Версия для печати

Проявления агрессивной ксенофобии в Российской Федерации в декабре 2014 г.

Согласно мониторингу Московского бюро по правам человека в декабре 2014 г. произошло, по меньшей мере, одно нападение на почве ксенофобских взглядов, в результате которого пострадал один человек.

В минувшем месяце было зафиксировано, по меньшей мере, 4 акта вандализма, мотивированных нетерпимостью в религиозной или национальной сфере; повышенная ксенофобская активность была отмечена в Новосибирске, где осквернению подверглись сразу несколько объектов.

Нападения и конфликты

В ночь с 1 на 2 декабря учащийся ешивы «Торат Хаим», гражданин Белоруссии Шломо (Федор) Романовский был жестоко избит в Раменском районе Подмосковья.

Сообщается, что «нападавших было трое, они говорили между собой не по-русски, никаких требований не предъявляли и сразу же начали бить».

О задержанных не сообщается.

Вандализм

4 декабря в Новосибирске вандалы нанесли на бюст Ленина свастику и «вольфсангель» - символ, который использовался одной из дивизий СС и ныне используется членами украинского батальона «Азов».

О происшествии сообщила пресс-служба областного комитета политической партии КПРФ.

Ее представители считают, что причиной осквернения стала позиция КПРФ по отношению к событиям на Украине.

12 декабря сообщили, что неизвестные раскрасили в цвета украинского флага военную технику, выставленную на Монументе Славы в Новосибирске (реактивный миномет БМ-13 «Катюша» и танк Т-34), а также памятник Ленину на улице Трикотажной.

В тот же день памятник удалось отмыть, а военную технику закрасили зеленой краской.

Поступок единогласно осудили как городской совет ветеранов, так и украинская диаспора и региональное отделение Национал-демократической партии России.

17 декабря стало известно, что молодой человек, задержанный по подозрению в совершении акта вандализма, сообщил, что сделал это за денежное вознаграждение в размере 5 тыс. руб.

16 декабря стало известно, что в Казани был осквернен храм-памятник православным воинам, павшим при взятии Казани в 1552 г.

Об этом СМИ сообщил лидер Общества русской культуры Татарстана Михаил Щеглов.

Сообщается, что стены и колонны здания были изрисованы красной краской, нанесены надписи «1552» и фраза «Никто не забыт, ничто не забыто».

Михаил Щеглов выразил обеспокоенность подобными проявлениями вандализма в отношении православных храмов и посчитал, что идея акции навязана татарскими национал-сепаратистами.

По его мнению, данный случай имеет связь с актом вандализма в отношении казанской мечети, совершенным месяцем ранее.

Центр исламской культуры «Иман» также выразил свою обеспокоенность фактами осквернения православных храмов в Татарстане и осудил варварский поступок.

22 декабря стало известно, что в Ялте неизвестные исписали националистическими лозунгами «На хачей мы бомбу сбросим», «Мы русские, с нами богъ», «Хватит пить», «Не посрамим земли русской», «Россия, Украина, Беларусь - это есть святая Русь» колонны ротонды на набережной, нарисовали свастику, а также языческие символы.

Нетерпимость в религиозной сфере

17 декабря в Чебоксарах состоялся Первый республиканский форум некоммерческих организаций, на специализированной секции форума протоиерей Сергий Ермолаев в своей речи упомянул о «разгуле сект в Чувашии» и отметил, что ослабление влияния РПЦ приведет к катастрофическим последствиям.

В ответ с обвинениями в адрес Русской православной церкви выступил президент Фонда поддержки чувашской национальной культуры «Сувар» Владимир Тяпкин, который считает, что РПЦ «ведет борьбу против народной религии чувашей».

Публичные акции и протесты

12 декабря 2014 г. в Москве у станции метро «Улица 1905 г.» прошел митинг «против антинациональной, русофобской и проолигархической политики российских властей».

В акции приняли участие представители движения «За национализацию и деприватизацию стратегических ресурсов», партии «Великая Россия», движения «Народное ополчение Минина и Пожарского», инициативной группы проведения референдума «За ответственную власть», общественной организации «Чёрная сотня», Русского Имперского Движения и другие.

По сообщениям СМИ, количество участников митинга не превысило 40 человек.

Миграция, мигрантофобия и миграционная политика

В декабре прошел второй этап операции «Мигрант-2014», в результате которого полицейские задержали около 20 тыс. иностранцев, незаконно пребывающих в России и причастных к совершению преступлений на территории страны.

11 декабря стало известно, что возбуждено 88 уголовных дел по фактам организации незаконной миграции.

В отношении 141 иностранца вынесены решения о принудительном выдворении.

Еще 1 168 нелегальных мигрантов отправятся на родину самостоятельно.

2 декабря стало известно, что Президент РФ Владимир Путин подписал закон, обязывающий работодателей принимать на работу иностранца только при наличии у него медицинской страховки.

