Версия для печати

Выборы в Гагаузии и в Израиле

Состоялись выборы в одной из «проблемных» точек на территории бывшего СНГ - в Гагаузии.

Напомним, что на юге Молдавии и в смежных районах Украины более или менее компактно проживают гагаузы - народ, говорящий на гагаузском (тюркском) языке, по вероисповеданию - православные христиане.

Гагаузы издавна находились в непростых межнациональных отношениях с населением окружающих территорий.

В конце 1980-х годов на волне борьбы за национальное самоопределение гагаузы провозгласили свою республику.

Кишинев объявил ее незаконной, и в ноябре 1990 г. на подавление сторонников независимости отправились вооруженные добровольцы под руководством премьер-министра Мирчи Друка.

Предотвратили кровопролитие внутренние войска МВД, направленные туда тогдашним президентом СССР М.Горбачевым.

В 1994 г. парламент Молдавии принял закон о предоставлении особого правового статуса районам компактного проживания гагаузов, и была образована Гагаузская автономия, что позволило мирным путем урегулировать «гагаузскую проблему».

На сегодняшний день в Гагаузии проживает 150 тыс. человек, что составляет 4,6% населения Молдавии.

На долю гагаузов приходится 82%, остальные - болгары, молдаване, русские, украинцы, представители других национальностей.

Однако по-прежнему отношения Гагаузии с молдавскими властями очень непростые.

Соответственно, в регионе наблюдается политическое противоборство партий, ратующих за самостоятельное развитие, за сближение с Молдавией и за сближение с Россией.

Эта борьба обострилась с особой силой в преддверии и ходе выборов башкана - главы автономно-территориального образования, - которые состоялись 22 марта.

Глава Гагаузии является членом правительства, причем единственным, которого не назначают, а выбирают путем прямого народного голосования.

Новому руководителю необходимо будет решать не только непростые проблемы автономии, но восстанавливать непростые отношения с Кишиневом.

Он также может сыграть важную роль в определении внешней политики Молдавии и урегулировании конфликта с Приднестровьем, где также прошел референдум, на котором более 90% избирателей высказались за сближение с Россией.

Избирательная кампания в Гагаузии, где подавляющее большинство жителей также традиционно выступают за сближение с Россией, прошла на фоне противостояния с властями Молдавии, провозгласившими курс на интеграцию в ЕС.

В феврале прошлого года на территории автономии прошел референдум, более 98% участников которого высказались за интеграцию страны в Таможенный союз (Россия, Белоруссия, Казахстан и Армения).

В Кишиневе плебисцит объявили незаконным и возбудили против его организаторов уголовные дела.

Большинство экспертов уверены, что, если башканом станет пророссийский политик, то поворот на восток неизбежен.

Для нынешнего прозападного руководства Молдовы это стало бы жесточайшим ударом.

О планах евроинтеграции придется надолго забыть, потому что Гагаузия может превратиться для Кишинева в новое Приднестровье.

Но те же эксперты полагают, что молдавские власти сами во многом виноваты в сложившемся положении дел.

Кишинев так и не смог убедить гагаузов в выгоде европейской интеграции, в том, что после «прихода в Европу» регион не потеряет свой автономный статус.

А главное - практически ничего не делалось для того, чтобы решить насущные задачи людей, обеспечить их рабочими местами.

Более того, бюджетное финансирование Гагаузии, инвестиции в нее сокращались, а требования местного населения изменить ситуацию попросту игнорировались.

Голосовали на выборах очень активно - явка составила 58,1%.

Выступающая за сближение с Россией и СНГ Ирина Влах, которую поддерживает Партия социалистов Молдавии, набрала 51,11% голосов.

За ней следуют бывший мэр Комрата Николай Дудогло (18,2%).

Третьим стал экс-заместитель башкана Валерий Яниогло, набравший 5 тыс. голосов (7,65 %).

Оставшиеся семь кандидатов набрали до 5% голосов каждый.

Влах необходимо было преодолеть барьер в 50% от числа голосовавших избирателей, в противном случае через две недели состоялся бы второй тур.

