Версия для печати

Об итогах выборов в Новосибирске

По итогам голосования на недавних выборах в Новосибирске мэром стал коммунист Анатолий Локоть, набравший 43,75% голосов и опередивший на 4% единоросса Владимира Знаткова, который временно исполнял обязанности главы города. Локоть вступит в должность через 30 дней после объявления результатов голосования. Явка составила чуть более 30%.

Сама по себе победа не единоросса - уже достаточно редкий случай, хотя такое и случалось. В 2013 году главой ещё одного крупного города, Екатеринбурга, стал Евгений Ройзман, а на сентябрьских выборах 2013 года в Петрозаводске удалось победить оппозиционному кандидату Галине Ширшиной. Но вот что носит беспрецедентный характер и случилось, пожалуй, впервые в новейшей истории - это то, что всем оппозиционным силам Новосибирска удалось договориться и выдвинуть единого кандидата, который и победил. Кроме того, если единороссов побеждали иногда другие представители «Единой России» или независимые кандидаты, то победа коммуниста является сенсационной.

Ранее на всех выборах оппозиционные кандидаты от разных партий конкурировали друг с другом, делили голоса и в итоге почти всегда проигрывали выборы «Единой России». Впрочем, этому способствовали и объективные факторы: в самом деле, очень непросто объединиться, например, «Яблоку» и коммунистам при столь разительном отличии идеологий и программ. Однако, по-видимому, практика последних лет, совместные выступления на Болотной площади научили оппозицию договариваться, и победа Локтя - явный тому пример. В пользу Локотя сняли свои кандидатуры пятеро оппозиционеров, в том числе депутат Госдумы от «Справедливой России» Илья Пономарёв, известный участник «белоленточного» движения.

Впрочем, и секретарь генсовета партии «Единая Россия» Сергей Неверов заявил о готовности единороссов взаимодействовать с новым мэром. Он отметил, что «Единая Россия» работает во всех уровнях власти, поэтому взаимодействие неизбежно.

Победу коммуниста оживленно комментируют представители разных политических сил и эксперты. По словам бывшего чиновника, политтехнолога Андрея Колядина, Локоть не относится к числу идеологически зашоренных коммунистов, которых «интеллигентный» Новосибирск никогда бы не избрал, у него есть свой, вполне вменяемый электорат: «Причем этот электорат не чисто коммунистический. Нечто подобное я видел только в Воронеже, в бытность свою вице-губернатором. Там оказались очень интеллигентные, взвешенные и договороспособные коммунисты. Я не могу все эти термины голословно экстраполировать на Локотя, поскольку знаком с ним хуже, но понимаю, что интеллигентный город Новосибирск, признанный научный центр, очень болезненно воспринимает нестыковки в деятельности партии власти в духе «управленец с божьей помощью». При этом они понимают, что, сделав ставку на Локотя, они не получат отмороженного «коммуняку», с которым будет непросто в вопросах управления города».

С оптимизмом смотрит на итоги выборов эксперт Валерий Хомяков: «Главное, что у избирателей появилась уверенность, что, придя на выборы, они могут поменять власть. А отсутствие такой возможности и является главной причиной всяких цветных революций. Мы сделали шаг в сторону от такой опасности. Именно власть эту тенденцию на рост политической культуры поддерживает и развивает. Мы все ближе к стандартам, принятым в цивилизованных странах. Проигравшие поздравляют победителей. Это приятно».

Впрочем, назывались и более конкретные причины победы Локотя, связанные с социально-хозяйственными проблемами. Так, новосибирский политолог Владимир Леонтьев считает, что поражение Знаткова предопределили проблемы в сфере ЖКХ, неправильная конфигурация властных структур, плохие дороги и многое другое. Он отметил: «Сложно сказать, насколько эффективно Локоть сможет наладить работу мэрии. Он десять лет проработал в Госдуме, многое узнал, но это всего лишь одна из составляющих успешного политика. Решение хозяйственных вопросов - это несколько иное. Короля делает свита. Если Локоть не наберет команду порядочных профессионалов, ему очень трудно будет управлять самым крупным муниципальным образованием в стране».

Другие эксперты считают, что на результаты выборов повлияли перипетии самой избирательной кампании: был снят с выборов и восстановлен по суду Владимир Знатков, незадолго до выборов был отправлен в отставку глава Новосибирской области Василий Юрченко. В результате в выборах приняло участие лишь около 30% горожан, это рекордно низкий показатель для Новосибирска. Однако вряд ли низкая явка может объяснить успех Локотя - такая явка характерна почти для всех местных выборов в России.

Мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман считает победу коммуниста итогом протестного голосования - люди голосовали не столько за Анатолия Локотя, сколько против «Единой России».

