Версия для печати

О праймериз в Мосгордуму и о парламентских выборах в Южной Осетии

В Москве состоялись предварительные выборы (праймериз) в Мосгордуму.

Счетная комиссия гражданской инициативы «Моя Москва» определила победителей по всем 45 избирательным округам, голосование признано состоявшимся.

Итоги праймериз огласил на пресс-конференции председатель счетной комиссии Михаил Барщевский.

Всего в предварительном голосовании приняли участие более 258 тыс. москвичей - более 10% от числа избирателей, проголосовавших на выборах мэра, и около 4% от общего количества избирателей.

Как сообщил М.Барщевский, «по итогам предварительного голосования появились новые лидеры, четыре партии имеют победителей.

Это «Альянс зеленых и социал-демократов», «Единая Россия», «Справедливая Россия» и «Гражданская платформа».

Что касается успехов других трех партий, то они довольно скромны. Представители каждой из них победили на одном участке, причем успех известного актера Леонида Ярмольника был вполне предсказуем.

Кроме него, из представителей оппозиционных (или условно-оппозиционных) партий победили Илья Свиридов («Справедливая Россия») и Александр Закондырин («Альянс зеленых»).

17 действующих депутатов из «Единой России» победили на своих участках, проиграли всего трое, причем двое - своим же однопартийцам.

В других округах победили близкие к мэрии бюджетники, общественники, муниципалы, многие из которых, как показывает опыт, могли выдвинуть свои кандидатуры по согласованию с «Единой Россией».

В большинстве округов обладатели первых мест обошли своих ближайших конкурентов в три и более раз, что только подчеркивает почти полное преимущество правящей партии, и вряд ли на предстоящих выборах стоит ожидать хотя бы сколь-нибудь напряженной борьбы.

М.Барщевский сообщил, что в избирательном округе № 40 из-за нарушений не учитывались результаты голосования на двух участках, однако это не повлияло на общий итог голосования.

«У нас нет никаких сомнений в честности и прозрачности выборов... По остальным участкам проблем не было», - сказал М.Барщевский.

Член оргкомитета «Моей Москвы» бизнесмен Михаил Куснирович также выразил общее удовлетворение состоявшимися праймериз, несмотря на некоторые организационные недостатки при подготовке к голосованию.

«Надеюсь, что те, кто не победил в предварительных выборах, тоже будут в меру своих возможностей делать созидательные шаги», - подытожил он.

Интересно, что М.Куснирович не преминул уколоть внесистемную оппозицию, заявив, что явка на предварительных выборах в городской парламент значительно превысила количество москвичей, принявших участие в онлайн-голосовании в координационный совет оппозиции.

«В онлайн оппозиционная инициатива набрала за два дня 45 тыс. голосов москвичей, а в нашей офлайн-инициативе - за день более 200 тыс. голосов.

Люди преодолели некоторые препятствия, нашли участок, сделали осознанный выбор», - сказал он.

Еще один член комитета «Моей Москвы» главный редактор «Независимой газеты» Константин Ремчуков назвал явку на предварительных выборах высокой, несмотря на то, что избирательных участков было в 6,5 раза меньше, чем на обычных выборах.

Он выразил сожаление, что не до каждого москвича удалось довести информацию о месте голосования, и, в свою очередь, отметил, что «ни Болотная, ни Поклонная гора не собрали такого количества людей».

Уполномоченный по правам ребенка в Москве Евгений Бунимович расценил минимальное количество жалоб (14) в ходе праймериз как результат максимального снятия барьеров и большей ясности самой процедуры.

«Малое количество жалоб говорит о том, что чем больше снимаются барьеры, тем яснее и понятнее сама процедура.

Надеюсь, что это будет влиять и на реальные выборы (14 сентября), которые будут происходить в Москве...», - вывод Е.Бунимовича.

Разумеется, нужно учитывать, что отнюдь не все оппозиционные силы принимали участие в предварительном голосовании, поэтому результат праймериз не следует рассматривать в качестве окончательного прогноза.

