Так, депутаты Госдумы от ЛДПР предложили наказывать за хищения денежных средств из бюджета и государственных внебюджетных фондов вплоть до установления пожизненных сроков.

Согласно предложенным ими поправкам к УК РФ мера наказания коррупционера будет зависеть от суммы хищения.

Если сумма похищенных государственных средств составит от 10 до 50 млн. руб., то судом может быть назначен срок наказания от 7 до 12 лет лишения свободы.

Если же сумма хищения составит более 50 млн. руб., то суд сможет назначить срок наказания от 10 лет лишения свободы до пожизненного заключения.

Также депутаты предлагают дополнить УК РФ статьей 285.5 («Хищение средств государственных внебюджетных фондов»).

Наказание по этой статье - от 5 до 10 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности на срок до 10 лет.

Если же преступление осуществлено преступной группой по предварительному сговору и в особо крупных размерах, то злоумышленникам может грозить срок от 10 лет до пожизненного заключения.

Отметим, что на рассмотрении в Госдуме находится аналогичный законопроект «Единой России».

Представитель фракции Ирина Яровая заявила, что их вариант более строгий, так как, в отличие от предложения ЛДПР, не разделяет хищения из бюджетных и внебюджетных фондов, а также предлагает карать и за присвоение средств госкорпораций.

Кроме того, тяжким преступлением предлагается признавать хищения от 6 млн. руб.

По словам Яровой, инициативу поддержал Верховный Суд РФ, и сейчас фракция обсуждает законопроект с правительством.

Проблема, однако, заключается в том, что ужесточение наказаний вовсе не ведет к снижению уровня преступности - об этом, например, свидетельствуют исследования, связанные с многолетними спорами о смертной казни.

Кроме того, коррупция у нас в стране носит тотальный характер и охватывает в том числе правоохранительные органы и суды, поэтому коррупционеры за те же взятки могут легко выпутаться.

Против крупных городских и региональных чиновников часто даже не заводятся уголовные дела, хотя всем известно об их махинациях.

На переднем крае антикоррупционного фронта должны быть не только парламентарии и следователи СКР, но и социальные психологи, способные объяснить причины устойчивости коррупции, невосприимчивости ее к уголовным наказаниям.

Без этого все призывы «повысить планку» будут не более чем прекраснодушием, заведомо не способным обеспечить коренной перелом в борьбе с коррупционной эпидемией в России.

В итоге эксперты склоняются к мнению, что вряд ли предложение депутатов от ЛДПР обернется реальными поправками к закону.

Трудно не согласиться с мнением журналиста и политолога Николая Троицкого: «Я думаю, что это невозможно ни для какой власти и ни для какого состава Госдумы.

Это чистой воды популизм - депутаты просто изображают, как они «стоят на страже», как борются с коррупцией.

Ведь именно от всепроникающей коррупции наш народ устал больше всего.

У меня по ходу дела возник такой вопрос: а что предполагают инициаторы законопроекта для самих депутатов, уличенных в хищениях?

У депутатов-то возможностей для расхищения бюджета больше, чем у кого бы то ни было.

Будут ли они отвечать по всей строгости нового закона, без депутатской неприкосновенности?

Уже хотя бы поэтому новый закон принят не будет».

Еще одно направление деятельности: поощрение массового неприятия коррупции, максимальное обеспечение гласности.

Так, российское правительство подготовило законопроект о поощрении и юридической защите чиновников и сотрудников госкомпаний, которые сообщат о факте взяточничества.

Согласно заявлению пресс-службы Минтруда, «законопроект направлен на обеспечение защиты лиц, сообщивших в интересах общества информацию о незаконной деятельности внутри государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, включая государственные корпорации, государственных внебюджетных фондов, государственных учреждений и предприятий, частных предприятий, общественных организаций, от любых негативных последствий, в частности ущемления их прав и законных интересов, связанных с сообщением».

Предполагается, что денежное вознаграждение заявителя составит от 5 до 15% от суммы предотвращенного ущерба казне или госимуществу, но не более 3 млн. руб.

Тому, кто сообщит в компетентные органы о взяточнике, гарантируется полная конфиденциальность и бесплатная юридическая помощь.

Кроме того, заявителя в течение трех лет после сообщения о факте коррупции будет не так просто уволить или перевести на другую должность.

Это можно будет сделать только по решению аттестационной комиссии и в присутствии прокурора.

Но и этот законопроект вызывает большие опасения.

Наша страна - не США, где доносительство «во благо» в порядке вещей и не воспринимается общественностью негативно.

У нас же слишком сильны воспоминания о сталинской эпохе, когда сотни тысяч людей сажали за абсурдные доносы.

Кроме того, в условиях нашего дикого капитализма и при той же коррупции в правоохранительной и судебной системе доносительство может легко стать инструментом нечистоплотной конкурентной борьбы.

Серьезное внимание уделяется просвещению чиновников в антикоррупционной сфере, поиску новых методов их убеждения.

Так, российские чиновники проходят обучение по курсу «Противодействие коррупции», который подготовлен в виде комиксов из жизни взяточников: в Московском городском университете управления обучение прошли уже 30 тыс. госслужащих Москвы.

Начальник управления технологического обучения МГУУ Ольга Владимирова сообщила: «Мы решили применить нестандартный подход в разработке курса.

