За аналогичный период 2008 г., по данным МБПЧ, было зафиксировано не менее 152 нападений на почве ксенофобии, в результате  которых погибли 69  человек и не менее 170 пострадали. Очевидно усиление активности правоохранительных органов в противодействии проявлениям радикального национализма, что подтверждается и увеличением количества осужденных по этим статьям. В то же время говорить о снижении остроты проблемы нетерпимости в стране не приходится: социально-экономические трудности увеличивают протестную массу, агрессивные настроения которой могут быть обращены на представителей этнических меньшинств и мигрантов, не уменьшается подстрекательская пропаганда вражды в национал-радикальных изданиях, особенно в Интернете, не снижается необоснованная антимигрантская риторика в СМИ, у ряда политиков и чиновников. По-прежнему государство не начинает в сфере образования и просвещения массовую кампанию пропаганды межнационального единства, толерантности, не воспитывает неприятие к идеологии ненависти по этническому признаку. В связи с этим не исключено, что после летнего затишья, осенью, национал-радикальные группировки усилят свою активность. 

За вторую половину июня в Российской Федерации  зафиксировано три нападения  на почве ксенофобии, в результате которых два человека погибли  и два получили ранения. В этот же период стало известно об одном убийстве, совершенном ранее. 

17 июня  в г. Кировске (Ленинградская область)  были обнаружены тела двух  гастарбайтеров из Узбекистана  с многочисленными ножевыми ранениями.

21 июня  на юго-востоке Москвы ранен  ножом гражданин Нигерии.

22 июня  стало известно о преступлении, совершенном во Владивостоке 30 мая, когда четверо молодых людей насмерть забили гражданина Вьетнама.

25 июня  в Санкт-Петербурге совершено  нападение на 34-летнюю гражданку Узбекистана. У женщины, проникающие колото-резаные раны поясничной области и других частей тела, шок I степени.  
 

Вандализм  

  
За первое полугодие 2009 г. было  зафиксировано не менее 59 случаев вандализма, в том числе 1 за вторую половину июня.

19 июня  на двери Еврейского общинного  центра города Абакана нарисовали свастику.  
 

Межнациональные конфликты 

 

27 июня  в кафе в Санкт-Петербурге произошла драка между русскими и азербайджанцами. 

 

Клерикальная  ксенофобия

   
По сообщениям Славянского правового центра, в мае жители Саратова стали свидетелями выступления деятелей Саратовской православной епархии против акции «Ощути силу перемен». К сектантской была причислена как упомянутая акция, так и церковь «Слово жизни», объявленная инициатором акции.

Саратовское отделение Центра религиоведческих исследований, руководимое Александром Кузьминым, выступая в качестве «экспертного» религиоведческого центра, огульно, не стесняясь в выражениях, обвиняет многие инославные, да и другие конфессии и культы, в самых невероятных злодеяниях. Некоторое время назад основным объектом войны были мормоны. Теперь мишенью нападок стала «Слово Жизни» – законно зарегистрированная религиозная община, имеющая в Саратове около тысячи прихожан, – в их числе и иностранные студенты, обучающиеся в одном из вузов Саратова.  

Профессор Московской духовной академии протодиакон Андрей Кураев предостерег от восхваления принципа толерантности. "Хотелось бы перестать восхвалять толерантность и разрешить себе обсуждать, например, проблему совместимости христиан и мусульман в современном обществе", - заявил он в интервью, которое публикует эстонский еженедельник "День за днем".

Развивая  тему сосуществования двух мировых  религий, отец Андрей высказал мнение, что они совместимы в том случае, когда "достаточно светские".

"Для  христианства это не проблема, у нас есть слова Христа: "Богу - Богово, кесарю - кесарево". В исламе религия не отделена от государства, и всегда найдутся мусульманские богословы, которые скажут, что этот общепризнанный для Европы принцип, дескать, противоречит Корану. Их тактика понятна: пока они в меньшинстве, они говорят о светскости и о равенстве, но как только мусульман станет больше половины, они потребуют тотального контроля", - считает богослов. 

