Версия для печати

О ситуации вокруг пенсионной реформы

В середине июня правительство внесло на рассмотрение Госдумы законопроект о повышении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 лет — для женщин.

14 июня премьер-министр России Дмитрий Медведев раскрыл детали будущей пенсионной реформы. Предусматривается, что повышение пенсионного возраста начнется с 1 января 2019 года и будет проходить поэтапно – каждый год повышение на полгода. К 2028 году возраст выхода на пенсию для мужчин будет повышен до 65 лет. К 2034 году возраст выхода на пенсию для женщин будет повышен до 63 лет. Будет повышен возраст назначения социальных пенсий (для тех, у кого недостаточно трудового стажа, для начисления обычной пенсии). Для женщин возраст выхода на социальную пенсию будет повышен с 60 до 68 лет. Для мужчин возраст выхода на социальную пенсию будет повышен с 60 до 70 лет. Возраст выхода на досрочную пенсию будет увеличен на восемь лет для педагогов, врачей и творческих работников. Для работающих на Крайнем Севере и приравненной к нему местности пенсионный возраст будет повышен до 60 лет для мужчин и 58 лет для женщин. Реформа не затронет тех, кто работает в тяжелых условиях и на вредных предприятиях. Также реформа не коснется инвалидов по зрению I группы и лиц, получивших военные травмы. Сохранится возраст выхода на пенсию у одного из родителей или опекунов инвалидов детства, матерей пяти и более детей, чернобыльцев и у других отдельных категорий граждан. По оценкам правительства, благодаря реформе удастся увеличивать выплаты нынешним пенсионерам почти на 1 тыс. рублей в год (kommersant.ru).

Реформа вызвала бурное обсуждение в обществе, привела к росту протестной активности.

«Власти долго били себя в грудь и говорили, что, пока они занимают свои посты, этого никогда не случится. У людей сложилось абсолютно четкое убеждение, что про повышение пенсионного возраста может говорить только «враг народа», – отмечает  директор Центра трудовых исследований Высшей школы экономики Владимир Гимпельсон. – Однажды они проснулись и выяснили, что окружены как раз такими «врагами». Но если вы хотите повысить пенсионный возраст, то должны людям сначала объяснить, зачем это нужно и почему альтернативы этому нет, иначе у них возникает ощущение когнитивного диссонанса».

«Если вы проводите реформы, которые затрагивают основы экономической жизни страны, надо говорить и о том, как работает пенсионная система в целом, а не только о пенсионном возрасте. Сейчас абсолютно не ясно, что будет со всеми остальными ее элементами. Вице-премьер Татьяна Голикова сказала о том, что нужно отказаться от балльной системы, но как устроена эта балльная система — никто до сих пор не понимает. Люди, которые вошли в пенсионный возраст и уже получают пенсию, не могут объяснить ее размер. Совершенно разные трудовые истории с точки зрения стажа и заработков в итоге дают практически одинаковые суммы выплат. Но все это властями не обсуждается, речь идет только о повышении возраста выхода на пенсию. Основным драйвером здесь является примитивный фискальный интерес — стремление сократить трансферт в пенсионный фонд из федерального бюджета», – констатирует эксперт (novayagazeta.ru).

«Система пенсионного страхования предполагает, что за уплату определенной суммы денег (страхового взноса) в бюджет государство назначает гражданину пенсию определенного размера по достижении им определенного возраста при наличии определенного трудового стажа (государство в такой системе играет роль большой страховой компании), – поясняет экономист Антон Любич. – Эта система действует в Германии с бисмарковских времен, и именно она была внедрена в СССР в 1937 году. При увеличении количества пенсионеров непропорционально увеличению государственных доходов у этой системы есть только два возможных способа избежать собственного банкротства: 1) сокращение покупательной способности пенсий либо 2) увеличение пенсионного возраста. Либо – комбинация этих мер. В Европейском союзе преимущественно выбрали повышение пенсионного возраста... Выбор европейцев разумен, но для Северной Европы. Там наблюдается старение общества. Граждане преклонного возраста продолжают работать. Молодежи мало. Значительная часть работающих иностранцев не имеет права на получение пенсий. В тех странах Южной Европы, где ситуация с молодежью выглядит не так (Испания, Италия, Греция), наблюдаются существенные сложности: остающиеся работать пожилые граждане фактически отнимают работу и трудовой стаж у молодежи, которой работать негде. Свойственные Европе несправедливо высокие налоги, являющиеся неизбежным следствием такой социальной системы, дестимулируют предпринимательскую активность, в силу чего не создается новых рабочих мест, которые вновь-таки не достаются молодежи».

