Завершились парламентские выборы в Дании. Эта страна не является авангардом в политической жизни Европы и мира, но и она, подобно другим государствам, оказалась на перекрестке глобальных мировых потрясений: массовой миграции, наступления исламизма, политических и экономических кризисов в Европе. Вместе с тем это по-прежнему одна из наиболее благополучных и богатых стран Европы.

Поэтому и в Европе, и тем более в самой Дании с нетерпением ждали итогов выборов, которые, несомненно, повлияют на дальнейший политический курс в стране – даже если не изменят его радикально.

Напомним, что в 2011 г. победу одержала левая коалиция, и датское правительство, сформированное Социал-демократической партией и леволиберальной партией «Радикале Венстре», возглавляла последние четыре года лидер социал-демократов Хелле Торнинг-Шмитт.

Выборы в Дании имеют свою специфику. Здесь очень низкий проходной барьер – 2%. Другой любопытной особенностью является то, что законами Дании не запрещена агитация вплоть до момента голосования. Сама глава правительства Торнинг-Шмитт в родном избирательном округе Копенгагена раздавала прохожим алые розы, убеждая отдать голоса «красному блоку» левоцентристов. В последнюю неделю перед выборами каждый четвертый датчанин получил письмо с обращением Торнинг-Шмитт, в котором она предупреждала избирателей, что ее политические противники намерены существенно сократить социальные выплаты, поставив под вопрос будущее многих жителей страны.

Эксперты не брались предсказывать итоги выборов, так как результаты опросов общественного мнения в последние дни свидетельствовали о том, что за правящий «красный блок» и оппозиционный «синий блок» готовы были отдать свои голоса примерно равное число избирателей. Для того чтобы сформировать правительство, одной из сторон необходимо было получить простое большинство мандатов в 179-местном парламенте.

В итоге победили оппозиционеры – правоцентристский блок во главе с лидером либерально-консервативной партии «Радикале Венстре» Ларсом Лёкке Расмуссеном. После подсчета всех голосов коалиция консервативных партий набрала 52,6% голосов избирателей и получила 90 из 175 мандатов в парламенте. У правящей коалиции во главе с премьер-министром Хелле Торнинг-Шмитт 85 мест.
Активность избирателей на выборах была традиционно очень высокой – более чем 80%.

Главная новость выборов состоит в том, что национал-консервативная Датская народная партия, ориентированная на антииммигрантские настроения избирателей, набрала 21,1 % голосов, что делает ее второй после социал-демократов партией в стране и крупнейшей в консервативном блоке. Впрочем, председатель партии Кристиан Тулесен Даль заявил, что пост премьера его не интересует. Ранее, вплоть до выборов 2015 г., второй крупнейшей в Дании считалась либерально-консервативная партия «Радикале Венстре», лидер которой Ларс Лёкке Расмуссен и претендует на роль главы правительства в Дании. Он говорит: «В Дании будет консервативное правительство… Мы не добились тех результатов, на которые рассчитывали. Лично обо мне много чего было сказано, как и о «Венстре». Теперь нам предстоит доказать обратное».

Ларс Лёкке Расмуссен – известный в стране политик с большим опытом работы как в парламенте, так и в правительстве страны. Он занимал пост министра внутренних дел с 2001 по 2007 гг., министра финансов в 2007-2009 гг., а также пост главы правительства Дании с 2009 по 2011 гг.

Правящая Социал-демократическая партия признала свое поражение, но ее лидеры не стали подвергать себя особой критике. Торнинг-Шмитт, выступая перед партийными товарищами, сообщила: «Утром я сообщу королеве об отставке правительства... Новое правительство теперь предстоит сформировать (главе либеральной партии) Ларсу Лёкке Расмуссену. Я желаю ему удачи, он должен быть признателен за то, что принимает страну в прекрасном состоянии». Одновременно Торнинг-Шмитт объявила о своем уходе с поста лидера Социал-демократической партии.

Соответственно, Расмуссен, в свою очередь, заявил, что признание премьер-министром поражения правящей коалиции означает, что оппозиция получит возможность сформировать новый кабинет министров: «Мы берем на себя ответственность, я беру на себя ответственность».