Некоторые эксперты объясняют победу Локотя удачным стечением сразу нескольких факторов. Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов называет их: это «конкурентные выборы без зажима оппозиционных кандидатов, наличие сильного кандидата оппозиции, раскол местных элит и раскол лояльного власти электората - сначала из-за выдвижения двух кандидатов, а потом и из-за отставки губернатора».

Заместитель директора фонда «Институт социально-экономических и политических исследований» (ИСЭПИ) Александр Пожалов видит за победой Локотя новую концепцию власти, которая не старается, как раньше, всеми правдами и неправдами протащить своего кандидата, а изначально дает понять, что будет работать с любым легитимно избранным мэром. Правда, он полагает, что в качестве таких сильных кандидатов выступают отнюдь не политики из либерального лагеря, а более гибкие и способные вписаться в систему кандидаты. Ему вторит М.Виноградов: «Для власти выгодно подавать диалог с «системными» оппозиционными политиками как свидетельство политического диалога с критиками. Такой диалог действительно есть - и фактически в 2012-2013 годах сформирована правящая коалиция с участием «Единой России», КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР».

В любом случае к ходу выборов нет претензий ни у кого - что тоже бывает крайне редко. Даже представители общественной организации в защиту прав избирателей «Голос» на этот раз не предъявили никаких претензий. Григорий Мельконьянц заявил: «По нашим наблюдениям за днем голосования, оснований сомневаться в результатах нет. Комиссии вели себя предельно доброжелательно, не всегда им удавалось следовать букве закона, однако делали они это не злонамеренно. До дня голосования использовался административный ресурс, но в день голосования, как ни странно, админресурса не хватило. Было видно, что члены комиссий не участвовали в каких-либо массовых махинациях».

В известном смысле прозрачность новосибирских выборов стала козырем и для единороссов, которых обычно упрекали в фальсификациях. Сенатор от «Единой России» Константин Цыбко заявил: «Представитель оппозиционной партии КПРФ подтвердил о том, что никто никакие голоса не присваивает. В Новосибирске все признали, что выборы были честными, открытыми, никаких сомнений в этом нет».

Однако сам Локоть, не отрицая прозрачности выборов, говорит о тяжелейшей атмосфере предвыборной гонки: «На самом деле избирательная кампания изобиловала большими скандалами различного рода, происходили такие события, которых давно и вообще в избирательных кампаниях в Новосибирске не было. Поверьте мне, я знаю, о чем я говорю. Например, как стреляли по окнам моей штаб-квартиры, нашей областной комиссии КПРФ в Новосибирске, такого никогда не было. Напали ночью на квартиру, искалечили моего помощника, депутата Госдумы, молодого парня Сергея Сухорукова, перелом позвоночника, лежит сейчас в больнице... Не было равного доступа в СМИ, вернее, СМИ вообще не участвовало никак, не было у меня возможности общаться с избирателем через СМИ».

В любом случае, победивший на выборах Локоть горит желанием, засучив рукава, взяться за работу. По его словам, первыми его шагами на этом посту станут кадровые решения. При этом он отметил, что затевать масштабную чистку и «красный террор» не намерен: «Набор в команду - прежде всего профессионализм, честность, умение и желание работать, если эти факторы есть - сработаемся. Сработаемся и с теми, кто сегодня работает, потому что знаю очень много честных добросовестных людей, которые работают в мэрии, работают в администрациях районных. Я не собираюсь затевать большой чистки и тем более вводить принцип люстрации, ни в коем случае этого не будет. Мне не хотелось бы, чтобы кого-то пугали намерением провести какой-то «красный террор» и чистку - этого не будет». Заведующий кафедрой управления и права Сибирской государственной геодезической академии (СГГА) Алексей Осипов отметил в этой связи, что для перелома экономической ситуации «нужны сотни подготовленных людей». Он утверждает: «Таким кадровым потенциалом Локоть не обладает. Ему придется опираться на аппарат, который достанется ему в наследство. В течение первых пары лет трудно будет ожидать подвижек в кадровом вопросе. Они могут начаться только после накопления опыта». Однако Валерий Хомяков полагает, что Локот должен собрать команду из профессионалов. Он это сделает, поскольку «всю жизнь живет в Новосибирске, знает, кого пригласить, а кого оставить. Устраивать кадровую революцию он не будет... Пусть работают, это лучше, чем ходить с флагами. Пусть покажут, на что способны. Это, конечно, ответственность, но Локоть умеет работать с людьми и способен осуществить позитивные сдвиги в новосибирской политике».

Директор МБПЧ Александр Брод: «В любом случае создается интересная ситуация: Локотю придется сотрудничать с временно исполняющим должность новосибирского губернатора единороссом Владимиром Городецким. На рабочей встрече с Городецким Президент России В.Путин выразил надежду, что губернатору удастся выстроить нормальные деловые отношения с коммунистом Локотем. Остается надеяться, что выборы в Новосибирске не останутся без внимания политических партий и научат оппозицию консолидироваться».