Версия для печати

О выступлении В.Путина на заседании Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции 30 октября 2013 г.

Президент РФ В.Путин на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге в 2012 г. отметил, что коррупция – "самая большая угроза нашему развитию. Риски здесь даже значительно серьезнее, чем колебание цены на нефть. Люди, бизнес устали от повседневной бытовой коррупции, от поборов в государственных органах, в судах, в правоохранительной системе, в госкомпаниях".

30 октября 2013 г. В.Путин провел заседание Совета при Президенте по противодействию коррупции. Заседание было посвящено вопросам реализации государственной политики в сфере борьбы с коррупцией, эффективности принятых в последнее время законодательных и административных мер.

Президент начал свое выступление с того, что перечислил достижения в борьбе с коррупцией, к которым отнес:

 - принятие целого ряда шагов по минимизации коррупционных рисков на всех уровнях госуправления;

- расширение круга должностных лиц, обязанных предоставлять сведения о доходах и имуществе: обязанность декларировать доходы вменена всем руководителям муниципальных и госучреждений, а также госкомпаний;

- введение контроля за крупными расходами должностных лиц: высокопоставленным чиновникам запрещено владеть и пользоваться иностранными счетами, вкладами и финансовыми инструментами;

- изменение правил проведения госзакупок;

- развитие практики антикоррупционной экспертизы;

- внедрение четких административных регламентов предоставления госуслуг и ограничение возможностей для "всякого рода проверок и другого необоснованного вмешательства в деятельность коммерческих организаций";

- проведение работы по дорожным картам улучшения делового климата.

Об улучшении ситуации с коррупцией в стране, по словам Президента, свидетельствует повышение рейтинга России, согласно ежегодному докладу Всемирного банка о состоянии делового климата в различных государствах мира: Россия поднялась на 92-ю позицию, в сравнении со 120-ой  позицией в 2011 г.

Отдельно Президент отметил борьбу с коррупцией в правоохранительных органах. Он привел данные МВД, согласно которым в первом полугодии 2013 г. было зафиксировано 29 501 преступление, в сравнении с 34 049 преступлениями в первом полугодии 2012 г. Число привлеченных к ответственности взяточников за этот же период времени выросло почти на треть – 32%, и только за первую половину текущего года за получение взятки осуждено 692 человека. Впрочем, к этим цифрам надо отнестись взвешенно: с учетом коррумпированности самой судебной системы и правоохранительных органов неизвестно, сколько привлечено к ответственности настоящих взяточников  и сколько людей пало жертвой несправедливых приговоров.

 Важным представляется замечание Президента о том, что шаги к либерализации этой сферы оказались неэффективными. Согласно цифрам, приведенным В.Путиным, только 8% взяточников "осуждены к реальным срокам лишения свободы. Большинство приговорены к штрафам, которые преступники не платят, находят всевозможные нормативные лазейки". Президент обратился к участникам заседания с просьбой обсудить этот вопрос.

Далее В.Путин определил несколько дальнейших направлений борьбы с коррупцией:

1. Более эффективная работа по искоренению коррупции в системе госуправления. Президент отметил необходимость более тщательного отбора кандидатов на государственные должности и усиление персональной ответственности лиц, принимающих их на работу.

2. Более жесткое пресечение коррупции внутри правоохранительных органов и судебной системы.

 3. Снижение коррупции, особенно процветающей в ряде сфер, таких как "жилищно-коммунальное хозяйство, потребительский рынок и оценка размера компенсации при ликвидации последствий стихийных бедствий, строительство и ремонт разного рода объектов". В.Путин привел впечатляющие цифры: "За выгодные заказы с предпринимателей здесь, по данным наших институтов, в том числе института МВД, требуют возврата денег, или так называемые откаты, в 30, а подчас и в 50%. В некоторых регионах «тарифы» на взятки и откаты хорошо известны и даже меняются с учетом инфляции".

4. Повышение уровня правосознания в обществе. Здесь, несомненно, очень актуальной является мысль о сквозной борьбе с коррупцией, охватывающей все общество: "Нам необходимо сформировать общественную атмосферу неприятия коррупции (мы об этом много раз уже говорили) и в том числе, конечно, выстроить надежную систему обратной связи между обществом и государством. Каждый сигнал о коррупции и коррупционных проявлениях должен получать адекватную реакцию".