Еще только выйдя из кабины для голосования, Расмуссен сразу обозначил один из основных пунктов предвыборной кампании партий «синего блока», настаивающих на том, что Дания должна существенно ограничить приток иммигрантов на территорию королевства: «Миру не стоит бояться того, что Дания превратится в закрытую страну, если к власти придут правые силы. Я хочу видеть Данию открытой, однако мы будем держать свои двери на замке для тех, кто не желает стране блага». Он заявил о необходимости установить «контроль над потоком беженцев», а Датская народная партия объявила о начале переговоров по формированию коалиции с либералами. Один из лидеров партии уже назвал в качестве одной из первоочередных задач восстановление паспортного контроля на границах страны.

Заведующая Центром политической интеграции ЕС Института Европы РАН Людмила Бабынина отмечает, что результат был вполне предсказуемый. Что касается результатов Датской народной партии, то эксперт отметила: «Датская народная партия последовательно уже не один год набирает популярность, она входила и в предыдущее правое правительство. Сегодня, когда вопрос о мигрантах, которые прибывают на юг Европы, вопрос об их расселении становятся чрезвычайно острыми, а эта партия добилась успеха на антииммиграционной риторике, то, конечно, ее успех предсказуем».

По мнению Бабыниной, от нового датского правительства не стоит ждать радикальных шагов ни во внутренней, ни во внешней политике: «Меняется в Дании правительство или не меняется – резких изменений во внешней или внутренней политике не бывает».

Единственное изменение, которого можно ожидать, считает эксперт, – это политическая линия правительства Дании в рамках Европейского союза в контексте проблемы нелегальной миграции, которая на сегодня является одной из основных в повестке дня ЕС: «Успех Датской народной партии может оказать влияние на положение Дании в ЕС. Во вторник был саммит МВД стран-членов ЕС. Обсуждался вопрос расселения мигрантов, он не был решен. Если мы полагаем, что правые формируют правительство и ДНП будет играть там существенную роль, то мы можем с уверенностью сказать, что правительство не поддержит идею расселения мигрантов».

С ней согласился председатель президиума российского Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов: «Правые в Дании традиционно занимают достаточно жесткую позицию. Думаю, здесь могут быть какие-то сдвиги в сторону ограничительной политики. В остальном – никакой разницы».

Ну и конечно, российские эксперты не могли не прокомментировать, как смена власти в Дании скажется на отношениях страны с Россией. По их единодушному мнению, результат парламентских выборов в Дании не повлияют на эти отношения. Как полагает Лукьянов, «об этом даже не имеет смысла думать». Он отметил, что в отношениях с Россией политика Дании вполне преемственна – она «весьма критична в отношении России, и персоналии не играют большой роли».

В свою очередь, Бабынина также отметила, что отношения России и Дании сегодня хорошими назвать нельзя: «И здесь скорее Дания находится примерно в том же лагере, что и Великобритания в плане отношений с Россией. Я не думаю, что отношения как-то улучшатся. То, что не будет потепления, это совершенно точно».

* * *

В Латвии состоялись президентские выборы. Их с нетерпением ждали и в самой Латвии, и в России. Не секрет, что российско-латвийские отношения по многим причинам достаточно напряженные.

Латвия в числе других стран ЕС ввела экономические санкции против России. Россия принимает ответные меры. Россельхознадзор уведомил ветеринарные службы Латвии и Эстонии о том, что в ближайшее время будут приостановлены поставки рыбопродукции из Латвии и Эстонии на территорию России.

Директор МБПЧ Александр Брод: «Периодически в Латвии объявляются персонами нон-грата артисты, политологи, историки, запрещаются выставки. Государственные деятели высокого ранга позволяют себе оскорбительные замечания в адрес России. В стране отмечаются и признаки межнациональной напряженности. Порядка 16% населения (около 319 тыс. человек) из почти 2-миллионной Латвии составляют так называемые «неграждане» — постоянные жители республики, преимущественно русскоязычные, которые не получили латвийского гражданства после обретения страной независимости в 1991 г. Они не могут участвовать в выборах и занимать должности в госсекторе. Русскоязычные граждане жалуются на языковую дискриминацию, на закрытие русских школ. В стране проходят марши бывших эсэсовцев, продается соответствующая символика».

