Относится к "проблемным" регионам для США и Россия. И это вовсе не случайно: в условиях повального пьянства, трудной социально-психологической атмосферы огромное количество детей остается сиротами, помещаются в детские дома. В настоящее время более 125 тыс. детей ждут усыновления. И естественно, американцы довольно часто делают запросы об усыновлении российских детей.

Но есть и иная проблема: в последние годы из Америки периодически приходят сообщения о жестоком обращении с приемными детьми, об их избиениях и даже смертях. Так, сейчас расследуется дело в отношении Мартина и Кэсэлин О'Брайан, у которых шесть приёмных детей из России. Как стало известно, в течение нескольких лет супруги жестоко издевались над ними: их били, в т.ч. палкой по лицу, в пах, заламывали руки, угрожали ножом, травили слезоточивым газом из баллончика, заставляли зимой голыми стоять на снегу, запирали в комнате на несколько дней, душили. Прокуратура штата Висконсин ещё в мае предъявила официальное обвинение чете О'Брайан, но российскому МИДу американская сторона сообщила об этом только сейчас.

На днях в США при неясных обстоятельствах, во время пожара, погиб ещё один русский мальчик, усыновленный американцами в 2008 г., – 9-летний Антон Фомин. В настоящее время управление пожарной охраны штата Небраска занимается расследованием обстоятельств гибели мальчика, который оказался заперт в подвальном помещении жилого дома, и поэтому не мог спастись.

Широкую известность получила трагическая история Вани Скоробогатова, приемных родителей которого, издевавшихся над мальчиком, обвинили в "непредумышленном убийстве". Супруги получили очень небольшой срок – по 16 месяцев тюрьмы, а с учетом времени, проведенного под арестом, они скоро выйдут на свободу. И это не первый случай, когда приемным родителям, чей ребенок погиб вследствие издевательств над ним, присуждают неоправданно малые сроки заключения, а то и вообще оправдывают. Так, мальчик из России Исаак Джонатан Дикстра погиб в августе 2005 г., через три месяца после усыновления. А в ноябре 2011 г. суд округа Джонсон штата Айова оправдал 35-летнего Брайана Дикстру, обвиненного в умышленном убийстве приемного сына из России.

В 2010 г. было возбуждено уголовное дело в отношении супружеской пары – 46-летней Эделвины Лещински и 43-летнего Стива Лещински, которые удочерили трех сестер из России 12, 13 и 14 лет. Их обвиняют в жестоком обращении с приемными дочерьми из России. Дети рассказали, что их заставляли отжиматься, подкладывая под них доски с торчащими гвоздями. Иногда их заставляли стоять на кулаках, порой по 40 минут. Однажды одну из сестер заставили пробежать более 70 км за три дня из-за того, что девочка, по мнению приемных родителей, плохо пережевывала пищу. Также сестры рассказали, что Эделвина Лещински приказывала им бить друг друга по голове.

Последний известный случай произошел совсем недавно, когда гражданка США Торри Хансен отказалась от усыновленного ранее мальчика из России Артема Савельева и отправила его одного на самолете в Россию.

Все эти случаи широко обсуждались в российской прессе, российские официальные лица и общественность выступали с протестами и осуждением подобных случаев. В частности, законодатели Кемеровской области приняли закон, согласно которому на территории Кемеровской области запрещено усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами Соединенных Штатов Америки и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории США.

Эксперты указывали на многочисленные случаи нарушения законодательства при усыновлении, отмечалось, что усыновление детей происходит практически бесконтрольно. По словам уполномоченного по правам ребенка в России Павла Астахова, "в большинстве трагических случаев мы не знали о том, что происходило с усыновленным ребенком в Америке именно потому, что происходило "независимое усыновление". Приехав явочным порядком в Россию, пользуясь услугами различных ходатаев, посредников, юристов, которые работают в этой сфере, американские граждане быстро оформляли документы и увозили ребенка без всяких обязательств. Они не предоставляли отчетов, не пускали к себе проверяющие органы, потому что право частной жизни в Америке очень серьезно защищено… Все трагические случаи, произошедшие с российскими детьми в Америке, зафиксированы именно в тех семьях, которые пользовались системой независимого усыновления". Соответственно, среди усыновителей могли оказываться самые разные люди, в т.ч. психически неуравновешенные. А с учетом большого спроса на усыновление и коррумпированность чиновничества, в т.ч. в органах опеки, за круглую сумму закрывались глаза на все подозрительные обстоятельства.

По словам П.Астахова, с ратификацией двустороннего соглашения эта система уйдет в прошлое. Теперь вводится аккредитация агентств, занимающихся усыновлением российских детей за границу, причем двусторонняя — в Америке, а потом в России – тех агентств, которые остаются в этой сфере заниматься помощью в устройстве российских детей в американские семьи. В настоящий момент в России работает порядка 80 таких агентств, но после ратификации останется порядка 30-40 агентств.

Кроме того, в новом соглашении прописывается необходимость для граждан Америки проходить обязательное тестирование и представлять все документы, необходимые кандидатам в приемные родители: "Появляется возможность в случае сомнения в подлинности этих документов (чего раньше не было), проверить их, удостовериться в их подлинности. Кроме того, теперь появится право назначить для кандидатов в приемные родители дополнительное тестирование, и даже попросить их пройти обследования на территории РФ".

Депутаты Госдумы не только ратифицировали соглашение с США о сотрудничестве в области усыновления детей, но и рекомендовали правительству провести консультации с США о возможном заключении дополнительного соглашения или обмена нотами, чтобы регламентировать механизм возврата ребенка на родину в случае отмены усыновления и необходимости согласия страны, откуда родом ребенок, на его переусыновление. Также депутаты рекомендовали Министерству иностранных дел запросить у США информацию об условиях проживания российских детей, усыновленных американцами до вступления в силу соглашения. Предусмотрен в документе и приоритет российских усыновителей: передача ребенка на усыновление в другое государство рассматривается только в том случае, если на родине для него невозможно найти подходящую семью. Соглашение также определяет порядок приобретения усыновленным ребенком гражданства иностранного государства и сохранения родного гражданства.

Директор Московского бюро по правам человека Александр Брод: «Несомненно, новый закон внесет гораздо больше ясности в порядок усыновления и пресечет наиболее злостные проявления коррупции. Но при всем том не следует с водой выплескивать ребенка. Говоря о случаях издевательств и даже смертях усыновленных детей в США, не следует забывать, что все же это единичные случаи. Конечно, родители-садисты в США должны нести суровое наказание. Но при этом тысячи русских детей обрели в США любящую семью и заботу, в то время как в России их жизнь нередко была подобна аду. Стоит помнить, что в России в десятки раз больше детей становятся жертвами побоев, издевательств, насилия со стороны родителей, сотрудников детских домов и спецприемников. Московское бюро по правам человека неоднократно выступало с заявлениями о положении детей в России. Поэтому, защищая приемных российских детей в Америке, следует помнить и об обездоленных детях в России».