Версия для печати

Проявления агрессивной ксенофобии за период с января по первую половину августа 2009 г.

Нападения

 

За  период с января по 15 августа 2009 г. было совершено 143 нападения, итогом которых стали 41 погибший и не менее 186 пострадавших. За аналогичный период от рук воинствующих национал-радикалов в 2008 г. погибли не менее 77 человек и пострадали не менее 214 человек; в 2007 г. - погибли не менее 40 человек и не менее 205 пострадали.

Нападения зафиксированы в Москве и Московской области (23 погибших, 88 пострадавших), С.-Петербурге и Ленинградской области (5 погибших, 16 пострадавших), Нижнем Новгороде (2 погибших, не менее 42 пострадавших), Ставропольском крае (1 погибший, не менее 8 пострадавших), Калининграде (1 погибший, 2 пострадавших), Ярославле (1 погибший, 2 пострадавших), Владивостоке (1 погибший, 6 пострадавших), Ингушетии, Липецкой области, Рязани, Новосибирской области, Ульяновске, Кемерово, Калужской области, Дагестане, Бурятии (по 1 погибшему), Кабардино-Балкарии, Самарской области (4 пострадавших), Республике Адыгея (не менее 2 пострадавших), Мурманске (3 пострадавших), Владимирской области (2 пострадавших), Дагестане, Благовещенске, Воронеже, Тамбове, Сыктывкаре, Екатеринбурге, Волгограде, Костроме, Новгородской области, Ижевске, Петрозаводске (по 1 пострадавшему). 

Среди жертв нападений - узбеки (13 погибших, 8 пострадавших), киргизы (4 погибших, 10 пострадавших), таджики (4 погибших, 10 пострадавших), дагестанцы (2 погибших, 4 пострадавших), вьетнамцы (3 погибших), выходцы из Африки (1 погибший, 15 пострадавших), азербайджанцы (1 погибший, 11 пострадавших), корейцы, китайцы (по 1 погибшему, по 2 пострадавших), армяне (1 погибший, 8 пострадавших), чеченцы (1 погибший, не менее 2 пострадавших), кабардинцы (1 погибший, 1 пострадавший), грузины (1 погибший, 2 пострадавших), ингуши (1 погибший), русские (8 пострадавших), ногайцы (4 пострадавших), евреи, испанцы (по 3 пострадавших), казахи (2 пострадавших), индусы, калмыки, бангладешцы, буряты, курды, латиноамериканцы, иракцы, осетины (по 1 пострадавшему). 

За  первую половину августа было зафиксировано 11 нападений на почве ксенофобии, итогом которых стали 3 погибших и 52 пострадавших. Нападения зафиксированы в Москве и Московской области (3 погибших, 20 пострадавших), С.-Петербурге и Ленинградской области (2 погибших, 2 пострадавших), Нижегородской области (свыше 30 пострадавших). Среди жертв нападений - узбеки (2 погибших, 2 пострадавших), русские (4 пострадавших), азербайджанцы (4 пострадавших).

В день ВДВ, 2 августа, было зафиксировано несколько нападений бывших десантников на представителей этнических меньшинств. В подмосковном г. Электросталь произошла драка между десантниками и торговцами-азербайджанцами; пострадало 6 человек - 2 торговца и 4 десантника. В Нижнем Новгороде произошла массовая драка между молодыми людьми, праздновавшими День ВДВ, и уроженцами Северного Кавказа: ее итогом стало более 30 пострадавших - около 10 бывших десантников и около 20 выходцев с Кавказа.  

В Санкт-Петербурге экс-десантниками был обстрелян из травматического оружия дом, где проживают выходцы из Азербайджана; двое азербайджанцев были ранены. Там же была зафиксирована драка между десантниками и водителем маршрутки - азербайджанцем. В ночь на 3 августа в Сертолово (Ленинградская обл.) в результате драки между торговцами и бывшими десантниками пострадал выходец из Узбекистана. В Липецке десантники взломали на Центральном рынке фуру торговца арбузами из Дагестана и унесли часть товара. 

3 августа на юго-западе Москвы  произошла массовая драка между выходцами из Таджикистана и Калмыкии. Один человек был госпитализирован с ножевым ранением в живот.