Русскоязычных активистов, протестующих против дискриминации, преследуют. Так, 26 мая Полиция безопасности (ПБ) задержала сопредседателя «Конгресса неграждан» правозащитника А.Гапоненко. У него были произведены обыски дома и на даче, изъяты все электронные носители. Как сообщила жена Гапоненко, задержание ПБ произвела в рамках возбужденного уголовного дела по обвинению в «разжигании межнациональной розни с использованием компьютерной техники». Позднее Гапоненко был освобожден из-под стражи.

Все эти моменты вызывают озабоченность российских властей и не могут не сказаться на российско-латвийских отношениях. Как заявил председатель Госдумы С.Нарышкин, Россия хотела бы восстановить диалог и нормальные отношения со странами Балтии. Он считает, что для улучшения отношений Латвия должна решить проблему неграждан и прекратить «глорификацию нацизма». Поэтому смена высших должностных лиц государства не может не вызывать в обеих странах пристального внимания.

В Латвии президента страны выбирают депутаты Сейма: для того чтобы занять пост главы государства, кандидат должен получить голоса 51 из 100 парламентариев. Если в первом туре никто не получает больше 50 голосов, проводится второй тур, а затем, если нужно, третий, четвертый и так далее: после каждого тура выбывает самый непопулярный кандидат, так продолжается до тех пор, пока больше половины депутатов не поддержат чью-то кандидатуру. Если этого не происходит и за финалиста голосует менее 51 члена Сейма, назначаются перевыборы – как правило, с перерывом в 10-15 дней.

Изначально за пост главы государства боролись министр обороны страны Раймонд Вейонис, выдвинутый альянсом «Союз «зеленых» и крестьян», Эгил Левитс (экс-министр юстиции, «Нацобъединение»), Сергей Долгополов (оппозиционная партия «Согласие», выражающая интересы русскоязычной общины) и Мартыньш Бондарс («Объединение регионов Латвии»). Действующий президент Андрис Берзиньш бороться за свое переизбрание отказался – шансов на переизбрание у него не было.

Однако политологи сразу прогнозировали, что основными соперниками станут националистически настроенный Левитс и умеренный Вейонис. В предыдущих турах выборов президента из борьбы выбыл сначала кандидат от оппозиционной партии «Объединение регионов Латвии» Мартыньш Бондарс, затем – кандидат от оппозиционной партии «Согласие» Сергей Долгополов, а после четырех туров голосований из претендентов на пост президента Латвии остался только Раймонд Вейонис.

И только на пятом туре голосования министр обороны Латвии, лидер политического альянса «Союз «зеленых» и крестьян» Раймонд Вейонис был избран президентом Латвии, получив 55 голосов из 100.

Раймонд Вейонис родился 15 июня 1966 г. в Псковской области России, где его отец служил в армии. Он получил образование биолога, но стремительно поднялся по служебной лестнице сначала в качестве чиновника, а затем и политика. В министерское кресло Вейонис попал в 2002 г. и не покинул его до момента избрания президентом Латвии. Сначала он возглавлял министерство среды, в прошлом году занял должность министра обороны – в кабинете Лаймдоты Страуюмы. Раймонд Вейонис — не только один из министров-долгожителей, но и ветеран «зеленых»: с 1990 г. он состоит в «Партии зеленых», ставшей частью альянса «Союз «зеленых» и крестьян».

Разумеется, теперь латвийские и российские политологи будут гадать о дальнейших шагах нового президента. Хотя надо отметить, что Латвия – парламентская республика, что президент этой страны в известной степени фигура представительская. Тем не менее он обладает политическим авторитетом и существенным образом оказывает влияние на принятие тех или иных решений.

