Версия для печати

Заявление о невыплатах военным и использовании материнского капитала

Финансирование армии – важнейшая составляющая государственного бюджета, имеющая и значительный общественно-политический вес.

Не случайно поэтому кандидаты в президенты и на места в Думе в преддверии очередных выборов уделяют этой теме значительное внимание. Военным регулярно обещают серьезное увеличение зарплаты и принимают соответствующие постановления правительства. Однако в реальности все оказывается куда хуже.

Одна из серьезных проблем, на которую уже указывало Московское бюро по правам человека, состоит в том, что повышение заработной платы военным сопровождается урезанием премий и надбавок, составляющих значительные суммы. В итоге реальная прибавка денежного довольствия военным часто оказывается очень небольшой. Так, по сообщению Gazeta.ru, перед выборами офицерам выплачивали премии, составляющие 35% от оклада. Теперь же мартовские премии офицеров составили 15%, т.е. их урезали более чем в два раза.

Другая проблема связана с общей неразберихой, волокитством и нерадивым отношением к своим обязанностям чиновников Минобороны, что столь характерно и для России в целом.

По сообщению РИА "Новости", несмотря на то, что совсем недавно премьер-министр Владимир Путин потребовал от министра обороны Анатолия Сердюкова лично разобраться с задержками, и глава военного ведомства заверил, что до 20 марта денежное довольствие за февраль будет полностью выплачено, этого так и не было сделано: около 5 тысяч человек зарплату все еще не получили. Причина указывается почти анекдотическая, если бы результаты не были столь печальны: несовершенство новой компьютерной программы, которая обеспечивает работу единого расчетного центра министерства. Из-за нее с 1 января военнослужащие не получали вообще никаких денег, не говоря уже о повышенном довольствии.

При этом вообще высказываются сомнения насчет возможностей подобного централизованного расчета выплат военным. По словам одного высокопоставленного военного-десантника, "один начфин может в месяц производить расчеты денежного довольствия максимум для 150–200 человек. Как один отдел в Москве, пусть даже большой и с современным оборудованием, может производить расчеты для всех войск, я не понимаю". Один из заместителей командующего ВДВ заявил, что "около 2 тысяч офицеров и контрактников ВДВ либо вообще не получали жалование, либо получили его в сокращенном виде. Ситуация беспрецедентная, настроения в войсках оставляют желать лучшего". А ведь десантные войска – это гордость наших вооруженных сил, по-настоящему элитные части.

Есть серьезные проблемы с улучшением материального положения и у другой обширной группы российского населения – матерей, которым положены выплаты материнского капитала. Несмотря на победные реляции о достижениях в области заботы о материнстве – Президент Д.Медведев заявил, что такой поддержки многодетных семей нет ни в одной стране, и что зарубежные лидеры удивляются, узнавая, что россиянки получают по 8-10 тысяч евро при рождении второго и следующего ребенка, – на самом деле, Закон о материнском капитале на практике реализуется отнюдь не всегда так, как этого хотелось бы.

В настоящее время матери могут потратить материнский капитал (не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения ребенка) на улучшение жилищных условий, оплату образования ребёнка, формирование накопительной части трудовой пенсии. Но предназначенные матерям выплаты нередко используются не по назначению – его владельцы либо не хотят реализовать свое право на его целевое использование, либо не могут. Некоторые родители рассматривают пополнение в семействе исключительно в меркантильном контексте: деньги, полученные в качестве материнского капитала, они тратят исключительно на свои нужды, не задумываясь о будущем своего ребенка. При участии таких родителей действуют многочисленные коррупционные схемы. Пенсионный фонд разрабатывает в настоящее время законопроект, ужесточающий условия использования материнского капитала по назначению.

Возникло и много других проблем: неурегулированность прав отчима или мачехи при распоряжении материнским капиталом, получение материнского капитала семьями, где мать не является гражданкой РФ. Поднимается также вопрос о предоставлении материнского капитала семьям иностранцев, длительное время работающих в России и имеющих в нашей стране постоянный вид на жительство: они имеют полное право получать такую социальную помощь, потому что платят налоги, получают пенсионное обеспечение, медицинское обслуживание.

Предлагается расширить направления, по которым матерям можно использовать государственную помощь, в частности, тратить средства на образование для матерей, на погашение задолженности по квартплате для малообеспеченных семей и на оплату газификации жилого дома, на приобретение автомобиля, на содержание детей в детских садах и школах, на лечение маленьких детей в экстренном случае и детей-инвалидов.

Вместе с поправками по расширению сфер применения материнского капитала предлагается продлить срок действия этого Закона (сейчас он заканчивается в конце 2016 г.) до 31 декабря 2025 г.