«России нужно стимулировать активный экономический рост, более эффективное пользование имеющимися в стране ресурсами (не только природными, но и человеческим капиталом), за счет роста экономики обеспечивать рост покупательной способности пенсий для самых заслуженных наших граждан – тех, кто долгие годы трудился на благо страны в народном хозяйстве. Этой модели соответствует переход от страховой пенсии к накопительной. Увы, сейчас мы полным ходом идем в противоположном направлении», – констатирует эксперт (vz.ru).

«С моей точки зрения, наиболее уязвленной окажется та группа, которая сейчас, выходя на пенсию, продолжает работать, – прогнозирует социолог, заведующий кафедрой методов и технологий социологических исследований Высшей школы экономики Андрей Вейхер. – Поскольку пенсия при сохранении заработка делает эту группу наиболее благополучной. Эта группа велика. Например, мы знаем, что доля женщин в возрасте от 55 до 60 лет, выходящих на полный пенсион с отказом от работы, меньше половины от общего числа. Если у них в этот момент есть дети и внуки, они становятся этакими спонсирующими бабушками и дедушками. Теперь они теряют эту возможность двойного дохода. Причем это отрицательно влияет и на количество рабочих мест. Человек в возрасте от 55 до 60 соглашается на место с относительно небольшой зарплатой, потому что у него есть пенсия. И работодателю тоже это выгодно. Теперь такого не будет» (topdialog.ru).

«Нельзя в бедной стране, которая при этом лопается от денег, начинать экономию с самых бедных, – заявляет публицист Дмитрий Ольшанский. – Это то самое преступление, которое хуже, чем преступление. Нельзя, держа в руках большую сумку с кэшем, говорить человеку: Че-то ты рановато засобирался получать на халяву эти 200 долларов. Давай, ты подождешь еще лет пять? Ой, прости, у меня миллиард на пол упал, щас я его в мусорку выкину и продолжим разговор про сокращение и эффективность».

«Если сначала отобрать у спецслужащих все их спецльготы, заставить начальников жить на одну зарплату, а не на цифры из «Форбса», уговорить олигархию заплатить windfalltax за подаренное в девяностых, вложить в страну бесконечные денежные горы «профицита бюджета» и хоть какую-то часть из полутриллиона «резервов», не тратить на московскую плитку и искусственные деревья бюджеты целых государств, вернуть домой русский Лондон, перестать прощать долги братушкам и финансировать «дружбу», строить дороги не по цене полета на Луну и отменить переселение Средней Азии на здешние рабочие места с бешеным демпингом, то потом в том раю, который образуется в результате такой экономии, можно и спросить у пенсионеров, не хотят ли они поработать еще несколько лет», – цитирует Д.Ольшанского rusvesna.

«В отношении изменений пенсионной системы есть аргументы как в одну, так и в другую сторону, – констатирует профессор Ярославского государственного университета имени П.Г.Демидова, приглашенный эксперт на слушаниях по изменениям пенсионной системы в ОП Ярославской области Дмитрий Вахрушев. – С экономической и финансовой точки зрения повышение пенсионного возраста является выходом из сложившейся сложной демографической ситуации. С другой стороны, это достаточно болезненный процесс, который неизбежно затронет огромное количество людей. Граждан трудоспособного возраста с каждым годом становится все меньше, а продолжительность жизни, в том числе благодаря развитию медицины, существенно выросла. В этой ситуации, конечно, возникает дисбаланс между теми людьми, которые работают, и теми, кого они содержат, кто уже вышел на пенсию».