Будучи еще кандидатом в президенты, Вейонис заявлял, что в должности президента Латвии приоритетными для него должны стать вопросы экономики, обороны и усиления безопасности. Далее следуют национальное единство, национальное самосознание и патриотизм, а также социальная справедливость. Он слывет умеренным политиком, который иногда может быть резким. Будучи министром обороны, он не поддерживал использование армии против народа, активно лоббировал размещение базы НАТО или хотя бы увеличение количества американских войск в стране. Именно при нем как министре обороны армия США прочно и надолго пришла на территорию Латвии. Впрочем, можно ли считать это его заслугой или лишь результатом политики США в регионе – большой вопрос.

Вейонис также запомнился своей угрозой перестрелять всех «зеленых человечков», если те появятся на территории Латвии, и тем, что точно подсчитал, какой процент сюжетов с враждебным настроем по отношению к Латвии на российском ТВ. Несколько раз он довольно резко высказался в адрес России: «Ситуация на Украине показывает, к сожалению, что Россия решила быть противником, а не партнером»; «Я уверен, что проблема Украины должна решиться дипломатическим путем, и думаю, что первым шагом должно стать выполнение положений минского соглашения об отводе войск от линии соприкосновения и восстановление контроля Украины над ее государственной границей. Это поможет стабилизировать обстановку в зоне конфликта. Будет ли результат, трудно предсказать. Сейчас есть серьезные опасения, что ситуация не сдвинется с мертвой точки. Расширение боевых действий на Украине в последние недели не внушает оптимизма» (6 февраля 2015 г.); «К сожалению, должен признать, что Россия – наша долговременная проблема, и мы не должны ожидать никаких изменений ни в ситуации внутри России, ни в ее международном поведении, даже если ситуация на востоке Украины окажется замороженной. Так что я считаю, что наибольший вызов, касающийся России, – как разработать сдерживание таким образом, чтобы не оставить места для сомнений относительно нашей решимости, а во-вторых – как постоянно реализовывать долговременную политику в отношении России, которая принимала бы во внимание наши предыдущие ошибки в отношениях с ней. Россию можно сдерживать разными способами: нашими собственными возможностями, выносливостью и готовностью сражаться, а во-вторых, присутствием союзников, в особенности США, на территории Балтики, а также растущей готовностью к возможным действиям России. Один из ключевых моментов – силы НАТО должны присутствовать в странах Балтии, чтобы дать нам серьезную поддержку» (21 апреля 2015 г.).

Вейонис практически не позволял себе резких националистических высказываний и считается лояльным по отношению к русскоязычному меньшинству.

На первой после избрания пресс-конференции Вейонис поблагодарил депутатов Сейма, проголосовавших за него. По его словам, главным приоритетом президента на новом посту станет безопасность – внутренняя и внешняя: «Укрепление и развитие Национальных вооруженных сил. Усиление присутствия НАТО в Латвии и странах Балтии. Укрепление границы. Если наша страна будет безопасной, у нас будет потенциал для развития».

Говорил Вейонис и о создании хорошо оплачиваемых рабочих мест. Именно это, по его мнению, позволит ограничить отток населения из страны. Также Вейонис пообещал приостановить свое членство в партии «зеленых»: «Но это не означает, что я не буду выдвигать свои «зеленые» идеи».

Президент Латвии в ходе пресс-конференции по итогам президентских выборов заявил, что страна заинтересована в конструктивном сотрудничестве с Россией. Однако Вейонис подметил, что у каждого сотрудничества имеются две стороны. Он подчеркнул, что, если одна из сторон постоянно нарушает международные права, поддерживает и участвует в различных действиях военного характера, то конструктивный диалог с таким государством невозможен. Вейонис уверяет, что конструктивный диалог с Россией поддержит, если отношения между Украиной и Россией улучшатся.