7 августа Москве на улице Ратной  в результате нападения неизвестных  погиб один и пострадали двое  граждан Узбекистана.

7 августа в Малаховке (Московская обл.) 15 человек битами избили рабочих из ближнего зарубежья. Пострадало не менее пяти человек.

8 августа на юге Москвы произошла  потасовка, организованная националистами  и антифашистами: пострадали не  менее шести человек.

13 августа в С.-Петербурге был убит мужчина азиатской внешности. 
 

 

Применение кондопожской технологии 

 

Были  зафиксированы факты применения "кондопожской технологии". В конце июля - начале августа один из лидеров ДПНИ В. Поткин, брат экс-лидера ДПНИ, условно осужденного А. Белова (Поткина), пытался представить как новую Кондопогу драку, произошедшую 19 июля в г. Знаменск (Астраханская обл.). Однако, судя по данным правоохранительных органов и свидетельствам очевидцев,  произошла бытовая драка, в которой участвовали 150 человек. 31 июля в Интернете было распространено обращение к Генеральному прокурору Ю. Чайке, в котором утверждалось, что в городе имел место массовый межэтнический конфликт, а со стороны милиции будто бы исходили угрозы расправиться со свидетелями. Здесь же содержалась угроза, что город может превратиться в новую Кондопогу. Кроме того, по версии ДПНИ, 12 июля чеченцы зверским убили двух русских (будто бы даже с отрезанием пальцев), а также устроили драку с армянами 26 июля (впрочем, в последнем случае даже информатор ДПНИ признал, что причина стычки была чисто экономической - торговля арбузами). Утверждалось, что чеченцы будто бы терроризируют город в течение 5 лет, что в стычке участвовали 250-300 чеченцев и на месте событий присутствовали лидеры диаспор. Власти города обвинялись в "покрывании чеченцев". Со своей стороны, правоохранительные органы Астраханской области возбудили уголовные дела по ч.1 ст.293 (халатность) УК РФ в отношении начальника ОВД Знаменска, полковника милиции Колодяжного, и его подчиненных, не пресекших драку.

ДПНИ  также попыталось представить как  нападение на десантников драку, случившуюся 2 августа в Нижнем Новгороде, в которой  якобы погибли три десантника (в действительности жертв в драке не было).  
 

 

Вандализм 

 

За  период с января по 15 августа 2009 г. зафиксировано не менее 74 случаев вандализма.

В первой половине августа зафиксировано 2 случая вандализма:

3 августа в Липецке был разрушен памятник погибшим в Великой Отечественной войне.

В начале августа на центральных улицах Омска появились изображения свастики. 
 

 

Распространение ксенофобских взглядов 

 

По  данным анкетирования, проведенного МОБ  и ЦПЭ ГУВД Свердловской области, результаты которого были обнародованы 4 августа, 9% опрошенных в Свердловской области молодых людей негативно  относятся к лицам иной национальности, 13% - конкретно к мигрантам, 50% составляет т.н. инертная масса, безразлично относящаяся и к неформальным объединениям, и к иностранным гражданам. 
 

 

Миграционная политика, мигрантофобия 

 

С начала 2009 г. ФМС России за нарушение миграционного законодательства приостановила работу более 4 тысяч предприятий и выдворила по решению суда 23 тыс. иностранцев.

В результате проведенного Прокуратурой С.-Петербурга исследования, результаты которого были обнародованы в начале августа, выяснилось, что деятельность подразделений УФМС города по привлечению к административной ответственности юридических лиц за нарушения миграционного законодательства в основном приводит к коррупции из-за "вилок" в законодательстве. Так, за 5 месяцев 2009 г. сотрудники УФМС провели в городе около 5 тыс. мероприятий проверки исполнения миграционного законодательства примерно на 10 тыс. объектов. Однако прокурорская проверка установила, что в результате составлено лишь 143 протокола. Реально к ответственности привлечено одно юридическое лицо, оплатившее штраф.

