В докладе Всемирного банка об экономике в России немало места посвящено изношенной инфраструктуре, и прежде всего дорогам: "Из 50 000 километров федеральных автомобильных дорог нормативным требованиям соответствуют менее одной трети дорог, состояние которых можно считать хорошим или удовлетворительным. Остальные дороги находятся в плохом состоянии. Более 50% федеральной дорожной сети не удовлетворяет нормативным требованиям по ровности и прочности дорожного покрытия".

Среди причин такого положения дел Всемирный банк называет:

- отсутствие надлежащего планирования и управления процессом текущего содержания автомобильных дорог;

- высокую интенсивность движения на некоторых маршрутах вследствие структурных недостатков дорожной сети;

- эксплуатацию автомобильных дорог с превышением расчётной нагрузки на ось.

Кроме того, Всемирный банк указывает еще на одну важную причину, а именно, что официальный уровень затрат на работы по содержанию (текущему и капитальному ремонту) автомобильных дорог в пересчёте на один километр в России колеблется от 27 тыс. до 55 тыс. долларов США в зависимости от технической категории дороги. Это чрезвычайно высокие расценки, превышающие расценки в других странах в несколько раз. Так, в Финляндии, где климатические условия сходны с российскими, стоимость аналогичных работ в пересчёте на один километр дороги составила в 2007 г. 6 512 евро (9 442 доллара США). В Бразилии 1 км четырехполосной дороги стоит $3,6 млн., в Китае – $2,9 млн., в России же цена возрастает до $12,9 млн., а в Москве становится просто астрономической – $400 млн. за один проложенный по столичной земле километр дороги.

И это, добавим, при том, что зарплаты работников, занятых в дорожно-строительной сфере, намного ниже, чем на Западе.

Дорожное строительство в России – одна из тех отраслей, где коррупционная составляющая одна из самых высоких. Впрочем, чиновники это отрицают, но весьма специфическим образом. Глава Федерального агентства по дорожному строительству Анатолий Чабунин заявил: масштабы хищений в дорожном ведомстве не превышают среднероссийские, а слухи о богатстве его работников сильно преувеличены: "Многим кажется, что в дорожной отрасли воруют особенно много. Но объекты строятся наперекор всему. Думаю, что масштабы хищений не превышают общероссийские". Иначе говоря, у нас воруют, конечно, но не больше, чем в других отраслях.

А что воруют много, сомневаться не приходится: в мае 2011 г. сотрудников ведомства изобличили в коррупционной схеме, обеспечившей нечестное проведение тендера на реконструкцию трассы «Кавказ» – тогда родственники одного из чиновников получили подряд общей стоимостью в 1,5 млрд. рублей. Росавтодор отчитался в 2011 г. о прокладке на 361 тыс. км. дорог больше, чем в действительности сдал. Высказывалось мнение, что дороги были проложены шире, что и обеспечило мнимое несоответствие, но не исключено, что дело скорее обстоит наоборот, как это уже случалось в Москве: дороги делаются более узкими на несколько сантиметров, а разница в деньгах присваивается чиновниками.

Совершенно неудивительно, что при воровстве и "откатах" качество дорог оставляет желать много лучшего. Используются некачественные материалы, нарушаются технологии. И очень часто это приводит к авариям, а порой и к трагедиям.

Всех потрясла история, случившаяся в январе 2012 г. в Брянске, когда под женщиной с малолетним ребенком в коляске обрушилась часть тротуара, расположенная над канализационным коллектором. Ребенка выбросило из коляски и унесло подземным течением, он погиб. По версии следствия, "одной из возможных причин обрушения явились нарушения, допущенные при строительстве коллектора". Но это лишь одно из многочисленных сообщений такого рода, приходящих из всех регионов страны за последние годы. Упомянем лишь некоторые из них:

- в Самаре троллейбус с пассажирами провалился под асфальт: причиной ЧП стал подмыв грунта, что привело к проседанию асфальта. К счастью, никто серьезно не пострадал;

- под Ижевском на единственной дороге, ведущей к нескольким дачным кооперативам, образовалась огромная яма. В результате заблокированными на своих дачах оказались почти 500 человек, среди них немало пенсионеров;

- автобус с людьми провалился в яму в центре Новосибирска;

- на проспекте Ленина в Самаре во время дождя под асфальт почти полностью провалился автомобиль Hyundai, водитель погиб;

- на северо-западе Москвы произошел крупный провал асфальта. Недалеко от места происшествия находится крупная дорожная развязка;

- в Юго-Восточном административном округе Москвы произошел провал грунта, в результате чего образовалась огромная яма. В зоне провала оказалась теплотрасса, которую никогда не ремонтировали. В ходе ликвидации последствий ЧП на три-четыре часа без тепла остались жители нескольких окрестных домов;

- провал грунта произошел на территории железнодорожных путей, примыкающих к промплощадкам Березниковского шахтостроительного управления. В земле образовалась полость, куда провалился грузовой вагон. Работа станции была приостановлена и возобновлена через несколько суток;

- в Санкт-Петербурге на улице академика Павлова из-за разлива холодной воды образовалась глубокая яма диаметром три метра. В образовавшийся размыв провалилась машина "Шевроле", в которой в этот момент находились два человека. Люди успели выскочить, а машина скрылась в яме полностью. В результате ЧП три жилых дома, где проживают примерно 200 человек, были отключены от холодного водоснабжения;

- в результате провала грунта в Малом Дровяном переулке в центре Москвы образовались три ямы размерами до двух метров. В результате провалов в ямах оказались три автомобиля. Провал грунта произошел на стройплощадке и прилегающей к ней территории;

- произошел провал канализационного коллектора в районе улицы Каширская Советского района Ростова-на-Дону. Из-за повреждения коллектора работники ЖКХ ограничили водоснабжение двух из восьми районов города, где проживают почти 260 тыс. человек;

- в Кирове такси с пассажирами застряло, провалившись одним колесом в яму.

Директор Московского бюро по правам человека Александр Брод: «Состояние дорог – это важнейший компонент успешного развития экономики. Без развитой инфраструктуры никакой социально-экономический прогресс невозможен. Но плохие дороги – это еще и риск для жизни людей. Поэтому властям – и федеральным, и местным, – требуется обратить на извечную проблему России самое пристальное внимание».