Тогда в докладе предлагалось ввести регистрацию пользователей бесплатных сетей Wi- Fi, но в Америке к этим рекомендациям не прислушались.

Однако при тотальной слежке нарушается священное право каждого человека на частную жизнь.

Исчезает тайна переписки, могут быть доступны к прочтению личные дневники.

Правозащитники опасаются, что тотальный контроль может быть направлен и на нейтрализацию оппозиции, на зачистку политического пространства.

Можно в этом смысле обратить внимание на заявление первого заместителя председателя комитета Госдумы по информационной политике Вадима Деньгина.

По его словам, идея верификации пользователей в Интернете обдумывается с 2012 г.

Он отмечает: «В Интернете не должно быть непонятных личностей, задача которых - дискредитировать определенные ведомства».

По его мнению, «в условиях информационной войны» это вопрос безопасности государства и сохранности его устоев.

Деньгин говорит: «Я пока не понимаю принцип реализации этого закона.

Но он необходим, когда нам нужно защищаться и от внешнего врага, и от «пятой колонны»... Речь идет о безопасности.

Идет информационная война.

Анонимное подключение к Интернету в общественных местах позволяет осуществлять противозаконные действия безнаказанно.

Найти нарушителя бывает весьма сложно. Американцы боятся войны, сейчас им лучше всего воевать в информационном пространстве.

Они усилили свой холдинг «Голос Америки».

Те, кто заинтересован в дестабилизации, пытаются насытить Сеть мошенниками, фашистами и экстремистами.

Все, что связано с Интернетом, должно быть идентифицировано».

Поэтому планы спецслужб и их предложения вызывали негативную общественную реакцию, ведь продолжительное время интернет-сообществу удавалось отстаивать свою приватность.

Для выполнения постановления на серверах соответствующих организаций будет установлено специальное программное обеспечение, с которого должны передаваться необходимые данные в соответствующие центры обработки информации при ФСБ.

Отмечается, что далеко не все сайты обязаны использовать данные программы, а только те, которые в данный момент необходимо проверить ФСБ в первую очередь.

Все материалы владельцы сайтов обязаны представлять по письменному запросу правоохранительных структур в месячный срок (по требованиям с пометкой «срочно» - в течение трех дней).

Более того, при запросе большого объема информации (свыше 8,5 гигабайта) владельцы коммуникационных интернет-сервисов вправе потребовать от силовиков материальные носители (диски, флешки и т.д.) для записи данных.

При этом пользователи не будут знать о проверках.

Сотрудничество руководства сайтов со спецслужбами уже на законодательном уровне обязано иметь исключительно конфиденциальную основу: ни один владелец портала не имеет права разглашать ту или иную информацию, хотя бы косвенно касающуюся проведения специальных операций или мероприятий по расследованию того или иного дела.

Отдельным постановлением, подписанным председателем правительства Дмитрием Медведевым, провайдеры и владельцы сайтов для обмена сообщениями обязываются собирать, хранить и представлять в сжатые сроки в органы власти обширные данные обо всех случаях пользования сервисами обмена, сообщениями, включая все контакты, а также файлы, пересылаемые по сети Интернет.

Это применимо и к чатам, и к электронной почте, и к социальным сетям, и к прочим разнообразным средствам общения в режиме онлайн.

Поскольку в июле этого года был принят федеральный закон, требующий хранить серверы глобальных сетевых ресурсов с персональными данными россиян исключительно на территории России (закон вступит в силу с 1 сентября 2016 г.), то теперь проблем с доступом к личной и конфиденциальной информации у сотрудников спецслужб не будет.

Главный редактор сайта «Агентура.ру» Андрей Солдатов пояснил: «Это пока касается только социальных сетей, которые находятся на территории РФ.

То, что касается Facebook и Twitter - пока открытый вопрос, хотя и принят специальный закон, который должен заставить их перенести серверы, обрабатывающие информацию о российских пользователях на территории России.

Согласятся они или нет, пока непонятно... пока еще можно пользоваться Twitter и Facebook.

Но это тоже может измениться, потому что есть закон Лугового, дополняющий закон о персональных данных, обязывающий зарубежные сервисы хранить данные о российских пользователях в России.

Они должны начать хранить эти данные с 2016 г.

Видимо, полтора года будут происходить какие-то интриги, борьба, потому что не очень понятно, согласятся ли глобальные платформы переносить свои серверы или нет».

