Версия для печати

Проявления агрессивной ксенофобии в январе-августе 2009 г.

Нападения

 

За период с января по 31 августа 2009 г. было совершено 156 нападений, итогом которых стали 48 погибших и не менее 211 пострадавших.

За аналогичный период от рук воинствующих национал-радикалов в 2008 г. погибли не менее 83 человек и пострадали не менее 264 человек, в 2007 г. - погибли не менее 41 человек и не менее 220 человек пострадали.

Нападения зафиксированы в Москве и Московской области (23 погибших, 103 пострадавших), в С.-Петербурге и Ленинградской области (6 погибших, 17 пострадавших), Чечне (5 погибших), Нижнем Новгороде (2 погибших, не менее 42 пострадавших), Ставропольском крае (2 погибших, не менее 13 пострадавших), Калининграде (1 погибший, 2 пострадавших), Ярославле (1 погибший, 2 пострадавших), Владивостоке (1 погибший, 6 пострадавших), Ингушетии, Липецкой области, Рязани, Новосибирской области, Ульяновске, Кемерово, Калужской области, Дагестане, Бурятии (по 1 погибшему), Кабардино-Балкарии, Самарской области (по 4 пострадавших), Республике Адыгея (не менее 2 пострадавших), Мурманске (3 пострадавших), Екатеринбурге, Владимирской области (по 2 пострадавших), Дагестане, Благовещенске, Воронеже, Тамбове, Сыктывкаре, Волгограде, Костроме, Новгородской области, Ижевске, Петрозаводске, Челябинске, Уфе (по 1 пострадавшему).

 

Среди жертв нападений - узбеки (13 погибших, 8 пострадавших), русские (5 погибших, 8 пострадавших), киргизы (4 погибших, 10 пострадавших), таджики (4 погибших, 11 пострадавших), дагестанцы (2 погибших, 4 пострадавших), вьетнамцы (3 погибших), выходцы из Африки (1 погибший, 16 пострадавших), азербайджанцы (1 погибший, 11 пострадавших), корейцы, китайцы (по 1 погибшему, по 2 пострадавших), армяне (1 погибший, 9 пострадавших), чеченцы (1 погибший, не менее 3 пострадавших), кабардинцы (1 погибший и 1 пострадавший), грузины (1 погибший, 2 пострадавших), ингуши (1 погибший), ногайцы (по 4 пострадавших), евреи, испанцы (по 3 пострадавших), казахи (2 пострадавших), американцы, индусы, калмыки, бангладешцы, буряты, курды, латиноамериканцы, иракцы, осетины (по 1 пострадавшему).

В августе 2009 г. было зафиксировано 20 нападений на почве ксенофобии, итогом которых стали 12 погибших и 73 пострадавших. Нападения осуществлялись в Чечне (5 погибших), Москве и Московской обл. (3 погибших, 35 пострадавших), С.-Петербурге и Ленинградской обл. (3 погибших, 3 пострадавших), Ставропольском крае (1 погибший, 5 пострадавших), Нижегородской обл. (свыше 30 пострадавших).

Среди пострадавших - русские (5 погибших, 4 пострадавших), узбеки (2 погибших, 2 пострадавших), азербайджанцы (1 погибший, 5 пострадавших), даргинцы (1 погибший, 4 пострадавших), американцы, армяне, чеченцы (по 1 пострадавшему).

13 августа в С.-Петербурге был убит мужчина азиатской внешности.
15 августа в станице Первомайская (Чечня) было убито пять человек - членов семьи Калиниченко (2 мужчин и 3 женщин).

16 августа в подмосковной электричке, следовавшей в Москву, были избиты не менее 12 выходцев из Центральной Азии.

16 августа в Москве был ранен из травматического пистолета 49-летний гражданин США.
16 августа в Москве, на улице Полярная на учеников 8 класса, граждан России, постоянно проживающих в Москве, этнического армянина Георгия Муканяна и чеченца Асламбека Изнаурова, совершили нападение два националиста - радикала в возрасте от 18 до 20 лет.

В ночь на 20 августа в селе Пелагиада (Шпаковский р-н Ставропольского края) между русскими и даргинцами произошла массовая драка с перестрелкой, в результате которой погиб один человек из числа даргинцев. Еще пятеро - продавщица в кафе и четверо дагестанцев - пострадали и были направлены в больницу. Первоначально сообщалось, что участниками побоища стали 300 человек, затем эта цифра была снижена до 70, потом до 10 человек.

Вечером 20 августа в С.-Петербурге неизвестные, вооруженные ножом, напали на Васифа Оджагвердиева (1980 г.р.) и Арзу Джафарова (1981 г.р.) около дома, в котором они проживали. В результате Оджагвердиев скончался, а Джафаров получил тяжелые ранения.

 

Вандализм

 


За период с января по 31 августа 2009 г. зафиксировано не менее 88 случаев вандализма.
В начале августа на центральных улицах Омска появились изображения свастики.
3 августа в Липецке был разрушен памятник погибшим в Великой Отечественной войне.
15 августа стало известно о том, что в Адыгее спилили и сбросили в пропасть поклонный крест, установленный на одной из самых высоких точек республики - горе Тхач, на высоте 2368 м.

17 августа сатанисты осквернили кладбище в селе Долгая Вершина (Белинский р-н, Пензенская обл.).

17 августа в Махачкале неизвестные сожгли магазин "Сунна", где реализуется исламская литература, одежда и атрибутика. По некоторым данным, магазин был сожжен представителями группировки, считающей продающуюся там литературу "ваххабитской".
17 августа стало известно, что в г. Остров на стенах Спасо-Казанского женского монастыря были выцарапаны звезды и свастика, надписи "Аллах Акбар", "мечеть для вас".