«Сегодня в России 43 миллиона пенсионеров, граждан трудоспособного возраста — 83 миллиона, однако не за всех этих 83 миллионов работодатели платят страховые взносы, – приводит ученый данные статистики. – Кроме того, есть граждане, которые не работают, есть самозанятые граждане, есть теневой сектор экономики. И в результате получается, что на одного пенсионера приходится примерно 1,9 человека трудоспособного возраста. Поэтому тот факт, что размер пенсии у нас невелик, обусловлен в том числе и тем, что людей, которые содержат одного пенсионера, у нас мало. В перспективе, конечно, желательно перейти к накопительной системе, и у нас такая попытка предпринималась, но и тут возникает много сложностей и нюансов, связанных с инвестированием этих денег и участием в этом населения, это отдельный вопрос».

По словам эксперта, самой болезненной на текущий момент остается проблема трудоустройства людей, подпавших под новую пенсионную реформу: «Например, если мужчина достигает возраста 60 лет и выясняется, что ему нужно еще работать пять лет, то сразу возникает ряд вопросов: останется ли он нужным работодателю, сможет ли он продолжать быть эффективным на своем рабочем месте и выдерживать конкуренцию с более молодыми сотрудниками? Насколько работодатели будут готовы продолжать в таком большом количестве пользоваться услугами возрастного населения?»

Как отмечает Д.Вахрушев, «благодаря предлагаемым поправкам в пенсионное законодательство государство, безусловно, получит определенную экономию финансовых ресурсов»: «С чисто экономической точки зрения повышение пенсий действующим пенсионерам за счет повышения пенсионного возраста возможно. С другой стороны, возникает проблемный вопрос о том, насколько быстро мы планируем перейти к новой системе. Есть точка зрения, что проект правительства, который сейчас внесен на рассмотрение в Госдуму, является достаточно жестким. Можно было бы сделать переход к новой пенсионной системе более плавным, чуть-чуть уменьшить возраст, сделать переходный период более долгосрочным, чтобы люди имели возможность адаптироваться к новым условиям».

Специалист предлагает рассмотреть опыт Франции, где существует понятие «полный пенсионный возраст».

«Когда человек достигает определенного возраста, допустим 62 лет, то он имеет право получать пенсию частично, – поясняет Д.Вахрушев. Государство начинает выплачивать ему пенсионное обеспечение, но оно не является полным. А вот по достижении человеком 67 лет пенсия уже выплачивается ему в полном размере. К тому же есть и требования к минимальному стажу. Если трудовой стаж гражданина позволяет ему выйти на пенсию пораньше, то ничего страшного в этом не будет. Так или иначе, те поколения, которые, работая, сегодня содержат будущих пенсионеров, должны понимать, что в будущем их тоже будут содержать и размер их пенсионного обеспечения будет привязан к величине их трудовых усилий, а трудовой стаж будет рассматриваться как один из базовых компонентов» (oprf.ru).

С 26 июня по 1 июля в десятках российских городов на улицы вышли тысячи несогласных с законопроектом о повышении пенсионного возраста. Протестные мероприятия, организованные профсоюзами, КПРФ, ЛДПР, партиями «Яблоко», «Справедливая Россия», а также сторонниками Алексея Навального, состоялись в субъектах РФ, не принимающих чемпионат мира по футболу. Только 1 июля в манифестациях приняли участие 38 городов. В большинстве случаев демонстрации были санкционированы местными властями.

По данным координаторов, в Омске акцию поддержали около 2 тыс. человек. Более 1 тыс. участников собрали митинги в Новосибирске, Перми, Челябинске, Томске, Комсомольске-на-Амуре. Сотни несогласных с законопроектом выступили в Брянске, Саратове, Краснодаре, Липецке, Ижевске и других городах.(rosbalt.ru, rbc.ru, interfax.ru).

В числе лозунгов акции: «В гробу мы увидим эту пенсию», «Помоги правительству – умри до пенсии», «Пенсионная реформа – ограбление трудящихся», «Родился, потерпел, умер». В ряде городов митингующие не ограничились требованиями социально-экономического характера и высказались за отставку правительства Д.А.Медведева.