А. Белов (Поткин) в статье, опубликованной 22 июля в газете "Завтра", заявил (имея в виду трудовых мигрантов), что "миллионы штрейкбрехеров парализуют нормальное развитие национальной экономики, подрывают годами и десятилетиями выстраиваемые институты общества, разрушают его социально-экономические и культурные стандарты". По его мнению, заслон на пути массовой трудовой миграции на самом деле послужит укреплению дружбы между народами и прогрессу народов. В случае же продолжения притока трудовых мигрантов, утверждает А. Белов (Поткин), уровень культуры и образования в России катастрофически упадёт, а количество межнациональных конфликтов и коррупционеров во власти возрастет пропорционально количеству бывших республик.

В августе ДПНИ пыталось организовать петиционную кампанию - сбор подписей под Обращением к Президенту Российской Федерации, к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с требованием принятия пакета мер для нормализации обстановки в миграционной сфере. В обращении выдвигалось традиционное требование ДПНИ о введении визового режима с Азербайджаном, Арменией, Киргизстаном, Таджикистаном и Узбекистаном, а также возложение на работодателей расходов по возвращению трудовых мигрантов в страны проживания по окончании контракта. В сопроводительном обращении повторялся классический набор антимигрантских штампов – о бесчисленных толпах мигрантов, выкачивании денег из России, преступности мигрантов, проникновении через миграционные потоки радикального исламизма.

13 августа исполняющий обязанности  начальника управления Федеральной  миграционной службы (ФМС) по Москве  Владимир Иванов заявил, что появляющиеся  в СМИ данные о большом количестве  находящихся в столице нелегальных  мигрантов сильно завышены. По его словам, "астрономические цифры, которые называются по Москве, иногда вызывают недоумение". Как заметил В. Иванов, чтобы принять такое количество иностранцев, находящихся в стране нелегально, нужно было бы отселить целый район. 
 

 

Участие в выборах 

 

ДПНИ  выдвинуло кандидатом на выборах  в Московскую городскую думу председателя Национального совета ДПНИ Владимира  Ермолаева. На севере Москвы от движения "Народ" кандидатом в депутаты выдвигается Петр Милосердов.  
 

 

Ксенофобские  публикации в СМИ 

 

4 августа в газете "Труд" появилась статья о борьбе с нелегальной иммиграцией, в которой были некритично воспроизведены цифры, свидетельствующие о тотальной преступности мигрантов. 
 

 

Ксенофобские  акции 

 

В начале августа стало известно о  соглашении между администрацией Кронштадтского морского кадетского корпуса и лидером группы националистов, спортсменом Р. Зенцовым, в соответствии с которым тренеры с начала учебного года начали проводить занятия с кадетами на базе военного учебного заведения, подготавливая "идеологически и физически выверенных" защитников родины. 
 

 

Реакция властей на ксенофобию 

 

6 августа, на совместном заседании Совета при Полпреде Президента РФ в ПФО и выездном совещании Секретаря Совбеза РФ с главами регионов Приволжья, секретарь Совбеза Николай Патрушев заявил, что вызванные финансово-экономическим кризисом трудности могут стать причиной усиления напряженности в межнациональных отношениях и призвал глав пресекать проявления экстремизма и его пропаганду.

11 августа в Хабаровске, под председательством заместителя генерального прокурора России Юрия Гулягина, прошло межведомственное совещание руководителей правоохранительных органов Дальневосточного федерального округа, в т.ч. по результатам работы правоохранительных органов региона по противодействию экстремизму, предупреждению конфликтных ситуаций в этноконфессиональной сфере. Как сообщил на совещании заместитель начальника Центра по противодействию экстремизму Главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу Алексей Егоров, особой активности дальневосточные экстремистские группировки и движения не проявляют, и их деятельность находится на постоянном контроле у правоохранительных органов.

4 августа в Екатеринбурге состоялся семинар руководителей и специалистов органов местного самоуправления на тему: "Основные направления национальной политики и профилактика экстремизма в Свердловской области", где было заявлено, что аналитики МВД России прогнозируют в ближайшие три-пять лет рост количества преступлений экстремистской направленности: экономический кризис, нарастание социальной напряженности в обществе приводят к поиску виноватых. Также отмечалось, что наконец-то законодательно закреплены формы документирования и квалификации преступлений данной направленности, и что в данной ситуации основное поле приложения сил правоохранителей и чиновников, а также средств массовой информации и иных институтов гражданского общества – это грамотная профилактическая и разъяснительная работа.