Многие эксперты полагали, что ей это удастся, и не ошиблись.

Согласно данным социологического опроса, проведенного компанией Intellect Group, за Влах уже в первом туре готовы были проголосовать 57% опрошенных избирателей Гагаузии.

Однако с прогнозами социологов был не согласен ее главный конкурент - бывший мэр Комрата, столицы автономии, Николай Дудогло, который заявил журналистам, что «поборется с Влах во втором туре».

За ходом голосования наблюдали свыше 180 местных и международных наблюдателей, представляющих ООН, Европейский союз, Межпарламентскую ассамблею стран СНГ, Европейский Совет, посольства США, Украины, Турции и других стран в Молдавии.

Заместитель председателя ЦИК Оксана Недялко заявила, что выборы протекали спокойно: «В целом мы наблюдали корректный избирательный процесс, при достаточно высокой активности граждан», хотя вряд ли это так.

По ее же словам, ряд кандидатов выразили обеспокоенность нарушениями, о которых сообщили в ЦИК - попытками подкупа избирателей, пропажей бюллетеней и печати, незаконной агитацией.

Некоторые избиратели не нашли себя в списках и голосовали по дополнительным бюллетеням.

«Часть жалоб комиссия отклонила, другие мы передали правоохранительным органам, которые их проверяют», - уточнила Недялко.

Так, президент Молдавии Николай Тимофти предложил запретить посещать Гагаузию российским депутатам, которые, по его мнению, «вмешиваются во внутренние дела страны»: по приглашению выступающих за интеграцию в Евразийский союз социалистов поддержать Влах приезжали депутаты Госдумы - заслуженная артистка РФ Елена Драпеко, чемпион мира по боксу Николай Валуев, многократный чемпион мира по шахматам Анатолий Карпов, другие российские общественные деятели и артисты.

В этом молдавский президент усмотрел серьезные угрозы, «генерируемые секретным проектом Кремля "Новороссия"».

«Наш шанс - это сближение и сотрудничество с НАТО.

Мне жаль, что мы не сблизились с НАТО, когда было подходящее время», - отметил он.

Предложение президента возмутило лидера социалистов Игоря Додона, иронизирующего: «Это звезды мирового масштаба, и как Тимофти, который за годы своего президентства ни разу не посетил Гагаузию, собирается их не пускать?».

Был отменен визит в город Комрат депутата Госдумы РФ фигуристки Ириной Родниной, по всей вероятности, готовой поддержать Влах.

Запреты распространились и на российских журналистов.

10 марта в Молдову не пустили корреспондента телепрограммы «Вести» Александра Балицкого.

Его развернули прямо по прилете в кишиневский аэропорт: по редакционному заданию он направлялся в Комрат - освещать воскресные выборы.

Причину запрета на въезд Балицкому не объяснили, но неофициально намекнули, что его присутствие в Гагаузии в день выборов нежелательно.

Ранее «нежелательными» в Молдавии были объявлены журналисты Дмитрий Киселев и Андрей Кондрашов; власти не пустили в страну съемочную группу ВГТРК, которая приехала освещать выборы.

МИД РФ назвал эти действия «вопиющими фактами нарушения международных обязательств по обеспечению свободы слова».

Но эти события далеко не исчерпали скандалов в ходе выборов.

Штаб кандидата в башканы Гагаузии Дмитрия Кройтора обратился в ЦИК автономии с требованием вообще признать недействительным первый тур выборов главы Гагаузии, назначить новые выборы и отстранить от участия в них кандидата Ирину Влах.

В заявлении, адресованном ЦИК, указано на факты агитации в день выборов за Ирину Влах со стороны лидера Партии социалистов Молдавии Игоря Додона, а также со стороны российских государственных телеканалов.

В штабе Кройтора выразили мнение относительно действий Додона: «Будучи сторонником кандидата в башканы Ирины Влах, данными своими действиями проводил неприкрытую агитацию и подкуп избирателей в пользу одного из конкурентов, а именно кандидата в башканы Гагаузии г-жи Ирины Влах...

