Версия для печати

Об итогах выборов в Австрии и Киргизии

15 октября в Австрии состоялись досрочные парламентские выборы. В Кыргызстане в этот день избирали главу государства.

По предварительным итогам голосования, обнародованным в Вене, победу на выборах в Национальный совет одержала Австрийская народная партия во главе с 31-летним министром иностранных дел, действующим председателем ОБСЕ Себастьяном Курцем (31,4% голосов). Второе место заняла правонационалистическая Австрийская партия свободы (27,4%). Социал-демократическая партия и ее лидер – канцлер Кристиан Керн замыкают тройку лидеров (26,7%). 5% избирателей отдали свои голоса партии «Новая Австрия». Пятую позицию (4,1%) занимает «Список Петера Пильца» – выходца из партии «Зеленые», которым на этот раз не удалось попасть в нижнюю палату парламента. В общей сложности в голосовании приняли участие 4,3 млн. человек. Явка составила почти 67%.

По заключению международных наблюдателей, день выборов в Австрии прошел в целом спокойно. Единственный резонансный инцидент криминального характера был зафиксирован на избирательном участке в муниципалитете Хартберг (земля Штирия). По данным полиции, «очевидно невменяемый» 77-летний гражданин около 11-30 по местному времени принес к месту голосования канистру бензина и начал высказывать угрозы в адрес председателя УИК. После этого «мужчина разлил бензин и хотел его зажечь, но ему в этом помешали», говорится в сообщении МВД. В результате ЧП никто не пострадал (РИА Новости).

С победой лидера австрийских консерваторов поздравили высокопоставленные европейские политики.

«Мы рассчитываем на сильное проевропейское правительство, чтобы работать над нашим совместным будущим», – написал в своем официальном Twitter-аккаунте Председатель Европарламента Антонио Таяни.

«С вами вместе мы приступили к ренессансу чешско-австрийских отношений, – напомнил коллеге на своей странице в соцсети глава МИД Чехии Лубомир Заоралек. – Верю, что и далее мы будем развивать отличные добрососедские контакты» (РИА Новости).

Как сообщил сам Курц, в воскресенье вечером у него состоялись телефонные переговоры с Ангелой Меркель.

«Я рад, что канцлер Германии позвонила мне и поздравила с успехом на выборах», – сказал он, напомнив, что немецкие Христианско-демократический союз и Христианско-социальный союз являются «сестринскими партиями АНП», с которыми последняя продолжит плодотворное сотрудничество (ТАСС).

Уверенная победа АНП наделяет Курца полномочиями по формированию правительства. Сам он должен занять пост канцлера Австрии.

«Я принимаю ответственность. Мы преследовали нашу цель и сделали невозможное возможным», – заявил Курц своим однопартийцам по итогам выборов (ТАСС).

По мнению экспертов, результаты выборов в Национальный совет в целом были предсказуемы. В обновленном австрийском парламенте аналитики прогнозируют коалицию консерваторов и правых. Успех последних был во многом обусловлен вовремя разыгранной антимигрантской и исламофобской картой. Примечательно, что популярность электората подобными средствами добивались и оба других представителя тройки победителей: с 1 октября вступил в силу инициированный АНП и социал-демократами запрет на ношение закрывающих лицо головных уборов. Очевидно, что, помимо реальной заботы о безопасности, конкурирующими штабами накануне выборов преследовались популистские цели в рамках игры на антимусульманских настроениях.

«Пока консерваторы держатся за счет того, что Курц, амбициозный политик, перехватил у Партии свободы не только все лозунги, но и практическое решение некоторых вопросов, – поясняет заведующий отделом социальных и политических исследований Института Европы РАН Владимир Швейцер. – Так, они приняли законодательную инициативу о запрете хиджабов, об ограничении миграции из ЕС: партия выступила за то, что новых квот на Австрию быть не должно, она и так натерпелась. Потом, Курц является одним из наиболее ярых противников вступления Турции в ЕС. Можно сказать, он стоит на антитурецких, если не сказать на антиисламских, позициях».