Закон позволяет работодателю заключать трудовые контракты с иностранцами только при наличии у них полиса добровольного страхования или договора с медицинским учреждением на оказание платных услуг.

4 декабря в Государственную Думу ФС РФ внесен законопроект, вводящий административную ответственность за привлечение к работе в России иностранца или лица без гражданства по профессии, не значащейся в разрешении на работу.

Также авторы законопроекта предлагают ограничить право на смену вида деятельности.

19 декабря СМИ сообщили, что трудовые мигранты массово покидают Россию из-за ослабления рубля и в связи с законом, который обязывает их проходить платный тест на знание русского языка.

Иную точку зрения высказал глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский. 23 декабря он заявил, что пока не обладает информацией об оттоке мигрантов и говорить о такой тенденции рано.

Значительная часть мигрантов, по его словам, ежегодно в период праздников покидает Россию, чтобы встретить Новый год на родине.

22 декабря фонд «Общественное мнение» опубликовал результаты социологического опроса, согласно которым 44% россиян видят в многонациональности страны больше пользы, чем вреда.

При этом 58% опрошенных считают, что въезд в их регион нужно ограничить представителям некоторых национальностей.

76% опрошенных, однако, не испытывают неприязни к людям иной национальности; только 17% признались, что им присуще это чувство.

Кроме того, чуть более половины респондентов указали, что выступают за равные права для местных жителей и приезжих, а подавляющее большинство (86%) никогда не сталкивалось с оскорблениями и обидами в свой адрес по признаку национальности.

24 декабря СМИ сообщили, что Совет Федерации ФС РФ одобрил закон о запрете въезда в Россию мигрантам-нарушителям на 10 лет.

Запрет касается тех, кто, будучи в РФ, нарушил установленный срок пребывания в стране на девять месяцев.

Если срок превышен на шесть месяцев, запрет на въезд составит пять лет.

28 декабря на сайте Центра этнорелигиозных исследований в Поволжье опубликован доклад об угрозе распространения радикального исламизма вследствие заселения страны мигрантами, подготовленный исламоведом Раисом Сулеймановым.

«Главная опасность мигрантов-исламистов заключается в том, что они не только, приезжая сами в Россию, пополняют ряды и без того широкой массы отечественных ваххабитов, но и то, что они начинают вести агитационную работу в среде коренных российских мусульман, тем самым приумножая потенциал угрозы экстремизма на религиозной почве среди мусульман в разы», - отмечает Р. Сулейманов.

По мнению эксперта, помимо трудовой миграции, имеет место активная миграция религиозных фундаменталистов.

Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма

В декабре получила развитие волна выступлений против строительства в Екатеринбурге «Дома Азербайджана»: местные жители составили обращение к Президенту РФ. К 19 декабря петиция собрала более 2600 подписей.

Инициаторы сообщили, что намерены собрать больше 100 тыс. подписей.

Протестующие объясняют свое недовольство по-разному: некоторые выражают желание сохранить парк, на месте которого планируется строительство.

Ряд горожан не скрывают неприязнь по отношению к азербайджанской диаспоре.

Ранее глава азербайджанской диаспоры Екатеринбурга Шахин Шыхлинский назвал протестующих группой шовинистов.

5 декабря СМИ опубликовали комментарий специалиста по региональным исследованиям Игоря Добаева, в котором эксперт подчеркивает роль национальных факторов в возникновении конфликтов на Северном Кавказе.

По его мнению, проблема терроризма на Северном Кавказе далека от своего решения.

Внутренними конфликтогенными причинами ученый назвал религиозные, этнические и национальные факторы, они дополняются международными факторами.

7 декабря в Омске организатора «Русских пробежек» Бориса Лосева заподозрили в экстремизме в связи с деятельностью группы «White Brothers Омск».

Молодому человеку инкриминируется статья 282 (ч.1) УК РФ.

После задержания, взяв с Б. Лосева объяснительную о причинах отсутствия в городе и выдав повестку на допрос в СК, полицейские отпустили активиста.

Сообщается, что по возвращении домой молодой человек узнал, что в его отсутствие 3 декабря в квартире был проведен обыск, но ничего изъято не было.

9 декабря эксперт из Дагестана З. Абдулгалатов отметил, что в республике нет межнациональных конфликтов.

В этом он поддержал мнение полпреда Президента РФ в СКФО С. Меликова о том, что на Северном Кавказе нет межнациональных проблем, которое он озвучил на нескольких масштабных форумах, в т.ч. на Третьем Ставропольском форуме Всемирного русского народного собора и на Форуме СМИ Северного Кавказа.

Вместе с тем эксперт отмечает, что в Дагестане есть обстоятельства и факторы, которые при невнимании к ним органов власти могут привести к обострению межнациональных отношений.

