Версия для печати

Заявление в связи с введением в действие новых поправок в УК РФ

7 декабря 2011 г. Президент РФ подписал важный закон, призванный гуманизировать  уголовный кодекс, т.н. "третий пакет" поправок к УК. Новые положения в законе, прежде всего, касаются смягчения наказания за экономические преступления (в частности, предприниматели, обвиняемые в нанесении экономического ущерба, получили возможность не подвергаться уголовному наказанию, возместив этот ущерб). В качестве нового вида наказания появились "принудительные работы", статьи "оскорбление" и "клевета" стали теперь рассматриваться, как административные нарушения. Наконец, и это тоже очень важно, суд получил возможность изменять  категорию преступлений, т.е. при наличии смягчающих обстоятельств и при отсутствии отягчающих изменять категорию преступления на менее тяжкое.

Введение таких поправок назрело уже давно. Российские места заключения буквально переполнены людьми, судимыми за экономические преступления (причем, порой - очень незначительные), или теми, кто дожидается его внесения. Люди часто идут на преступление в условиях безработицы, тяжелого экономического положения, сложных семейных обстоятельств, иногда буквально от голода. Разумеется, это также есть преступление, и оно должно быть наказано, но с учетом подобных обстоятельств суд, несомненно, должен проявить гуманность – тем более, если преступление совершено в первый раз. Кроме того, в настоящее время существует известный перекос в наказании за преступления – когда стало практикой выносить очень мягкие или условные приговоры за действительно тяжкие преступления, совершенные по идеологическим мотивам (такие, как нападения на расистской почве), и приговаривать к тюремному сроку за мелкое воровство.

Кроме того, как это неоднократно заявляло Московское бюро по правам человека, тюрьмы в России переполнены, уровень медицинского обслуживания там низок, многие из них не соответствуют санитарным нормам. В результате для тысяч осужденных или ожидающих суда наказание, по сути дела, становится более суровым, чем оно квалифицируется статьей УК. И нельзя не вспомнить, что в результате тяжелого положения заключенных здоровье многих из них резко ухудшается, а некоторые умирают в СИЗО, так и не дождавшись результатов решения суда. Случается даже, что после смерти судимого суд приходит к выводу о его невиновности.

Поправки, внесенные Президентом, и были призваны облегчить участь осужденных по экономическим преступлениям, восстановить баланс в квалификации более тяжких и менее тяжких преступлений, разгрузить места заключения за счет внесения новых, более легких видов наказания, не требующих изоляции осужденных. И эти поправки можно только приветствовать. По сообщениям прессы, они уже начали реально применяться. Так, в Нижегородской области многодетный отец, укравший из дома соседки ванну с целью продажи, и обвинявшийся в совершении тяжкого преступления, с учетом всех обстоятельств был в итоге осужден по статье за совершение преступления средней тяжести  и приговорен к условному сроку заключения.

Ряд экспертов и правозащитников обращаются с предложением пойти по пути дальнейшей гуманизации законодательства, рассматривая уже действующие поправки как явно недостаточные. Так, например, эксперты правительства советуют премьер-министру В.Путину внести поправки,  согласно которым не будут лишаться свободы неплательщики кредитов, а также проходящие по делам, где не удалось установить пострадавших. Есть и более радикальные предложения общего плана – например, основательной переработки  УК, модернизации его общей части, а также глав, посвященных преступлениям против собственности и преступлениям в сфере экономической деятельности. Все нарушения при конфликтах хозяйствующих субъектов, включая те, где одна из сторон — государство, предлагается сделать предметом гражданского процесса.

Директор Московского бюро по правам человека Александр Брод: «Все эти меры нельзя не признать разумными. Они, очевидно, будут способствовать не только улучшению сферы собственно правозаконности, но и улучшат бизнес-климат, приведут к гораздо более понятным и ясным правилам взаимодействия экономических субъектов. Вместе с тем, нельзя допустить, чтобы в рамках гуманизации уголовного законодательства большую свободу действий получили бы действительные преступники. В условиях ухудшения межнациональных отношений, роста ксенофобии соответствующие преступления не должны квалифицироваться как менее тяжкие по формальным признакам – например, наличие малолетнего ребенка и больных родителей никак не может оправдывать убийств и избиений трудовых мигрантов. Нельзя также, в условиях повальной российской коррупции, дать возможность коррупционерам, совершившим серьезные правонарушения, уходить от реальных наказаний и отделываться незначительными. Только взвешенный и продуманный подход к гуманизации действующего законодательства, действительно необходимой, будет способствовать реальным переменам к лучшему в этой сфере».