Аналитик отмечает серьезное усиление позиций ультраправых как в Австрии, так и в Европе в целом: «Последние крупные выборы в Австрии – президентские. Норберт Хоффер (баллотировался от ПС) получил на 7% меньше, чем Ван дер Беллен (Партия зеленых), но все-таки за него голосовало значительное количество. Сейчас у них ситуация неопределенная. Когда во главе ПС был человек, с которым никто не хотел ничего общего – Йорг Хайдер, ЕС пытался держаться от него на дистанции. Так, когда в 2000 году возникла коалиция ПС и НП, то Австрия стала изгоем в Европе. Тогда ПС была не просто антимигрантской, но и вовсе пронацистской. Но сейчас на фоне усиления электоральных позиций у «Национального фронта» (Франция) и «Альтернативы для Германии» она выглядит на подходе к власти. С другой стороны, сейчас у ЕС другая головная боль – Каталония. Брюссель увяз в этих проблемах. И в этот период ПС легче проскочить во власть, потому что никто осуждать ее не будет» (ng.ru).

По мнению старшего научного сотрудника Центра евразийских исследований Венского университета Александра Дубови, победившая АНП способна успешно сформировать правительство меньшинства, однако коалиция с правыми представляется политологу более удачной и более вероятной, нежели возвращение к многолетнему сотрудничеству с социал-демократами.

«Народная партия, которая достаточно уверенно заняла первое место, сделала это благодаря успешному ребрендингу и высокой популярности главы партии, министра иностранных дел республики Себастьяна Курца. Ему удалось при этом перенять определенные элементы антисистемной политики, сместить Народную партию вправо, частично приняв при этом риторику партии Свободы, особенно по вопросам безопасности и отношению к миграционному кризису», – отметил эксперт.

«Мы все помним реакцию со стороны ЕС на вхождение партии Свободы в правительство в 2000 году. Но на данный момент такой реакции ожидать не стоит, слишком уж изменились за последние годы правые партии, и в Европейском союзе стали если не частью политического мейнстрима, то, безусловно, частью новой политической реальности», – подчеркнул политолог.

Вместе с тем Александр Дубови допускает, что после выборов «антисистемность» ПС может сыграть с правыми «злую шутку», «поскольку работа в правительстве очень сильно отличается от работы в оппозиции» (РИА Новости).

С составом коалиции в новом парламенте Курц обещает определиться до 26 октября – Национального дня Австрии. Первое заседание обновленного Национального совета состоится 9 ноября.

* * *

На выборах в Киргизии был избран новый президент страны. Им стал экс-премьер республики, кандидат от правящей Социал-демократической партии Сооронбай Жээнбеков, набравший, по предварительным данным, 54,81% голосов. За лидера оппозиционной парламентской фракции «Республика – Ата-Журт» Омурбека Бабанова проголосовали 33,74% избирателей. Бывший секретарь Совета безопасности республики Адахан Мадумаров занял третье место – 6,48%. За пост руководителя государства боролись 11 кандидатов. Явка составила около 56%.

«Сегодня Кыргызстан показал всему миру, что мы демократическое суверенное государство», – заявил новоизбранный президент после оглашения промежуточных итогов.

Сооронбай Жээнбеков пообещал продолжить курс прежней администрации и не менять правила и взаимоотношения, сложившиеся в киргизском обществе.

«За шесть лет достигнуто очень многое, и моя задача – все это сохранить и укрепить», – добавил лидер партии власти (РИА Новости).

После объявления предварительных итогов плебисцита Омурбек Бабанов поздравил оппонента и призвал своих сторонников к исключительно легитимному противостоянию.