М.Барщевский заявил: «Учитывая, что далеко не все оппозиционные силы в этом принимали участие, говорилось о том, что это, может быть, праймериз не всего политического спектра, а ближе к праймериз провластных сил.

Но в этом не вижу ничего страшного. Я за то, чтобы демократично было все.

В том числе, если наши провластные структуры хотят изнутри быть более демократичными и устраивать внутри себя более демократичные процедуры.

Думаю, это неплохо для будущего нашего города».

Таким образом, недостатки и проблемы, выявленные в ходе праймериз, тоже могут послужить благому делу, по крайней мере, обеспечив прозрачность будущих выборов.

Но у прошедших праймериз есть и критики.

Они полагают, что сама идея праймериз в таком виде должна сделать выборы в глазах избирателей максимально легитимными и открытыми и, главное, закрепить в этом качестве мэрские выборы 2013 г. с победой Сергея Собянина.

Критики указывают, что форма праймериз «Моя Москва», которую придумала мэрия, представляет беспрецедентную для России систему предварительного отбора.

Если обычно праймериз - это предварительное внутрипартийное голосование по отбору кандидатов от партии, то в проекте «Моя Москва» нет партийной привязки, теоретически в них может участвовать кандидат от любой партии и самовыдвиженец.

По сути, «Моя Москва», - говорят критики, - это формирование «списка Собянина» и легитимация его через процедуру предварительного одобрения кандидатов выборщиками.

В этой связи депутаты Госдумы от КПРФ уже обратились в Следственный комитет и Генпрокуратуру с просьбой проверить «на какие средства было организовано голосование и на каком основании для SMS-рассылки использовались персональные данные тысяч москвичей».

Михаил Куснирович заявил, что вскоре оргкомитет обнародует данные по всем поступившим для организации голосования средствам.

Официально идею праймериз приписывают Общественной палате Москвы - именно эта структура, сформированная весной 2013 г., официально явилась инициатором досрочных выборов С.Собянина.

Финансирование проекта официально осуществлялось «полностью за счет инициаторов и участников движения»: деньги собирал Фонд героев им. Е. Н. Кочешкова, президентом которого является депутат МГД Вячеслав Сивко.

Официально опубликован номер «яндекс-кошелька», расчетный счет в Сбербанке России и список «первых жертвователей» из артистов, телеведущих и общественных деятелей.

Однако, согласно негласной информации из мэрии, даже помещения для голосования по отбору кандидатов от «Моей Москвы» организаторы движения арендовали у города.

Мэрия Москвы свою причастность к проекту официально отрицает, хотя уже по цветовой гамме оформление проекта напоминает агитационную кампанию Сергея Собянина на выборах прошлого года.

В любом случае придется дождаться выборов, чтобы прийти к окончательным выводам о действительных задачах и целях праймериз.

Тем временем состоялись выборы в парламент Южной Осетии. В парламент республики избрали 34 депутата сроком на пять лет.

Согласно итогам голосования в законодательном органе будут представлены четыре партии.

Партия «Единая Осетия» набрала 43,1 % голосов и получит 20 мест в парламенте.

Вместе с ней в парламент войдут партии «Единство народа» (13,24 % голосов), «Народная партия» (9,08 % голосов) и «Ныхас» (7,47 % голосов).

Еще пять партий не набрали необходимого количества голосов и не преодолели семипроцентный барьер. Явка на выборах была довольно высокой и составила 60,14%.

Глава ЦИК Белла Плиева заявила, что для освещения выборов аккредитацию получили 10 республиканских и 9 иностранных СМИ, 65 местных и 10 зарубежных репортеров.

Количество наблюдателей на участках превышало 90 человек.

Всем им предстояло поставить свои подписи на бюллетенях, выдающихся избирателям.

Помимо этого, для исключения возможности повторного голосования по одному паспорту, в документы граждан ставился штамп.