21 августа неизвестные атаковали общественную приемную "Единой России" по Приморскому району Санкт-Петербурга. Парадный вход в приемную был замазан краской, на двери вывешена табличка с надписью "ЕдРо = РОА".

22 августа была подожжена баптистская церковь во Владивостоке.

Ксенофобия в СМИ

 


5 августа на телеканале "Россия" в очередной раз был продемонстрирован фильм "Лев Троцкий. Тайна мировой революции", имеющий антисемитскую направленность.

 

 

Публичные акции националистов

 


14 августа неизвестная ранее организация "Автономная группа русских национал-социалистов "Пересвет"" объявила "войну" господствующему в России политическому режиму, правоохранительным органам и государственным спецслужбам. В их обращении говорилось: "В первую очередь необходимо отметить, что братство "Пересвет" это автономная НС-ячейка, ставящая перед собой задачи по дестабилизации обстановки в ныне оккупированной чекистскими бандформированиями Руси. Братство "Пересвет" объявляет войну чиновникам и судьям, рядовым ментам и сотрудникам спецслужб, которые погрязли в русофобии. Мы раз и навсегда определились со своим врагом номер один - наш Главный Враг Российская Федерация, государство, которое ведет политику геноцида собственного народа". 28 августа "Пересвет" взял на себя ответственность за уничтожение районного отдела следственного комитета прокуратуры в Кунцево (Москва). В заявлении говорилось: "Результат данной атаки оценивается нами как положительный и полученный опыт примененной тактики будет использован в дальнейших партизанских действиях против государственных преступников. Отныне ни один мент, ни один прокурор, ни один судья, ни один солдат, ни один эфэсбэшник, ни один сотрудник каких-либо других оккупационных бандформирований РФ, не находится в безопасности".

 

Миграционная политика, мигрантофобия

 


16 августа заместитель директора Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ Екатерина Егорова заявила, что в России нет никакого резкого всплеска мигрантской преступности.
21 августа глава МВД России Рашид Нургалиев на брифинге по итогам объединенной коллегии министерств внутренних дел России и Таджикистана в Казани заявил о необходимости в полном объеме обеспечить права трудовых мигрантов, работающих на территории РФ. Он отметил, что, в частности, Россия и Таджикистан создали совместную рабочую группу по линии миграции. "Эта группа должна работать более качественно и предметно, чтобы защитить жизнь и здоровье, права и свободы мигрантов, как в России, так и в Таджикистане", - подчеркнул Р.Нургалиев.

Нургалиев сообщил, что в России разрабатывается проект международного документа, который определит принципы привлечения мигрантов для осуществления трудовой деятельности на просторах СНГ. "Там описаны основные механизмы управления миграционными потоками", - отметил он.

По словам министра, на территории двух стран открываются многофункциональные центры, которые будут оказывать услуги как работодателям, так и трудовым мигрантам, будут содействовать организационному подбору, подготовке и привлечению на работу в РФ граждан Таджикистана. "В первую очередь, это касается тех российских территорий, которые испытывают дефицит рабочей силы", - сказал министр.

21 августа Общественный Совет при ГУВД по Ростовской области обсудил проблему анализа и предупреждения миграционной преступности. Начальник ГУВД по РО Алексей Белозёров подчеркнул: "Ростовская область - это большая часть Южного федерального округа. Пожалуй, в России нет другого региона, где были бы так ярко выражены миграционные потоки и контрасты". Рассказывая о криминогенной обстановке среди приезжего населения, Алексей Белозёров отметил: "В этом году на официальный учет поставлено почти 50 тыс. иностранных граждан. Это на треть меньше, чем в прошлом. Однако количество совершенных ими преступлений пропорционально не уменьшилось. Наоборот, в некоторых видах даже увеличилось". Василий Скрипкин, временно исполняющий обязанности начальника Управления Федеральной миграционной службы, отметил: "Несмотря на то, что из всех совершенных в Ростовской области преступлений, на долю иностранных граждан приходится всего 1,4%, такие события неизменно вызывают общественный резонанс. Недовольство среди коренного населения плавно перерастает во всеобщую проблему толерантности общества".

25 августа, на брифинге по теме: "Преступления, совершенные мигрантами", руководитель следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре РФ по Рязанской области государственный советник юстиции 3 класса Владимир Махлейдт заявил: "Многие россияне считают гастарбайтеров источником преступности, однако, в большинстве случаев они никакого отношения к преступности не имеют и приехали в Россию работать".

В интервью "Новой газете", опубликованном 26 августа, директор ФМС К.Ромодановский опроверг заявления о наличии кварталов, заселенных нелегальными мигрантами. По его словам, не менее 60% приезжих знали, где они будут работать, а не просто ехали наобум. Количество нелегалов он оценил в 3% от общего числа мигрантов. К.Ромодановский в очередной раз опроверг миф о мигрантской преступности, объяснив, что приезжие совершают 3-4% от общего массива преступлений, и достаточно большая часть этих преступлений - преступления, связанные с подделкой документов или незаконным их использованием. Отметив, что ежегодно трудовые мигранты переводят на родину 15 млрд. долларов, директор ФМС обратил внимание на то, что каждый заработанный мигрантами доллар приносит России 6 долларов прибыли. Он подчеркнул, что сейчас ФМС работает над программой диверсификации миграционных потоков по их качественному составу и по региональным предпочтениям. К.Ромодановский также отметил, что механизм миграции должен быть прозрачным и удобным, поскольку простые ограничения лишь плодят коррупцию. В качестве примера подобной прозрачности он привел введенную в 2007 г. практику почтовой отправки уведомлений, которой сейчас воспользовались уже 25% трудовых мигрантов.

