6 октября в Министерстве юстиции РФ был подписан приказ  «Об утверждении Программы прохождения подготовки сотрудниками учреждений уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами», который разрабатывался во исполнение Федерального закона № 46 «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», вступившего в силу 3 мая 2012 года.

В соответствии с приказом с 1 января 2016 года Федеральная служба исполнения наказаний должна начать подготовку сотрудников уголовно-исполнительных учреждений по вопросам защиты прав и интересов арестованных и осужденных инвалидов. Десятичасовая подготовка включает изучение основ психологии лиц с физической и ментальной инвалидностью. Согласно документу работников ФСИН познакомят с методами разрешения спорных ситуаций между заключенными и персоналом мест лишения свободы, а также технологиями социальной адаптации заключенных-инвалидов.

«Сотрудники ФСИН изучат понятие психологии конфликта, методику работы по разрешению спорных ситуаций между заключенными и персоналом. Большое внимание будет уделено профилактике психологических срывов: арестантов, осужденных и состоящих на учете в уголовно-исправительных инспекциях будут сопровождать, чтобы предотвратить их скатывание в депрессию, агрессию или пагубную зависимость», – рассказал газете «Известия» источник, близкий к группе разработчиков документа.

Предполагается, что новая служба будет работать не только в колониях, но и в СИЗО, а также в других учреждениях пенитенциарного типа, подведомственных ФСИН.

На сегодняшний день в исправительных учреждениях содержатся более 22 тыс. инвалидов, необходимость подобной меры назрела давно.

«Заключенные с ограниченными физическими возможностями в тюремной неформальной иерархии обычно занимают низкие позиции, поэтому они нуждаются в психологической помощи, – отмечает член Общероссийского совета по психотерапии, врач-психотерапевт Марк Сандомирский. – С одной стороны, инвалиды не могут за себя постоять, на них могут оказывать давление, эксплуатировать, отнимать у них посылки с воли. С другой стороны, они сами могут проявлять агрессию, пытаясь что-то доказать окружающим о себе».

Вместе с тем эксперты встретили инициативу Минюста неоднозначно. Сомнениями поделился правозащитник Валерий Борщев.

«Правозащитная служба во ФСИН никакая, и мы имели возможность в этом убедиться при всех начальниках службы. Тамошние правозащитники никогда не вступали в конфронтацию даже с региональным руководством. Я не думаю, что при таком кадровом составе они смогут организовать эффективную работу в отношении такой группы осужденных, как инвалиды», – сказал он.

Директор Московского бюро по правам человека, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод подчеркивает, что данную проблему следует решать с привлечением всех заинтересованных ведомств и организаций и без «менторского тона» со стороны Федеральной службы исполнения наказаний: «Если ФСИН будет заниматься этим только для того, чтобы хорошо отчитаться, из затеи ничего не получится. Если же к ней будут привлекать волонтеров и поддержат уже существующие организации, занимающиеся той же проблемой, тогда толк, несомненно, будет».

По его мнению, принимать участие в защите прав заключенных-инвалидов, помимо ФСИН, должны и Общественная палата РФ, и Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, и региональные омбудсмены.