18 июня на одном из крупных озер южной части Карелии Сямозеро произошла трагедия. 47 детей из оздоровительного лагеря «Парк-Отель «Сямозеро», совершавшие под присмотром 4-х воспитателей прогулку на двух лодках и плоту, были застигнуты штормом. Лодки перевернулись и затонули, рафт прибило к острову. В результате крушения 13 детей погибли, еще один числится пропавшим без вести. Причиной смерти 12 участников сплава стали травмы головы и переохлаждение, один ребенок захлебнулся. На месте ЧП продолжают работать водолазы и беспилотники, обследуется береговая линия.

Следственный комитет России возбудил уголовное дело по ч. 3 ст. 238 УК РФ («Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц»). Задержанных пятеро: директор ООО «Парк-отель «Сямозеро» Елена Решетова, ее заместитель Вадим Виноградов, воспитатели Людмила Васильева и Регина Иванова и инструктор Валерий Круподерщиков, находившийся в момент трагедии на одном из плавсредств.

Учащиеся приехали на отдых из столичного региона. 20 июня в Москве и Карелии объявлено днем траура.

Утром в понедельник глава МЧС России Владимир Пучков объявил о закрытии учреждения.

«Лагерь закрывается. Выполняем все процедуры по передаче детей родителям», – сказал министр в понедельник на рабочем совещании в Петрозаводске. Через несколько часов пострадавшие дети были отправлены на самолете МЧС в Москву. Пятерым из них предстоит продолжить лечение в столичных клиниках. Ранее другой спецборт доставил в Москву останки погибших.

Директор МБПЧ Александр Брод: «После трагедии злополучный лагерь оказался под пристальным вниманием правоохранителей, политиков и общественности. Выяснились шокирующие обстоятельства произошедшего».

Официальный представитель СКР Владимир Маркин сообщил, что дети, отдыхавшие в лагере, просили инструкторов отменить водную прогулку, ссылаясь на штормовое предупреждение, однако не были услышаны.

«Сейчас у следствия также появилась информация, что, когда группа собиралась в поход, дети предлагали инструкторам не выходить в плавание, так как по лагерю ходили слухи о штормовом предупреждении, но инструкторы, несмотря на это, настояли на выходе», – сказал В.Маркин.

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов выяснил, что «директор лагеря не знала о выходе группы на маршрут, несмотря на штормовое предупреждение, ребят самостоятельно вывел замдиректора».

«Прокуратура утверждает, что допуска к туристическим походам и сплавам у лагеря не было», – говорится в сообщении на сайте детского омбудсмена.

Кроме того, по информации П.Астахова, число детей в карельском лагере превышало допустимое на 71 человека: «Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия Оксана Старшова сообщила последнюю информацию по итогам проверки в детском лагере на озере Сямозеро. По ее данным, по прибытии на место ЧП уполномоченный насчитала в лагере 284 человека при разрешенном допуске 213 человек. При этом никого из руководства не было, в лагере находились 63 человека, остальные дети были на маршрутах: где, в каком количестве, ФИО ответственных лиц – информации не было».

П.Астахов заявил о необходимости тщательной проверки детских туристических лагерей на предмет соблюдения мер безопасности.

«Это особая категория (лагерей), она необходима, нужно детям давать возможность, особенно подросткам, проявить себя, побороться со стихией и так далее. Но это надо делать при соблюдении мер безопасности, поэтому закрывать эти лагеря нельзя, а вот дополнительно проверить нужно. Об этом я уже направил циркуляр соответствующий. Проверки туристических лагерей пройдут по всей стране», – пообещал уполномоченный по правам ребенка.

В связи с трагедией в Карелии премьер-министр Дмитрий Медведев поручил вице-премьеру Ольге Голодец контролировать ситуацию вокруг детского отдыха. Вице-премьер назвала действия сотрудников лагеря преступными.

«У лагеря не было разрешения на проведение такого рода походов, не было подготовленных инструкторов, не было соответствующего снаряжения, это все покажет следствие, но уже сегодня понятно, что люди действовали абсолютно преступно», – заявила она.

Доля ответственности в гибели детей во время шторма 18 июня на озере Сямозеро в Карелии лежит на федеральных структурах. Такое мнение журналистам высказал глава Карелии Александр Худилайнен, сообщает ТАСС.

«Безусловно, доля ответственности за ЧП лежит на федеральных структурах. В частности, на тех ведомствах, кто давал разрешение на открытие этого лагеря. Если выдаешь разрешение, то иногда нужно выезжать и смотреть, а соответствует ли декларация по обязательствам данного лагеря фактическому положению дел. Безусловно, выводы по руководителям этих ведомств будут сделаны, вплоть до принятия самых жестких мер», - сказал Худилайнен. По его словам, речь идет о Госпожнадзоре, МЧС, Роспотребнадзоре.