С другой стороны, можно отметить целый ряд выступлений московских чиновников, смысл которых состоит в призывах и действиях по всемерному ограничению трудовой миграции:
16 августа, в интервью "Московскому комсомольцу" глава столичного Департамента труда и занятости Олег Нетеребский заявил, что в идеале количество трудовых мигрантов должно стремиться к нулю.

20 августа заместитель главы Департамента, начальник Управления государственной службы, кадров и социального развития Сергей Омельченко заявил, что количество занятых на столичных строительных площадках иностранных рабочих будет постепенно снижаться, чтобы дать возможность работать россиянам.

21 августа руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы Андрей Цыбин заявил, что в 2010 г. в городе будет сокращена квота на приезжих-дворников.

26 августа председатель Московской городской Думы Владимир Платонов заявил о том, что при найме на работу приоритет должен отдаваться москвичам, и фактически призвал восстановить советскую систему набора по лимиту.


В августе в Москве продолжала сохраняться напряженность в связи с закрытием Черкизовского рынка. Перемещение торговцев с Черкизовского рынка на другие рынки и торговые центры привело к росту напряженности в Москве из-за роста арендной платы (до 400-600 тыс. руб. в месяц), вытеснения местных бизнесменов новоприбывшими и т.д. В Люблино дело дошло до образования инициативной группы, распространяющей листовки против появления возможного "клона Черкизона". Они предложили перенести торговлю в регионы (либо в Московскую обл., либо в депрессивные регионы). В ситуацию попытались вмешаться националисты из ДПНИ, получив заявления о приеме в свои ряды от 1500 жителей Люблино.

13 августа президент Общероссийской общественной организации "Федерация мигрантов России" (ФМР) Мухаммад Амин Маджумдер заявил, что большинство бывших торговцев закрытого Черкизовского рынка пока не могут найти новую работу.
30 июля начались обыски и проверки на территории еще двух рынков, где работали иностранцы: Измайловского и Севастопольского. Только на последнем рынке, по данным Федерации мигрантов России, потеряли свои торговые точки более 7 тыс. арендаторов, а работающие там предприниматели-афганцы уже призвали власти Афганистана вмешаться. 10 августа они обратились с просьбой о помощи к Президенту, правительству, Генпрокуратуре и Общественной палате.

В августе ДПНИ пыталось организовать петиционную кампанию - сбор подписей под Обращением к Президенту Российской Федерации, к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с требованием принятия пакета мер для нормализации обстановки в миграционной сфере. В обращении выдвигалось традиционное требование ДПНИ о введении визового режима с Азербайджаном, Арменией, Киргизстаном, Таджикистаном и Узбекистаном, а также о возложении на работодателей расходов по возвращению трудовых мигрантов в страны проживания по окончании контракта. В сопроводительном обращении повторялся классический набор антимигрантских штампов - о бесчисленных толпах мигрантов, выкачивании денег из России, преступности мигрантов, проникновении через миграционные потоки радикального исламизма.

 

Антизападная риторика представителей власти

 


17 августа Президент Ингушетии Ю.Евкуров в интервью руководителю "Русской службы новостей" С.Доренко заявил, что в дестабилизации ситуации на Кавказе заинтересованы США, Великобритания и Израиль, никак не аргументировав это высказывание.

 

Реакция властей на ксенофобию


С 26 июля по 7 августа в ВДЦ "Орленок" проходила спецсмена "Мир руками молодых", организованная Министерством образования и науки РФ. За эту смену 45 участников "Юношеской восьмерки-2009" из ЮФО совместными усилиями разработали исследовательский проект "Оценка эффективности приоритетного национального проекта "Образование", а также предложения по развитию толерантности в молодежной среде.
В начале августа в Санкт-Петербурге стартовал организованный Санкт-Петербургским государственным университетом сервиса и экономики конкурс студенческих работ, посвященных толерантности. Участвовать в нем могут студенты очной формы обучения петербургских ВУЗов. В ходе конкурса будут отобраны исследовательские работы, выполненные студентами, в рамках направлений "Психология", "Социология", "Культурология" и "Педагогика".

В начале августа Администрация Сахалинской области объявила о конкурсе журналистских работ "Формирование толерантности в молодежной среде". Конкурс проводится по номинациям "Лучший печатный материал" и "Лучший телевизионный / радиоматериал".
В начале августа в г. Первоуральск (Свердловская обл.) был создан Консультативный совет по взаимодействию с национальными и религиозными общественными объединениями.


2 августа участники "Юношеской восьмерки" провели в "Орленке" День толерантности. В мероприятиях Дня приняли участие помощник Президента РФ Аркадий Дворкович, министр образования и науки Андрей Фурсенко, вице-губернаторы Кубани Алексей Агафонов и Галина Золина.

4 августа в Екатеринбурге состоялся семинар руководителей и специалистов органов местного самоуправления на тему: "Основные направления национальной политики и профилактика экстремизма в Свердловской области", где было заявлено, что аналитики МВД России прогнозируют в ближайшие три-пять лет рост количества преступлений экстремистской направленности: экономический кризис, нарастание социальной напряженности в обществе приводят к поиску виноватых. Также отмечалось, что наконец-то законодательно закреплены формы документирования и квалификации преступлений данной направленности, и что в сложившейся ситуации основное поле приложения сил правоохранителей и чиновников, а также средств массовой информации и иных институтов гражданского общества - это грамотная профилактическая и разъяснительная работа.


5 августа Президент Чечни Рамзан Кадыров обратился к духовенству республики с просьбой активно противодействовать идеологии ваххабизма и экстремизма. Глава республики заявил, что имамы мечетей обязаны более доходчиво разъяснять молодежи пагубность и опасность для общества идеологии экстремизма.