5 августа Президент Чечни Рамзан Кадыров обратился к духовенству республики с просьбой активно противодействовать идеологии ваххабизма и экстремизма. Глава республики заявил, что имамы мечетей обязаны более доходчиво разъяснять молодежи пагубность и опасность для общества идеологии экстремизма. 14 августа Президент Чечни, на совещании с директорами школ, обязал педагогов сообщать о мнениях и времяпрепровождении школьников, чтобы "исключить возможность негативного влияния на них лживой идеологии псевдоислама".

С 26 июля по 7 августа в ВДЦ "Орленок" проходила спецсмена "Мир руками молодых", организованная Министерством образования и науки РФ. За эту смену 45 участников "Юношеской восьмерки-2009" из ЮФО совместными усилиями разработали исследовательский проект "Оценка эффективности приоритетного национального проекта "Образование", а также предложения по развитию толерантности в молодежной среде.

2 августа участники "Юношеской  восьмерки" провели в "Орленке"  День толерантности. В мероприятиях  Дня приняли участие помощник  Президента РФ Аркадий Дворкович, министр образования и науки Андрей Фурсенко, вице-губернаторы Кубани Алексей Агафонов и Галина Золина.

В начале августа в Санкт-Петербурге стартовал организованный Санкт-Петербургским государственным университетом сервиса и экономики конкурс студенческих работ, посвященных толерантности. Участвовать в нем могут студенты очной формы обучения петербургских ВУЗов. В ходе конкурса будут отобраны исследовательские работы, выполненные студентами, в рамках направлений "Психология", "Социология", "Культурология" и "Педагогика".

В  начале августа Администрация Сахалинской области объявила о конкурсе журналистских работ "Формирование толерантности в молодежной среде". Конкурс проводится по номинациям "Лучший печатный материал" и "Лучший телевизионный / радиоматериал".

В начале августа в г. Первоуральск (Свердловская обл.) был создан консультативный совет по взаимодействию с национальными и религиозными общественными объединениями. 
 

 

Общественная  реакция на ксенофобию 

 

3 августа участники международной образовательной академии "VostokForum" обсудили в Мурманске проблемы расизма и экстремизма.

5 августа футбольный клуб "Динамо" Москва опубликовал обращение к болельщикам, в котором потребовал от них во время матча 3-го отборочного раунда Лиги чемпионов "Динамо" - "Селтик" быть нетерпимыми к проявлениям расизма: "Помните - любое правонарушение может привести не только к крупным денежным штрафам, но и к длительной дисквалификации вашего любимого клуба в еврокубках. Помогите каждому насладиться игрой и скажите "Нет  расизму!"

5 августа вице-президент Союза  армян России по социальному  развитию и делам молодежи  Левон Муканян обратился к  генеральному директору ОАО "Первый  канал" Константину Эрнсту  с просьбой исключить из эфира  передачу "Рубик Всемогущий" как ксенофобскую. Передача была снята с эфира.

6 августа депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга, член коллегии комитета по физической культуре и спорту городской администрации Павел Солтан заявил в интервью агентству "БалтИнфо", что совместная акция "БалтИнфо" и ФК "Зенит" "Ковер Дружбы" уменьшит количество расистов среди болельщиков петербургского клуба.

6 августа на площади Абхазии  в центре Нальчика прошел митинг  под лозунгом "За мир, единство, согласие". На митинг, организованный Кабардино-Балкарским республиканским советом ветеранов и Российским союзом молодежи, собрались представители власти, политических партий, общественных организаций, профсоюзов, священнослужители, рабочие и служащие, пенсионеры, школьники, студенты - всего, по некоторым данным, около восьми тысяч человек. Все выступавшие говорили о необходимости укрепления мира и согласия в республике. В частности, зампред республиканского парламента Руслан Жанимов заявил: "Терпимость, взаимное уважение друг к другу, братские отношения между народами во все времена были нормой. Но в последнее время участились нападки на самое святое, чем мы располагаем, на чем зиждется благополучное развитие нашей республики - мир и согласие».

