Версия для печати

О выступлении Д.Медведева на XIII Международном инвестиционном форуме «Сочи-2014»

В Сочи состоялся XIII Международный инвестиционный форум «Сочи-2014».

Форум стал уже традиционным - он проводится ежегодно во второй половине сентября.

Основная тема форума «Сочи-2014» - «новая региональная политика в современном мире и инвестиционный климат в регионах».

На форуме предполагалось обсудить следующие основные вопросы: развитие экономики и социальной сферы регионов; транспортной инфраструктуры и региональной авиации; энергетики и энергосберегающих технологий; жилищного строительства и ЖКХ; государственно-частное партнёрство, поддержка сельского хозяйства, отечественных производителей и продвижение их продукции.

Программа форума включала в себя различные мероприятия, в том числе выступления крупных российских и зарубежных промышленников, экономистов.

Но, конечно же, основное внимание было приковано к докладу Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева.

Директор МБПЧ Александр Брод: «Особый интерес к докладу Д.Медведева был вызван, разумеется, очень непростой международной обстановкой.

На Россию были наложены экономические санкции; в ответ Россия выступила с ответными санкциями.

Политическая и экономическая атмосфера стала достаточно напряженной, что не могло не отразиться на инвестиционном климате.

Не секрет, что из России огромные капиталы переводятся за рубеж, и причиной тому является то, что бизнесмены боятся, в том числе, и нового "железного занавеса"».

В своем выступлении Д.Медведев сразу обозначил болезненную тему.

Он отметил, что Россия твердо шла по пути интеграции и сотрудничества: «Мы настолько плотно интегрированы в мировую экономику, в мировую политическую структуру, что наши отношения с различной степенью интенсивности должны были развиваться только по нарастающей.

Не скрою, мы все и я лично этого очень хотели.

Такую гарантию нам давали общие ценности, готовность учитывать национальные интересы других стран, стремление избежать противостояния, в том числе и каких-либо военных столкновений.

И ещё каких-нибудь полгода назад мы исходили именно из таких, казалось бы, незыблемых установок».

Однако в 2014 г. все изменилось и, как полагает Председатель Правительства, не по вине России: «2014 год многое изменил.

Я уверен, что он войдёт в учебники истории как в значительной мере переломный не только для России, но и для всего мира, во многом как точка отсчёта нового времени.

Противостояние на Украине, которое вылилось в гражданскую войну, возвращение Крыма в Россию и фактическое спасение самого Крымского полуострова и людей от этой войны, введение санкций против нашей страны, к сожалению, охлаждение отношений с нашими западными партнёрами - все эти события вынуждают и нас, и наших зарубежных коллег по-новому посмотреть на мировую систему координат, в которой мы жили до сих пор».

Д.Медведев полагает, что во всем виноват Запад: «Наши западные партнёры перестали признавать тот факт, что у России есть свои национальные интересы; что в географическом центре Европы сегодня убивают тысячи людей; что, по сути, вся система европейской безопасности поставлена под угрозу, как поставлены под угрозу базовые ценности, дальнейшая глобализация, а, по сути, вся философия мирного развития, которая сформировалась после Второй мировой войны».

Итогом стали многочисленные санкции, попытки давления на Россию.

Прежде всего, отметил Медведев, экономические санкции не приносят никаких реальных результатов, он привел исторические примеры таких санкций начиная с 1932 г.

Одновременно он отметил, что объем взаимных инвестиций велик, что обмен санкциями вовсе не означает конец сотрудничества: «Несмотря на санкции, дверь в Россию для западных партнёров не заперта.

Торговля со странами Евросоюза - это примерно половина нашего внешнеторгового оборота.

Более 60% российских зарубежных инвестиций приходится именно на Евросоюз, это практически сотня миллиардов долларов.

В свою очередь европейские компании - ведущие инвесторы в российскую экономику, объём их вложений уже составляет около 300 млрд. долларов.

Я уже не говорю о том, что для европейских потребителей Россия остаётся ключевым поставщиком энергоносителей.

Хотел бы сказать, что мы и сейчас готовы слушать наших партнёров - и европейских, и Соединённые Штаты - при условии, что наши партнёры научатся снова слышать нашу позицию».

Далее Д.Медведев перешел к характеристике отношений в треугольнике Украина-ЕС-Россия, которые стали посылом к последующим трагическим событиям.

Здесь он в основном озвучил те же мысли, которые неоднократно высказывал Президент В.Путин, и эти мысли небезосновательные.

Украина имела полное право заключить договор с ЕС, но Россия не могла не обезопасить себя от проникновения в этом случае товаров из ЕС по демпинговым ценам, поэтому вынуждена принимать экономические меры.

В итоге был заключен договор с Украиной.

Он отметил, что торговая и экономическая часть соглашения Украины с ЕС не будет применяться до 1 января 2016 г.

Д.Медведев сделал важное заявление в связи с только что подписанным им постановлением: «... Вводятся ввозные таможенные пошлины на украинские товары, то есть вводится обычный режим наибольшего благоприятствования.

Речь идёт о продовольствии, продукции лёгкой и обрабатывающей промышленности, о других товарах.

Но эти пошлины будут введены, если Украина всё-таки начнёт применять экономические статьи соглашения раньше названного срока, то есть начнёт или юридическую имплементацию, или фактическое применение этих положений.

Все эти шаги мы предпринимаем исключительно для защиты своих производителей от недобросовестной конкуренции».

Что касается ослабления торгово-экономических связей с Евросоюзом из-за санкций, то Д.Медведев спокойно констатировал: «Производители из других стран прекрасно знают, что рыночные ниши долго не пустуют, и они очень скоро будут заняты.

