Утром 10 ноября в Санкт-Петербурге произошла массовая драка между местными жителями и мигрантами, в ходе которой была открыта стрельба из огнестрельного оружия.

В результате пострадал один гражданин Таджикистана.

Всего в стычке приняли участие более 20 человек, уголовное дело возбуждено по статье «Умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести».

13 ноября в Москве у станции метро «Свиблово» было совершено нападение на мусульманку.

По словам самой пострадавшей, нападавшим нанес женщине три ножевых ранения.

Вандализм

В ночь с 1 на 2 ноября неизвестные нанесли изображения свастики на стены забора Соборной мечети г. Иваново.

Об этом СМИ сообщили представители Духовного управления мусульман Ивановской области.

5 ноября стало известно, что в г. Цимлянске (Ростовская обл.) 15-летний подросток совершил акт вандализма в отношении базы украинских беженцев.

Молодой человек нанес краской свастику на несколько объектов, среди которых здания, деревья, щитовые будки, автобус.

Кроме того, он оставил оскорбительные надписи в адрес Украины.

Личность нарушителя установлена, вопрос о его наказании решается.

21 ноября прокуратура Республики Башкортостан сообщила о возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 214 УК РФ (вандализм, совершенный группой лиц) в отношении двух местных жителей.

По версии следствия, подозреваемые, будучи в состоянии алкогольного опьянения, нарисовали черной краской на фасаде городской мечети Учалинского района нацистскую свастику и написали нецензурные выражения.

26 ноября стало известно об акте вандализма на мусульманском кладбище в пос. Родники Раменского района Подмосковья.

Осквернение могил произошло еще 7 ноября, но администрация населенного пункта решила не афишировать данную информацию.

Экстремисты сломали около десятка надгробий, на некоторые надгробные плиты были нанесены изображения свастики.

29 ноября международные СМИ сообщили, что в конце ноября неизвестные вандалы оставили надпись антисемитского содержания на здании центра по изучению Торы «Лимуд» в Москве.

По словам главы пресс-службы Российского еврейского конгресса Михаила Савина, сотрудники организации, расположенной в Потаповском переулке, обнаружили на здании выполненную черной краской надпись: «Это логово сионистов. Вон!».

Он подчеркнул, что за прошедший год это уже второй случай нанесения антисемитского граффити на стены «Лимуда».

Публичные акции и протесты

Наиболее крупным событием начала ноября стало проведение в Москве и ряде городов России акции «Русский марш».

Организаторы Д. Демушкин и В. Тор в конце октября согласовали с мэрией Москвы проведение митинга с участием 10 тыс. человек в районе Люблино.

В результате, по данным наблюдателей, акция, состоявшаяся 4 ноября, собрала около 2 тыс. человек.

Прозвучали слоганы в поддержку Новороссии и славянского единства, антикремлевские речевки, а также требования свободы Александру Белову (Поткину), Максиму Марцинкевичу (известному под прозвищем «Тесак»), Илье Гущину.

Еще один «Русский марш» в поддержку Новороссии прошел в столице в районе станции метро «Октябрьское поле», число его участников ненамного превысило тысячу человек.

Правоохранительные органы сообщили, что мероприятия завершились без нарушений и столкновений.

В Санкт-Петербурге сторонники националистических идей и сочувствующие жителям Новороссии собрались сразу в трех различных местах.

Организаторами выступили «Русское имперское движение», «Народный собор», «Правое звено ассоциации «Русские», «Русский Правый Сектор» и другие.

Кроме того, в тот же день менее многочисленные акции прошли в нескольких крупных городах России, где в большинстве случаев, также в дополнение к традиционному «Русскому маршу», был проведен митинг в поддержку Новороссии.

В Екатеринбурге, Калининграде, Краснодаре, Саратове акции привлекли от нескольких десятков до нескольких сотен сторонников.

14 ноября националистическое движение «Русские» сообщило на своем официальном сайте о начале общественной кампании против «передачи Дальнего Востока Китаю».