«К сожалению, подобный вид деятельности не нужно лицензировать и это тоже пробел в федеральном законодательстве. Сейчас мы готовим поправки по его ужесточению», - резюмировал глава Карелии.

Столичный департамент труда и социальной защиты предоставил следственным органам документы, связанные с лагерем в Карелии, где погибли дети. Об этом сообщила журналистам заместитель главы департамента Ольга Грачева, передает "ТВ Центр".

По ее словам, владельцу лагеря будет направлена претензия о расторжении госконтракта. Затем начнется стадия арбитражного процесса, поскольку лагерь должен понести не только моральную, но и финансовую ответственность перед родителями детей. Детям, которые собирались ехать этим летом в карельский лагерь, где в минувшую субботу погибли 13 подростков, поменяют путевки на другие направления.

По словам Грачевой, в департаменте соцзащиты не знали о плохих условиях содержания детей в лагере на Сямозере. А госконтракт с этим учреждением был заключен в полном соответствии с законодательством в рамках электронного аукциона. При этом победитель конкурса предоставил все необходимые документы, включая паспорт безопасности.

Следователи уже провели обыски в департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы. Таким образом, СКР намерен проверить деятельность должностных лиц, курировавших организацию детского отдыха, и, в частности, выяснить, как функционировал лагерь, как велась подготовка к походу, каков был уровень подготовки инструкторов, и другие важные вопросы, сообщает sledcom.ru.

Комментируя произошедшее, председатель Центрального совета Всероссийского общественного движения «Национальный родительский комитет» Ирина Волынец сказала в эфире «Ъ FM»: «У нас есть федеральный закон «О защите прав потребителя», под который подпадает деятельность детских лагерей, всяческие СанПиНы, закон «О туристической деятельности». Но здесь понятно, что несчастным родителям, которые потеряли своих детей, от того, что их права будут защищены как права потребителей, сейчас будет не легче, и тут речь идет уже об Уголовном кодексе – это причинение смерти по неосторожности. И мне, например, непонятно, каким образом можно было не согласовать такую поездку: это зона повышенной опасности».

Немаловажным она считает и тот факт, что «Парк-Отель «Сямозеро» является частным лагерем.

«Говорят о том, что частные лагеря гораздо более качественные, гораздо более безопасные – вот яркий пример. К сожалению, можно много говорить о роковом стечении обстоятельств, но здесь, допустим, штормовое предупреждение было, поэтому начало шторма – это не роковое стечение обстоятельств. То, что лодки перегружены, – какое же это стечение обстоятельств, это просто халатность. То, что дети не были оснащены спасательными жилетами, – тоже не роковое. Здесь наложение друг на друга разного вида халатностей, которые проистекают из равнодушия и... жажды наживы», – подчеркнула И.Волынец.

«Подобное «роковое стечение обстоятельств», мы его в кавычках назовем, потому что это все безалаберность, было при крушении теплохода «Булгария» в Татарстане. Там было то же самое: начался шторм, судно было перегружено, потому что владельцы хотели заработать как можно больше денег, и, как выяснилось в дальнейшем, судно было неисправно, то есть его нельзя было ставить на воду и тем более использовать для отдыха людей. И то же самое здесь. Да, давайте сейчас будем тотально проверять лагеря по всей стране, это является необходимой мерой, но явно недостаточной, потому что нам необходимо в общем и целом пересматривать регламенты в этой области, внимательно следить, кому же все-таки мы доверяем жизнь и здоровье наших детей. А руководитель лагеря явно не соответствует критериям руководителя лагеря», – заключила председатель движения «Национальный родительский комитет».

В свою очередь член Координационного совета по развитию детского туризма при Правительстве РФ Сергей Менделевич уверен, что закрытие одного отдельно взятого лагеря не решит проблему. По словам эксперта, ситуацию может спасти лишь системный подход, связанный в первую очередь с подготовкой кадров. Он также предположил, что задержанные в Карелии вожатые не виноваты: «Их не учили, как действовать в такой ситуации, они не проходили должного обучения».

«Более 600 вузов в стране готовят специалистов для турбизнеса – главных бухгалтеров, менеджеров и т. д. И ни один вуз не готовит специалистов по детско-юношескому туризму. У нас нет такой профессии, профессиональных стандартов. Таких трагедий еще можно ожидать», – предостерег С.Менделевич.