6 августа, на совместном заседании Совета при Полпреде Президента РФ в ПФО и выездном совещании Секретаря Совбеза РФ с главами регионов Приволжья, секретарь Совбеза Николай Патрушев заявил, что вызванные финансово-экономическим кризисом трудности могут стать причиной усиления напряженности в межнациональных отношениях и призвал глав регионов пресекать проявления экстремизма и его пропаганду.


11 августа в Хабаровске, под председательством заместителя Генерального прокурора России Юрия Гулягина, прошло межведомственное совещание руководителей правоохранительных органов Дальневосточного федерального округа, в т.ч. по результатам работы правоохранительных органов региона по противодействию экстремизму, предупреждению конфликтных ситуаций в этноконфессиональной сфере. Как сообщил на совещании заместитель начальника Центра по противодействию экстремизму Главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу Алексей Егоров, особой активности дальневосточные экстремистские группировки и движения не проявляют, и их деятельность находится на постоянном контроле у правоохранительных органов.

14 августа Президент Чечни, на совещании с директорами школ, обязал педагогов сообщать о мнениях и времяпрепровождении школьников, чтобы "исключить возможность негативного влияния на них лживой идеологии псевдоислама".
15 августа в районном центре Дубовского района - с. Дубовском (Ростовская обл.) - состоялся праздник национальных культур. Открыл праздник круглый стол "Формирование межэтнической толерантности в молодежной среде как важнейший фактор поддержания межнационального согласия". Выступивший на нем вице-губернатор области Сергей Кузнецов заявил о том, что администрация области уделяет межнациональным отношениям пристальное внимание. За прошедший год на заседаниях областной антитеррористической комиссии принята программа по профилактике религиозного и этнического экстремизма. Несмотря на известные экономические события, в бюджете на этот год средства на проведения мероприятий диаспорами, национальными общинами не урезаны. Вице-губернатор пообещал, что такие же средства будут предусмотрены и в будущем году. Причины возникновения межэтнических конфликтов, по словам Сергея Кузнецова, в каждом случае имеют свои особенности: они, как правило, экономические, бытовые. Касаются они и природопользования (имелись в виду юго-восточные районы области). Но в случае молодежи здесь на первое место выходят попытки утвердиться в незнакомой среде, привлечь к себе внимание, нежелание быть как все, с другой стороны - неразвитая организация досуга.

Глава Мирненского сельского поселения Дубовского района Луиза Сулиманова обратила внимание на то, что еще продолжают обращать внимание на национальность человека при устройстве на работу. Ей возразили другие участники круглого стола. В частности, глава Пролетарского сельского района Василий Бухтияров заявил, что его больше волнует квалификация врача, претендующего на место, чем его национальность. Он также отметил, что дети турок-месхетинцев зачастую, не посещая детский сад и попадая в первый класс, испытывают трудности как языкового, так и социального порядка. Тут уже большое значение играет квалификация педагогов, которым приходится работать как с детьми, так и с родителями. В парке села состоялся праздник национальных культур, где все сельские поселения района организовали свои курени, в которых молдавская, украинская, казачья, русская, турецкая, дагестанская и чеченская диаспоры выставили свои столы. Чеченская диаспора пригласила выступить чеченский государственный детский ансамбль песни и пляски "Даймох", танцы которого очень понравились участникам праздника.

17 августа состоялось очередное заседание региональной общественной организации "Совет национальностей Архангельской области". На заседании советником мэра Архангельска, юристом Нусратом Гулиевым, была предложена трехлетняя концепция развития национальных отношений в регионе. В предложенной советником мэра концепции предлагается поддержать региональную межнациональную газету "Единый мир", скоординировать деятельность "Совета национальностей" и Ассоциации районных землячеств Архангельской области при губернаторе Архангельской области, сформировать при участии мэрии Архангельска социокультурный центр адаптации трудовых мигрантов. В рамках концепции предполагается также расширение сотрудничества с городами-побратимами Архангельска при активном участии соответствующих национально-культурных автономий и этнокультурных объединений.
18 августа на встрече с Президентом Израиля Шимоном Пересом Президент России Дмитрий Медведев заявил: "Есть тема, которая является особенно чувствительной для наших стран, для России и Израиля, имею в виду историю Великой Отечественной войны и Второй мировой войны. В ходе этой войны наши страны понесли огромные человеческие потери. И конечно, наша задача сегодня заключается в том, чтобы реальная история не извращалась в угоду тем или иным политическим сценариям. Мы не можем спокойно относиться к тому, когда те или иные государства ставят под сомнение решающий вклад Советского Союза в разгром нацизма, а также события, ужас Холокоста. И, конечно, недопустима, абсолютно недопустима, преступной является героизация приспешников нацизма, тех или иных лиц, которые сотрудничали с гитлеровским режимом, а также героизация мероприятий, связанных с историей таких сил. Именно поэтому мы обсудили этот вопрос и подготовили специальное заявление по этому поводу, посвященное 70-летию с начала Второй мировой войны".

В совместном заявлении двух президентов, в частности, было сказано: "Мы отдаем дань уважения миллионам и миллионам советских мужчин и женщин, солдат и гражданских лиц, которые погибли в войне против гитлеризма. Воздавая долг памяти, мы также выражаем глубокое возмущение попытками отрицать огромный вклад, который внес русский народ и другие народы Советского Союза в победу над нацистской Германией, а также отрицать преступление Холокоста, совершенное против европейских евреев, геноцид против них, который был окончательно остановлен Красной Армией и войсками союзников.