ОВД-Инфо сообщает о задержании 4 активистов 1 июля. В Москве полиция задержала Валерию Скоробогатову, которая вышла на Пушкинскую площадь с плакатом «Отняли шанс дожить до пенсии, заставили выйти на баррикады». По данным «Медузы», в Кургане троих участников манифестации задержали за попытку устроить пикеты в Центральном парке культуры и отдыха. В Пензе молодой человек, принимавший участие в митинге, был задержан за инцидент на оппозиционном мероприятии 5 мая.

Как сообщает Ъ, тем временем оппозиция, политические партии и профсоюзы готовят вторую волну протеста накануне рассмотрения законопроекта о повышении пенсионного возраста в Госдуме в первом чтении 19 июля. Вечером 18 июля, в среду, митинг запланирован в Москве. Организаторами выступают Конфедерация труда России, «Справедливая Россия», КПРФ, «Яблоко», «Рот Фронт» и «Гражданская солидарность». Первоначально в заявке были указаны шествие и митинг в центре города. Но власти Москвы предложили провести мероприятие в Марьино или в парке «Сокольники».

В Москве, а также еще в десяти городах, где проходят матчи чемпионата мира по футболу, действуют ограничения на проведение акций протеста. Так, например, в Ростове-на-Дону представители партии «Справедливая Россия» заявили о готовности вывести 5 тыс. человек, однако дату митинга затруднились назвать.

Акция протеста в Санкт-Петербурге также запланирована на 18 июля. Однако сегодня стало известно, что власти отказали организаторам — «Яблоку» и РСД, объяснив это ограничениями во время чемпионата мира. Мероприятие предложено отложить до конца мундиаля — до 25 июля. Организаторы указали, что место проведения — сад имени Чернышевского, одно из трех мест, специально выделенных для проведения массовых мероприятий на время чемпионата. Они намерены оспаривать отказ в суде.

Кроме того, в разных городах России планируются отдельные акции протеста против повышения пенсионного возраста. Так, например, 7 июля в Твери профсоюзы проводят митинг, власти его согласовали. А на 16 июля профсоюзы запланировали акцию в Кирове. Либертарианская партия заявила сегодня о подаче заявок на митинги 22 июля в 15 городах, в том числе Москве, Санкт-Петербурге, Воронеже, Калининграде, Кемерово и Челябинске (kommersant.ru).

Всероссийская акция противников пенсионной реформы планировалась с 18 июня, когда председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков призвал руководителей общероссийских профсоюзов и территориальных объединений профсоюзных организаций в регионах проявить гражданскую активность.

«Учитывая значимость данного законопроекта, затрагивающего социально-трудовые права абсолютного большинства наемных работников, предлагаем <...> проводить, с соблюдением российского законодательства, митинги, шествия, пикеты и другие коллективные действия против повышения пенсионного возраста», — говорится в обращении ФНПР(rbc.ru).

Ранее ФНПР направила премьер-министру письмо с предложением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по  проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Профсоюзы считают необходимым предусмотреть в реформе следующие факторы:

«- создание пенсионных подсистем для страхования различных категорий работников с учетом характера оплаты их труда (формальный и неформальный секторы, самозанятые и т.д.);

- прекращение практики предоставления льгот по уплате страховых взносов отдельным категориям страхователей;

- унификация порядка назначения и получения пенсий для всех категорий наемных работников, включая государственных служащих, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

- оптимизация страхового тарифа на пенсионное страхование, приведение его величины в соответствие с обязательствами перед застрахованными путем определения нагрузки между субъектами страхования и подкрепленного актуарными расчетами».

Кроме того, ФНПР требует:

«подготовить финансово-экономическое обоснование, подтверждающее реальное и качественное увеличение пенсий, а также эффективность предлагаемых мер для пенсионной системы;

продолжить формирование трехуровневой пенсионной системы;

вывести накопительный компонент из системы обязательного пенсионного страхования и перевести его в добровольный формат;

увязать продление активной трудовой жизни с вопросами предоставления качественной медицинской помощи высоковозрастной категории работников».