Указанные действия г-на Игоря Додона являются грубейшим нарушением действующих норм выборного законодательства Гагаузии, объективно могущими существенным образом повлиять на исход первого тура выборов в пользу кандидата в башканы Гагаузии Ирины Влах».

В самом деле, в день выборов Игорь Додон написал на своей странице в Facebook буквально следующее: «Важный день в Гагаузии - выборы Башкана!

Сегодня жителям Автономии предстоит сделать выбор между Независимым Башканом Ирина Влах и кучкой спойлеров и кандидатов кишиневских кукловод и евроунионистов».

Тем не менее ЦИК Гагаузии отклонил жалобу сторонников Дмитрия Кройтора «за необоснованностью».

Были применены, по мнению аналитиков, и грязные выборные технологии - вмешательство молдавских властей по линии силовых структур, давление на членов избирательного штаба Ирины Влах и на нее саму.

Опасались и снятия ее с выборов по судебному решению.

Использовался и так называемый «троянский конь», когда в качестве кандидатов выставили целый сонм политиков, которые должны были представлять себя еще более пророссийски настроенными, чем Ирина Влах, и тем самым оттянуть на себя голоса.

Так, для раздробления электората Влах лидер Демпартии (ДПМ) Владимир Плахотнюк выставил на пост башкана сразу девять кандидатов.

Все они позиционировали себя в качестве «независимых» политиков, «борцов с кишиневскими олигархами».

Официальные российские власти, разумеется, желали победы Ирине Влах, и их ожидания оправдались.

В беседе с журналистами тогда еще только претендентка на победу отметила: «Я намерена выполнить волю гагаузских избирателей, которые на референдуме высказались за сближение с Россией.

Гагаузы трепетно относятся к России, они переживают, когда в отношениях между Кишиневом и Москвой возникают проблемы.

Недавно мы заключили соглашение о сотрудничестве с Московской областью и планируем подписать такие же договоренности с другими российскими регионами.

Это позволит создать новые рабочие места, привлечь инвестиции, активизировать экономическое развитие Гагаузии».

* * *

В Израиле состоялись досрочные парламентские выборы.

Напомним, что выборы были объявлены после того, как в декабре 2014 г. распалась правящая коалиция.

Тогда премьер-министр Нетаньяху отправил в отставку министра финансов Яира Лапида и министра юстиции Ципи Ливни, обвинив их в саботаже принимаемых им решений: «В последние недели министры Лапид и Ливни выступали с нападками на руководимое мной правительство.

Я не буду терпеть противодействия в правительстве и не потерплю атак со стороны министров в отношении политики кабинета и его лидера».

В тот же день депутаты утвердили дату проведения внеочередных всеобщих парламентских выборов.

Результатов этих выборов с нетерпением ждали не только граждане Израиля, но и жители многих других стран.

Дело в том, что Израиль является активным участником событий на Ближнем Востоке, одной из сторон труднейших палестино-израильских отношений, за состоянием которых наблюдают многие страны - и не только наблюдают, но и участвуют посредством оказания помощи, поставки оружия, поддержки той или иной стороны.

В зависимости от того, какое правительство приходит к власти, соответствующим образом меняется и вектор внешнеполитической деятельности правительства - прежде всего, будущее отношений с палестинцами и судьба концепции «два государства для двух народов», на реализации которой настаивает международное сообщество.

Накануне голосования Нетаньяху заявил, что не допустит создания государства Палестина, если он будет переизбран главой правительства.

Он также обещал в случае своего переизбрания продолжить строительство жилья для поселенцев в Восточном Иерусалиме с целью недопущения разделения города, на чем настаивают палестинцы в целях основания своей столицы: «Я и мои друзья из партии "Ликуд" сохраним единство Иерусалима, мы продолжим укреплять Иерусалим для того, чтобы город остался неделимым на века.

Мы продолжим строительство (в Восточном Иерусалиме), мы построим тысячи единиц жилья, мы не сдадимся, и, несмотря на все давление, которое оказывается на нас, мы продолжим развивать нашу вечную столицу».

