Версия для печати

Заявление в связи с обрушением участка трассы Владивосток – о. Русский

Неприятным конфузом прервался широко разрекламированный и дорогостоящий проект строительства дороги, которая должна была к осени связать аэропорт Владивостока с островом Русский, где осенью нынешнего года должен проходить саммит АТЭС.

Уже построенный участок дороги, функционирующий всего полгода, связал две отдаленные точки города. Однако стоило лишь два дня лить дождям, и подпорная стена, высотой в несколько десятков метров, рухнула вниз. Только по счастливой случайности никто не пострадал. Зато оказались разрушенными гаражи: тонны грунта проломили бетонные перекрытия. Лишь чудом владельцам удалось вывести из помещений машины и катера. Люди негодуют: когда строительство только начиналось, им обещали, что ничего подобного не случится.

Одна из основных причин  происшествия – обрушение блоков из металлической сетки с камнями внутри (гамбионов), которые должны укреплять дорожную насыпь. Эта технология быстрого возведения подпорных стен, и проектировщики выбрали ее, как единственно возможную в условиях сжатых сроков строительства. Однако подобный метод требует особой точности расчетов и тщательности применения. Председатель пострадавшего гаражного кооператива Виктор Подопригорин отмечает, что габионы выше пяти метров не делаются, а в данном случае была нарушена их предельно допустимая высота: "Я писал в администрацию ТМК, говорил, что это все рухнет. Они отписки давали, что согласно проекту, все сделано правильно". Буквально в 500 метрах от того места, где произошел обвал, установлено еще одно подобное сооружение, и опорная стена высотой в трехэтажный дом уже деформировалась под весом грунта. А таких участков на новой трассе – еще, по меньшей мере, десять.

В администрации края обвинили в случившемся проектировщиков дороги. Руководство же компании-разработчика обвиняет строителей, что к сезону дождей они не успели проложить систему водоотведения. Сейчас и проектировщики, и строители в авральном режиме разрабатывают меры для быстрого и эффективного ремонта дороги, а в прокуратуре тем временем завели уголовное дело. Пока движение по трассе закрыто, хотя дорогу должны были сдать к началу июля. Хозяева пострадавших гаражей надеются на выплату компенсаций, которая должна предоставить виновная сторона.

Премьер-министр Дмитрий Медведев отреагировал на происшедшее самым резким образом, потребовав взыскать с компании-подрядчика "Тихоокеанская мостостроительная компания", строившей дорогу от аэропорта Владивостока до острова Русский, ущерб и упущенную выгоду, и не исключил возможности ее банкротства: "Это очевидный брак. Пусть прокуратура и следственные органы определяют уголовную ответственность, но не менее важно подвергнуть подрядчика гражданско-правовой ответственности. Пусть рублем ответят!.. Затрачены огромные деньги. Нужно взыскать реальный ущерб и, может быть, упущенную выгоду. Соответственно, взыскать штрафные санкции, которые наверняка установлены в договоре. Нечего церемониться".

Вся эта история как нельзя ярче характеризует всю безалаберность и безответственность нашей хозяйственно-экономической жизни. Мало того, что не соблюдаются технические нормы, но и не осуществляются проверки объектов. По свидетельству одного из местных жителей, опорная стена "еще несколько недель назад отклонялась. Мы наблюдали, что у нее отрицательный угол. Вот грунт и сделал свое дело". Если бы велось наблюдение за трассой, то обрушение можно было бы предотвратить. Вероятно, прокуратура выявит причины обрушения, а они могут быть самыми разными. Возможно, виноваты проектировщики, которые не учли особенностей грунта и конфигурации трассы. Возможно, не выполнялись надлежащие технологии, поскольку строители скорее торопились отрапортовать о сдаче объекта или допустили обыкновенное головотяпство. А возможна и иная банальная причина: часть денег просто украли, потому и построили дорогу некачественно.

И такие истории в нашей стране случаются бесконечно. Под ногами людей обрушивается асфальт, что иногда приводит к жертвам (как это случилось в Брянске), проваливаются машины, обрушиваются дома. По словам президента региональной автодорожной ассоциации (РАДА) Виктор Григорова, с плохим транспортным покрытием прямо или косвенно связано 83% всех дорожных происшествий.

Почему это происходит? По многу лет не проводится ремонт дорог, поскольку деньги на дорожное строительство часто выделяют по остаточному принципу. Параметры ремонтных работ не выдерживаются. Превалирует т.н. "ямочный" ремонт, когда ремонтируют выбоины и ухабы, хотя многие специалисты говорят, что никаких денег не хватит, если одну и ту же дорогу латать каждый год: лучше сделать один раз дорогу нормального качества, чем распылять средства по ямочным ремонтам. Да и сам ямочный ремонт проводится из рук вон плохо: горячий асфальт подчас укладывается прямо в лужи, после чего «пломба» вылетает через несколько дней.

По одним данным, стоимость дорог в России в разы превышает стоимость дорог в развитых странах, при том, что качество новых дорог у нас значительно хуже. Так, по данным председателя Счетной палаты РФ Сергея Степашина, стоимость строительства дорог в стране в 2,6 раза выше, чем в Европе, в 3 раза выше, чем в США, в 7 раз выше, чем в Китае. Еще в 2009 г. в Послании Федеральному собранию тогдашний Президент, а ныне премьер-министр Дмитрий Медведев заявлял, что в этой сфере не наведен "элементарный порядок", "строительство ведется по завышенным в разы расценкам", "стоимость строительства дорог может быть снижена минимум на 30%".

Но удивительным образом дорожное ведомство дает совсем иные, прямо противоположные цифры: средние затраты на 1 км полосы движения составляют, согласно Минтрансу, в Германии примерно 123 млн. руб., во Франции – более 100 млн., в Канаде – около 82 млн., а в России – лишь 41 млн.

На начало 2012 г. лишь 38% из 50 тыс. км федеральных дорог находились в удовлетворительном состоянии, хотя по нормам таких дорог должно быть 85%. В прошлом году на строительство, ремонт и содержание федеральных трасс было израсходовано 300 млрд. руб., из них на ремонт и содержание – 88 млрд. руб. В этом году на содержание и ремонт заложено 112 млрд. руб.

Директор Московского бюро по правам человека Александр Брод: «Если высокие ведомства и должностные лица настолько путаются в цифрах расходов на строительство дорог, то о каком планировании и надлежащем финансировании вообще может идти речь?! С тяжелым положением активно борются автомобилисты и общественность. Так, 1 апреля в городах России прошла общероссийская акция «Дороги без дураков» – автопробеги в знак протеста против разбитых дорог, отсутствия асфальтового покрытия на многих трассах российских городов, против недобросовестного ремонта и не держащих слово чиновников. Но, увы, пока, кажется, две извечные российские проблемы, дураков и дорог, еще далеки от разрешения».