Версия для печати

Заявление в связи с заявкой на регистрацию "Партии националистов"

За бурными политическими событиями последних месяцев несколько в стороне от общественного внимания остается партийное строительство, которое является важной составляющей послевыборной ситуации. Напомним, в начале апреля в России вступил в силу закон, упростивший процедуру регистрации политических партий. До принятия закона в стране существовало всего семь политических партий. Сейчас регистрацию в Минюсте по новому закону прошли уже 23 новые политические партии. Всего же, по данным на 4 июля, о своем создании Минюст уведомили 178 организационных комитетов политических партий.

В рамках пакета новых, облегченных требований к регистрации новых партий и допущения их к выборам, обретают организационные формы и легализуются как либеральные партии (М.Прохорова), так и националистические партии.

Последние должны представлять серьезный объект для анализа: националистические партии не только представляют более или менее значительную группу населения и свидетельствуют о настроениях в стране, но и являются организованной силой, с которой нельзя не считаться. Радикальные националистические лозунги и настроения могут быть весьма опасны в стране с неустоявшимися демократическими институтами и незрелым гражданским обществом.

В начале июля стало известно, что лидер движения «Русские» Дмитрий Демушкин уведомил Минюст РФ о создании организационного комитета политической партии «Партия националистов». Учредители будущей потенциальной политической силы подали документы, необходимые для регистрации. Накануне инициативная группа ультраправых провела учредительный съезд и образовала оргкомитет, председателем которого стал Демушкин. Если эта партия пройдет регистрацию, она станет уже второй легальной партией националистов: первым был «Российский общенародный союз» во главе с Сергеем Бабуриным.

Известно, что Демушкин относится к крайне правому крылу националистов. Он был председателем запрещенной партии "Славянский союз", которую Демушкин называет "национал-социалистической". По некоторым свидетельствам, и самого себя Демушкин называл "неонацистом".

Что означает регистрация крайне националистических партий с точки зрения общественного блага? Ряд экспертов полагает, что это дает определенный положительный эффект: националисты, обретая легальный юридический статус, вынуждены вести себя более цивилизованно, не допуская откровенно экстремистских акций и высказываний. Европейский исторический опыт показывает, что, выйдя "из тени", националисты обычно приобретают более респектабельный вид, тяготея к правоконсервативному крылу.

Вместе с тем, легализация ультранационалистических партий может иметь и опасные последствия. Националисты обретают официальную возможность участвовать в выборном процессе, а оказавшись в числе депутатов регионального или федерального уровня, проталкивать опасные ксенофобские идеи уже на законодательном уровне. Так и Демушкин полагает: "Если же у нас будет партия, то мы сможем отобрать голоса у «жириновцев». У нас уже существует 64 региональных представительства". Да они еще и будут защищены своим легальным статусом. А ведь история знает тягчайшие последствия легализации крайних националистов – как это было в Германии.

Как же можно ввести националистов в правовое поле, одновременно избежав опасного развития событий?

Разумеется, в блоке регистрационных документов, где прописываются основные задачи и цели партии, все должно соответствовать (и обычно соответствует) требованиям закона. И, конечно же, сам Демушкин подтверждает, что с юридическими тонкостями по поводу разжигания национальной розни у партии проблем быть не должно, так как над ее программой долго работали специально нанятые юристы: «Мы это изначально соблюдаем… На съезде партии будут в том числе и татары, и чуваши. В программе никакого “Бей черных” не будет». Но Минюст обязан отнестись к этим документам с особым вниманием и придирчивостью, понимая, какие взгляды на самом деле исповедует партия, какие люди ей руководят – как в случае партии Дмитрия Демушкина. Если же партия зарегистрирована, то Минюст столь же тщательно обязан следить за ее реальными действиями, акциями ее руководителей и простых членов партии и проверять, не нарушают ли они заявленные в регистрационных документах положения. Тогда Минюст одновременно обеспечит строгое следование закону и одновременно минимизирует риск крайней националистической риторики и акций для страны. Сами же националисты, зная, что они находятся под строжайшим контролем, будут стараться не выходить за рамки приличий.

Пока же опыт строительства крайне националистических партий и их выборные успехи не внушают особых опасений на этот счет. Достижения националистов на выборах в свободной России были минимальны. Их перспективы и на будущее довольно туманны: даже прошедшие выборы в Госдуму, при всех сомнениях в их результатах, показали серьезный сдвиг общественных настроений «влево». По словам директора Левада-центра Льва Гудкова, «наши замеры показывают, что с момента начала протестных акций симпатии населения к националистам не выросли, хотя те и присутствуют на митингах». По его словам, увеличения поддержки «ультраправых» можно не ждать: «Напротив, уровень поддержки будет только падать: у националистов «перехватывают» лозунги, трансформируют их, адаптируют их риторику для восприятия либерально настроенных масс людей».

Директор Московского бюро по правам человека Александр Брод: «В любом случае, ответственность за недопущение крайней националистической идеологии лежит на властях и здравой части общества. Справятся ли они с этими опасными явлениями?».