10-16 августа в Казани прошел Третий  Всероссийский фестиваль мусульманской молодежи, посвященный борьбе с экстремизмом и терроризмом.

11 августа инициативная группа из трех местных жителей Волгограда убрала свастику и нецензурные надписи со стен жилых домов. 
 

 

Правоприменительная практика 

 

За  период с января по 15 августа 2009 г. за преступления на почве агрессивной ксенофобии были осуждены 185 человек. 2 человека были приговорены к лишению свободы на срок от 20 до 25 лет, 15 - на срок от 10 до 20 лет, 15 - на срок от 5 до 10 лет, 46 – на срок от 1 до 5 лет, 5 - к заключению в колонии-поселении, 20 - к исправительным и общественным работам, 4 - назначены воспитательные меры воздействия, 1 - приговорен к двум суткам ареста, 53 - к условному сроку заключения, 14 - к штрафу, 1 отправлен на принудительное лечение, 2 - освобождены от ответственности в связи с истечением срока давности. В отношении одного подсудимого дело было прекращено в связи с его раскаянием. Еще 4 подсудимых были полностью оправданы. В 2007 г. за аналогичный период осуждено 38 чел., в 2008 г. - 115 чел. 

В первой половине августа за преступления на почве ксенофобии были осуждены 7 человек: 1 - на срок 24 года лишения свободы, 2 - на срок от 1 до 5 лет, 2 приговорены к штрафу, 1 - к условному сроку лишения свободы, 1 - к исправительным работам.

В начале августа Кировский районный суд г. Уфы признал экстремистским сайт "Национал-социалистическое движение Уфимской губернии".

В начале августа стало известно о  прекращении уголовного дела по обвинению  в разжигании межнациональной розни  против якутского поэта И. Уххана.

3 августа стало известно, что СКП  Тюменской области расследует  уголовное дело в отношении  скинхедов, совершивших, по версии  следствия, целый ряд убийств  и нападений.

3 августа СКП РФ по Санкт-Петербургу закончил производство дела о нападении на гражданина Азербайджана, фигурантами которого стали четверо националистов.

4 августа был арестован один  из лидеров группировки "Северное  братство" А. Мухачев.

4 августа был проведен второй  в 2009 г. обыск на квартире  известного русского националиста  П. Хомякова. После этого обыска П. Хомяков бежал на Украину и 13 августа попросил в этой стране политического убежища.

4 августа прокуратура Хабаровска передала в суд уголовное дело, по которому проходят три человека, обвиняемые в разжигании вражды против кришнаитов, в т.ч. путем распространения листовок "Осторожно, секта. Международное общество сознание Кришны".

5 августа Главное следственное  управление ГУВД по Нижегородской  области передало в суд уголовное  дело, возбужденное в отношении  группы скинхедов, причисляющих себя к самопровозглашенной Национал-социалистической рабочей партии России с центром в городе Заволжье.

5 августа в Новосибирский областной  суд было направлено уголовное  дело в отношении группы молодых  людей, обвиняемых в хулиганстве  и убийстве гражданина Таджикистана.

6 августа стало известно о том,  что приговорен к штрафу житель  Обнинска, осквернивший в середине  июля памятник Ленину.

6 августа в Чувашской Республике  было возбуждено уголовное дело  по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении  24-летней жительницы Нижнего Новгорода, которая 7 января через свой мобильный телефон отправила для размещения на бегущей строке в прямом эфире местного телеканала смс-сообщения экстремистского характера.

6 августа Первомайский районный  суд Ижевска удовлетворил иск  антифашистки Галины Шутовой о компенсации морального вреда за избиение ее националистом А. Криницыным, уже осужденным ранее. А. Криницын был приговорен к выплате компенсации в 30 тыс. руб. Также Криницын был осужден по обвинению в незаконном изготовлении и хранении взрывчатого вещества и взрывного устройства. С учетом ранее вынесенных приговоров, суд назначил подсудимому наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

7 августа Индустриальный суд Ижевска признал право на компенсацию в размере более 2 млн. руб. для Любови Корепановой, матери убитого националистами в 2007 г. 17-летнего скейтера Станислава Корепанова.