После оглашения результатов голосования Сейма политики оппозиционных партий выразили готовность сотрудничать с новым президентом. Также политики уважительно отнеслись к новому главе Латвии. Однако все оппозиционные партии отрицают тот факт, что они голосовали за Вейониса. И кто именно обеспечил победу Вейонису, набравшему в пятом туре 55 голосов, осталось тайной. Дело в том, что «Нацобъединение» не договорилось с СКЗ по единому кандидату. Возможно, это все же были оппозиционеры из «Согласия» – их больше устраивает Вейонис как умеренный политик, в то время как Левитс успел продемонстрировать жесткий подход к национальным вопросам. Политолог Андрей Бердников из Латвийского университета полагает, что «победа Эгилса Левитса привела бы к ужесточению позиции по отношению к России». С ним согласна лидер оппозиционной фракции «От сердца – Латвии» Ингуна Судраба: «Новый президент Латвии должен строить добрососедские отношения с Россией и защищать интересы своей страны». Так же считает и один из лидеров «Союза «зеленых» и крестьян», мэр Вентспилса Айварс Лембергс: «Следующий президент Латвии должен проявить себя истинным лидером нации и заручиться поддержкой всех крупнейших этнических общин страны».

Лидер партии «Согласие» Нил Ушаков заявил, что уважает выбор Сейма. Он отметил: «Вейонис не был лучшим кандидатом на эту должность, однако из всех кандидатов был лучшим».

* * *

Выборы в Турции – одно из интереснейших событий последнего времени. Турция занимает особое место в исламском мире, отличаясь со времен правления президента Кемаля Ататюрка стремлением к светскому укладу и ограничению религиозной составляющей в стране. Поэтому Турция из всех мусульманских стран многие годы была наиболее близка к ЕС, установила прочные связи с Израилем.

Однако ситуация значительно изменилась с приходом к власти партии умеренных исламистов «Справедливость и развитие». Религиозные силы стали оказывать значительное влияние на жизнь страны, что отразилось на положении Турции на международной арене.

И вот впервые за 13 лет на парламентских выборах правящая партия «Справедливость и развитие» не смогла получить большинство голосов. Раньше у неё было 327 мест в Ассамблее, теперь только 258 (40,9% голосов). Народно-республиканская партия привлекла чуть более 25% голосов и получает 133 места, за Партию национального движения проголосовали 16,5% граждан Турции. Представляющей интересы курдского меньшинства Народно-демократической партии отдали предпочтение практически 13% избирателей.

При оптимистичных заявлениях партийных лидеров эксперты рассматривают результаты выборов как поражение партии. Собственно, это признал и премьер-министр Турции Ахмед Давутоглу: «Для нас это необходимый урок, мы сделаем выводы из итогов голосования. В дальнейшем мы будем точно следовать выбранному пути».

Результаты оказались вполне неожиданными: для правящей партии начиналось все неплохо. На многих избирательных участках оппозиция не выставляла даже кандидатов, и президент Турции Эрдоган почти в каждом интервью уверенно говорил о сокрушительной победе: его партия должна была, по его подсчетам, взять четыреста мандатов из пятисот пятидесяти. Но чем ближе была дата голосования, тем пессимистичнее звучали прогнозы для партии власти. В итоге в день выборов, как отметили СМИ, Эрдоган уже не улыбался и называл итоги выборов разве что свидетельством демократии: «В Турции идет необычный процесс. А именно: выборы, которые наконец-то проходят в соответствии с графиком, а не досрочно. Это признак долгожданной стабильности и доверия граждан. Я считаю, что стабильность и доверие – огромный вклад в развитие нашей страны. И насколько мне известно, явка избирателей очень высока. Это признак сильной демократии».

По словам Николаса Спиро из Spiro Sovereign Strategy, парламентские выборы в Турции стали одним из самых драматических политических событий на развивающихся рынках в последние годы.

Теперь главная интрига – с кем партия будет создавать коалицию. Героем выборов стала Партия демократии народов, что превратило трехпартийный парламент в четырехпартийный. Курды впервые получили почти 13% голосов, но партия уже заявила, что на сделку она не пойдет: «Это победа всех угнетённых – турок, курдов, арабов, боснийцев, армян, представителей разных национальностей, живущих в этой стране! Это победа людей разных вероисповеданий – иудеев, христиан, суннитов! Всех, кого дискриминируют! Всех, кто хочет жить свободно и исповедовать свою религию!».
Триумф партии стал личной победой и ее главы Селяхаттина Демирташа. В предвыборной гонке лидер курдских протестов в 2011-2012 гг. испытал всю мощь атак официальных СМИ. Прозванный за внешний вид и динамичный стиль общения курдским Обамой, Демирташ обвинялся в провокациях на митингах и чуть ли не в собственноручном изготовлении бомб. Но сам он отвечал на нападки довольно мирно, и в результате партия получила около 80 мест в парламенте.

