30 ноября Президент России Владимир Путин подписал новую версию Концепции внешней политики РФ. Документ, пришедший на смену аналогичному документу 2013 года, определяет цели и задачи нашей страны в геополитическом масштабе.  

Высшим приоритетом внешнеполитического курса России названа защита интересов личности, общества и государства. В Общих положениях перечислены основные направления его реализации:

«обеспечение надежной безопасности страны, сохранение и укрепление ее суверенитета и территориальной целостности, прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе, которые в наибольшей мере отвечают интересам Российской Федерации как великой державы, как одного из влиятельных центров современного мира и которые необходимы для роста ее политического, экономического, интеллектуального и духовного потенциала;

воздействие на общемировые процессы в целях формирования стабильного, справедливого и демократического миропорядка, строящегося на общепризнанных нормах международного права, включая, прежде всего, цели и принципы Устава ООН, на равноправных и партнерских отношениях между государствами;

создание благоприятных внешних условий для поступательного развития России, подъема ее экономики, повышения уровня жизни населения, успешного проведения демократических преобразований, укрепления основ конституционного строя, соблюдения прав и свобод человека;

формирование пояса добрососедства по периметру российских границ, содействие устранению имеющихся и предотвращению возникновения потенциальных очагов напряженности и конфликтов в прилегающих к Российской Федерации регионах;

поиск согласия и совпадающих интересов с зарубежными странами и межгосударственными объединениями в процессе решения задач, определяемых национальными приоритетами России, строительство на этой основе системы партнерских и союзнических отношений, улучшающих условия и параметры международного взаимодействия;

всесторонняя защита прав и интересов российских граждан и соотечественников за рубежом;

содействие позитивному восприятию Российской Федерации в мире, популяризации русского языка и культуры народов России в иностранных государствах».

Авторы документа подчеркивают «цивилизационный характер» конкуренции между планетарными «центрами силы». При этом, как отмечается в Концепции, попытки распространения отдельными государствами «собственной шкалы ценностей» выливаются в «рост ксенофобии и конфликтности» и приводят «к хаосу в международных отношениях». «Структура международных отношений продолжает усложняться, – говорится в документе. – Сокращаются возможности исторического Запада доминировать в мировой экономике и политике». Также подчеркивается роль ЕАЭС, ОДКБ и других интеграционных организаций.

В соответствии с новой внешнеполитической доктриной Россия «будет неукоснительно выполнять взятые на себя обязательства по действующим договорам и соглашениям в области ограничения и сокращения вооружений», однако «реализация США планов создания противоракетной обороны территории страны неизбежно вынудит Российскую Федерацию принять адекватные меры по поддержанию на должном уровне своей национальной безопасности». В этой связи Москва оставляет за собой право «жестко реагировать на недружественные действия».

Важнейшей внешнеполитической задачей Российской Федерации остается борьба с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и ростом организованной преступности.

Под эгидой ООН и других международных организаций Россия будет участвовать в ликвидации стихийных и техногенных катастроф, других чрезвычайных ситуаций, а также в оказании гуманитарной помощи пострадавшим странам.

В сфере прав человека новая Концепция видит свои задачи в том, чтобы:

«добиваться уважения прав и свобод человека во всем мире на основе соблюдения норм международного права;

защищать права и интересы российских граждан и соотечественников за рубежом на основе международного права и действующих двусторонних соглашений...;

развивать международное сотрудничество в области гуманитарного обмена;

расширять участие в международных конвенциях и соглашениях в области прав человека;

продолжить приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с международными обязательствами России».

Кроме того, важным направлением внешнеполитической деятельности объявляется информационная составляющая: «На передний план выдвигается задача формирования за рубежом позитивного восприятия России, дружественного отношения к ней».

Программный документ прокомментировали российские и западные  политики и эксперты.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что расширение НАТО на восток никому не угрожает.

«Расширение НАТО, как и расширение Евросоюза, сыграло важную роль в создании спокойной и мирной Европы, и мы продолжим стремиться к этому. НАТО – союз, созданный в целях обороны. Всё, что мы делаем, продиктовано соображениями безопасности и пропорционально существующей угрозе, мы не пытаемся запугать кого-либо», – заявил Й.Столтенберг (russian.rt.com).

По словам главы комитета Госдумы по международным делам Леонида Слуцкого, обновленная Концепция «учитывает фактор сложного, турбулентного периода формирования новой полицентричной системы мироустройства и тех изменений на международной арене, которые произошли с 2013 года, включая похолодание отношений с Западом, наращивание интеграционных процессов на евразийском пространстве, террористическую угрозу».

«Концепция – основополагающий документ во внешней политике РФ – также отражает неприятие Россией незаконного санкционного противодействия в обход ООН, главенствующая роль которой не может и не должна быть пересмотрена в угоду политическим интересам отдельных стран, прежде всего США», – указал парламентарий.

«Борьба с международным терроризмом и такими террористическими организациями, как «Исламское государство» (запрещена в России), поставлены во главу угла современной внешнеполитической линии РФ. И здесь наша страна вновь призывает к созданию широкой международной коалиции и к полноформатному сотрудничеству», – заключил Слуцкий (ИА «REGNUM»).

 «Обеспечение стабильности в мире зависит от всех участников международных отношений, особенно от таких ключевых игроков, как Россия и США, – отметил член внешнеполитического комитета Госдумы Сергей Железняк («Единая Россия»). – Поэтому мы будем всегда адекватно отвечать на возможные попытки нарушить военный паритет и баланс сил в мире».

«При этом Россия готова продолжить свое участие в решении глобальных цивилизационных проблем, особенно тех, которые требуют объединения усилий», – сказал парламентарий (ИА «REGNUM»).

От поиска «революционных новаций» в новой Концепции предостерег глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев. Он отметил характер преемственности и предсказуемости внешнеполитической доктрины РФ.

«Это очень своевременный и актуальный документ –  из тех, что часто называют «матчастью», обязательной для изучения каждым практиком», – считает сенатор («Парламентская газета»).

Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов в эфире радио Sputnik выразил мнение, что Россия на международной арене играет все более активную роль.

«Сейчас основная повестка, которая представлена, связана с кооперацией, с угрозой международного терроризма, с восточным контуром и с работой в направлении Юго-Восточной Азии, а также с балансом сил в ЕС. Поэтому я бы сказал, что если раньше Москва находилась в оборонительной модели дипломатических отношений, то сейчас она играет более активную роль в международном пространстве. Это, соответственно, немного видоизменило основной дипломатический документ Российской Федерации, который и был подписан», – сказал политолог.

«Можно сказать, что Москва начинает играть «первым темпом», и, исходя из этого, конечно, меняется сама концепция дипломатического подхода. Если раньше была задача – защитить свой ореол обитания, то сейчас мы ставим перед собой цели, связанные с международным развитием, арбитражем в различных конфликтах, и не ограничиваемся исключительно территорией СНГ», – отметил эксперт.

По мнению Д.Абзалова, новая внешнеполитическая концепция России не что иное, как «сигнал миру о новом формате действий Москвы».

«Равноправие, в котором все несут консолидированную ответственность и получают равные права, – вот схема, которую отстаивает Москва. И самое интересное, что на эту схему есть запрос в современном мире. В этом смысле Россия не то что защищает свои интересы, она пытается сформулировать единые правила игры, что пытался сделать Вашингтон, но дискредитировал себя», – резюмировал политолог.