«Указанные проблемы должны быть оформлены соответствующими законопроектами, только после принятия которых можно будет возвращаться к вопросу повышения пенсионного возраста», – подчеркивается в заявлении Федерации независимых профсоюзов России (fnpr.ru).

Петицию против повышения пенсионного возраста на сайте общественных инициатив change.org по состоянию на 2 июля подписали более 2,5 млн. человек. Авторы послания, адресованного Президенту Российской Федерации, Правительству РФ и Федеральному Собранию, уверены, что «для повышения пенсионного возраста в России сегодня нет оснований, а проблемы дефицита и финансирования пенсионного фонда могут быть решены иным путем».

«По официальным данным Росстата, в 62 субъектах Российской Федерации средняя ожидаемая продолжительность жизни мужчин меньше 65 лет, а в трех субъектах — меньше 60 лет. При сохранении демографических тенденций в целом по России до 65 лет не доживет 40% мужчин и 20% женщин. Реализация предложения о повышении пенсионного возраста будет означать, что значительная часть российских граждан не доживет до пенсии. По сроку продолжительности жизни Россия находится во второй сотне стран, проигрывая лидерам по 10 лет и более», – напоминают подписанты.

«Дефицит пенсионного фонда возникает из-за того, что большое количество занятых находится в «серой зоне» и от их зарплат не платятся страховые взносы. По оценкам руководства фонда, из 77 млн. трудоспособного населения регулярные отчисления поступают только на 43,5 млн. работников. Теневой фонд оплаты труда составляет порядка 10 трлн. рублей в год, в результате чего в пенсионный фонд не поступает 2,2 трлн. рублей. Средняя зарплата по стране, которая фиксируется не только по декларируемым доходам, но и фактическим расходам, составляет 35,9 тыс. рублей, а средняя пенсия — 13,3 тыс. рублей. В России на одного пенсионера приходится примерно 1,7 работающих, а ставка взносов составляет 22%. Это значит, что при сохранении текущей ставки и полной легальной занятости не должно быть дефицита пенсионного фонда. Более того, каждый пенсионер мог бы в среднем получать пенсию в 13,4 тыс. рублей (35,9*1,7*22%)», – отмечается в коллективном письме.

«В основе нелегальной занятости лежит законодательное бесправие работников, не позволяющее им эффективно бороться за свои трудовые права, в том числе за легальную занятость и полностью «белую» заработную плату. Именно борьба с неофициальной занятостью должна стать основным решением проблемы дефицита пенсионного фонда... Все социологические данные показывают, что население России выступает против повышения пенсионного возраста. Мы уверены, что в ходе социально-экономического развития страны не должны ухудшаться достигнутые в прошлом социальные нормы и гарантии», – заявляют подписанты (change.org).

29 июня Фонд «Общественное мнение» опубликовал результаты исследования, согласно которым  80% опрошенных отрицательно относятся к перспективе повышения возраста выхода на пенсию. Однако при этом 60% респондентов уверены, что реформа будет проведена в любом случае (interfax.ru).

2 июля проект пенсионной реформы обсуждался на площадке Общероссийского народного фронта. Участники круглого стола ОНФ озвучили комплекс мер для обеспечения социальной справедливости при решении острой проблемы. Было выдвинуто предложение расширить понятие «предпенсионный возраст», подкрепив его дополнительными льготами и социальными гарантиями. Кроме того, эксперты призвали учитывать особенности демографии и продолжительность жизни в разных регионах и корректировать сроки выхода на пенсию жителей отдельных субъектов РФ. Также участники заседания сошлись во мнении в 1,5 раза увеличить протяженность переходного периода, в течение которого будет повышен пенсионный возраст.

«Реализация пенсионной реформы должна преследовать одну цель – обеспечение социальной справедливости. Иными словами, планируемая пенсионная реформа не должна привести к росту бедности и безработицы среди тех, кто планировал выйти на пенсию в ближайшие годы»,  – заявила член Центрального штаба ОНФ, член комитета Совета Федерации по социальной политике Татьяна Кусайко (onf.ru).