 

Реакция власти на проявления ксенофобии

 
С целью борьбы с экстремизмом в  столичных префектурах будут созданы группы "агентов межнациональной безопасности". Об этом рассказал глава комитета межрегиональных связей и национальной политики столичного правительства Михаил Соломенцев. Их основная задача - мониторинг ситуации в своем округе. "На месте всегда виднее, кто где живет, кто с кем дружит или, наоборот, враждует. Какие в округе имеются диаспоры, национальные организации, радикальные националистические группировки. Без такой работы очень сложно влиять на ситуацию", - убежден глава комитета. 

25 июня федеральный список экстремистских материалов пополнился тремя исламскими изданиями:

378. Махаммад  Салих аль-Мунаджжит в редакции  имам-хатыба г. Владивостока Абу  Ахмада Абдуллаха ибн Джамиля.  Брошюра "Это харам. Самые  большие грехи в исламе". Решение  вынесено Фрунзенским районным судом г. Владивостока 13.04.2009.

379. Кулиев  Э., Бадави Д. в редакции имам-хатыба  г. Владивостока Абу Ахмада  Абдуллаха ибн Джамиля. Брошюра  "Закят. Его место в исламе. Пост в Рамадане, его значение  для мусульман". Решение вынесено Фрунзенским районным судом г. Владивостока 13.04.2009.

380. Мухаммад  бин Джамиль Зину. "Исламская  Акида (вероучение, убеждение, воззрение)  по Священному Корану и достоверным  изречениям пророка Мухаммада". Решение вынесено Фрунзенским  районным судом г. Владивостока 09.07.2008. 

Как сообщил  председатель Следственного комитета при Генпрокуратуре РФ Александр  Бастрыкин, за пять месяцев текущего года в России было зафиксировано 211 преступлений экстремистского характера. 

Как сообщил  начальник Управления по обеспечению деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУВД Московской области полковник Геннадий Яковлев, в Подмосковье за прошедшие пять месяцев 2009 года было задержано 145 подростков, входивших в различные националистические и экстремистские движения. 

23 июня  Генпрокуратура РФ провела широкую  проверку законности привлечения  на работу иностранных рабочих,  заявив об обострении межнациональных  отношений в местах, где есть  переизбыток гастарбайтеров. 

Басманный суд Москвы отменил вынесенное в сентябре 2008 года телеканалу "2х2", по жалобе российских протестантов, предупреждение о недопустимости распространения экстремистских материалов. В декабре 2008 года телеканал начал процедуру обжалования вынесенного в сентябре предупреждения. Первоначально Басманный суд не хотел рассматривать дело, ссылаясь на то, что оно находится не в его юрисдикции. Юристы телеканала обжаловали это определение в Мосгорсуде, и после нового рассмотрения Басманный суд снял все претензии к "2х2". 

Генпрокуратура  РФ обнаружила нарушения законодательства о противодействии экстремизму в Министерстве здравоохранения и социального развития. Прокуроры считают, что чиновники разрешили работать в России слишком многим иностранцам, чем нарушили права россиян, а также способствовали обострению межнациональных отношений. 

 

Общественность  против ксенофобии

 

  
В барнаульской галерее «Universum» открылась выставка фотографий под названием «Диалог миров: Россия глазами китайских студентов, Китай глазами россиян».  

В Москве прошла международная научно-практическая конференция «Мусульмане СНГ  за межконфессиональное и межнациональное  согласие».  

В Нижнем Новгороде прошел «Турнир дружбы народов» по мини-футболу. 

В селении  Ведено (Чеченская Республика) состоялось мероприятие «Молодежь против экстремизма». 

Во Владимирской области прошла акция "Защитим  память о Великой Победе", в  ходе которой было собрано более 8 тысяч подписей в поддержку законопроекта о введении уголовной ответственности за реабилитацию нацизма. 

Центр защиты прав СМИ Дагестана провел семинар на тему «Законодательство об экстремизме в СМИ, практика применения и тенденции». 

В Коми прошла научная конференция "Межнациональные  отношения на Европейском Севере: история и современное состояние". 

В Новосибирске состоялось торжественное открытие арки "Колокол мира". 

В Самаре прошел круглый стол, посвященный  проекту "Мосты добрососедства и  ресурсы региональной миграционной политики". 

В Дагестане  под лозунгом, призывающим к консолидации здоровых сил представителей всех народов  и конфессий, сотрудничества и партнерства, стабилизации общественно-политической ситуации, прошел фестиваль молодежи Кавказа «Дружба народов – единство России».  

