В целом речь Президента была выстроена традиционным образом. В преамбуле В.Путин отметил, что за 12 лет нового века сделано немало: "огромный по важности этап восстановления и укрепления страны пройден", и отныне задача – "создать богатую и благополучную Россию". Основными проблемными моментами в мире Президент назвал неравномерность глобального развития, усиливающуюся борьбу за ресурсы – природные и человеческие. Важно, что среди ресурсов В.Путин отметил борьбу "интеллектов" – развитие технологий, создание интеллектуальных продуктов. И с этим нельзя не согласиться: увы, Россия пока держится на плаву почти исключительно за счет природных ресурсов.

С точки зрения Президента, у людей появилась гражданская зрелость: они "начинают соотносить свою собственную жизнь, свою работу с заботами об окружающих, с устремлениями всего народа и интересами государства". Правда, "с заботами об окружающих" свою жизнь пока еще соотносит очень малая часть людей, многие же думают о том, как прокормить себя и свои семьи – на других уже времени и возможностей не хватает. И вряд ли можно говорить об "устремлениях всего народа" – сейчас, как никогда, народ разделен: на средний класс, националистов, трудовых мигрантов, чиновничество, и между различными его частями вспыхивает опасное противостояние.

Президент сказал совершенно правильные слова об ответственности за страну, "когда власть не должна быть изолированной кастой". Да, власть живет в своем замкнутом мире, и ни общественное мнение, ни журналистские разоблачения не влияют особо на ее действия. Обратной связи между народом и властью пока у нас в стране нет, да и не может быть при таком уровне коррумпированности, несвободы судов и прессы.

Будущее благополучие страны Президент связал с переломом в демографической ситуации. Он отметил, что численность населения начала расти. В.Путин видит пути исправления демографической ситуации, в т.ч., в борьбе с курением, алкоголем и развитием физической культуры.

Далее Президент познакомил слушателей с перспективной политикой государства, способствующей рождению женщиной трех детей (что должно стать нормой в стране) – в сфере жилищного строительства, строительства дошкольных учреждений, помощи матерям. Затем В.Путин перешел к планам строительства жилья для военных, а потом к социальной сфере, где предполагается достичь крупных успехов.

Немало места в своем выступлении Президент посвятил духовным ценностям страны, их сохранению и преумножению. С положениями, высказанными В.Путиным, нельзя не согласиться, хотя ориентиры Президент почему-то усматривает в прошлом: "были отброшены все идеологические штампы прежней эпохи. Но, к сожалению, тогда же были утрачены и многие нравственные ориентиры. Мы, в известном смысле, вместе с грязной водой и ребенка выплеснули. Сегодня это проявляется в равнодушии к общественным делам часто, в готовности мириться с коррупцией, с наглым стяжательством, с проявлениями экстремизма и оскорбительного поведения".

Президент призвал укреплять нравственность, но отметил: "Закон может защищать нравственность, и должен это делать, но нельзя законом установить нравственность. Попытки государства вторгаться в сферу убеждений и взглядов людей – это, безусловно, проявление тоталитаризма. Это для нас абсолютно неприемлемо. Мы и не собираемся идти по этому пути. Мы должны действовать не путем запретов и ограничений, а укреплять прочную духовно-нравственную основу общества".

В очередной раз В.Путин фактически сказал о "государствообразующей" роли русского народа, хотя сам этот термин не упомянул (вероятно, в связи с тем, что он вызывает большие споры и является знаковым для националистов, требующих ввести его в Конституцию): "Россия веками развивалась как многонациональное государство (изначально так было), государство-цивилизация, скрепленное русским народом, русским языком и русской культурой, которые для всех нас родные, которые нас объединяют и не дают раствориться в этом многообразном мире". Но тут же, и это очень важно, было четко заявлено об опасности и вреде любых проявлений национализма и шовинизма: "любой национализм и шовинизм наносят прямой огромный ущерб, прежде всего, тому народу и тому этносу, интересами которых якобы и озабочены националисты. И потому столь опасны для России любые проявления «простых и окончательных» так называемых «решений», которые предлагаются националистами и экстремистами разного толка и оттенка. Какие бы громкие слова они ни произносили, они тянут нас к общественной деградации, тянут страну к распаду. Попытки провоцировать межэтническую напряженность, религиозную нетерпимость мы должны рассматривать как вызов единству Российского государства, как угрозу для каждого из нас".