Попытки отрицания Холокоста являются прямым оскорблением памяти всех жертв Второй мировой войны и тех, кто боролся против фашизма, попыткой принизить трагедию Холокоста и вычеркнуть его из истории, а также умолчать о гибели и страданиях миллионов невинных жертв разных национальностей.


Такое кощунство опасно и абсолютно недопустимо. Мы призываем всех людей доброй воли сказать решительное "нет" тем, кто поддерживает злонамеренную ревизию истории и кто искажает трагические события и главный итог Второй мировой войны. Ужасам, подобным пережитому поколениями людей военного времени, не должно быть места ни в ХХI веке, ни когда-либо еще".

19 августа в Министерстве по национальной политике, информации и внешним связям Республики Дагестан состоялась встреча с представителями общественных объединений республики, на которой обсуждалась разработка плана совместных мероприятий по патриотическому, духовно-нравственному воспитанию населения, а также развитию национальных отношений и противодействию религиозно-политическому экстремизму. Профессор Магомед Рамазанов в своем выступлении заявил: "Надо учитывать психологию, заниматься воспитанием молодежи. Махачкалинская молодежь находится в переходном состоянии, не имеет опыта городской жизни. Если мы говорим об экстремизме, то необходимо изучить влияние хаджа на умонастроения мусульманской молодежи Дагестана. В нынешних школах нет трудового обучения и воспитания, в сельских школах заброшены земельные участки. Таким образом, детям не прививается опыт ведения сельского хозяйства, работы на земле. Надо создавать условия, чтобы ребята оставались в родных селах. Наша республика называется аграрной, а ввозит около 70% продовольствия. Общественно-трудовая активность городских школьников также снижена, что надо восстановить. Молодые специалисты, имея диплом с отличием, не распределяются, то есть - не востребованы".

20 августа участники международного молодежного "круглого стола", который впервые состоялся в Сыктывкаре, предложили организовать активную пропаганду толерантности. Как заявила заместитель министра национальной политики Коми Галина Габушева, около 40 процентов опрошенных в 2008-2009 гг. жителей Коми считают, что возможно возникновение конфликтов на национальной почве по месту их жительства.
Председатель постоянной комиссии Госсовета Коми, депутат Вера Скоробогатова сообщила, что понятие толерантности родилось в кромвелевской Англии, когда возникла необходимость сплотить общество на руинах гражданской войны из приверженцев разных религий. "В советское время политика толерантности называлась интернационализмом. В 90-е года прошлого века российское правительство разработало программу по развитию толерантности, но она не получила должного толчка. Сейчас данная проблема по-прежнему актуальна, подчеркнула парламентарий. - В Россию идет волна трудовой миграции. Многие россияне не приемлют мигрантов, но надо понимать, что они востребованы экономикой". В.Скоробогатова предложила вести работу по повышению уровня толерантности в отношении представителей разных национальностей, мигрантов и людей с ограниченными физическими возможностями. "Молодежь может проводить флеш-мобы, интерактивные акции, пропагандирующие толерантность - мы обеспечим поддержку от Госсовета таким мероприятиям", - заключила она.

Заместитель начальника управления Федеральной миграционной службы РФ по Коми Андрей Машанов заявил, что предрассудки коренных россиян в отношении мигрантов не имеют под собой никаких оснований. "Большинство мигрантов прибывает в Коми из стран бывшего Советского Союза с целью трудовой деятельности, есть и из совсем дальнего зарубежья. Потоков нелегальных мигрантов в республику не выявлено. Люди приезжают к нам работать, при этом ни у кого рабочие места не отнимают - хотелось бы, чтобы это поняли организации экстремистского и правого толка. Мигранты трудятся там, где рабочие места не востребованы местным населением, - подчеркнул он. - Что касается упреков в росте преступности за счет мигрантов, следует отметить, что доля преступлений, совершаемых приезжими, в общей цифре преступлений ничтожно мала - в этом году составила 0,4 процента, что ниже среднероссийских показателей. Отдельные нарушения, конечно, имеют место быть, и легко заметить, что чем больше людей из какого-либо государства приехало, тем больше будет зафиксировано совершенных ими административных нарушений. В Коми в целом ситуация благоприятная, хотя периодически возникают вопросы. Мы проводим встречи с представителями национально-культурных автономий, в наших офисах вывешена их контактная информация". В плане повышения уровня толерантности замначальника УФМС предложил проявлять больше терпимости и уважения к обычаям других народов: "К нам приезжают люди, у них свои устойчивые понятия семьи, порядка, которые отличаются от наших - надо спокойно относиться к таким людям".

25 августа Президент России Дмитрий Медведев в поздравительной телеграмме Председателю Совета муфтиев России Равилю Гайнутдину отметил, что глава Совета муфтиев в своей деятельности способствует "развитию плодотворного межконфессионального диалога, воспитанию у подрастающего поколения уважения к духовному наследию". "Вы последовательно выступаете против любых проявлений экстремизма и ксенофобии. Мужественно отстаиваете ценности традиционного ислама. Содействуете гармонизации межнациональных отношений в нашем обществе", - отмечалось в телеграмме.

27 августа мэр Москвы Юрий Лужков на городском педагогическом совете заявил, что в Москве необходимо активизировать работу по воспитанию толерантности у школьников: "Толерантность. Много говорим, недостаточно делаем. Наши дорогие учителя, это нужно ввести просто как философскую систему организации жизни школы". По его словам, проблема взаимодействия национальностей для России является большей, чем проблемы, связанные с финансовым кризисом. "Россию никакой кризис не сломает. Россию может сломать только межнациональная и межконфессиональная рознь", - подчеркнул Ю.Лужков.