Напомним, что Южная Осетия пережила в последние годы трагические времена, изменившие ее историческую судьбу.

В первой половине августа 2008 г. после провала акции М. Саакашвили по уничтожению Южной Осетии президенты Южной Осетии и Абхазии, основываясь на результатах референдумов и решениях республиканских парламентов, обратились к России с просьбой о признании государственного суверенитета Южной Осетии и Абхазии.

Дмитрий Медведев подписал указ о признании Российской Федерацией независимости Южной Осетии и независимости Абхазии.

Кроме России и нескольких государств, мировое сообщество не признало независимость Южной Осетии.

Грузия разорвала дипломатические отношения с Москвой и объявила две закавказские республики оккупированными территориями.

Соответственно, итоги выборов были предсказуемыми.

В Центризбирком республики не поступало информации о каких-либо серьезных нарушениях избирательных норм.

Все, кто признает самопровозглашенную республику, заявили о демократичности и прозрачности выборов.

Так, руководитель группы наблюдателей от Совета Федерации России Александр Тотоонов очень высоко оценил организацию выборов и заявил, что работа на избирательных участках организована правильно и точно, без каких-либо лазеек для применения незаконных технологий.

МИД России и иностранные наблюдатели также отметили успешное проведение парламентских выборов в Южной Осетии, их свободный и демократичный характер.

Делегация наблюдателей от Приднестровской Молдавской Республики (также непризнанной мировым сообществом) не обнаружила фальсификаций в ходе избирательного процесса.

И международные наблюдатели, прибывшие в Южную Осетию из 12 стран, в т.ч. из РФ, Индии, Германии, США, Израиля, Франции, ЮАР, отметили хорошую организацию избирательных процессов и отсутствие существенных нарушений.

В свою очередь, Европейский союз заявил, что поддерживает территориальную целостность и суверенитет Грузии, как это признано международным правом.

«В связи с сообщениями о выборах в грузинском сепаратистском регионе Южная Осетия 8 июня мы напоминаем, что Европейский союз не признает конституционные и правовые рамки, в которых эти выборы состоялись», - отмечается в сообщении.

Генсек НАТО А.Расмуссен заявил, что «прошедшие выборы никоим образом не направлены на мирное разрешение ситуации, которая сложилась в Грузии», и добавил, что государства - члены Североатлантического альянса не признали и не будут признавать государственную независимость двух отсоединившихся от Грузии республик - Абхазии и Южной Осетии.

Разумеется, не признала результатов выборов и Грузия, продолжающая считать Южную Осетию своей территорией.

Президент Грузии Георгий Маргвелашвили подчеркнул, что «незаконно проведенные в оккупированном Цхинвальском регионе 8 июня 2014 года так называемые парламентские выборы представляют полное неуважение и пренебрежение фундаментальными принципами международного права», и выразил всему мировому сообществу благодарность за политику непризнания «оккупированных регионов».

«Приветствую то, что они еще раз выразили собственную позицию и осудили проведенные в оккупированном регионе Цхинвали так называемые парламентские выборы.

Беженцы из Цхинвальского региона много лет лишены легитимного права на возвращение в собственные дома, а права оставшихся в регионе граждан ежедневно нарушаются оккупационным режимом», - сказал он.

Также он отметил, что международных наблюдателей, в т.ч. представителей Миссии наблюдателей Евросоюза на территорию Южной Осетии не пускают, и они не имеют возможности зафиксировать создавшуюся там ситуацию.

Южная Осетия переживает тяжелую экономическую ситуацию, обостряющуюся борьбой политических кланов.

Почти полная экономическая зависимость от России определяет и политическую жизнь в Южной Осетии.

И было совершенно очевидно, что просьба о включении Южной Осетии в состав России - лишь дело времени.

Руководитель медиацентра «Ир» Ирина Гаглоева отметила: «В Южной Осетии довольно сложное социально-экономическое положение.

Перемены есть, что-то строится, но все происходит очень медленно.

Нет стратегического видения будущего.