Подобную реакцию вызвал внесенный 15 октября в Государственную Думу законопроект о разрешении работать без квот и разрешений ФМС России мигрантам на Дальнем Востоке.

По мнению активистов движения, подобная политика может привести к заселению России китайцами и отторжению территории Дальнего Востока.

Высший совет движения «Русские» требует отклонить законопроект, а также пересмотреть все экономические соглашения с Китаем, провести в стране общественную дискуссию или референдум по спорным вопросам.

В опубликованном обращении используются такие лозунги, как «Мы против китайской колонизации русских земель!», «За нашу Сибирь!», «За русский Восток!».

25 ноября стало известно об отмене в Самаре концерта группы «BRUTTO», созданной экс-лидером «Ляписа Трубецкого».

Об этом сообщил продюсер группы Антон Азизбекян на странице группы в социальной сети.

Мероприятие было отменено в результате обращения активистов Самарского национально-освободительного движения.

В открытом письме сообщается, что группа является националистической, что музыканты в своих выступлениях публично оскорбляют Президента РФ.

26 ноября националисты Новосибирска обратились к мэру города Анатолию Локтю с протестом против строительства медресе.

В своем письме члены организаций «Реструкт» и «Национал-большевистская платформа» сообщают, что собрали 4673 подписи горожан против строительства мусульманской семинарии.

Разрешение на строительство было дано еще в 2007 г.; протестующие требуют внесения изменений в проект и настаивают на исключении из проекта комплекса Соборной мечети здания для учебного заведения мусульманских священнослужителей.

По их мнению, отмена строительства медресе будет способствовать стабилизации межнациональной ситуации в регионе, снизит уровень межэтнической напряженности и уменьшит количество преступлений, совершенных на ксенофобских основаниях.

26 ноября националистическая организация Санкт-Петербурга «Народная социальная инициатива» сообщила на своем сайте о намерении провести марш против этнической преступности.

Организаторы запланировали акцию на 14 декабря, тем самым приурочив ее к годовщине беспорядков на Манежной площади в Москве, имевших место в декабре 2010 г.

Активисты отмечают, что их целью является «выражение народного протеста против эскалации этнического террора в России», так как они видят в ней причину увеличения количества этнических преступлений.

Среди лозунгов националисты планировали использовать такие, как «Хватит иммигрантов!», «Хватит преступлений!», «Вместо иммиграции даешь депортацию!».

Миграция, мигрантофобия и миграционная политика

5 ноября Совет Федерации одобрил законопроект, расширяющий сферу деятельности национально-культурных автономий.

Добавлены пункты об укреплении единства российской нации, гармонизации межэтнических отношений, содействии межрелигиозному диалогу, адаптации и интеграции мигрантов.

7 ноября стало известно, что Министерство образования РФ утвердило список вузов, которые станут официальными аттестационными площадками трудовых мигрантов.

Кроме того, количество вопросов в тестах по русскому языку, истории и законодательству РФ было сокращено почти вдвое.

Подобное предложение было ранее внесено Федеральной миграционной службой.

Таким образом, для получения разрешения на работу мигрантам необходимо будет ответить на 10 вопросов и справиться успешно с половиной из них; для получения вида на жительство понадобится ответить на 20 вопросов.

Закон об обязательном экзамене вступает в силу с 1 января 2015 г.

14 ноября Государственная Дума во втором чтении приняла закон о замене квот на патенты.

Документом предполагается «замена механизма квотирования при привлечении к трудовой деятельности на территории РФ иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем получения визы, на разрешительный порядок осуществления трудовой деятельности по патенту».

Предполагается, что при оформлении патента обязательно присутствие трудового мигранта; при этом он должен представить подтверждение того, что не был судим и имеет место для проживания, обязан купить полис добровольного медицинского страхования и оплатить стоимость патента.

А 20 ноября в СМИ сообщается, что власти Москвы с января 2015 г. намерены увеличить стоимость патента с 1,2 до 4 тыс. руб., что позволит ликвидировать неконтролируемую миграцию, повысить конкурентоспособность россиян в сфере труда, не требующего высокой квалификации.

Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» был одобрен Советом Федерации 19 ноября.

Президент России подписал поправки к закону 25 ноября.

20 ноября на заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ спикер Валентина Матвиенко предложила создать миграционный кодекс.

По ее мнению, данный документ сможет стать решением задачи заполнения имеющихся законодательных пробелов.

Инициативу В. Матвиенко поддержал глава Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству Владимир Плигин.

Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма

В первой половине ноября в СМИ широко обсуждалась голодовка, о которой объявили местные жители сел Тарки, Кяхулай и Альбурикент Республики Дагестан.

Они требовали вернуть земли, с которых были выселены в 1944 г. после депортации чеченцев.

В свою очередь члены Лакского национального совета назвали провокацией голодовку жителей сел за возвращение караманских земель и отметили, что данная акция может привести к межнациональному конфликту.

Председатель исполкома Лакского национального совета Камалудин Будайчиев добавил, что считает требования таркинцев некорректными.

Его мнение об опасности данной ситуации разделяет и руководитель отделения «Справедливой России» по Лакскому району Муслим Гасан-Гусейнов.

17 ноября состоялось совещание рабочей группы по решению данной проблемы.

3 ноября стало известно, что композитора из Якутии Валерия Шадрина возмутил анекдот о чукче, рассказанный министром экономического развития РФ Алексеем Улюкаевым в интервью «Российской газете».

По мнению композитора, шутка является открытым националистическим высказыванием и задевает честь и достоинство не только чукчей, но и, возможно, всех северных народов.

Шадрин отметил, что подобные анекдоты «неуместны в официальном интервью в правительственной газете из уст члена Правительства Российской Федерации».

20 ноября в Кремле состоялось заседание Совета безопасности, в результате которого был одобрен проект Стратегии противодействия экстремизму до 2025 года.

Как сообщил секретарь Совета безопасности Николай Патрушев, правительству дано поручение подготовить план реализации проекта до июня 2015 г.

Как сообщает пресс-служба Кремля, глава Министерства внутренних дел РФ Владимир Колокольцев отметил, что работа по противодействию экстремизму в последнее время стала более успешной и эффективной.

Кроме того, Президент РФ Владимир Путин подчеркнул важность задачи «укрепления гражданского иммунитета к распространению экстремистских, радикальных идей».

Он призвал все органы власти и ведомства уделять повышенное внимание межнациональным и межрелигиозным отношениям, поддерживать культуру, обычаи и самобытность народов.

По итогам заседания глава Министерства внутренних дел РФ Владимир Колокольцев сообщил, что планируется создание государственной системы мониторинга проявлений экстремизма.

Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев дополнительно отметил, что преследований инакомыслящих в результате принятия обсуждаемого проекта не подразумевается.

21 ноября появилось сообщение, что митинг, проведенной в Ульяновске Коммунистической партией Российской Федерации, привел к скандалу и проверке на экстремизм.

Во время акции, состоявшейся 7 ноября 2014 г., один из активистов «Левого фронта» выступил с речью, в которой якобы обвинил Президента РФ Владимира Путина в «организации» украинского кризиса и заявил о готовности «взять Кремль силой».

Федеральная служба безопасности инициировала проверку речи активиста на экстремизм.

Атаман Симбирского казачьего землячества в свою очередь предположил, что лидеры регионального отделения КПРФ солидарны с «радикалом», и попросил Геннадия Зюганова дать оценку ситуации.

24 ноября появилось сообщение, что Комитет гражданских инициатив провел второй форум, на котором обсуждались формы диалога между государством и обществом.

Глава Комитета, бывший вице-премьер Алексей Кудрин заявил, что страна «переживает кризис институтов общества и государства».

В рамках форума работала секция «Вызовы национализма», на которую были приглашены русские националисты и правозащитники из Дагестана, отстаивающие права дагестанских народов на базе мусульманских ценностей.