27 августа губернатор Петербурга Валентина Матвиенко, выступая на ежегодном городском педагогическом совете, заявила: "Мы ждем, что министерство образования включит в учебные планы педагогических вузов профилактику экстремизма, воспитание толерантного поведения и изучение молодежных субкультур".

27 августа было объявлено, что в новом учебном году в свердловских вузах появятся специальные оперуполномоченные участковые, которые займутся профилактикой правонарушений и экстремизма в студенческой среде.



Общественность против ксенофобии

 


В деревне Шуклинка (Курская область) с 26 июля по 8 августа работал интернациональный молодежный лагерь "Память во имя мира". В работе лагеря принимали участие 10 немецких и 17 русских студентов.

3 августа участники Международной образовательной академии "VostokForum" обсудили в Мурманске проблемы расизма и экстремизма.

6-9 августа в Оренбургской области прошел VII международный молодежный российско-казахстанский лагерь "Соседи-2009".

6 августа депутат Законодательного собрания Петербурга, член коллегии комитета по физической культуре и спорту городской администрации Павел Солтан заявил в интервью агентству "БалтИнфо", что совместная акция "БалтИнфо" и ФК "Зенит" "Ковер Дружбы" уменьшит количество расистов среди болельщиков петербургского клуба.
6 августа на площади Абхазии в центре Нальчика прошел митинг под лозунгом "За мир, единство, согласие". На митинг, организованный Кабардино-Балкарским республиканским советом ветеранов и Российским союзом молодежи, собрались представители власти, политических партий, общественных организаций, профсоюзов, священнослужители, рабочие и служащие, пенсионеры, школьники, студенты - всего, по некоторым данным, около 8 тыс. чел. Все выступавшие говорили о необходимости укрепления мира и согласия в республике. В частности, зампред республиканского парламента Руслан Жанимов заявил: "Терпимость, взаимное уважение друг к другу, братские отношения между народами во все времена были нормой. Но в последнее время участились нападки на самое святое, чем мы располагаем, на чем зиждется благополучное развитие нашей республики - мир и согласие. По словам организаторов митинга, он стал выражением народной поддержки политике российского руководства и тем социально-экономическим преобразованиям, которые проводит президент Арсен Каноков.
10-16 августа в Казани прошел Третий Всероссийский фестиваль мусульманской молодежи, посвященный борьбе с экстремизмом и терроризмом.

11 августа инициативная группа из трех местных жителей Волгограда стерла свастику и нецензурные надписи со стен жилых домов.

15 августа в Москве прошел молодежный фестиваль под названием "Летний Бит" с участием хип-хоп-групп. Мероприятие было рассчитано на создание благоприятных условий для творческой активности подростков и молодых людей, а также для профилактики негативных явлений и проявления экстремизма в молодежной среде.
С 17 по 26 августа в детском лагере "Петроградец" в рамках реализации программы "Толерантность" - социально-культурного проекта по профилактике экстремизма и национализма в молодежной среде "Статус - Свой", - прошла смена "В поисках "Формулы дружбы".

17 августа состоялась IV Международная научно-практическая конференция "Сотрудничество органов власти и общественных объединений в формировании толерантного пространства в регионе. Опыт и перспективы". Организаторами выступили администрация Алтайского края, Алтайская региональная общественная организация "Женский бизнес-центр "Этуаль", Межрегиональная общественная организация "Женское лидерство и партнерство" при поддержке Фонда Розы Люксембург.

С 20 по 23 августа представители молодежных национально-культурных объединений Удмуртской Республики посетили межнациональный молодежный лагерь "Диалог" в рамках Российской молодежной кампании "Все различны - все равны!" в Калужской области.
21 августа в культурно-образовательном центре "Этномир" в дер. Петрово (Боровский р-н, Калужская обл.) состоялось торжественное открытие международного молодежного палаточного лагеря "Диалог". Здесь собрались свыше 250 парней и девушек (в возрасте 18 - 30 лет), представляющих различные этнические группы молодежных некоммерческих организаций из России, стран ближнего зарубежья, Балтии, Западной Европы, иностранные студенты российских вузов. Основной целью встречи являлось создание единого молодежного межнационального коммуникативного пространства.

27-28 августа состоялся интернациональный слет молодежи в районе туристического комплекса "Царины поляны" в Горячем Ключе. Главная цель слета - развитие толерантности в молодежной среде.

25 августа "Динамо" вновь обратился к фанатам с просьбой во время матча раунда плей-офф Лиги Европы "Динамо" Москва - ЦСКА София соблюдать правила поведения зрителей на стадионе, отказаться от использования пиротехники, не бросать посторонние предметы на поле и быть нетерпимыми к проявлениям расизма.

26 августа ФК "Зенит" опубликовал обращение к болельщикам, в котором напоминал, что "любые проявления расовой неприязни на трибунах "Петровского" неприемлемы" и подчеркивал, что уже несколько месяцев совместно с Балтийским информационным агентством проводит акцию "Покажи красную карточку расизму". "Фотографии болельщиков с красными карточками расизму в конце года будут собраны в яркий буклет, который клуб направит в УЕФА. Попасть в этот буклет можете и вы! Достаточно просто сфотографироваться с карточкой, которую Вы найдёте в сегодняшнем выпуске программы ProЗенит, и отправить фотографию в клуб по адресу Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра." - говорилось в обращении.