В качестве одного из конкретных опасных направлений по пути к межэтнической напряженности Президент назвал образование этнических анклавов: "Мы не допустим появления в России замкнутых этнических анклавов со своей неформальной юрисдикцией, живущих вне единого правового и культурного поля страны, с вызовом игнорирующих общепринятые нормы, законы и правила". Твердую позицию Президента в этом вопросе можно только приветствовать: в европейских странах этнические анклавы стали настоящим бедствием.

Президент призвал принять конкретные меры для оптимизации миграции, улучшения жизни мигрантов, налаживания институтов миграции – что, безусловно, очень важно, – но, как и ранее, не обозначил сам процесс трудовой миграции как чрезвычайно важный для подъема и укрепления экономики.

Отдельной темой выступления Президента стала демократия. Не секрет, что за прошедший год средний класс и интеллигенция укрепились в мысли, что страна идет по пути усиления авторитаризма. И такое ощущение совсем не лишено оснований: целый ряд законопроектов последнего времени явно свидетельствуют о новом политическом тренде. В своей речи Президент решительно опроверг мнение об отходе от демократии ("мы разделяем именно универсальные демократические принципы, принятые во всем мире"), но отметил, что "российская демократия – это власть именно российского народа с его собственными традициями народного самоуправления, а вовсе не реализация стандартов, навязанных нам извне". Крупнейшие политические реалии последнего года – протестное движение, скандальные законопроекты – были обойдены полным молчанием. Разве что было твердо заявлено, что "цивилизованный диалог возможен только с теми политическими силами, которые цивилизованным же образом выдвигают, обосновывают и формулируют свои требования, отстаивают их в рамках закона" – возможно, это и был ответ на претензии и радикализм "несистемной оппозиции".

Новым и важным заявлением Путина стало согласие вернуться к смешанной системе выборов в Государственную Думу – по партийным спискам и одномандатным округам.

В плане традиционных призывов борьбы с коррупцией, "которая уничтожает ресурс национального развития", Президент призвал ограничить права "чиновников и политиков на зарубежные счета, ценные бумаги и акции… Это требование должно касаться всех должностных лиц, принимающих ключевые решения: и первых лиц государства, и Правительства, и Администрации Президента, их близких родственников. Это, конечно, должно касаться и членов Совета Федерации, и депутатов Государственной Думы". Запрет на недвижимость за границей, который неоднократно предлагался разными политическими деятелями и экспертами, Президент не поддержал.

В качестве одного из пунктов борьбы с коррупцией В.Путин потребовал "большей эффективности и профессионализма" от Счетной палаты, куда "правящая партия, да и парламентская оппозиция должны получить право выдвигать кандидатуры на пост председателя, заместителя и аудиторов. При этом было бы правильно, имея в виду особенности этого вида деятельности, ограничить их пребывание в должности двумя сроками подряд".

В экономической части доклада Президент, опять же, вполне справедливо высказался насчет необходимости менять положение, когда страна держится на "однобокой сырьевой экономике", развивать средний и мелкий бизнес. Отметим, что В.Путин призвал разработать систему мер по "деоффшоризации нашей экономики" – эти меры, с одной стороны, логичны, с точки зрения развития национальной экономики; с другой же стороны, несовершенство законодательной системы, высочайший уровень коррупции могут заставить предпринимателей еще усиленней переводить капиталы за границу – собственно, практика оффшоров и создавала возможность ухода от значительной части налогов. Впрочем, Президент оговорился, что надо усовершенствовать законодательство и "раз и навсегда отказаться от презумпции виновности бизнеса, от обвинительного уклона в правоохранительной и судебной практике". Здесь же В.Путин наметил меры по усовершенствованию судебной системы и законодательства, развитию возможностей для ведения честного, открытого бизнеса.

Президент предложил, ввиду большой массы накопленных денежных резервов, часть средств вкладывать в российские ценные бумаги. Это, конечно, ответ критикам-коммунистам о "субсидировании американской экономики", но весь вопрос в том, насколько эти бумаги окажутся прибыльными. Пока же В.Путин только высказал пожелание, "чтобы они были окупаемыми и давали устойчивый гарантированный доход, а не требовали постоянной подпитки из ФНБ или из федерального бюджета".