7 августа Воронежский горсуд приговорил лидера группы скинхедов, избивших уроженца Армении, к четырем годам десяти месяцам лишения свободы в колонии общего режима.

7 августа стало известно, что Калужский  районный суд вынес приговор 23-летнему  калужанину Валерию Деяшкину. Он  признан виновным в совершении  преступления, предусмотренного п. "а" ч. 2 ст. 282 УК РФ (действия, направленные на возбуждение ненависти, а также унижение достоинства человека по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе), за избиение бомжа в августе 2005 г. Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя о доказанности вины подсудимого, признал Деяшкина виновным в совершении преступления и назначил ему наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год.

11 августа Дальневосточное следственное  управление на транспорте Следственного комитета при прокуратуре РФ завершило расследование уголовного дела в отношении четырех жителей Владивостока, обвиняемых в ряде преступлений, совершенных по мотивам национальной ненависти.

12 августа архангельский студент П.Ясюкевич был приговорен за разжигание национальной вражды в Интернете к 150 часам исправительных работ. Он создал под своим именем страницу на сайте социальной сети "ВКонтакте", где в период с сентября по октябрь того же года разместил ряд фотографий (рисунков), содержавших унизительные характеристики африканцев и евреев как этнических групп, а также высказывания, направленные на возбуждение в обществе межрасовой и межнациональной вражды. Кроме того, им была продемонстрирована "атрибутика, сходная с нацистской".

12 августа в городе Железногорске (Курская обл.) был вынесен обвинительный приговор в отношении подростка, совершившего акт вандализма. Суд пришел к выводу, что 17-летний подсудимый умышленно, из хулиганских побуждений, совершил порчу стелы ветеранов Великой Отечественной войны, расположенной в общественном месте, и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 2 тыс. руб.

13 августа Ленинский межрайонный  следственный отдел СКП по  Владимирской области возбудил  два уголовных дела по факту  распространения в Интернете  в апреле 2009 г. в г. Радужный (Владимирская обл.) экстремистских материалов - текста книги "Майн кампф", а также распространения листовок с заголовком "Геноцид Русского Народа и пути его преодоления".

13 августа в Москве был задержан  скинхед В. Кривцов, сбежавший в 2008 г. о время следственного эксперимента.

14 августа Краснодарский краевой  суд вынес приговор "эмиру ваххабитов" Аскеру Сетову, который в октябре  2008 г. расстрелял пост милиции в Краснодаре, убив одного и ранив троих милиционеров. Он был признан виновным по всем статьям обвинения и приговорен к 24 годам лишения свободы. Первые пять лет срока ему назначено отбывать в тюрьме, а остальные годы - в колонии строгого режима. Кроме того, суд постановил взыскать с А. Сетова в пользу вдовы погибшего милиционера Петра Коломбета 32 тыс. руб. материального ущерба и один млн. руб. за моральный ущерб.

Были  засвидетельствованы факты неправомерного применения антиэкстремистского законодательства, а также неудовлетворительной работы правоохранительных органов по борьбе с экстремизмом:

4 августа в Городском суде Санкт-Петербурга  судебная коллегия по уголовным  делам отклонила кассационную  жалобу антифашиста Алексея Бычина.

4 августа в Уфе по обвинению  в экстремизме были задержаны  пять блоггеров, размещавших материалы  на оппозиционном сайте "Уфа Губернская". Впрочем, 13-14 августа, после направления кассационных жалоб в Верховный суд РБ, четверо обвиняемых были освобождены, а материалы дела направлены на новое рассмотрение в Орджоникидзевский райсуд Уфы.

Судя  по сообщениям СМИ, во время разбирательства дела "группы Боровикова-Воеводина" выяснилось, что реально эта группировка была значительно больше, а на ее счету числится куда больше криминальных эпизодов, чем ей инкриминировалось. Когда в ходе дачи показаний появлялись новые эпизоды, судья останавливал свидетельства, заявляя, что эти эпизоды не имеют отношения к данному судебному разбирательству, и что по ним уже осуждены другие фигуранты.