Перед нами стояла задача уйти от сложного для восприятия языка законов и нормативных актов, который чаще всего используется в подобных курсах.

Мы на языке Гоголя и Салтыкова-Щедрина объяснили чиновникам, каких ситуаций следует избегать.

Пригласили профессиональных иллюстратора и копирайтера.

Все истории, которые там рассказаны, могут встречаться в реальной жизни.

Но переданы они в иносказательной форме, поэтому и имена там «сказочные», а примеры описаны в стиле притч».

Минтруд инициировал законопроект, согласно которому правительством будет сформирован реестр госслужащих, которые были уволены в связи с «утратой доверия».

В перечень попадут чиновники и силовики любого уровня - МВД, Генпрокуратуры, Следственного комитета, Центробанка, таможенники и военнослужащие.

Иными словами, речь идет о чиновниках, пойманных за коррупцию.

В пояснительной записке к законопроекту говорится: «Принимая во внимание, что запись о наложении взыскания вносится в трудовую книжку, возникают риски, при которых при последующем трудоустройстве данная информация может быть скрыта претендентом на замещение соответствующей должности».

Авторы законопроекта полагают, что реестр позволит работодателям «сформировать объективное мнение о личных качествах должностных лиц на предмет соблюдения ими требований законодательства о противодействии коррупции, а также этических норм».

Между тем некоторые парламентарии сомневаются, что реестр будет работать эффективно, поскольку редко кого из настоящих коррупционеров увольняют с формулировкой «за утрату доверия», и они продолжают успешно трудиться в системе госорганов.

Кроме того, со столь расплывчатой характеристикой могут уволить просто неугодного чиновника, может быть, самого честного, и со своим «волчьим билетом» он уже никому ничего не докажет.

Критикуют правительственную инициативу и в Общероссийском народном фронте (ОНФ).

Представитель центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Михаил Старшинов заявил: «Все эти меры правительства являются имитацией бурной деятельности.

Если человек захочет устроиться на работу, то его примут куда угодно и без учета всевозможных реестров.

Информация при принятии людей на работу является доступной.

Этими вопросами занимаются кадровые службы и службы безопасности».

При этом он отметил, что на разработку этого реестра наверняка понадобятся значительные суммы из бюджета.

С другой стороны, в Госдуме и антикоррупционном центре Transparency International идею одобрили, отметив, что перспектива огласки способна остановить потенциального коррупционера.

По информации главы Администрации Президента РФ Сергея Иванова, за шесть месяцев 2014 г. 162 чиновника были уволены «по утрате доверия».

8 марта Президент России подписал закон, существенно снижающий штрафы за взяточничество.

Новые поправки, внесенные в статью 290 Уголовного кодекса РФ, фактически уменьшают минимальную кратность такого штрафа с 25 до 10 раз.

Законопроект, в конце февраля принятый Государственной Думой и 4 марта одобренный Советом Федерации, пришел на смену действующему антикоррупционному законодательству, утвержденному весной 2011 года Президентом Дмитрием Медведевым.

Как сказано в новом документе, «получение взятки наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей ... или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки».

Также вводятся альтернативные наказания за «незначительные» коррупционные преступления: исправительные работы и фиксированный штраф с лишением права занимать определенные должности сроком до трех лет.

Отныне суды могут устанавливать штрафы, в 5-30 раз превышающие сумму взятки.

Прежний закон предполагал 15-30-разовый «штрафной коридор».

Согласно утвержденным поправкам с 30 до 60 суток увеличивается срок, в течение которого приговоренный к штрафу будет обязан его погасить без рассрочки.

Возможность самой рассрочки будет продлена с трех до пяти лет.

Кроме того, установлен минимальный штраф в 500 тыс. рублей.

По мнению В.Путина, кратная система наказаний за дачу и получение взятки показала себя неэффективной.

Установленные прежним законодательством высокие штрафы мало кто выплачивал на практике.

Настоящие изменения УК РФ позволят судам выносить наказания, соответствующие тяжести содеянного, считает Президент.

4 марта на расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел В.Путин привел данные статистики: «В прошлом году в суды передано свыше 11 тысяч уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности.

Вместе с тем по-прежнему значительная часть из них - это взятки в размере 500-1000 рублей.

Рассмотрение в судах дел о коррупционных преступлениях, совершенных в крупных и особо крупных размерах или организованными группами, встречается пока крайне редко, как будто их и нет совсем».

Первый зампред комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Совета Федерации Алексей Александров также полагает, что введенные нормы будут способствовать установлению более адекватной ответственности.

«Надо, чтобы наказание было реальным.

Например, штраф 500 миллионов выплатить не может никто и никогда, поэтому и назначать такое наказание - это все равно как давать 300 лет лишения свободы, никто еще не отбыл такое наказание до конца», - отметил сенатор.

Директор МБПЧ Александр Брод: «Предположительно, подписанный закон даст судьям более реальные инструменты для борьбы с коррупцией.

С другой стороны, новые поправки можно интерпретировать и как признание бессилия властей в решении этой проблемы.

В любом случае, степень эффективности принятых поправок покажет только время.

Одной из «лакмусовых бумажек» в этом процессе, безусловно, станет громкое дело губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина о получении взятки более чем в 5,5 млн. долларов».