 

Участие националистов в выборах

 



ДПНИ выдвинуло кандидатом на выборах в Московскую городскую Думу председателя Национального совета ДПНИ Владимира Ермолаева. На севере Москвы от движения "Народ" кандидатом в депутаты выдвигается Петр Милосердов. КПРФ, в свою очередь, выставила среди своих кандидатов в депутаты заместителя главного редактора журнала "Наш современник" В.Попова, а в региональной предвыборной программе один из акцентов делался на то, что трудовые мигранты якобы отбирают рабочие места у москвичей. В Восточном административном округе одним из кандидатов в депутаты был выдвинут полковник В.Квачков. Еще одним кандидатом стал националистический активист В.Кувшинов.

В рамках предвыборной кампании префект Северного административного округа Олег Митволь обвинил представителей КПРФ в поддержке московского гей-сообщества. 24 августа якобы от имени КПРФ и гей-сообщества у префектуры был организован митинг, участники которого, по мысли политтехнологов, должны были продемонстрировать единение сексуальных меньшинств и коммунистов. При этом на участников митинга пытались напасть скинхеды, оттесненные милицией.

В предвыборном бюллетене "ЛДПР-Москва" эксплуатировались ксенофобские стереотипы о "приставании" приезжих, которых именовали "горячие джигиты", к москвичам, об "обмане" на рынках со стороны "детей гор" с "наглыми ухмылками". Одним из лозукнгов ЛДПР является "Вернем Москву москвичам!".

Лидер "Русского национального единства" Александр Баркашов выдвинул свою кандидатуру на пост главы муниципального образования Клишинское (Озерский р-н Московской обл.).



Правоприменительная практика

 

 


За период с января по август 2009 г. за преступления на почве агрессивной ксенофобии были осуждены 200 чел. 2 человека приговорены к лишению свободы на срок от 20 до 25 лет, 17 - на срок от 10 до 20 лет, 21 - на срок от 5 до 10 лет, 47 - на срок от 1 до 5 лет, 5 - к заключению в колонии-поселении, 23 - к исправительным и общественным работам, 4 - назначены воспитательные меры воздействия, 1 - приговорен к двум суткам ареста, 55 - к условному сроку заключения, 15 - к штрафу, 1 отправлен на принудительное лечение, 2 - освобождены от ответственности в связи с истечением срока давности, в отношении одного дело было прекращено в связи с его раскаянием. Еще 4 подсудимых были полностью оправданы. В 2007 г. за аналогичный период осуждено 46 человек, в 2008 г. - 115 человек.

В августе за преступления на почве ксенофобии были осуждены 22 человека - 1 на срок 24 года лишения свободы, 3 - на срок от 1 до 5 лет, 6 - на срок от 5 до 10 лет, 2 - на срок от 10 до 15 лет, 3 приговорены к штрафу, 3 - к условному сроку лишения свободы, 4 - к исправительным работам.

17 августа Волгоградский областной суд огласил приговор группе из 8 чел., напавших на цыганский табор, против которых ранее коллегия присяжных вынесла обвинительный вердикт. 8 обвиняемых приговорены к лишению свободы на сроки от 4 лет и 6 месяцев до 11 лет. Двое подсудимых, получившие по 11 лет лишения свободы, отправятся в колонию строгого режима, остальные будут отбывать заключение в обычных колониях.
17 августа Мировой судья Новгородского района обязал местного жителя свести с руки татуировку, выполненную в виде свастики и выплатить штраф в размере 1 тыс. руб.
17 августа Благовещенский мировой суд вынес решение в отношении двух человек, рисовавших в декабре 2008 г. ксенофобские граффити. Им присудили по году условного заключения с испытательным сроком на один год.

17 августа следственными органами Следственного комитета при прокуратуре РФ по Хабаровскому краю было завершено расследование уголовного дела в отношении двоих жителей города по факту нападения на граждан Республики Узбекистан. Организатору налета предъявлено обвинение по части 4 статьи 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью по мотивам национальной ненависти и вражды, повлекшее смерть потерпевшего), а также по статье 158 УК РФ (кража). Его подельник обвиняется по пункту "е" части 2 статьи 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью по мотивам национальной ненависти и вражды).

17 августа стало известно о возбуждении уголовного дела по ст.282 ч.1 УК РФ против организатора "Русского марша" во Владивостоке Сергея Карнауха.
17 августа в Челябинской области было завершено предварительное расследование по уголовному делу о деятельности ячейки партии "Хизб ут-Тахрир аль-Ислами".
18 августа коллегия присяжных Санкт-Петербургского городского суда приступила к рассмотрению по существу уголовного дела об убийстве олимпийского чемпиона по велоспорту Дмитрия Нелюбина группой выходцев с Кавказа, которые приняли его за скинхеда.
18 августа стало известно об окончании расследования в отношении двух жителей Омска, распространявших антисемитскую литературу.

18 августа Сосногорским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми было завершено расследование уголовного дела о нанесении ксенофобских граффити.

19 августа Судебная коллегия Мосгорсуда отклонила кассационную жалобу бывшего лидера Движения против нелегальной иммиграции (ДПНИ) Александра Белова (Поткина).
21 августа в подмосковном Клину было возбуждено уголовное дело в связи с публикациями в местной газете "Согласие и Правда" статей экстремистской направленности.
21 августа в Ростове начался судебный процесс по обвинению главного редактора газеты "Приазовский край" Василия Кучкова в разжигании национальной розни.
21 августа было объявлено о завершении повторного следствия по делу о покушении группы русских националистов на А.Чубайса.

24 августа в Екатеринбурге был приговорен к 150 часам исправительных работ студент, избивший весной гастарбайтера из Таджикистана - охранника в магазине.
24 августа Верховный суд Хакасии отклонил иск Управления федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охране культурного наследия по Красноярскому краю о закрытии газеты "Правда Хакасии" за публикацию ксенофобских материалов.
25 августа вступил в законную силу приговор суда в отношении лидера Ейского отделения национал-социалистического движения "Славянский союз" Дмитрия Паршина, который размещал в Интернете информацию экстремистского содержания. Ейский городской суд Краснодарского края признал мужчину виновным и приговорил его к 6 мес. исправительных работ.