В свою очередь занимающий восьмую позицию в списке «Ликуд» Зеэв Элькин заявил, что в случае победы на выборах партия готова пойти на переговоры с палестинцами, но не о границах 1967 года.

По его мнению, эти границы, по которым проходит так называемая «зеленая линия», «опасны для государства».

Элькин также указал, что формирование по итогам парламентских выборов в Израиле правительства во главе с Нетаньяху будет означать продолжение хороших отношений с Россией: «Сохранение правительства под руководством Нетаньяху будет продолжением близких отношений с Россией».

В свою очередь блок «Сионистский лагерь» выступает против получения Ираном ядерного оружия, за урегулирование палестино-израильского конфликта по формуле «два государства для двух народов», но также без возвращения к границам 1967 г.

Но есть и многочисленные внутренние проблемы, пути разрешения которых зависят от избранного парламента и правительства - социальное расслоение, взаимоотношения религиозной и светской части населения и т.д.

«Сионистский лагерь» предлагает ряд мер по решению острой жилищной проблемы.

Недовольство прежним правительством и отсутствие ясных перспектив на будущее привели к созданию левоцентристской коалиции («Сионистский лагерь»), которая впервые за много лет составила реальную конкуренцию правым и, по опросам, даже лидировала накануне выборов.

Если бы она победила, то и внешнеполитический, и внутриполитический курсы могли бы значительно измениться.

Накануне выборов экзит-поллы показывали равное количество мандатов у «Ликуда» и «Сионистского лагеря».

Президент Израиля Реувен Ривлин даже заявил, что «ведущие партии должны стремиться к созданию правительства национального единства», в которое вошли бы представители всех основных политических сил.

Однако надежды левых не оправдались - победили правые, хотя значительное время чаша весов колебалась.

Причем отрыв оказался немалый - в 6 мандатов, так что о правительстве национального единства речь вряд ли пойдет.

Всего на выборах было зарегистрировано 5,88 млн. избирателей.

Партия «Ликуд», во главе которой стоит действующий премьер Израиля Биньямин Нетаньяху, получила 30 мест в Кнессете из 120.

На втором месте - левоцентристский блок «Сионистский лагерь» Ципи Ливни и Ицхака Герцога - у него 24 места.

Далее идет «Объединенный арабский список» с 14 местами.

Левый «Еш Атид» набрал 8,78% (12 мест), правые партии «Кулану» Моше Кахлона - 7,41% (10 мандатов), «Байт Иегуди» - 6,41% (8 мандатов), ШАС - 5,80% (7 мандатов), НДИ Авигдора Либермана - 5,17% (6 мандатов), «Яадут а-Тора» - 5,16% (6 мандатов), левая «Мерец» - 3,89% (4 мандата).

Всего в выборах участвовали 26 партий и блоков, но остальные партии не преодолели электоральный барьер.

Теперь наступает второй, не менее захватывающий этап - формирование парламентской коалиции.

Поскольку ни одна из партий, судя по всему, не получит 61 из 120 кресел в парламенте, будущий премьер определится в процессе переговоров лидеров вошедших в Кнессет партий, и президент Израиля поручит сформировать правительство тому депутату, который сможет обеспечить коалицию, контролирующую 61 место.

Однако значительное число мандатов, полученных правыми партиями, позволяет им организовать более или менее устойчивую коалицию.

Согласно предположительному раскладу сил в новом Кнессете Биньямин Нетаньяху обладает более серьезным ресурсом, чем его соперники, и может рассчитывать на союз с религиозно-сионистским «Еврейским домом» и правоцентристской партией «Наш дом Израиль» Авигдора Либермана.

Потенциальными партнерами Нетаньяху называют также ультраортодоксальные движения ШАС и «Яадут а-Тора».

В этом случае Нетаньяху получает 55 мандатов.

Тем не менее этих мандатов для формирования правительства недостаточно - решающей для правого лагеря может оказаться позиция лидера только что созданной центристской партии «Кулану» во главе с выходцем из «Ликуда» Моше Кахлоном, которому действующий премьер еще до начала коалиционных переговоров пообещал портфель министра финансов (Либерман заявил, что намерен претендовать на кресло министра обороны).