Не согласны на коалицию и другие партии, преодолевшие высокий 10%-ный барьер. В итоге превращение Турции в президентскую республику остается под вопросом. Между тем это главная мечта самого влиятельного человека в стране – Реджепа Эрдогана, который хотел изменить Конституцию, оставив полноту власти в своих руках. Однако изменить Основной закон страны могло только «ручное большинство», которого теперь нет.

Президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский отметил: «Все сказали нет диктатуре. Теперь, имея большинство, с какой стати они подарят власть Эрдогану? Лишат парламент возможности принимать решения? Кто же власть отдает!».

Руководитель Центра Азии и Ближнего Востока Анна Глазова полагает: «Результаты прошедших выборов, безусловно, повлияют на внешнюю политику Турции – впервые за 13 лет правящей партии придется создавать коалиционное правительство. Попытка создать однопартийное правительство и провести проект новой конституции, который бы превратил Турцию в президентскую республику, окончательно провалилась».

Что касается внешней политики, то здесь, по мнению эксперта, мы сможем увидеть изменения на ближневосточном направлении, которое на данный момент можно классифицировать как провальное в этом регионе: «Эта политика и ранее подвергалась критике как со стороны оппозиционных партий, так и членами правящей ПСР. Я думаю, что сейчас обязательно будут предприняты шаги по ее корректировке».

Рассматривают эксперты и будущее отношений России и Турции. Так, в турецких СМИ одной из самых популярных тем на фоне выборов в парламент стала судьба первой турецкой АЭС «Аккую», строительством которой с 2010 г. занимается входящая в «Росатом» российская компания «Атомэнергопроект». Запуск первого из четырех энергоблоков намечен на 2020 г., а общий объем инвестиций в проект достигает 22 млрд. долларов. Лидер Народно-республиканской партии Кемаль Кылычдароглу пообещал в случае прихода к власти отменить строительство станции: «Если атомную станцию построят, то сельскому хозяйству в Мерсине придет конец, так как никто не станет покупать здешнюю продукцию, поэтому я не позволю построить АЭС». По этому вопросу А.Глазова высказалась следующим образом: «Если НРП войдет в состав коалиционного правительства, то я не исключаю, что резкие оценки будут смягчены. Это связано с тем, что проект «Аккую» и те условия, на которых Россия строит эту атомную электростанцию, они очень выгодны для Турции. Для России строительство АЭС – скорее, политический проект, который позволяет ей закрепиться в регионе как стране, которая способна строить высокотехнологичные атомные станции».

В целом, по мнению эксперта, российско-турецкие отношения не должны кардинально измениться, особенно если смотреть на динамику их развития за последние 15 лет. В прошлом году товарооборот двух стран превысил 31 млрд. долларов, а Турция заняла 6-е место в списке внешнеторговых партнеров России.

Сейчас все с нетерпением ожидают развития событий. Если создать коалицию не удастся, то возможен роспуск парламента и досрочные выборы. Впрочем, опытный мастер политической интриги, Эрдоган еще ни разу не проигрывал, и от него можно ожидать разных нестандартных политических ходов.

Тем временем страну от неожиданных итогов выборов и проблем с созданием коалиции залихорадило. Национальная валюта обвалилась. Несмотря на усилия турецкого Центробанка, лира неуклонно теряет свои позиции под натиском дорожающего доллара.

Владимир Скосырев в «Независимой газете» заключает: «Полный упадок ПСР, по мнению некоторых комментаторов, предсказывать рано. Мустафа Акол на сайте Al-Monitor пишет, что Эрдоган проиграл бой, но не войну. Если коалиционное правительство не удастся создать, то повторные выборы могут обернуться провалом для врагов президента».