Большой шум вызвали вступившие в силу с 14 августа требования, обязывающие операторов связи, заключающих «срочный договор об оказании разовых телематических услуг связи в пунктах коллективного доступа», проводить идентификацию пользователей и используемого ими оборудования.

Пользователи соцсетей в ужасе стали поговаривать о том, что любой вход в Интернет осуществляется в публичном месте по предъявлению паспорта.

Из разъяснений официальных лиц не очень ясно, что подразумевается под «пунктами коллективного доступа». Выяснилось, что имеются в виду почтовые отделения, оказывающие универсальные услуги связи, колл-центры.

По словам руководителя столичного департамента информационных технологий Артема Ермолаева, в общественных местах Москвы при использовании Wi- Fi паспорт предъявлять не придется: «К пунктам Wi- Fi в парках, метро, вузах, школах, больницах в городе Москве это относиться не будет.

Пользуйтесь Wi- Fi и наслаждайтесь Интернетом.

Речь идет именно о пунктах коллективного доступа, и когда тот документ выпускали - имели в виду именно их универсальные услуги связи.

Никто не собирается ограничивать Wi- Fi в местах общего пользования.

Это относится только к пунктам коллективного доступа, которые фактически финансируются в рамках универсальной услуги связи».

Вероятно, это будут также интернет-кафе - в этом плане Россия переняла опыт Белоруссии, где уже давно идентифицируют всех посетителей интернет-кафе.

Эксперты не исключают, однако, что этим требованиям могут также подвергнуться и общественные места, кафе, парки и рестораны, и объясняют, как это исполнить технически.

Андрей Солдатов утверждает, что «будет поставлено специальное программное обеспечение, которое будет требовать ввода паспортных данных при попытке подключения к Интернету».

Эксперт не исключает, что из-за этого могут последовать утечки информации: ведь требования подразумевают передачу провайдерам данных пользователей.

Чтобы этого избежать, на провайдеров придется наложить многочисленные ограничения, сказал Солдатов.

Мнения же юристов о необходимости проверять документы у пользователей открытых сетей Wi-Fi в соответствии с постановлением разделились.

По-видимому, следует ждать новых подзаконных актов.

В самом Министерстве связи и массовых коммуникаций РФ, разработавшем спорный документ, дают противоречивые разъяснения.

По крайней мере, утверждается, что изменения не затронут частных лиц, установивших точку доступа Wi-Fi.

Известно, что вопрос законности предоставления спецслужбам технической возможности собирать информацию о пользователях услуг связи без санкции суда уже в сентябре будет рассматриваться Большой палатой Европейского суда по правам человека: требования против России об упразднении неконституционного контроля спецслужб выдвинул петербуржец Роман Захаров.

Не случайно и в Америке раньше американская полиция и спецслужбы пользовались лазейкой в Конституции США и без каких-либо ограничений отслеживали местоположение подключившихся к открытым интернет-сетям, однако уже в июле этого года Апелляционный Суд США признал эти действия противоречащими Четвертой поправке Конституции.

Постановление коснется в первую очередь популярных блогеров, которых почти приравняли к СМИ: у них появилась дополнительная ответственность и обязанности, более свойственные изданиям и информационным агентствам.

1 августа вступил в силу ряд поправок к закону об информационных технологиях, запрещающих авторам популярных блогов с посещаемостью свыше 3 тыс. чел. в сутки ругаться матом, распространять недостоверные сведения или призывы к экстремизму.

Блог-платформы и соцсети обязали предоставлять Роскомнадзору информацию о пользователях.

«Все эти меры технически не продуманы, но они окажут большое психологическое воздействие.

Постоянная идентификация себя заставит пользователей нервничать, научит их быть менее откровенными, напомнит советское понятие «нетелефонный разговор», - говорит А.Солдатов.

Но при всем том известно, что целый ряд законов на практике не работает, поскольку чисто технически их реализация неосуществима.

Такого мнения относительно постановления придерживается, например, директор по связям с госорганами компании «Рамблер и Ко» Матвей Алексеев: «Идентификация пользователя при доступе к Сети через Wi-Fi в общественных местах неосуществима.

Только в Москве покрытие открытого Wi-Fi охватывает все парки и места общественного доступа.

Не думаю, что все, кто придет в парк Горького, будут показывать свои паспорта».