4 июля в ходе онлайн-совещания с региональными общественными палатами секретарь ОП РФ Валерий Фадеев призвал коллег к широкой дискуссии вокруг пенсионной реформы.

«Обсуждать законопроект, несомненно, надо. И это наша прямая обязанность. В какой-то момент показалось, что исполнительная власть хочет уйти от обсуждения, но это невозможно: это сложнейшая реформа, которая касается всех, и невозможно протащить такой законопроект без обсуждения. Наша задача — организовать такое обсуждение, каково бы ни было мнение главы региона. Нас просто граждане не поймут. А работаем мы на них, а не на главу региона. Мы должны ясно и четко дать сигнал бюрократии: мы будем обсуждать, мы будем предлагать, добиваться принятия тех решений, которые считаем правильными. Поэтому, кто еще этого не сделал, не бойтесь и сделайте», — обратился В.Фадеев к руководителям региональных палат.

Глава ОП РФ подчеркнул, что при проведении реформы такого значения должны учитываться все аспекты жизни социума, в том числе демографическая и миграционная политика. В.Фадеев напомнил о необходимости следить за отсутствием дискриминации по возрасту в трудовой сфере, а также контролировать работу  системы здравоохранения (gazeta.ru).

5 июля члены парламентской фракции «Справедливая Россия» и Конфедерации труда России передали в Госдуму 2,5 млн. подписей граждан против повышения пенсионного возраста. Коробки с документами были представлены журналистам на брифинге перед пленарным заседанием.

«У партии «Справедливая Россия» уже более 10 лет соглашение о сотрудничестве с Конфедерацией труда России – независимым профсоюзом. К нам обратились руководители этого профсоюза с предложением собранные ими на сайте change.org подписи распечатать и передать в Государственную Думу. Сегодня мы это делаем», – пояснил председатель партии Сергей Миронов.

Справедливороссы требуют отложить рассмотрение закона и провести широкое обсуждение его норм с гражданами России. По этому поводу фракцией было направлено письмо спикеру Госдумы Вячеславу Володину.

С.Миронов напомнил, что 16 июня «СР» внесла в парламент альтернативный законопроект о пенсионной страховой системе в Российской Федерации.

«Чем они отличаются? Во-первых, в нашем законопроекте сразу устанавливается мораторий на повышение пенсионного возраста как минимум до 2030-го. Также мы требуем возвращения к принципу солидарности поколений. Мы требуем, чтобы пенсия зависела только от трех параметров: стаж, заработная плата и условия труда. Мы требуем ликвидации балльной системы, коэффициентов, накопительной системы. Мы хотим, чтобы пенсия была прозрачной, более того, считаем необходимым ликвидировать Пенсионный фонд как ненужную ступень и кормушку, потому что пенсии – обязанность государства и должны платиться из бюджета», – заявил лидер «Справедливой России».

«Мы хотим, чтобы депутаты всех фракций Государственной Думы перед рассмотрением этого закона узнали позицию граждан Российской Федерации... Мы считаем, что закон в том виде, в котором он внесен правительством, не может быть рассмотрен в Государственной Думе. Это наше требование, и сегодня мы это требование подтверждаем подписями граждан России», – резюмировал С.Миронов (spravedlivo.ru).

По словам заместителя руководителя фракции «СР» Олега Шеина,  партия предлагает конкретные инициативы, связанные с переходом на плоскую шкалу страховых взносов, с легализацией занятости в РФ и пр.

«Я уверен, что принятие наших законопроектов станет основой для того, чтобы пенсионная реформа была скорректирована, а то и заблокирована. Я абсолютно убежден в том, что руководство страны эти вещи понимает, и сегодня мы подтолкнули ситуацию к ее изменению», – заявил депутат (spravedlivo.ru).

Руководство «Единой России» разослало в региональные отделения партии и депутатам думской фракции презентацию с инфографикой, объясняющей позитивные стороны пенсионной реформы (РБК). Материалы предназначены для объяснения гражданам необходимости реформы.

Презентация под названием «Пенсионная реформа» содержит набор тезисов, объясняющих причины и необходимость повышения пенсионного возраста.

