7 июня Европейская комиссия против расизма и нетерпимости (ECRI) Совета Европы опубликовала исследование, в котором обвинила Россию в невыполнении всех рекомендаций, данных ECRIнашей стране в 2013 году.

Три года назад комиссия потребовала от российских властей «найти пути выявления тех российских граждан, неграждан и лиц без гражданства, которые сталкиваются с препятствиями в рамках процедуры регистрации места жительства, и облегчать их регистрацию таким образом, чтобы им не было отказано в доступе к их правам».

«ECRIобеспокоена тем, что действующий закон фактически лишает лиц без гражданства возможности не нарушать миграционный порядок», – говорится в новом докладе.

Также в 2013 году ECRIрекомендовала России «пересмотреть определение экстремизма в федеральном законе о противодействии экстремистской деятельности для обеспечения того, чтобы оно распространялось лишь на серьезные случаи, связанные с ненавистью и насилием». Авторы доклада заявляли о необходимости «четко изложить те критерии, которые должны соблюдаться для того, чтобы объявить какой-либо материал экстремистским».

Как отмечается в заключении, обнародованном во вторник, за последние три года в федеральный закон о противодействии экстремистской деятельности вносились поправки, однако «не было сделано ни одного изменения, касающегося вопросов, поставленных в рекомендации». В 2013 годуECRIтребовала распространить закон об экстремизме только «на серьезные случаи, связанные с ненавистью и насилием».

Кроме того, ECRIнапомнила о «настойчивых рекомендациях» по восстановлению программы распространения толерантности в российском обществе.

«Хотя некоторые программы включали элементы толерантности, общенациональная программа толерантности, о чем шла речь в последнем докладе, так и не была восстановлена по всей стране, – отмечается в заключении. – Более того, многие из этих программ, похоже, делают больший упор на патриотизм, чем на продвижение толерантности».

Заявления еврокомиссии были критично встречены российскими парламентариями.

 Так, зампред думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев («Единая Россия») считает определение экстремизма, представленное в действующем законодательстве, объективным и исчерпывающим. По мнению депутата, в рекомендациях ECRI«больше политики».

Первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов предложил Европе сначала разобраться с проблемой беженцев, а уж потом давать советы другим странам.

«Это все чисто политические обвинения, – заявил парламентарий. – Им бы со своими беженцами разобраться и прекратить издевательства над людьми другой национальности в Европе. Это та ситуация, когда в своем глазу бревна не видят».

Член комитета Госдумы по международным делам Адальби Шхагошев назвал выводы комиссии «необъективными и надуманными».

«Россия, возможно, единственная страна, имеющая абсолютно заслуженные и здоровые амбиции в вопросах борьбы с экстремизмом и толерантности в обществе», – считает он.

«И амбиции эти – не самоцель, а выстраданный результат большого исторического и государственного опыта, – добавил депутат. – Выводы европейской комиссии о российских недоработках в вопросах толерантности и борьбы с экстремизмом более чем необъективны и надуманы».

«Под дремлющим оком Совета Европы нарисовался список государств, точнее – режимов, особо нуждающихся в рекомендациях комиссии против расизма и нетерпимости. Непризнание этого факта – серьезный репутационный удар по Совету Европы и главному ее принципу – верховенству права», – заключил А.Шхагошев.

По словам главы комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирины Яровой, «под видом свободы» европейские политики «хотят распространить на нашу страну с тысячелетней историей многонационального и многоконфессионального взаимодействия и единства» «свой порочный опыт осквернения чувств других по национальному и религиозному признаку».

В свою очередь председатель комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков обвинил Совет Европы в «политическом косоглазии».

«В Совете Европы осудили Россию за «нехватку толерантности», а об Украине с ее пытками молчат: видно, считают толерантной», – написал он в «Twitter».

Глава международного комитета Совета Федерации Константин Косачев напомнил, что доклад Еврокомиссии носит именно рекомендательный, а не директивный характер.

«Мы благодарны за данные советы и, разумеется, стараемся их учитывать и воплощать в той мере, в какой они реалистичны и учитывают конкретную ситуацию в нашей стране», – сказал сенатор.

По данным официальной статистики Судебного департамента при Верховном суде, в прошлом году по экстремистским статьям в России было осуждено 554 человека, из них 378 – по ст. 282 УК РФ. В 2014 году по ст. 282 были признаны виновными на треть меньше – 267 человек, в 2013 году – всего 185 человек. При этом в последние годы власти стали привлекать к ответственности за публикации в социальных сетях. Последний громкий приговор был оглашен 31 мая, когда 21-летний житель Новосибирской области Максим Кормелицкий получил 15 месяцев колонии-поселения за перепост рисунка, якобы оскорбляющего чувства верующих. Примечательно, что осужденный не являлся создателем «экстремистского материала»: копии изображения были размещены на десятках интернет-ресурсов задолго до  появления картинки на странице Кормелицкого.