«Ликуду» с руководителями потенциально союзнических партий предстоят сложные переговоры - их взгляды на вопросы внутренней и внешней политики во многом отличаются от взглядов Нетаньяху.

Борьба пойдет не только за министерские портфели, но и за будущее распределение финансовых потоков, которые в первую очередь интересуют религиозные партии.

Кроме того, религиозные партии будут требовать решения вопросов относительно службы ультраортодоксов в армии и прочих вопросов.

Однако противники Нетаньяху - представители центристов и левых во главе с Ицхаком Герцогом и Ципи Ливни - еще имеют шансы сформировать собственную коалицию.

В левом лагере к 24 депутатам от «Сионистского лагеря» могут добавиться еще 11 мест партии «Еш Атид» бывшего министра финансов Яира Лапида и 4 места партии «Мерец».

Кроме того, левые могут рассчитывать на внеблоковую поддержку 14 депутатов «Объединенного арабского списка».

Тогда оппозиция будет контролировать 53 мандата.

Но не исключено, что религиозные партии, если Нетаньяху не удовлетворит их финансовые и прочие аппетиты, примкнут к левым партиям, и тогда давление на Нетаньяху станет сильнее.

Очевидно одно, что на коалицию с правыми левые партии не пойдут.

Интересно, что председатель партии «Мерец» Захава Гальон объявила, что она покинет свой пост, если по итогам выборов партия получит только 4 мандата (столько мандатов партия получила после подсчета 99% голосов).

По словам Гальон, она также сдаст свой депутатский мандат, чтобы позволить войти в Кнессет Тамар Зандберг, занимающей в списке партии пятое место.

Перед этим председатель «Мерец» призвала лидера блока «Сионистский лагерь» Ицхака Герцога не входить в правительство национального единства с «Ликудом».

Ранее депутат Кнессета Шели Яхимович распространила заявление, в котором «гарантировала Герцогу поддержку в его деятельности в оппозиции».

По мнению комментаторов, речь идет о своего рода ультиматуме, согласно которому Яхимович намерена оказать поддержку Герцогу лишь в том случае, если он не присоединится к правительству Нетаньяху.

Таким образом, ситуация еще неясная.

Кто будет формировать коалицию, зависит от довольно сложных переговоров.

Но, судя по всему, левые не слишком рассчитывают на свой успех.

Уже состоялось заседание фракции «Сионистский лагерь».

Открывая его, глава партии Ицхак Герцог заявил: «Единственной реальной перспективой является наш уход в оппозицию».

При этом он отметил: «Мы уже доказали, что можем быть активной и воинственной оппозицией, и мы намерены предложить избирателям альтернативу правому правительству, которое вскоре будет создано».

Пока же поступают первые отклики на результаты выборов от заинтересованных сторон.

Палестинцы, разумеется, недовольны победой правых.

Исполнительный комитет Организации Освобождения Палестины обсудит практические пути реализации решения о разрыве сотрудничества с Израилем в сфере безопасности.

Несмотря на то, что дата заседания была определена до выборов в Кнессет, этот шаг призван стать ответом на победу национально-религиозного лагеря.

Высокопоставленный представитель Палестинской национальной администрации Саиб Арикат заявил после публикации результатов экзит-поллов, что ПНА также активизирует свои действия в международном уголовном суде в Гааге, с тем чтобы Израиль понес ответственность за свои действия: «Ясно, что следующее правительство будет формировать Биньямин Нетаньяху.

Он не скрывает, что выступает против создания государства Палестина и за строительство в поселениях.

Я призываю международное сообщество поддержать палестинскую инициативу, предусматривающую окончание оккупации и создание государства».

Террористическая группировка ХАМАС, сохраняющая контроль над сектором Газы, призвала председателя ПНА Махмуда Аббаса полностью отказаться от переговоров с Израилем.

«Пора положить конец этому абсурду», - заявили представители ее руководства.

Таким образом, остается ждать итогов формирования парламентской коалиции и пожелать народу Израиля прежде всего мира.