Версия для печати

Заявление в связи с запросом челябинских полицейских о данных на школьников кавказского происхождения

Возмущение общественности и правозащитников вызвал недавний эпизод, имевший место в Челябинске.

Отдел полиции №5 Управления МВД по г. Челябинску разослал в учебные заведения города письма следующего содержания: «Просим вас предоставить в наш адрес данные учащихся кавказской национальности (с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, класса, в котором обучается подросток и данных родителей или законных представителей), обучающихся в вашем образовательном учреждении и имеющих гражданство на территории Российской Федерации, а также учащихся, не имеющих гражданства РФ».

На следующий день в блогах появились сканы документов: данный запрос полиции в адрес директора челябинского физико-математического лицея №31 Александра Попова и его ответ. Директор лицея поступил как настоящий мужественный гражданин и педагог: в ответном письме он ответил, что "в лицее национальность одна - математика", и категорически отказался давать данные на учеников. По мнению директора, полиция ни под каким предлогом не имеет права вмешиваться в дела учебных заведений "со своими взрослыми глупостями" и пожаловался: ""Школа - это Брестская крепость. Мы живем в Брестской крепости. Лезут все: политики, полиция, церковники. От всех приходится отстреливаться, чтобы не лезли со своими взрослыми делами".

По сведениям прессы, ссылающейся, в свою очередь, на пресс-секретаря главы городской администрации Челябинска Владимира Сафонова, такой же запрос от полиции уже приходил в управление образования города. Как рассказал Сафонов, в ведомстве предоставлять сведения о национальности учеников отказались (и если это так, то им тоже честь и хвала), после чего органы и начали посылать запросы напрямую в школы.

Напомним, что последний раз такого рода письма, с требованиями составить списки учеников-грузин, поступали в школы в 2008 г. и вызвали большой скандал. Сейчас история повторяется. Впрочем, директор московского лицея №35 Михаил Мокринский утверждает, что подобные полицейские запросы - вполне регулярная практика. Подобные действия полиции противоречат федеральному закону о защите персональных данных, нарушают Конституцию РФ. Общественная палата РФ в своем запросе напоминает начальнику ГУ МВД по Челябинской области, генерал-лейтенанту Владимиру Скалунову, что «в соответствии со статьей 26 Конституции РФ гражданин не может быть принужден к определению и указанию своей национальности и имеет полное право ее не сообщать», понятия «кавказская национальность» в юридической практике не существует, а на сообщение персональных данных ребенка, согласно ФЗ «О персональных данных», требуется согласие его родителей.

Челябинская полиция пытается объяснить свои действия. Как разъясняют сотрудники пресс-службы, челябинский отдел полиции №5 собирает данные в целях профилактики правонарушений, и запрос касается абсолютно всех школьников. При этом полицейские признали, что запрос составлен не совсем корректно, и в связи с этим проводится проверка. Автор запроса, начальник отдела полиции по делам несовершеннолетних Юлия Пензина отстранена от должности до завершения проверки.

Разумеется, нельзя не согласиться, что полицейские Челябинска нарушили закон. Но причины такого нарушения, несомненно,  гораздо глубже, чем просто "некорректность" текста письма. Очевидно, что и в стране и в области существует межнациональная напряженность. Уполномоченный по правам человека в Челябинской области Алексей Севастьянов так и заявил: в челябинских школах существуют межнациональные конфликты, и замалчивать это нельзя. Он привел в пример обращение жительницы Челябинска, сына которого в школе избили подростки, объединившиеся в группу по национальному признаку. Мама пошла к родителям нападавших, но теперь в адрес женщины раздаются телефонные звонки с угрозами и оскорблениями.

Чтобы пресекать эти и подобные преступления и осуществлять их профилактику, полицейским, разумеется, необходимо знать национальный состав различных групп населения, выявлять нелегальных мигрантов и пр. Но вместо того, чтобы решить оперативные задачи и улучшить межнациональную атмосферу, своими неуклюжими действиями полицейские в итоге только нарушили закон, разжигая межнациональную рознь.

Директор Московского бюро по правам человека Александр Брод: «Сотрудникам правоохранительных органов надо не только твердо знать законодательство, но и щепетильно подходить к столь тонкой материи, как национальные отношения - в России они слишком хрупки, чтобы допускать малейшие поводы для конфликтов. Как показывает повседневная жизнь, на «национальной теме» в России спекулируют многие (не говоря о радикалах) - журналисты, политики, чиновники, усиливая ксенофобные предрассудки, агрессию в обществе. В недавнем президентском указе "Об обеспечении межнационального согласия" говорится о том, что до 1 декабря должна быть разработана и утверждена Стратегия государственной национальной политики. До ноября правительство должно разработать комплекс мер для предупреждения межнациональных конфликтов, включая создание эффективных механизмов их урегулирования государственными органами и проведение системного мониторинга состояния межнациональных отношений, а также для совершенствования работы по пресечению проявлений национального и религиозного экстремизма. Если все эти документы будут разработаны в тиши чиновничьих кабинетов без участия общественности и экспертного сообщества, то грош им будет цена».