Прежде всего, конечно, мы рассчитываем на отечественных производителей, но наш рынок открыт по Таможенному союзу и по СНГ для компаний из других стран, компаний стран Азиатского региона, Латинской Америки.

Естественно, мы будем развивать эти отношения».

Отталкиваясь от этого тезиса, Д.Медведев отметил, что связи с Азиатским регионом налажены давно и будут только крепнуть: «Конечно, доля Азии должна увеличиться.

Понятно, нам нужно развивать Сибирь, Дальний Восток.

В этом смысле потенциал взаимодействия с нашими азиатскими партнёрами для осуществления национального проекта XXI века - подъёма наших восточных территорий - просто колоссален.

Чтобы его реализовать, мы запускаем механизм территорий опережающего развития.

Уже отобрано 14 первых, наиболее перспективных площадок для их формирования.

Рассчитываю, что законопроект будет внесён и принят в осеннюю сессию...

Россия как страна, которая на три четверти находится в Азии, не может позволить себе не иметь там активной и направленной в будущее стратегии.

Тем более что это самый быстроразвивающийся регион мира.

Хочу особо подчеркнуть, что речь идёт о сотрудничестве со всеми странами региона - и с такими гигантами, как Китай, Индия, Япония, и с государствами с меньшими объёмами экономики.

Все партнёры для нас там интересны».

Всем понятно, что экономика России не слишком диверсифицирована и опирается в основном на добывающие отрасли, прежде всего добычу энергоносителей - газа и нефти, что дает основной доход государству.

В условиях очень сложной политической ситуации в поставках газа на Украину и через Украину в Европу очень высоки риски, поэтому особый интерес вызвали слова Д.Медведева о поставках газа в страны Азиатского региона, призванных снизить эти риски для российской экономики: «Буквально на днях, 1 сентября, началось строительство газопровода «Сила Сибири».

Мы сможем не только увеличить поставки газа на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, но и быстрее газифицировать регионы Дальнего Востока и Восточной Сибири.

Маршрут выбран именно таким образом, чтобы максимально обеспечить газом наши территории, в максимальной степени это сделать».

Кроме того, правительство придает большое значение созданию транспортной инфраструктуры, которая обеспечила бы снижение огромных транспортных затрат: «Наша работа по масштабным проектам транспортной инфраструктуры, направленная на привлечение транспортных потоков Азиатско-Тихоокеанского региона, тоже началась.

В первую очередь речь идёт о модернизации Транссиба и БАМа для увеличения их пропускной способности.

Инвестиции в эти магистрали превысят полтриллиона рублей.

Кроме того, осуществляется реконструкция морских торговых портов и автодорог на направлении Европа - Азия.

По сути, развитие Сибири и Дальнего Востока означает развитие всего российского государства, а не отдельной его географической составляющей».

В этом плане Д.Медведев отметил, что вся стратегия развития сконцентрирована на решении трёх задач:

- повышение уровня доверия между Россией и странами Азии на государственном, корпоративном и, конечно, человеческом уровне;

- увеличение масштаба участия в региональных делах;

- увеличение масштабов сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, которые «серьёзные партнёры с точки зрения совместной работы над современными технологиями и финансовыми проектами».

Разумеется, в своем выступлении Д.Медведев не только обнародовал стратегические планы России, но и тем самым дал сигнал Западу: нам не очень страшны санкции, мы найдем новых партнеров.

Западным партнерам необходимо обдумать, чем им грозит потеря рынка в России, не стоит ли смягчить санкции.

Но Медведев подал этот сигнал в достаточно сдержанной манере, хотя и уверенно: «Я надеюсь, всем понятно, что наша новая стратегия в Азии - это не бессмысленная «месть Европе», как её предпочитают называть многие политологи на Западе, это на самом деле вполне естественный ход развития событий и продуманный ответ на меняющиеся условия экономического развития.

Хотя, конечно, нельзя не учитывать тот факт, что усиление роли нашей страны в Азиатском регионе и её участие в формировании новой конфигурации сотрудничества, безусловно, способствует увеличению нашего авторитета и в других местах, в том числе на Западе».

Следующая часть выступления была посвящена текущему состоянию российской экономики.

Председатель Правительства признал, что темпы экономического роста довольно низкие, и связал это с низкой инвестиционной активностью (с января по август текущего года инвестиции в основной капитал сократились на 2,5%).

Оказался значительно выше уровень инфляции: она составляет более 7,8% в годовом исчислении.

Зато по остальным показателям, оказалось, все более или менее благополучно: «Продолжают расти, хотя и более низкими темпами, реальная заработная плата и доходы населения.

Рынок труда остаётся стабильным.

Безработица, если исключить сезонный фактор, держится на уровне около 5% экономически активного населения.

В прошлом году этот показатель составлял 5,7%, то есть у нас безработица даже несколько упала.

Основные макроэкономические параметры - государственный долг, дефицит бюджета - стабильны.

Кроме того, мы смогли сохранить весьма значительный объём золотовалютных резервов».

А сельское хозяйство вообще осуществило решительный рывок вперед: «Быстрее, чем другие отрасли экономики, развивается сельское хозяйство, что, конечно, не может нас не радовать.

За восемь месяцев текущего года производство сельхозпродукции выросло почти на 5% (к уровню производства прошлого года).

Это, конечно, следствие хорошего урожая, но, надеюсь, и тех структурных решений, которые мы принимаем по развитию сельского хозяйства».

В заключение Д.Медведев отметил, что ссылаться только на внешние обстоятельства нельзя, и призвал реформировать экономику за счет сокращения федерального бюджета, наращивания государственных инвестиций и изменения налоговой системы.