25 августа Верховный суд России признал законность решения Читинского областного суда о закрытии газеты "Русское Забайкалье".

25 августа в Городском суде С.-Петербурга начался процесс по делу группы молодых людей, которые обвиняются в целом ряде нападений на почве межнациональной ненависти.
25 августа сотрудники правоохранительных органов задержали несовершеннолетнего москвича - активного участника неонацистской группы, планировавшего осуществить серию терактов в Москве, - за несколько часов до того, как самодельные взрывные устройства большой мощности должны были сработать у памятника воинам Великой Отечественной войны в одном из парков столицы, а также в местах большого скопления москвичей.
26 августа во Владивостоке начался судебный процесс над бандой скинхедов, обвиняемых в серии убийств и нападений на выходцев из Средней Азии.
26 августа отдел расследования преступлений против личности воронежского Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре (СКП) РФ возбудил уголовное дело по ст. 282.ч.1 УК РФ против студента истфака Воронежского университета Камаля Антона Евстратова, создавшего два года назад сайт - "виртуальную мечеть" "Воронеж -территория ислама" - для мусульман города, не имеющих собственного помещения для совместной молитвы; студент обвиняется в размещении в Интернете текстов экстремистского содержания.

26 августа Ленинский суд Владимира вынес обвинительный приговор 22-летнему жителю областного центра Алексею Панову, нанесшему в 2005 г. антисемитские граффити на стены Еврейского общинно-благотворительного центра. С учетом явки с повинной и раскаяния суд приговорил его к 2 годам исправительных работ с удержанием из заработка осужденного в доход государства 20%.

26 августа в Москве было возбуждено уголовное дело в отношении пенсионера, публично призывавшего к насилию по отношению к нерусским.

26 августа стало известно об окончании расследования в отношении группировки челябинских скинхедов, совершивших несколько нападений.

27 августа Прокурор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 41-летнего Шамсулло Искандарова, распространявшего запрещенную исламистскую литературу. По сообщению городской прокуратуры, он обвиняется в возбуждении ненависти и вражды, а также унижении достоинства группы лиц по признакам их принадлежности к религии.
27 августа Тверской суд Москвы приговорил к шести годам заключения студента столичного вуза Ивана Белоусова по делу о взрыве на Манежной площади в декабре 2007 г.
27 августа коллегия присяжных Городского суда Санкт-Петербурга большинством голосов признала петербургского скинхеда Владимира Соснихина, убившего 20 апреля 2008 г. студента Д.Ядзаускаса, виновным в хулиганстве и убийстве, совершенном на почве разжигания межнациональной и социальной розни.

28 августа Прокуратура Волгограда утвердила обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному в отношении двух подростков, которые в декабре 2008 г. нанесли ножевые ранения 18-летнему афроамериканцу, который находился в Волгограде по программе общественного фонда по обмену опытом в изучении языка.

Были засвидетельствованы факты неправомерного применения антиэкстремистского законодательства, а также неудовлетворительной работы правоохранительных органов по борьбе с экстремизмом:


25 августа Тюменская прокуратура отказала в возбуждении уголовного дела по факту публикации в журнале "National Business" выдержек книги Гитлера. Следователи выяснили, что при подготовке материала выдержки были отредактированы: так, были убраны цитаты, содержащие экстремистские идеи и оскорбляющие память поколений, а также фразы, нарушающие права представителей различных национальностей.

В августе 2009 г. УФСБ по Свердловской области возобновило расследование уголовного дела по фактам размещения экстремистских материалов на сайте "URA.Ru". По требованию областной прокуратуры следователи проверяют, не носило ли появившееся ранее "дело "URA.Ru" заказного характера.


Вызывает опасение и регулярное причисление к экстремистам высокопоставленными представителями МВД представителей левых и либеральных организаций:
20 августа и.о. начальника Центра по противодействию экстремизму УВД по Мурманской области В.Зобачев причислил к экстремистам "Левый фронт", единое праволиберальное движение "Солидарность", экологов, а Прокуратура Иркутской области причислила к экстремистам левую организацию "Автономное действие".

Подобное смещение акцентов может привести к тому, что вместо борьбы с реальным экстремизмом правоохранительные ведомства могут свернуть на более легкий путь борьбы с легальными левыми организациями, упуская из виду неонацистов.

Судя по сообщениям СМИ, во время разбирательства дела "группы Боровикова-Воеводина" выяснилось, что реально эта группировка была значительно больше, а на ее счету числится куда больше криминальных эпизодов, чем ей инкриминировалось. Когда в ходе дачи показаний появлялись новые эпизоды, судья останавливал свидетельства, заявляя, что эти эпизоды не имеют отношения к данному судебному разбирательству, и что по ним уже осуждены другие фигуранты.


27 августа стало известно, что СКП отказался расследовать дело об избиении петербургского школьника Т.Керимова, поскольку проведенная экспертиза отказалась признать выкрики "Убивай хача!" и "Россия для русских!", "Убивай хача, мочи хача!", "Бей черных" националистическими, и передал дело в Главное следственное управление УВД Санкт-Петербурга для расследования инцидента как бытовой драки. Однако скандал, разразившийся после публикаций в СМИ, привел к тому, что Отдел по расследованию особо важных дел Следственного управления СКП РФ по Петербургу вновь принял к производству уголовное дело по факту избиения Тагира Керимова, пообещав провести комплексную социогуманитарную экспертизу.