По классификации "Репортеров без границ" страны делятся на три категории по степени свободы функционирования Интернета: "свободные страны" – где нет ограничений на пользование Интернетом, не считая запретов, оговоренных уголовно-административным законодательством (как, например, связанных с нарушением авторских прав или размещением детской порнографии); "враги Интернета" – страны, где существуют серьезные ограничения для интернет-пользователей по идеологическим, политическим и другим мотивам или Интернет вообще запрещен, и "страны под наблюдением", куда относятся страны, являющие тяготение ко все большим ограничениям.

"Врагами Интернета" считаются Китай, Куба, Северная Корея, Саудовская Аравия, Сирия, Узбекистан, Иран, Вьетнам и Туркменистан, к которым в 2011 г. "Репортеры без границ" добавили Бахрейн и Белоруссию. Считается, что во всех этих странах власти борются со свободой слова в Интернете путем фильтрования контента, запрета доступа к определенным ресурсам, надзором за "кибердиссидентами" и онлайн-пропагандой.

В России Интернет развивается бурными темпами – по этому показателю мы входим в число ведущих стран мира. На настоящий момент в стране насчитывается около 50 млн. пользователей при 150 млн. населения, что является довольно высоким показателем. При этом во властных структурах непрерывно генерируются предложения, а в интернет-сообществе непрерывно муссируются различные слухи об изменении интернет-политики в сторону больших ограничений. Отчасти это вызвано объективными обстоятельствами: Интернет может широко использоваться (и используется) для обмена информацией между террористами – на целом ряде сайтов приводятся рецепты изготовления взрывчатки; огромное количество сайтов пропагандирует детскую порнографию, шовинистические и расистские идеи. Естественно, в цивилизованной стране эти факты вызывают тревогу и ищутся способы очищения интернет-контента. С другой стороны, любая цензура может обернуться своей противоположной стороной, целиком завися от того, кем она осуществляется. Кроме того, сами механизмы цензуры предполагают тотальное отслеживание личной переписки содержания блогов пользователей Интернета, электронной почты, что является нарушением свободы слова. В странах тоталитарного образца нарушение свободы слова – естественное явление, но в странах с демократическим путем развития создается в известном смысле тупиковая ситуация, когда надо что-то предпринимать, но любой шаг может принести вред, превышающий пользу от него, и давление властей на Интернет наталкивается на сопротивление киберсообщества. В итоге, несмотря на целый ряд законодательных мер, ни в России, ни в мире в целом ничего существенного в управлении Интернетом добиться не удалось – разве что в последние месяцы в западных странах резко усилилось давление на сайты и файлообменники, деятельность которых нарушает авторские права.

Россия, по мнению "Репортеров без границ", не является "свободной страной", но остается под "наблюдением", как и Австралия, Эритрея, Франция, Малайзия, Южная Корея, Шри-Ланка, Таиланд, Тунис, Турция, Объединенные Арабские Эмираты, а также добавленные в эту группу Казахстан и Индия. Основные методы борьбы с онлайн-гласностью в нашей стране, как полагают авторы доклада, – кибератаки, а также задержание блогеров и давление на них, закрывался блог Максима Кононенко, привлекался к суду за резкое высказывание в адрес милиции блогер Савва Терентьев. Действительно, власти практикуют задержания блогеров – накануне выборов это произошло с редактором сайта Besttoday Алексеем Сочневым, блогерами Олегом Софьиным и Марией Плиевой. Впрочем, власти отрицают журналистскую и блогерскую активность задержанных в качестве причин задержания.

Что же касается имевших место кибератак, то часть Интернет-сообщества обвиняет в этом околовластные структуры, которые якобы финансируют подобные кибератаки на либеральные сайты – сервис блогов LiveJournal, сайты ассоциации «Голос», «Эха Москвы», «Коммерсанта» и ряда других СМИ, вскрытие электронной почты оппозиции и т.д. Возможно, это и так, но DDoS-атаки нередко осуществляются и в противоположном направлении – на интернет-ресурсы тех, кто причисляется к "кремлевским". Так, например, недавно была организована мощная кибератака на сайт НТВ, показавший дискредитирующий оппозицию документальный фильм.

Вместе с тем, Россия не отнесена в докладе к "врагам Интернета" (куда причисляются Мьянма, Китай, Куба, Иран, Северная Корея, Саудовская Аравия, Сирия, Туркмения, Узбекистан и Вьетнам), что представляется справедливым. До сих пор российские пользователи всемирной сети вполне свободны – по крайней мере, такие возможности пиратского скачивания как в России, в нарушение всех авторских прав, мало где еще можно встретить.