Проведённый нами анализ решений, принятых в 1954 году, о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР говорит о незаконности этого волюнтаристского акта, который был принят с нарушением действовавшей Конституции и законодательных процедур.

Поэтому в Совете Федерации мы начали подготовку законопроекта, в котором передача Крыма признаётся не имеющей юридической силы и правовых последствий с момента принятия».

Председатель Госдумы С.Нарышкин выразил большую обеспокоенность положением финансовых дел: «Сейчас всех нас, конечно, беспокоит позиция нашей национальной валюты, влияние колебаний курса рубля в целом на экономику, на состояние социального сектора.

Сегодня Совет Государственной Думы принял решение о создании межфракционной рабочей группы по контролю за ситуацией на финансовых рынках.

У парламента есть необходимые инструменты для проведения такого контроля».

С.Нарышкин несколько раз повторил слова о наличии всех необходимых инструментов для контроля и исправления ситуации: «Должен сказать, что депутаты не злоупотребляют, но очень аккуратно пользуются своими контрольными полномочиями, и порой, конечно, это чиновников если не раздражает, то беспокоит.

Беспокоит соседство двух терминов рядом - парламент и бюджет, и в Правительстве даже порой выходят странные поручения в адрес профильных министерств: ограничить до минимума информацию, поступающую в Государственную Думу, чтобы держать депутатов подальше от бюджетных вопросов.

Надеюсь, что это просто недоразумение, тем более что контрольные полномочия парламента в этой сфере - это не помеха, а, наоборот, это опора в государственном управлении.

Я уже не говорю о том, что баланс полномочий в этой сфере между законодательной и исполнительной властью совершенно чётко определён в Конституции Российской Федерации».

В отличие от В.Матвиенко, отметившей работу членов Совета Федерации, С.Нарышкин не стал хвалить депутатов Госдумы за проделанную работу, он лишь отметил: «Уходящий год был очень насыщенным для всей страны, а для Государственной Думы, пожалуй, самым интенсивным по объёму выполненной законотворческой работы и по значению принятых актов, в том числе и историческому значению принятых актов».

А.Макаров выступил с интересным анализом движения денежных средств.

Он отметил, что в результате вывода капиталов в офшорные зоны страна теряет огромные деньги: «Только на Кипр и Британские Виргинские острова в 2013 году было выведено 75 миллиардов долларов, вернулось обратно в страну 53 миллиарда.

Понятно, что кредиты и займы уменьшают налогооблагаемую прибыль, которую компании заплатили бы здесь, в стране.

Но даже без учёта этих выпадающих доходов потери бюджета составляют 22 миллиарда долларов.

Это прямые потери страны».

Далее он отметил тот факт, что структура инвестиций в Россию стала меняться: «Вы в своих ответах на вопросы журналистов сказали, что вкладывают в первую очередь в нефть, добычу полезных ископаемых, где ближе отдача.

В 2013 году картина начинает меняться.

Уже в добычу полезных ископаемых вкладывается только 11 процентов поступающих средств, между тем как 49 процентов - это средства, которые вкладываются непосредственно в финансовые операции, а также розничная и оптовая торговля, соотношение 20 и 29 процентов.

Это очень серьёзные изменения характера тех инвестиций».

Однако А.Макаров так и не сообщил, как следует относиться к этим изменениям.

Далее А.Макаров привел тревожные цифры, демонстрирующие вывод различными путями капитала из страны: через слияние компаний, через выплату дивидендов.

Делается это преимущественно через офшоры.

В результате Макаров пришел к выводу, что требуется деофшоризация - тезис, твердо озвученный раньше Президентом РФ.

Однако Макаров попросил ускорить подготовку соответствующего закона до 1 апреля, поскольку дата, назначенная Правительством (15 июля), по его словам, «означает убить закон о деофшоризации» - иначе об условиях амнистии никто не будет знать.

В.Жириновский очень своеобразно прокомментировал идею деофшоризации на конкретных примерах бывших депутатов ЛДПР, предложив одновременно провести широкую амнистию.

Предложил Жириновский иначе проводить в школе уроки, проиллюстрировав предложение новой трактовкой «Муму» И.С.Тургенева.

В заключительном слове В.Путин отметил несколько наиболее важных моментов:

- необходимо усиление парламентского контроля;

- можно не сомневаться, что российская экономика приспособится к низким ценам на энергоносители, а цены на энергоносители будут расти;

- необходимо действовать в высшей степени профессионально, своевременно, слаженно.

Нам, безусловно, нужно обеспечить все наши социальные обязательства, но прежде всего такие социальные обязательства, которые прописаны в действующем российском законе;

- половина «вывоза капитала» - это обменные операции, деньги остаются в стране, так что уже не так все страшно;

- с Соединёнными Штатами товарооборот вырос на 7 процентов, а импорт из США увеличился на 23 процента.