27 ноября полномочный представитель президента в Северо-Кавказском федеральном округе Сергей Меликов в ходе своего выступления на форуме Всемирного русского народного собора в Ставрополе отметил, что межнациональные проблемы на Северном Кавказе отсутствуют.

По его мнению, региону намерено присваивают статус зоны высокой межэтнической напряженности, чего в действительности не существует.

Кроме того, по словам Меликова, стабильная спокойная обстановка наблюдается на Северном Кавказе и в сфере межконфессиональных отношений, а возникающие проблемы являются лишь результатом неправильных решений ответственных лиц и чиновников.

Полномочный представитель обратил внимание и на снижение актуальности проблем терроризма и экстремизма в СКФО.

27 ноября член Совета Федерации Константин Добрынин обратился в Следственный комитет РФ с просьбой проверить на предмет разжигания межнациональной розни фотографии, запечатлевшие депутата Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виталия Милонова.

Соответствующий запрос направлен в адрес председателя СК РФ Александра Бастрыкина.

В своем запросе Добрынин указывает на опубликованную в Интернете фотографию, на которой Виталий Милонов представлен в футболке с надписью «Православие или смерть».

Данный лозунг, по словам Добрынина, давно содержится в списке экстремистских материалов Министерства юстиции РФ.

Ранее он дважды обращался в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой провести проверку на экстремизм публичных высказываний Милонова.

27 ноября губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров назначил на должность главы регионального комитета по делам национальностей и казачества Александра Писаренко, ранее работавшего на посту заместителя руководителя ведомства.

Отставка предыдущего главы комитета Александра Якушева состоялась в октябре 2014 г. в результате скандала, спровоцированного массовой дракой в больнице г. Минеральные Воды.

По словам коллег, Писаренко имеет большой опыт работы в сфере межнациональных и конфессиональных отношений, курирует вопросы казачества, миграционной политики и предупреждения этнического и религиозного экстремизма.

28 ноября стало известно, что руководство программы «Прямой эфир» телеканала «Россия» извинилось перед Калмыцким землячеством за высказывание ведущего Бориса Корчевникова.

Ранее, 23 октября, телеведущий позволил себе следующее сравнение в отношении героя передачи Юрия Шатунова: «Он был похож на калмыка, оборванный, ободранный...».

Это вызвало широкий общественный резонанс в Интернете среди представителей народа.

Глава Калмыцкого землячества Савр Дакинов направил жалобу руководству телеканала, в ответ на которую главный продюсер службы линейных проектов телеканала Н. Никонова извинилась перед организацией и ее членами от лица руководителей программы, ведущего и всего редакционного совета.

28 ноября стало известно, что глава Министерства внутренних дел России В.Колокольцев назвал экстремизм «наиболее опасной угрозой» стабильности в мире.

Выступая на итоговом заседании военного совета главного командования внутренних войск министерства, он подчеркнул, что анализ военно-политической обстановки в мире, и в том числе событий на Украине, подтверждает, что «не существует более опасной силы, чем экстремизм, чтобы посеять беспорядки, создать угрозу стабильности и общественной безопасности».

Правоприменительная практика

5 ноября стало известно, что житель Иваново приговорен к трем годам колонии общего режима за осквернение здания Соборной мечети.

Ранее, 1 июня 2013 г., обвиняемый нанес на здание мечети и забор нецензурные слова ксенофобского характера, изображение свастики, а также использовал в ходе осквернения свиную голову.

Молодой человек осужден по ч. 1 ст. 282 УК РФ.

Кроме того, известно, что он действовал не один.

Правоохранители города Иваново продолжают разыскивать сообщников молодого человека, совершившего преступление.

6 ноября стало известно, что арест лидера нацистской группировки «Боевая организация русских националистов» Ильи Горячева продлен до 8 марта 2015 г.

Таким образом, было удовлетворено ходатайство следователя, который стремился исключить возможность оказания давления на свидетелей со стороны обвиняемого или его ухода от следствия.

