Версия для печати

О президентских выборах в Узбекистане

В Узбекистане состоялись выборы президента.

Согласно предварительным итогам за действующего президента Ислама Каримова отдали свои голоса 90,39% избирателей.

Ислам Каримов был выдвинут кандидатом на участие в президентских выборах на съезде Движения предпринимателей и деловых людей - Либерально-демократической партии Узбекистана.

Президентские выборы проводились в Узбекистане в четвертый раз.

77-летний Ислам Каримов руководит Узбекистаном последние 26 лет.

Он же первый и единственный президент, один из рекордсменов среди руководителей стран Содружества по нахождению во власти.

Ислам Каримов переизбирался три раза на всенародных голосованиях, и дважды его полномочия продлевали после референдума.

Каримову противостояли три кандидата, выдвинутых партиями: Хатамжон Кетмонов (Народно-демократическая партия Узбекистана), Акмаль Саидов (Национально-демократическая партия «Миллий тикланиш» - «Национальное возрождение») и Наримон Умаров (Социал-демократическая партия «Адолат» - «Справедливость»).

Все три кандидата до выборов были полностью лояльны правящему режиму и не критиковали Каримова в своих программах.

Оппозиция, соответственно, указывает на отсутствие независимых претендентов на президентский пост.

Выборы протекали при полном единодушии и одобрении народа.

В них приняли участие 91,01% от числа избирателей, внесенных в списки для голосования.

По данным ведомства, во всех регионах Узбекистана явка превысила 90%.

Центризбирком Узбекистана зарегистрировал около 300 наблюдателей от 43 государств и 5 международных организаций - БДИПЧ/ОБСЕ, СНГ, ШОС, ВАИО и Организации исламского сотрудничества (ОИС), - которые проводили мониторинг выборов.

Окружные избирательные комиссии выдали мандаты более чем 35 тыс. наблюдателей от четырех политических партий.

В освещении избирательного процесса участвовали около тысячи представителей местных и зарубежных СМИ.

Центризбирком аккредитовал более 340 работников прессы.

По словам руководителя ЦИК Узбекистана Мирзо-Улугбека Абдусаломова, выборный процесс проходил при высокой активности граждан и без нарушений законодательства.

Заявление Абдусаломова подтвердил председатель исполкома СНГ, глава миссии наблюдателей от Содружества Сергей Лебедев, отметивший, что выборы были «открытыми, свободными и демократичными».

С этим мнением согласились и в миссии Всемирной ассоциации избирательных органов.

Выборы президента Узбекистана проходили в условиях открытости, заявил глава ВАИО Ли Чжон Хи: «Наша команда посетила избирательные участки в Ташкенте и регионах и убедилась, что выборы проходили организованно, в условиях прозрачности и открытости».

По его словам, члены миссии посетили ряд избирательных участков в Ташкенте, Самарканде и Бухаре.

Глава миссии ВАИО, основной целью которой является продвижение международного сотрудничества по обмену информацией и опытом в области организации и проведения выборов по демократическим принципам, отметил на всех участках высокую активность избирателей, а также то, что в процессе голосования были соблюдены все международные стандарты и требования.

Он также отметил, что члены миссии присутствовали при подсчете голосов и убедились в соблюдении законодательства страны.

В свою очередь возглавляющий российскую делегацию наблюдателей председатель ЦИК России Владимир Чуров отметил высокую явку избирателей и хорошую подготовку к голосованию на выборах президента Узбекистана: «Мы не заметили никакого давления на избирателей, все голосовали свободно, в соответствии со своими представлениями о том, какая президентская власть нужна республике...

Главная моя оценка: выборы состоялись, выборы состоялись свободные, без внешнего вмешательства».

И даже если, как он отметил, имели место отдельные недочеты, они не были существенными: «Как сказал однажды Дмитрий Анатольевич Медведев, стерильных выборов не бывает.

Есть определенные замечания по организации голосования, которые мы обсудим позднее на профессиональном уровне с нашими коллегами».

Чуров сообщил, что в Центризбиркоме Узбекистана учли замечания, высказанные после декабрьских парламентских выборов, в результате была усовершенствована работа информационного центра, а также форма итогового протокола на избирательных участках.

Абсолютная предсказуемость выборов сказалась на интересе к ним за пределами Узбекистана: выборы не привлекли к себе заметного внимания.

По словам немецкого эксперта по Центральной Азии Михаэля Лаубша, для общественности Западной Европы и для европейских СМИ эти выборы никакой роли не играют: «Думаю, максимум, чего можно ожидать - это сообщений о них в день самих выборов и на следующий день.

В политических кругах, насколько я знаю, им уделяют внимание только профильные политические организации, как ОБСЕ и его бюро по правам человека (БДИПЧ ОБСЕ), - они информируют о подготовке к этим выборам миссии стран-членов ОБСЕ».

Эксперт отметил, что было решено не отправлять в Узбекистан краткосрочную миссию наблюдателей, то есть в день выборов на избирательных участках не предполагалось проведение масштабных выборочных «замеров» на предмет соблюдения демократических процедур: «Еще в ноябре этого года представитель БДИПЧ Рейчел Бендинг объяснила решение направить лишь ограниченную миссию в Узбекистан тем, что в этой стране отсутствует конкурентная борьба между кандидатами, то есть, по сути, эти слова можно понять так, что предстоящие парламентские выборы - фарс.