Село умирает. Люди уезжают.

Поэтому многие связывают свои надежды с Россией.

По сути, они голосуют за гипотетическое будущее».

Так и случилось.

Не случайно даже название победившей партии сходно с названием правящей партии в Российской Федерации.

В программе «Единой Осетии», шедшей на выборы под лозунгом присоединения к России, первыми же шагами намечены инициирование и проведение референдума о вхождении в состав Российской Федерации, затем обращение парламента Южной Осетии к президенту, правительству и Совету Федерации РФ с просьбой рассмотреть вопрос о вхождении республики в Россию.

После этого партия «Единая Осетия» хочет создать межправительственную рабочую группу переходного периода, а затем принять новую конституцию страны и перейти на законодательство РФ.

Лидер партии «Единая Осетия» Анатолий Бибилов убежден, что у республики есть все шансы влиться в состав России.

«Мы намерены работать и с Госдумой, и с разными политическими силами.

У Южной Осетии нет иного пути - только в Россию. Мы не можем построить экономику, если она не будет завязана на российскую.

И наша безопасность всецело зависит от России - Грузия до сих пор не подписала ни одного варианта договора, гарантирующего неприменение силы с их стороны», - слова А.Бабилова.

Эксперты гадают, какой политически выгодный момент будет выбран для запуска процедуры воссоединения Южной Осетии с Россией, хотя обсуждается и другой сценарий: перспектива подобного воссоединения станет предметом политического торга с Западом.

Впрочем, генеральный директор Центра политической конъюнктуры России Сергей Михеев считает, что для этой республики экономическое сотрудничество с Россией гораздо важнее, чем политическое объединение.

По мнению Михеева, Южной Осетии необходимо восстанавливать старые экономические связи и устанавливать новые: «Нужно, чтобы в Южной Осетии заработала экономика.

Самодостаточной экономики в Южной Осетии не будет, но там можно что-то реализовать».

Пока же Южная Осетия назвала своим приоритетом вхождение в Таможенный союз.

По словам главы Южной Осетии Леонида Тибилова, данный вопрос поднимался в ходе встречи с Президентом РФ Владимиром Путиным: «Было определено, что необходимо создание рабочих групп, чтобы проработать этот вопрос».

Впоследствии межпарламентская ассамблея Южной Осетии, Абхазии и Приднестровья обратилась к Путину с просьбой «рассмотреть вопрос о предоставлении возможности полномасштабного участия в деятельности Евразийского экономического сообщества и его институтов, включая Таможенный союз, с перспективой предоставления членства».

Вхождение в Таможенный союз, по мнению Михеева, помогло бы запустить экономику Южной Осетии, но для этого необходимо, чтобы эту республику признали Беларусь и Казахстан, которые пока независимость республики так официально и не признали.

Но сами по себе вхождение в Таможенный союз и помощь России панацеей для Южной Осетии не являются.

По признанию главы МИДа и лидера партии «Новая Осетия» Давида Санакоева, апатия жителей обусловлена не только социальным неблагополучием, но и отсутствием экономической инициативы.

«Нельзя перекладывать ответственность за нашу страну на Россию.

РФ нас признала, помогает, обеспечивает нашу безопасность.

Мы не исключаем возможности вхождении в Россию, но это не вопрос сегодняшнего дня.

Сегодня мы должны развивать страну, учиться зарабатывать, строить, а не садиться на шею российской экономике.

Наш бюджет и так почти полностью формируется за счет российских денег.

А наши собственные ресурсы не используются.

Люди хотят работать в госструктурах, потому что там неплохие зарплаты. Но это не дает возможности развивать нам собственную экономику», - мнение Д.Санакоева.

Он также считает, что у Южной Осетии есть потенциал, но чтобы потенциал реализовать, нужен пакет законов для стимулирования инвестиций: необходимо снижать налоги, страховать риски, привлекать деньги в банковский сектор, где сегодня нет денег даже на небольшие кредиты для предпринимателей.