В Екатеринбурге  прошел фестиваль «Сто барабанов  за мир!». Его основная цель – пропаганда здорового образа жизни, толерантности в национальных отношениях и уважения к культурным и этническим традициям всех народов, раскрытие личностных творческих способностей. 

Конференция по профилактике проявлений экстремизма  прошла в Краснодаре. 

Объявлен  конкурс «Журналисты России против террора», который призван сформировать правильное отношение общества к терроризму, его истокам и профилактике. 

В Казани прошел фестиваль «Сотворение мира». В дружеских дуэтах смогли встретиться  выходцы из стран - политических противников, таких как Израиль и Палестина, США и Иран, Армения и Азербайджан.  

В столице  России открылась выставка "Большая  Волга в Москве". Выставка - убедительный пример содружества разных этносов  и конфессий. 
 

Правоприменительная практика

 
В первом полугодии 2009 г. за преступления на почве ксенофобии были осуждены 140 человек. 1 был осужден на срок более 20 лет лишения свободы,  13 – на срок от 10 до 20 лет, 16 – на срок от 5 до 10 лет, 30 – на срок от 1 до 5 лет, 5 – к заключению в колонию-поселение, 37 - к условному сроку заключения, 18 – к исправительным и общественным работам, 4 были назначены воспитательные меры воздействия, 1 – к двум суткам ареста, 8 – к штрафу, 1 отправлен на принудительное лечение, 2 – освобождены от ответственности в связи с истечением срока давности. 

Количество  осужденных за аналогичный период в 2009 г. превышает количество за тот  же период 2008 года, составившее около 105 человек.

 
Во второй половине июня за преступления на почве ксенофобии в стране было осуждено 16 человек. 1 приговорен к лишению свободы на 23 года, 10 человек – к лишению свободы на срок от 7,5  до 19 лет, 1 человек – на 7 лет, 1 – к лишению свободы на срок 3 года, 3 – к условному лишению свободы. Трое обвиняемых были оправданы. 

14 июня  в Москве задержаны два скинхеда  – студент и школьник,  напавшие на приезжего из Киргизии.  

16 июня  уголовное дело было возбуждено  в Ставропольском крае по факту  событий в Георгиевске, где  полтора десятка парней в возрасте  от 17 до 20 лет, вооруженные монтировками  и арматурой, вышли на улицу,  чтобы провести в городе "этническую чистку". Они успели жестоко избить трех молодых людей «неславянской» внешности, пока не подъехала милиция. 

16 июня  в Костроме городской суд приговорил  скинхеда, избившего панка, к трем  годам лишения свободы. 

16 июня  суд города Ангарска (Иркутская область) вернул на дополнительное расследование по процедурным мотивам уголовное дело о нападении скинхедов на лагерь экологов, в результате которого погиб антифашист Илья Бородаенко. Преступление было совершено 21 июля 2007 г. 

16 июня  возбуждено уголовное дело по  факту изображения  нацистской  символики на здание республиканского  комитета КПРФ в Горно-Алтайске (Республика Алтай). 

16 июня  Федеральная служба по надзору  в сфере связи, информационных  технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) вынесла редакции новосибирской газеты «За народную власть!» предупреждение о недопустимости экстремистской деятельности. Поводом послужила публикация под заголовком «Открытое письмо Путину» в номере газеты от 12 февраля 2009 г. Эксперты нашли в публикации наличие признаков экстремизма. 

16 июня  Прокуратура Центрального района  Санкт-Петербурга возбудила административное  производство в отношении Дениса  Котова, генерального директора  ООО «Интернет-магазин». Ему вменяется  правонарушение, предусмотренное  статьей 20.29 КоАП РФ (производство и распространение экстремистских материалов). Магазин продавал книгу Георгия Бутми «Каббала или свобода», которая входит в федеральный список экстремистских материалов. Мировой судья признал Котова виновным и наложил на него штраф в размере двух тысяч рублей с конфискацией имеющихся в магазине экземпляров книги.

 

17 июня  было объявлено, что милиция  Санкт-Петербурга раскрыла серию  нападений на иностранцев в  метро в 2007 г.  

17 июня  вступило в силу решение Новосибирского областного суда, прекратившего дело в отношении лидера новосибирской неформальной группировки «Белое братство» Михаила Родошкевича. 

17 июня  Следственное управление СКП  РФ по Ульяновской области  завершило расследование уголовного  дела по факту убийства гражданина Вьетнама, совершенного в Ульяновске. 