А долгосрочной миссии совершенно недостаточно, чтобы составить реальное представление об их ходе».

По его же словам, в Европе хорошо известно, что парламент в узбекской политике роли не играет.

Хотя, в отличие от экспертов, иногда наблюдатели с Запада «покупаются» на четырехпартийную систему в Узбекистане, на то, что сейчас там проводятся теледебаты между кандидатами в парламент, на публикацию различных программ в местных СМИ, на квоту для экологов в нижней палате.

Однако, утверждает он, «за кадром» для европейцев остается то, что эти программы редактируются и утверждаются в президентской администрации, что дискуссии в СМИ создаются специальными группами журналистов, существующими при этих СМИ, а вместо экологов в парламенте сидят чиновники.

Но самое главное, по словам эксперта, что подавляющая часть населения вообще не знает ни самих кандидатов, ни даже партий, их выдвинувших.

Михаэль Лаубш приводит пример: номинально в законодательной палате 150 мест, но по сегодняшним спискам там только 140 депутатов - того, что 10 депутатских кресел пустуют, никто в стране не заметил!

Однако теперь уже важен не столько уровень конкуренции на президентских выборах, сколько дальнейшие пути развития Узбекистана.

Предвыборная программа Каримова включает десять приоритетных направлений развития страны, начиная с сокращения государственного участия в экономике и заканчивая повышением качества образования.

Каримов предложил сократить государственную долю в экономике посредством ликвидации неэффективных госпредприятий, их последующей полной передачи в собственность частникам, в т.ч. по «нулевой» выкупной стоимости.

Также Каримов провозгласил курс на импортозамещение и локализацию производства.

В предвыборной программе приводится конкретный пример такого направления - создание автомобильной промышленности.

Помимо этого, действующий президент предложил дальнейшее привлечение инвестиционных средств и постепенное повышение уровня жизни.

По его словам, только в 2014 г. заработные платы, пенсии и стипендии увеличились на 23,2%, реальные доходы населения при этом выросли на 10,2%.

В целом, как указано в программе Каримова, в течение последних 10 лет темпы роста валового внутреннего продукта Узбекистана ежегодно превышают 8%, чем могут похвастаться немногие страны мира, при этом внешний долг республики не превышает 15% по отношению к ВВП, внутренний же долг отсутствует полностью.

Внешней политики страны касается только один, последний, из десяти пунктов предвыборной программы Каримова.

В качестве главной задачи Каримов выделяет укрепление отношений с соседями.

Помимо этого, Каримов называет недопустимым «присоединение республики к каким-либо военным блокам, а также размещение иностранных военных баз на территории страны и пребывание узбекских военнослужащих за пределами государства».

По мнению эксперта Российского института стратегических исследований Аждара Куртова, внеблоковый статус республики всегда являлся приоритетом президента Каримова, поэтому он намерен продолжать политику балансирования.

Однако проведение такой политики является легкой задачей только в мирное время, а в период серьезных угроз Ташкент, как это было после событий в Андижане в 2005 г., может обратиться за помощью.

Отметим также, что возраст президента заставляет думать о грядущей передаче власти преемнику.

Во время проведения предвыборной кампании Каримов в течение трех недель не показывался на публике, и это вызвало волну обсуждения его здоровья и спекуляций в независимых и зарубежных СМИ насчет поисков преемника.

Тем не менее Каримов к предвыборным мероприятиям вернулся, не комментируя свое отсутствие.

Однако, по словам Куртова, в случае переизбрания основным вызовом для Каримова станет даже не необходимость передачи власти, а сложная экономическая ситуация, поскольку население продолжает расти на фоне сокращения источников доходов, поступающих в госбюджет.

Россия стала приобретать меньшее количество автомобильной и другой производимой в Узбекистане техники, мировые цены на нефть и золото упали.

Кроме того, в ближайшее время негативное влияние на экономическую и социальную ситуацию в Узбекистане будет оказывать снижение поступлений от трудовых мигрантов в Российской Федерации, снижение объемов добываемого природного газа и падение курса сума на черном рынке.

Отметим, что Узбекистан нередко критикуют за ситуацию с правами человека.

Согласно отчёту Организации Объединённых Наций «пытки в судебной системе Узбекистана применяются систематически».

Говорится о принудительном психиатрическом «лечении» несогласных.

В период подавления беспорядков в Андижане в 2005 г. Европейский союз решительно осудил применявшиеся методы, охарактеризовав произошедшее как «чрезмерное, непропорциональное и неразборчивое применение силы», подчеркнув препятствование тщательному расследованию происшествия властями Узбекистана.

По решению ЕС тогда было наложено эмбарго на продажу оружия в Узбекистан, а министр иностранных дел Великобритании Джек Стро заявил, что в Андижане имело место «откровенное нарушение прав человека».

Директор МБПЧ Александр Брод: «В любом случае пути развития Узбекистана определятся в не слишком отдаленном будущем и, как это часто бывает на востоке, зависят от фигуры будущего президента - преемника Ислама Каримова».