В качестве причин указано, что нынешний пенсионный возраст был утвержден 60 лет назад в СССР, численность трудоспособного населения снизилась с 97 млн до 76 млн человек (без указания периода), а пенсионный возраст выше, чем в России, к настоящему времени установили 70% стран G20 и все страны Европы, включая Белоруссию. Если в 1970 году на одного пенсионера приходилось 3,7 человека трудоспособного возраста, то к 2019-му их останется всего два, а нагрузка на работающих будет увеличиваться и дальше, говорится в документе.

В презентации указано, что Россия «последняя из стран на пространстве СНГ, которая приступает к изменению пенсионного возраста». Здесь же приведен сравнительный анализ возраста выхода на пенсию граждан ряда европейских государств и Японии. Везде этот показатель выше, чем в России.

В случае повышения пенсионного возраста число занятых в России к 2023 году увеличится на 1,5 млн человек, а в случае отказа уменьшится на 2,4 млн человек, говорится в документе.

После реформы пенсионеры начнут получать прибавку к пенсии в 1 тыс. руб. в месяц, в то время как до реформы — 380–450 руб. ежемесячно, приводится еще один аргумент в защиту повышения пенсионного возраста.

В течение лета единороссы должны провести «широкое общественное обсуждение» пенсионной реформы в регионах с привлечением профсоюзов, работодателей и Союза пенсионеров России. По итогам будут подготовлены предложения ко второму чтению законопроекта. Об этом на заседании президиума генсовета партии 28 июня говорил секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак.

Рассылка таких документов — эффективный способ донести до людей информацию, считает политолог Андрей Колядин. Но такого рода коммуникационных каналов должно быть больше: нужны брошюры для самих граждан, должны звучать мнения экспертов, лидеров общественного мнения, позиция которых важна для людей, перечисляет он. «Если используется такой комплекс мер, то задачи убедить граждан в правильности пенсионной реформы или хотя бы заставить их смириться сработают. Но если информация будет исходить только от единороссов, то неприятие будет усиливаться», — уверен эксперт (rbc.ru).

Как передает РБК, Владимир Путин знает об отношении общества к планам правительства провести пенсионную реформу: несмотря на то, что Президент РФ пока не участвует в разработке реформы, он все же следит за реакцией на нее, заявил журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

«Разумеется, Президент в курсе реакции на соответствующие инициативы и соответствующие параметры предлагаемые», — сообщил Песков. Глава государства, по словам его пресс-секретаря, получает всю полную информацию по самым разным каналам. Это, отметил Песков, «является залогом того, что Президент обладает именно объективной информацией, а не субъективной».

Президент «никогда не ограничивается только восприятием сухих отчетов ведомств и всегда накладывает это на иные источники информации», подчеркнул представитель Кремля.

Песков напомнил, что вопрос пенсионной реформы сейчас прорабатывают эксперты «по диагонали: правительство — законодательные органы».

Ранее Дмитрий Песков неоднократно подчеркивал, что предложение повысить пенсионный возраст является инициативой правительства, а Президент в этом обсуждении реформы не участвует, как не входят в экспертную группу и представители его администрации (РБК).

Российские власти обсуждают смягчение предложений по повышению пенсионного возраста, сообщает Reuters cо ссылкой на федеральных чиновников и источники, знакомые с ходом обсуждения.

По словам одного из собеседников агентства, «звучат всякие предложения», включая повышение пенсионного возраста для женщин не на восемь лет, а на пять, и введение понятия «предпенсионный возраст». Другой источник уверен, что предложения точно «как-то смягчат». «Очевидно, что Президент должен что-то подарить»,— цитирует агентство чиновника.

Собеседник Reuters, близкий к администрации Президента, назвал повышение пенсионного возраста «чисто политическим решением». По его словам, ответ на вопрос, нужно ли идти на уступки, появится ближе к осени, когда станет понятна политическая ситуация перед выборами. «План такой: правительство объявляет жесткий вариант, население восстает, Путин — хороший, в два раза снизит эту планку или еще растянет по годам», — утверждает собеседник Reuters, близкий к правительству (kommersant.ru).