Разумеется, для разрешения этой тяжелейшей проблемы требуется изменить сознание каждого гражданина, а значит, и общества в целом – чтобы водитель понимал всю меру ответственности за жизнь другого и свою собственную, чтобы он не относился шапкозакидательски к своим поступкам: "а, сойдет…". Но пока цивилизованное сознание овладеет массами россиян, пройдет немало десятилетий; тем временем всеобщую беду пытаются уменьшить за счет уголовного законодательства, ужесточая требования для водителей и усиливая наказания за их преступления.

Законодательная мысль развивалась в двух направлениях. Законодатели немало спорили, при какой максимально допустимой дозе алкоголя можно садиться за руль. И в результате пришли к выводу, что российскому водителю, в отличие от западного, вообще пить нельзя. Если европеец может позволить себе выпить бокал пива или вина, то россиянин этим не обойдется – и если уж начнет выпивать, то не остановится. И бескомпромиссная позиция в отношении выпивших водителей представляется абсолютно верной, учитывающей исторические традиции России.

Второе направление – это резкое усиление наказания за вождение в пьяном виде, и максимальное строгое – при аварии, повлекшей жертвы.

13 марта депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект Ирины Яровой, ужесточающий наказание для водителей, севших за руль в состоянии опьянения.

Закон предусматривает лишать свободы на срок от 2 до 7 лет водителей, совершивших ДТП, которое привело к гибели одного человека. Если авария привела к гибели двух и более человек – то на срок от 4 до 9 лет.

Если водитель, лишенный прав за управление ТС в состоянии опьянения, вновь сядет за руль в подобном состоянии, ему грозит штраф в размере 200 тыс. руб. «или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев». Такое же наказание грозит тем, кто не имел прав и сел за руль пьяным.

Если правонарушение совершено впервые, то за него водителя могут оштрафовать на 30 тыс. руб. и лишить прав на срок от 1,5 до 2 лет.

За передачу управления автомобилем лицу, находящемуся в состоянии опьянения, грозит штраф в 10 тыс. руб. и лишение прав на аналогичный период.

Еще один пункт гласит, что управление ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным прав, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, «влечет административный арест на срок до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере 30 тысяч рублей». Повторное нарушение оценено в 50 тыс. руб. и лишение прав на 3 года.

Помимо штрафов, закон содержит норму, предусматривающую использование видеорегистраторов при совершении таких процессуальных действий, как отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Альтернатива штрафу (например, для неплатежеспособных и безработных водителей, которые не имеют постоянного заработка и не смогут уплатить штраф) предусматриваются принудительные работы на 2 года или арест на 6 месяцев.

Но наказание за езду в пьяном виде неразрывно связано с вопросом: как определять состояние опьянения? И тут неизбежно заходит речь о количестве "промилле" в крови водителя, но, разумеется, точного ответа тут получить невозможно – алкоголь на всех действует по-разному. Как говорили депутаты в Госдуме, "состояние опьянения нужно определять по состоянию. Имеется в виду состояние водителя, а не по каким-то там мифическим цифиркам промилле".

Определенный резон в этом заявлении есть, но проблема состоит в том, что и "состояние" определить нелегко. Когда следует считать, что водитель употребил чрезмерное количество алкоголя – когда он падает с ног, чуть покачивается или у него чуть дрожат руки?

При всей своей суровости суммы предлагаемых штрафов подверглись критике. Так, эксперт в области автомобильного права Виктор Травин заявил: "Я всегда удивлялся, откуда у нас берутся круглые цифры штрафов и никогда не доверял им. …Во многих странах мира, прежде чем устанавливать суммы штрафов, проводят социологические исследования, в которых участвуют социологи, психологи, водители, правоохранительные органы и общественность. И в итоге выясняется, за какую именно сумму штрафа водитель мистер Смит перестал бы ездить в состоянии подшофе. Эти цифры привязываются к возможностям водителя, его опасениям, даже страхам. У нас же эти цифры берутся с потолка и мне очень жаль, что наша Дума, к величайшему сожалению, над этими цифрами не работает, а просто тупо, раз в полгода, умножает эти цифры на какой-нибудь коэффициент. Эти цифры появляются из ниоткуда и они не работают, потому что ничем не обоснованы и не мотивированы".

Однако вряд ли можно согласиться с такой постановкой вопроса. Можно научно вычислять сумму штрафов при неправильной езде, нарушении правил и т.д., но сам факт езды в состоянии опьянения – нарушение настолько серьезное, что наказание должно быть максимальны. Единственное, видимо, что надо учитывать – это возможность для среднеобеспеченного водителя выплатить штраф: чтобы он не был заоблачным и поэтому заведомо неподъемным.

Не видит перспектив в дальнейшем увеличении штрафов и президент организации «Общество защиты прав водителей» Игорь Юдин: "В последнее время в отношениях автомобилистов с властью перестала проявляться всякая логика. По крайней мере, за последние десять лет идет однобокое, одностороннее ужесточение наказаний для водителей за различные правонарушения. По результатам социологических исследований более 60% всех автовладельцев постоянно нарушают правила дорожного движения. Но это не означает, что с увеличением штрафов эта ситуация как-то изменится в лучшую сторону. Просто это самый простой и примитивный путь показать, что для улучшения обстановки на дорогах якобы что-то делается, но на самом деле не меняется ничего".
Но, опять же, в этой логике – что, несмотря на штрафы, большое количество автовладельцев нарушают правила, – есть изъян. Как сказано выше, окончательное решение проблемы может быть достигнуто только через кардинальное изменение сознания общества, когда оно становится более цивилизованным. Но если угроза высоких штрафов заставляет хотя бы небольшую часть водителей отказаться от потребления алкоголя, прежде чем сесть за руль (а это, несомненно, так), то законопроект представляется вполне оправданным – на данном этапе развития российского общества.