«Мы однозначно победили, и наша победа в том, что мы изменили людям сознание, – заявил кандидат. – Я хотел бы попросить моих избирателей не поддаваться на провокации. Я никогда не захватывал власти и не собираюсь это делать. Мы будем защищать права наших избирателей законным путем».

«Выборы прошли, есть результаты, народ сказал слово. Есть нарушения, мы собираем данные. В любом случае человек, который станет через месяц президентом, на нем очень большая ответственность, нужно объединять народ. Нам нужна стабильность», — сказал Бабанов.

Он с удовлетворением отметил, что впервые в истории Киргизии «выборы прошли альтернативно» (РИА Новости).

Поздравление Сооронбаю Жээнбекову направил Президент России Владимир Путин. Как сообщается на официальном сайте Кремля, в телеграмме глава Российского государства подчеркнул, что итоги голосования подтвердили высокий авторитет, которым Жээнбеков пользуется среди соотечественников, и свидетельствуют о признании его заслуг в решении актуальных вопросов социально-экономического развития Киргизии. Владимир Путин также отметил, что в России высоко ценят личный вклад Сооронбая Жээнбекова в укрепление стратегического партнёрства и союзничества между Российской Федерацией и Киргизской Республикой. Совместными усилиями Россия и Киргизия обеспечат дальнейшее наращивание всего комплекса двусторонних связей, а также конструктивного взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза и других международных структур, что «отвечает коренным интересам дружественных народов наших стран, идёт в русле упрочения региональной стабильности и безопасности», подчеркнул Владимир Путин (kremlin.ru).

По мнению руководителя миссии наблюдателей СНГ, исполнительного секретаря Содружества Сергея Лебедева, президентские выборы в Киргизии были проведены на высоком уровне и полностью соответствовали международным нормам.

«Миссия наблюдателей от СНГ после работы в период подготовки и проведения выборов президента сделала вывод, что выборы проведены в соответствии с Конституцией и законами страны и отвечали общепризнанным международным нормам проведения демократических выборов, — сказал Лебедев. – Мы считаем, что выборы президента Кыргызской Республики прошли на альтернативной основе, были свободными, открытыми, конкурентными и прозрачными».

192 наблюдателя из 9 государств Содружества отметили в целом бесперебойную работу участковых комиссий, часть которых была оборудована системами автоматических считывающих урн и оборудованием для идентификации избирателей.

«К приятному удивлению техника работала хорошо. Сбои были, но сказать, что они были какими-то массовыми, – это неправда», — подчеркнул глава миссии.

Также председатель исполкома СНГ обратил внимание на работу избиркомов со слабовидящими гражданами: «Для них были изготовлены трафареты для заполнения избирательных бюллетеней, выполненные шрифтом Брайля».

«Мы отметили некоторые отдельные нарушения в ходе проведения выборов, однако, по нашему мнению, они не оказали влияния на итоги выборов», — резюмировал Лебедев (РИА Новости).

Между тем независимые наблюдатели общественного фонда «Гражданская платформа» осудили применение административного ресурса и участие представителей религиозных организаций в предвыборной кампании в Киргизии.

«Действия чиновников, призывающих, а порою и прямо принуждающих своих подчиненных голосовать за определенного кандидата, наводят на мысли о том, что вся государственная машина работает в интересах одного кандидата. При этом зачастую такие действия могут сыграть против самого этого кандидата», – цитирует активистов портал 24.kg.

«В настоящее время на многих избирательных участках активизировался процесс заполнения избирателями формы № 2, которая дает избирателю возможность проголосовать на другом участке. До нас доходит информация (порой от самих заполняющих), что многие из тех, кто заполняет форму № 2, являются государственными служащими, бюджетниками или студентами, которые делают это по прямому указанию своего руководства или руководства вузов. При этом их нередко принуждают приводить и членов своих семей, чтобы и они заполнили эту форму», — сообщили в общественном фонде.