Горячев был задержан в мае 2013 г. по подозрению в причастности к убийству адвоката Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой.

7 ноября в Республике Хакасия оштрафовали начальника пресс-службы общественной организации «Южно-Сибирский казачий округ» за экстремизм.

Черногорский городской суд признал 41-летнего казака виновным в совершении преступления по ч. 1 ст. 282 УК РФ (действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расы, национальности, совершенные публично или с использованием СМИ).

Было установлено, что убежденный в превосходстве «славянской нации» мужчина на протяжении 2013-2014 гг. размещал в Интернете различные видеоматериалы экстремистского характера.

Обвиняемый признал себя виновным и приговорен к выплате штрафа в размере 120 тыс. руб.

7 ноября стало известно, что мировой судья участка №7 Заводского районного суда г.Кемерово Наталья Ницук приступила к рассмотрению уголовного дела местного блогера Станислава Калиниченко.

Он обвиняется по ч. 1 ст. 280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности).

Таким призывом следствие посчитало размещение в одной из социальных сетей в Интернете ссылки на фотографию оппозиционной листовки.

9 ноября в Москве были задержаны националисты, планировавшие акцию у могил жертв Гражданской войны.

12 человек, входящих в состав Русского объединенного национального альянса, а вместе с ними еще два случайных прохожих были задержаны на выходе станции метро «Шаболовская».

Активисты собирались отправиться на Донское кладбище и возложить цветы; правоохранительные органы официальной причиной задержания назвали «некие ориентировки».

Спустя несколько часов все задержанные были освобождены.

10 ноября стало известно, что в Пермском крае двух 15-летних подростков осудили за нападения на почве национальной ненависти и вражды.

Молодых преступников приговорили к 8 годам 6 месяцам и 7 годам 6 месяцам лишения свободы в воспитательной колонии в соответствии с ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 111, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 111 УК РФ (убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, покушение на убийство двух и более лиц, причинение тяжкого вредя для здоровья).

Судом было установлено, что подростки совершили правонарушения на почве убежденности в превосходстве русской нации и агрессивного настроя к лицам неславянской внешности.

Всего ими было совершено четыре нападения, в результате которых один человек погиб, четверо были ранены.

10 ноября Следственное управление Следственного комитета России по Москве предъявило обвинение в организации экстремистского сообщества руководителям потребительского кооператива «Атака» Станиславу Митяеву и Владимиру Ткачу, в прошлом входившим в ближайшее окружение националиста Максима Марцинкевича.

Следствие считает, что под видом коммерческой структуры действовало одноименное неформальное националистическое объединение, созданное для проведения «акций прямого действия в отношении нынешней власти».

Суд арестовал националистов на два месяца.

11 ноября Московский городской суд сообщил о том, что приговор националисту Максиму Марцинкевичу был смягчен.

В ходе заседания апелляционной коллегии защита Марцинкевича обратила внимание суда на то, что в результате совершенного преступления никто не пострадал.

Таким образом, дело было переквалифицировано с ч. 2 ст. 282 УК РФ на ч. 1.

Наказание сократили до 2 лет 10 месяцев.

Националиста могут освободить в самое ближайшее время, так как большую часть срока он уже отбыл в заключении в период расследования.

Ранее обвинение в разжигании межнациональной розни было предъявлено Марцинкевичу по факту размещения им в Интернете видеоматериалов «Выкинуть чурок! Предвыборная агитация!», «Тесак о фильме «Сталинград» и ситуации в Бирюлево» и «Тесак о фильме Околофутбола».

11 ноября стало известно о задержании предполагаемого сообщника банды, совершающей нападения на автомобильных дорогах Московской области.

В начале ноября правоохранителям удалось задержать несколько членов организованной преступной группировки, члены которой останавливали автомобили на дорогах Подмосковья и расстреливали их водителей и пассажиров, не забирая ничего из машин.

В ряде СМИ неофициальные источники предполагают, что правоохранителям удалось выйти на след экстремистской ячейки.