Президентом было обращено внимание на совершенствование налоговой системы; при этом опять всплыл вопрос налога на роскошь, пользу от которого ряд экспертов категорически отвергали. Однако В.Путин введение этого налога поддержал. Тем самым, однако, возникло видимое противоречие между разрешением иметь недвижимость за границей и налогом на роскошь – состоятельные господа будут вкладывать средства в недвижимость и дорогие покупки за рубежом, и там будут платить соответствующие налоги, а российской казне может ничего не достаться.

Далее речь зашла о кардинальных вопросах развития социальной сферы и экономики – экономической децентрализации, децентрализации рынка труда, снижении разницы в уровнях развития регионов, повышении уровня образования, стимулировании развития Забайкалья и дальневосточных регионов. Президент особо подчеркнул необходимость развития дорожного строительства, авиации, морских портов.

В области внешней политики Президент заявил о необходимости дальнейшей интеграции в рамках ВТО, Таможенного Союза, Евразийского экономического союза.

Эксперты отмечают, что составители Послания не принимают во внимание мнения ведущих экономистов, что экономика России находится на самом деле в плачевном состоянии, что успешные показатели базируются на лукавых подсчетах, что ВВП формируется главным образом за счет добычи сырья. Со стороны Президента опять практически не последовало реакции на значимые общественно-политические события, в частности, протестное движение среднего класса. К сожалению, не было сказано ни слова об ужасающей ситуации на Северном Кавказе, об убийствах журналистов, правоохранителей, мирных граждан и духовных лидеров, безработице, клановости, религиозном экстремизме в этом полыхающем регионе.

Внутридумская оппозиция осталась не слишком довольна Посланием, и, прежде всего, предложением о возврате к смешанной системе выборов. По словам вице-спикера Госдумы, представителя ЛДПР Игоря Лебедева, "это не пойдет на пользу развитию политической системы… Известные в одномандатных округах спортсмены, певцы, актеры и музыканты будут побеждать, придут в парламент, и, к сожалению, не будут ничего делать. Мы понимаем, что "ЕР" нужно набирать необходимое большинство и сделать это они могут только за счет одномандатных округов". В свою очередь, представитель КПРФ Иван Мельников отметил, что "в принципе к смешанной системе можно относиться хорошо, однако в сегодняшних российских условиях от нее больше минусов, чем плюсов… При нынешнем состоянии общества и политической системы такой принцип формирования Госдумы принесет много отрицательного. Конечно же, депутаты должны быть привязаны к своим округам, но сейчас при неустановившейся партийной системе, при админресурсе мы бы рекомендовали руководству страны воздержаться от реализации этой формы".

Ряд экспертов поддержал отдельные положения из Послания Президента. Председатель партии "Родина: Здравый смысл" Михаил Делягин заявил, что "налог на роскошь – правильная идея, но еще лучше бы ввести прогрессивный подоходный налог". Политолог Станислав Белковский в связи с предложением вернуться к смешанной системе выборов в Госдуму, заметил: "Путин хочет найти язык с активной частью общества, готов идти на уступки во избежание перехода протеста в нелегальное русло". Председатель правления Центра политтехнологий Борис Макаренко назвал озвученное В.Путиным предложение о запрете иметь чиновникам собственность и счета за рубежом "вполне разумным и логичным" и особо подчеркнул либеральный пафос Послания: в нем прозвучали "вещи, которые были к моменту прихода Путина к власти" в 2000 г. и были отменены им и позднее Президентом Дмитрием Медведевым. Политолог Дмитрий Бадовский заявил, что "Послание было стратегически ценностным, задающим определенные принципы, на которых должна развиваться страна в целом, строиться политическая система… В Послании был сигнал элите, прежде всего, тот кодекс добросовестной конкуренции, который он сформулировал, определения, что значит быть российским политиком, что недопустимо для него". Политолог Игорь Бунин был более осторожен в оценках: он высказал мнение, что Президент "предложил некие оживления политической системы", избегая при этом прямого диалога с оппозицией".

Директор Московского бюро по правам человека Александр Брод: «В Послании прозвучало немало правильных слов и предложений. Все зависит от того, будут ли эти слова воплощены в жизнь или останутся словами, как это неоднократно бывало ранее. Ведь никуда не исчезли пассивность общества, кризис правосудия, сопротивление самой системы, отягощенной коррупцией и консерватизмом».