17 июня  в Москве оглашено обвинительное  заключение по делу азербайджанцев, которые входят в группировку  "Черный ястреб", созданную  для борьбы со скинхедами. 

17 июня  Прокуратура Еврейской автономной области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двоих несовершеннолетних за нанесение надписей экстремистского характера и нацистской символики на стенах зданий.  

18 июня  Мосгорсуд приговорил шестерых  скинхедов на сроки от 7,5 до 19 лет заключения за убийство и покушение на убийство лиц неславянской внешности. 

19 июня  Савеловский суд Москвы вынес  приговор по делу главного  редактора газеты "Дуэль" Юрия  Мухина, признанного виновным в  публичных призывах к осуществлению  экстремистской деятельности.  

19 июня  в Свердловском районе Красноярска  возбуждено уголовное дело о  распространении газеты, содержащей  призывы к социальной розни.  

19 июня  было передано в суд уголовное дело жителя Владивостока, по версии следствия разместившего в Интернете экстремистские материалы, а также изготовлявшего и распространявшего соответствующие листовки. 

20 июня  в Ставропольском крае милиционеры  задержали подозреваемого в убийстве  студента из Дагестана. 

21 июня  в Санкт-Петербурге направлено  в суд  уголовное дело в отношении троих молодых людей, обвиняемых  в оскорблениях и избиении  кавказцев. 

22 июня  в Москве за размещение в интернете экстремистских материалов, разжигающих межнациональную ненависть, задержана 21-летняя девушка. 

23 июня  Прокуратура обжаловала обвинительный приговор Мосгорсуда бывшему лидеру Движения против нелегальной миграции (ДПНИ) Александру Белову, получившему условный срок по обвинению в разжигании межнациональной розни. 

23 июня  Алтайский краевой суд вынес  обвинительный приговор группе скинхедов "Волки Одина", на счету которой два убийства и около десяти разбойных нападений. 

23 июня  в райсуды Уфы направлены заявления  прокурора Республики Башкортостан  Сергея Хуртина о признании  экстремистскими материалами 11 книг  и брошюр организации "Хизб ут-Тахрир". 

24 июня  суд Санкт-Петербурга приговорил  к четырем годам лишения свободы  условно заместителя начальника  отдела по расследованию умышленных  убийств Приморского РУВД Николая  Тимошенко, признав его виновным  в превышении должностных полномочий в ходе расследования убийств и нападений, совершенных питерскими скинхедами. 

25 июня  в Санкт-Петербурге начался процесс  по делу группы молодых петербуржцев, которые обвиняются в убийстве  и покушении на убийство выходцев  из Молдовы, Узбекистана и Камеруна, а также в разжигании национальной вражды. 

25 июня  в  Южно-Сахалинске возбуждено  уголовное дело по факту расистских  надписей и изображения свастики  на банкноте. 

26 июня  в Курской области в суд  направлено уголовное дело в  отношении руководителя Курского отделения организации ДПНИ, которая обвиняется в публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности, в возбуждении ненависти, вражды и унижении человеческого достоинства.  

26 июня  кузбасский пенсионер был приговорен  к году лишения свободы условно за высказывания, направленные на унижение достоинства людей по признакам расы, национальности, отношения к религии. 

26 июня в Новосибирском областном суде завершилось рассмотрение дела группировки скинхедов. Обвинение фактически развалилось: из четырех предполагаемых участников группировки трое были оправданы и освобождены в зале суда. Прокуратура Новосибирской области собирается обжаловать приговор по делу. 

29 июня  милиция Московской области задержала  восемь молодых людей, которых  подозревают в избиении двух выходцев из Средней Азии. 

29 июня  в Башкирии было окончено расследование  по уголовному делу в отношении  пользователя сети Интернет, который  обвиняется в разжигании межнациональной  розни. 

30 июня  в Новгородском областном суде  прошли первые слушания по делу о подрыве поезда "Невский экспресс" сообщением Москва - Санкт-Петербург в августе 2007 г. Гособвинение считает, что теракт был организован группой, которая подчинялась известному лидеру чеченских сепаратистов Доку Умарову.  

30 июня  пресс-служба Следственного управления прокуратуры Ростовской области сообщила, что главный редактор донской газеты «Приазовский край» обвиняется в разжигании межнациональной вражды.