У предполагаемого сообщника банды, задержанного 11 ноября во Владимирской области, была обнаружена экстремистская литература, а также оружие на незаконном хранении.

Мужчине вменяется, в частности, ст. 282 УК РФ.

13 ноября стало известно, что гражданин Украины ответит перед судом за оскорбление, нанесенное местным жителям города Верхоянска Республики Саха (Якутия).

Он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ст. 319 (оскорбление представителя власти), ч. 1 ст. 282 УК РФ.

14 ноября пресс-служба Прокуратуры РФ сообщила, что в Удмуртии суд признал экстремистским анекдот про кавказца, размещенный в социальной сети «ВКонтакте».

Запрещенным также признан демотиватор - изображение людей, расположивших руки в форме композиции, символизирующей фашистскую свастику.

Уголовное дело против жителя г. Ижевска, опубликовавшего данные материалы в Интернете, было возбуждено по ч. 1 ст. 282 УК РФ («Возбуждение национальной ненависти»).

Оба материала были занесены в список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ.

21 ноября в Вахитовском районном суде Казани начались прения по уголовному делу местной ячейки экстремистской организации «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» (Партия исламского освобождения).

Подсудимые обвиняются в экстремизме (ст. 282.2 УК РФ), возбуждении вражды (ст. 282 УК РФ).

По версии следствия, в октябре и декабре 2012 г. подсудимые провели автопробеги по улицам Казани, «с целью наглядной агитации были использованы черные и белые флаги с символикой экстремистской организации».

25 ноября в Московском областном суде состоялось рассмотрение дела об убийстве антифашистов, в котором обвиняют членов «Боевой организации русских националистов» (БОРН).

В ходе заседания выступили родственники погибших; они намерены подать иск о компенсации морального вреда.

Один из подсудимых попросил прощения у потерпевших.

Ранее, 19 и 20 ноября, суд допросил обвиняемых националистов Тихонова и Хасиса; в своих показаниях они изложили информацию о структуре БОРН, роли подсудимых в ее деятельности.

27 ноября стало известно, что Конституционный суд РФ признал законным запрет демонстрации нацистской или иной не отличимой от нее символики.

Ранее в суд обратился Владимир Мурашов, оштрафованный по решению суда за публичное использование свастики.

В обращении Мурашов утверждал, что демонстрируемые им знаки в традициях различных народов имеют иное значение, не связанное с нацистскими идеями.

Конституционный суд РФ не принял жалобу к рассмотрению.

28 ноября арбитражный суд Свердловской области признал незаконным отказ в выдаче разрешения на строительство «Дома Азербайджана» в одном из парков Екатеринбурга.

Ранее, летом 2014 г., местными жителями был организован митинг в защиту территории парка, отданной под строительство бизнес-центра.

Глава азербайджанской диаспоры Екатеринбурга Шахин Шихлинский назвал протестующих группой шовинистов.

28 ноября Челябинский областной суд приступил к рассмотрению уголовного дела в отношении 23-летнего Термхана Тлеугабилова, который обвиняется в вербовке челябинских мусульман для вооруженной борьбы против неверных и создания Халифата.

Сам подсудимый был удален из зала суда в связи с тем, что отказывался участвовать в процессе, оскорблял участников суда и заявлял, что судить его может только «создатель».

Тлеугабилову предъявлены обвинения в создании террористического сообщества (ст. 205.4 УК РФ), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности (ст. 205.2 УК РФ) и создание экстремистского сообщества (ст. 282.1 УК РФ), которые предусматривают до 20 лет лишения свободы.

К концу ноября 2014 г. Федеральный список экстремистских материалов стал насчитывать 2498 позиций.

В числе дополнивших список материалов - книги Османа Нури Топбаша из серии «В свете священного Корана», печатное издание «Усуль аль-иман.

Постулаты мусульманской веры», брошюра «Что нужно знать о Боге и его замысле?», статья «Россия была предупреждена», размещенная в сети Интернет, а также различные видеоматериалы: «В поддержку Майдана Чита», «Русский муджахид».