Гражданские активисты призвали ЦИК и Генеральную прокуратуру признать очевидным прямое нарушение норм закона о выборах президента КР и принять меры, предусмотренные законодательством (24.kg).

О применении административного ресурса, черном пиаре и подкупе избирателей в Киргизии объявило движение «За честные выборы». В обращении на имя президента Кыргызской Республики и высших должностных лиц страны активисты движения заявили: «Ни в какие цивилизованные и правовые рамки не укладывается, когда государственные каналы КТРК и ЭлТР используются для распространения крайне негативных, основанных на лжи и клевете материалов о кандидатах в президенты, которые оказались соперниками кандидата от власти. При этом руководитель штаба правительства Т. Жумакадыров с трибуны в Жогорку Кенеше, вместо того чтобы оперативно и беспристрастно разобраться по существу претензий, уходит от ответственности, безапелляционно заявляя, что телевидение является общественным, и никто не дает команду поливать грязью оппонентов власти.

Поэтому неудивительно, что аналогичную позицию занял и Центризбирком по фактам распространения клеветы в телепередачах КТРК. Но если кто из ее членов и высказывается, то это мало кому известно и никаких мер не принимается. Мы полагаем, что генеральный директор КТРК И. Карыпбеков немедленно должен быть отстранен от должности, хотя бы на время проверки фактов нарушения выборного законодательства, ибо своей бездумной деструктивной работой он ставит страну на грань хаоса и беспорядков, разделяя народ, вызывая недоверие к выборам и словам, сказанным главой государства.

Непонятна и беззубая позиция Генеральной прокуратуры по поводу прямого вмешательства высшего должностного лица правительства Д. Зилалиева в выборный процесс и участия в агитации, а также выступления религиозных деятелей на агитационных мероприятиях. Органы прокуратуры обязаны были незамедлительно среагировать и принять меры в отношении Зилалиева, вручить письменные предостережения религиозным деятелям и направить соответствующие разъяснения в ДУМК, чтобы они довели до всех священнослужителей о том, что им запрещено по закону принимать участие в агитационных мероприятиях кандидатов в президенты.

Удручает заторможенность и бездействие ГКНБ, когда в СМИ и социальных сетях распространяются прямые призывы не голосовать за определенного кандидата, так как у него мать другой национальности. Сотрудники комитета должны были оперативно реагировать и привлечь к ответственности виновных, ибо разрушительную цену межэтнического противостояния наш народ познал сполна.

К нам в гражданское движение «За честные выборы» поступил документ, который также свидетельствует о массированном и масштабном применении административного ресурса со стороны выборного штаба кандидата в президенты С. Жээнбекова. В документе приведен список должностных лиц, распределенных по конкретным регионам, районам, городам и селам и которые назначены ответственными за результаты голосования. По списку видно, что закрепление произведено по происхождению чиновников из данной местности или еще по каким-то моментам, чтобы обеспечить получение С. Жээнбековым максимального количества голосов» (knews.kg).

Между тем Коалиция за демократию и гражданское общество обвинило в нарушении норм предвыборной агитации самого Алмазбека Атамбаева, который во время своего визита в Россию в июне 2017 г. заявил о Жээнбекове: «Это был бы хороший выбор для страны».

«Пользуясь преимуществом своего должностного положения, президент КР Атамбаев начал проводить агитацию в пользу премьер-министра КР Сооронбая Жээнбекова, который выдвигается кандидатом на должность президента КР от партии СДПК, – указывают в Коалиции. – Необходимо иметь в виду, что согласно норме части 15 статьи 22 КЗ о выборах главе государства запрещено проводить предвыборную агитацию» (kaktus.media).

Еще одним скандальным эпизодом президентской кампании стало задержание экс-депутата парламента Киргизии Казыбека Шайымбетова и его сторонников «за подготовку к массовым беспорядкам». Политик был блокирован в день выборов сотрудниками Государственного комитета национальной безопасности.

