Версия для печати

О заседании глав государств – участников СНГ

10 октября состоялось заседание Совета глав государств Содружества Независимых Государств.

Директор МБПЧ Александр Брод: «Заседание представляло собой определенный интерес не только для политологов, экономистов, но и для широкой общественности.

Россия оказалась в очень непростой экономической ситуации в связи с российско-украинским кризисом и последовавшими санкциями США и ЕС.

Украина, тяготеющая к ЕС, все больше и больше отделяется от политического и экономического пространства СНГ.

Да и отношения с некоторыми странами СНГ у России не всегда складываются гладко: это и многолетние непростые отношения с Белоруссией, и экономические проблемы с Молдовой, и недавние трения с руководством Казахстана.

В новых условиях, когда Россия все больше ориентируется на азиатские рынки, соответственно, перестраиваются ориентиры СНГ, формируется новая политика Таможенного союза, встреча носила первоочередной характер».

Президент России В.Путин в рамках рабочего визита в Республику Белоруссия принял участие во встрече глав государств СНГ в узком составе, на которой обсуждались вопросы развития многостороннего сотрудничества в экономической, гуманитарной и правоохранительной сферах.

В заседании Совета глав государств СНГ приняли участие Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Президент Армении Серж Саргсян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев, Президент Молдовы Николай Тимофти, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, Президент Узбекистана Ислам Каримов, а также Председатель Исполнительного комитета - Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

Позже переговоры продолжились с участием членов делегаций.

По итогам заседания был подписан пакет совместных документов.

Свое выступление Президент России начал с характеристики достижений, которых добилось к настоящему времени СНГ: «С каждым годом спектр практической деятельности Организации расширяется.

На сегодняшний день совместная работа в рамках СНГ охватывает все значимые сферы межгосударственного общения.

Особое внимание уделяется наращиванию взаимодействия в экономической сфере.

Совокупный ВВП стран СНГ за январь-июль текущего года подрос на 1,1%.

По итогам года, как прогнозируют во Всемирном банке, рост экономик государств Содружества составит 2,2%».

Вместе с тем, достаточно осторожно отметил В.Путин, эти достижения могли бы быть более значительными: «Темпы развития в целом удовлетворительные, но не вполне отвечающие уникальному ресурсному, демографическому и транзитному потенциалу нашего региона.

Отмечаем также определённое снижение объёмов взаимной торговли внутри Содружества.

В первом полугодии товарооборот между нашими странами снизился на 9% - до 111 миллиардов долларов».

Причиной такого снижения, по мнению В.Путин, является прежде всего «смена экономических приоритетов некоторых участников Содружества».

Конечно, он имел в виду прежде всего Молдову и Украину и высказался дольно резко об их действиях: «Эти цифры во многом объясняются неблагоприятной внешней конъюнктурой, но не только.

Они также являются следствием смены экономических приоритетов некоторых участников Содружества.

Здесь молдавский коллега говорил о действиях России в связи с подписанием Молдовой соглашения [об ассоциации] с Евросоюзом.

Мы никогда не были противниками сближения с Евросоюзом и сами хотим сближаться.

Вопрос - в условиях нашего сотрудничества.

И проблемы создаются не в связи с ответными и защитными мерами Российской Федерации, а в связи с тем, что наши партнёры не считают нужным своевременно, открыто, полноформатно, предметно и профессионально обсуждать все риски, которые возникают для российской экономики и для других стран Содружества в связи с действием норм зоны свободной торговли после присоединения наших коллег к другим торгово-экономическим объединениям».

Затем в очередной раз В.Путин разъяснил, и небезосновательно, что основная опасность при подписании таких документов заключается в бесконтрольном проникновении на рынок СНГ европейских товаров: «Мы должны думать о том, какое воздействие окажут эти документы, подписанные с нашими коллегами в Европе, на наш собственный рынок.

Как будут проникать европейские товары на наши рынки, какой объём товаров под видом местной продукции может оказаться на российском и других рынках зоны свободной торговли СНГ - вот о чём речь.

И если бы мы это делали своевременно, то не было бы никаких проблем».


Далее В.Путин коснулся наиболее болезненной темы - отношений с Украиной.

Но на этот раз он удивительным образом не стал затрагивать трагических последствий конфликта и сложностей в двухсторонних отношениях.

Он говорил только об экономическом аспекте взаимоотношений с ЕС и, наоборот, привел Украину в качестве примера Молдове (!): «Это касается и Молдавии, это касается и Украины.

Осуществить полноценную гармонизацию документов, подписанных нашими коллегами, с правовой базой СНГ, прежде всего с Договором о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года, - непростая задача.

Со своей стороны готовы работать над её решением, чтобы не утратить сложившиеся в рамках Содружества партнёрские связи в промышленности, финансах, сельском хозяйстве и транспорте.

Руководствуясь этим подходом, Россия вела интенсивные консультации с Евросоюзом и Украиной.

В итоге удалось договориться отложить до 31 декабря 2015 года применение экономической части Соглашения об ассоциации.

А где же была Молдова, почему мы с Молдовой не могли выстроить такие отношения?

Мы хотели и многократно обращались за этим, но, к сожалению, внятного ответа от наших молдавских друзей так и не получили».

В заключительной части своей речи Президент России призвал углублять взаимоотношения, привел в пример ряд намечаемых проектов.

В частности, он отметил успехи в туристической отрасли, будущие меры, направленные на улучшение социально-экономических условий жизни, материального положения и медицинского обслуживания ветеранов: 2015 год назван Годом ветеранов.

Особенно подробно В.Путин остановился на планируемом улучшении системы образования: «Думаю, что на нынешнем саммите мы договоримся об объявлении 2016 года Годом образования в СНГ, рассчитываем на поддержку этой российской инициативы.

Её реализация призвана способствовать дальнейшему развитию гуманитарных связей, сближению образовательных стандартов, академической мобильности на пространстве СНГ».

В связи с этим он привел любопытные цифры: «В текущем году в России проходят обучение свыше 130 тысяч студентов из СНГ - на 19 процентов больше, чем в предыдущем, 2013 году.

В шести странах Содружества: Киргизии, Узбекистане, Таджикистане, Армении, Казахстане, Туркменистане - открыты центры сдачи Единого государственного экзамена.

Их число в будущем планируем увеличить».

Кроме того, Президент России отметил нарастающее взаимодействие в правоохранительной сфере и призвал усилить координацию действий в борьбе с наркоугрозой.

Он выразил признательность за поддержку российской инициативы принять на саммите Заявление о сохранении и укреплении международной системы контроля над наркотиками.


В заключение В.Путин выразил надежду на «сохранение и приумножение» созидательного потенциала СНГ и пожелал успехов на этом пути следующему председателю Содружества - Казахстану во главе с Н.Назарбаевым.

На саммите Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев заявил, что республика намерена стать полноправным членом Таможенного союза до конца 2014 года.

Для этого парламенту Киргизской Республики предстоит принять более сотни нормативных актов.

Спикер киргизского парламента Асылбек Жээнбеков надеется, что в этой работе киргизским депутатам помогут их российские коллеги.