«В ходе проводимых оперативно-разыскных мероприятий выявлен очередной факт подготовки к массовым беспорядкам с последующим захватом административных зданий, планируемым после оглашения итогов выборов президента Киргизии, – заявил представитель спецслужбы. – С целью реализации своих преступных намерений Шайымбетов и его сторонники в последние несколько дней проводили активные поиски оружия и боеприпасов к ним для участия в массовых беспорядках и захватах административных зданий государственных органов Киргизии» (Интерфакс).

По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных статьями «Приготовление к организации массовых беспорядков», «Приготовление к насильственному захвату власти», «Незаконное приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» УК Киргизии.

О проблемах в ходе избирательной кампании в Киргизии заявили международные наблюдатели ОБСЕ.

«Были случаи давления на избирателей и использования административного ресурса», – сообщил специальный координатор и руководитель миссии краткосрочных наблюдателей ОБСЕ Азай Гулиев.

Он также отметил, что ряд кандидатов в ходе предвыборной кампании использовали в своих целях национальные меньшинства.

Как указал Гулиев, законодательство Киргизии не требует раскрытия источников финансирования предвыборных кампаний кандидатов. «Президентские выборы в Киргизии нуждаются в большей прозрачности», – подчеркнул в этой связи руководитель миссии.

Вместе с тем эксперт признал плюралистический и альтернативный характер завершившейся избирательной кампании.

«Наблюдатели ОБСЕ считают прошедшие в Киргизии президентские выборы конкурентными, у избирателей был широкий выбор», – сказал он (РИА Новости).

По мнению заведующего отделом Средней Азии Института стран СНГ Андрея Грозина, одержать победу новому главе государства помогли как географическая принадлежность по рождению, так и имидж хозяйственника-прагматика.

«Он выходец с юга, а региональная принадлежность традиционно для Киргизии имеет серьёзное значение, так как на юге живёт большинство избирателей. Но исходя из итогов выборов видно, что на севере он также сумел понравиться. Наверное, за счёт имиджа немногословного крепкого хозяйственника, который не интересуется какими-то отвлечёнными идеологическими конструкциями, а занимается именно хозяйством, экономикой», – считает эксперт.

Грозин напомнил, что, помимо опыта центрального руководства, Жээнбеков обладает навыками регионального управления, полученными за время своего губернаторства в Ошской области. Вместе с тем в роли президента Жээнбекову предстоит адаптация на международном уровне.

«У него не такой большой опыт внешнеполитической работы. Он не имеет такого широкого круга знакомств, как некоторые другие киргизские элитарии, на постсоветском пространстве и на международной арене. Ему будет труднее, надо будет учиться. Но для этого есть МИД, аппарат президента республики, аппарат советников», — заключил аналитик (RT).

Комментируя результаты голосования, исследователь проблем Центральной Азии Шерадил Бактыгулов прогнозирует продолжение текущего политического курса Киргизии.

«Сооронбай Жээнбеков поддерживался той же самой командой управленцев, которая сейчас находится в структурах власти. Поэтому тот путь, который был выбран Атамбаевым, будет продолжен. Это та ситуация, когда независимо от главы государства основной костяк управленцев остается тем же. Он был в этой команде. И те же люди остаются с ним. От перестановки мест слагаемых сумма не изменится. Никаких резких лавирований не предвидится», – считает политолог.

По его мнению, действующие приоритеты сохранятся как во внутренней, так и во внешней политике государства.

«Жээнбеков в ходе предвыборной кампании в качестве стратегических внешних партнеров называл Россию, Казахстан, Китай. Впрочем, каждый из 11 кандидатов в президенты заявлял то же самое в отношении внешних приоритетов. Экономика не терпит резких движений, поэтому те договоренности, которые были достигнуты в рамках ЕАЭС, экономического пояса Шелкового пути, двусторонних соглашений, будут сохраняться», – предположил Бактыгулов (Sputnik).