Это, прежде всего, проблемы восстановления Ауховского района, решение земельного вопроса, который традиционно актуален в республике и который вызывает не только межнациональную конкуренцию, но и конфликты.

Играет свою роль также и радикальная позиция лидеров некоторых национально-культурных организаций и движений, которые не нацелены на диалог и согласование интересов разных народов.

9 декабря в Санкт-Петербурге после поступившей по телефону информации о готовящемся террористическом акте полицейские обыскали две мечети.

Звонивший сообщил, что у него дома находятся самодельные взрывные устройства, что он собирается взорвать мечеть.

Как впоследствии сообщил СМИ муфтий Соборной мечети Равиль Панчеев, ни в одном из зданий взрывных устройств обнаружено не было.

16 декабря аналитический центр Юрия Левады «Левада-центр» опубликовал результаты опроса, согласно которым 45% россиян не считают, что в ближайшие годы в стране могут произойти столкновения или беспорядки на национальной почве.

Около 20 % опрошенных не исключают такую возможность.

Кроме того, более половины респондентов не ожидают возникновения ситуации преследования инакомыслящих в России.

16 декабря в социальных сетях возникла волна недовольства интернет-пользователей, возмущенных высказыванием Елены Малышевой о представителях монголоидной расы.

В эфире телепередачи о здоровье ведущая употребила формулировку «люди с узкими глазами и лунообразными лицами».

Как сообщает портал «Assia Russia Daily», многие телезрители посчитали, что Елена Малышева назвала азиатов «узкоглазыми».

19 декабря председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы ФС РФ Ольга Баталина заявила, что своим вопросом на пресс-конференции Президента РФ журналистка Ксения Собчак оскорбила народ Чечни.

По ее мнению, из высказывания К. Собчак следует, что «на территории республики не уважают и не признают Конституцию РФ, не уважают и не признают российские законы», что не соответствует действительности.

О. Баталина считает, что вопрос является аморальным и затрагивает проблему терроризма, которая является очень болезненной и острой для жителей Чеченской Республики.

На пресс-конференции Владимира Путина Ксения Собчак задала вопрос о законности призыва Р. Кадырова уничтожать дома семей боевиков.

Ранее, после столкновений с боевиками в Грозном 4 декабря, глава ЧР заявил, что за преступления боевиков теперь будут нести ответственность и их родственники.

По сообщениям СМИ, после этого заявления несколько домов родственников террористов действительно были сожжены.

22 декабря комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества обнародовал результаты мониторинга межнациональных отношений в регионе, проведенного в июле-октябре 2014 г.

Согласно данным, опубликованным порталом Северного Кавказа в Интернете, напряженность в межнациональных отношениях сохраняется, особенно в восточных районах края.

По мнению социологов, сохраняющаяся напряженность свидетельствует о возможном использовании этнического фактора для превращения социального конфликта в открытый межэтнический конфликт.

При этом более половины респондентов оценили состояние межнациональных отношений как стабильное.

По сравнению с 2013 г. доля населения, уверенного в отсутствии напряженности, возросла с 41% до 56,6%.

Чуть больше 20% жителей Ставрополья считают вероятным возникновение открытых межнациональных конфликтов и увеличение их количества.

При этом доля населения Ставропольского края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность, составляет 60,3%.

Правоприменительная практика

3 декабря прокуратура Республики Алтай возбудила административное дело в отношении родителей, чей сын учится в медресе Киргизии.

По данным прокуратуры, обучение там осуществляется с позиций религиозного объединения «Таблиги Джамаат», которое в России считается экстремистским и потому запрещено.

3 декабря стало известно, что Октябрьский районный суд Ростова-на-Дону вынес приговор в отношении организатора ячейки экстремистской секты «Нурджулар» Гаджибека Ибрагим-Оглы Исмаилова. Он вел запрещенную деятельность еще с 2004 г.

В ходе обыска в квартире Г. И.-О. Исмаилова обнаружено около тысячи экземпляров религиозной литературы под авторством Саида Нурси, являющегося духовным лидером секты «Нурджулар».

Часть литературы входит в Федеральный список экстремистских материалов Минюста России.

Следственным отделом УФСБ в отношении Гаджибека Ибрагим-Оглы Исмаилова было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 282.2 УК РФ «Организация деятельности экстремистской организации» и назначен штраф в размере 130 тыс. руб.

4 декабря стало известно, что следственный комитет Санкт-Петербурга объединил девять нападений на мигрантов в резонансное дело по экстремизму.

Арестованы 18 юношей, которые подозреваются в совершении множества преступлений.

Последняя группа была задержана после «Русского марша» в ноябре 2014 г.

10 декабря в Якутии в суд направлено дело в отношении психически нездорового мужчины, обвиняемого в экстремизме.

По версии следствия, он размещал в социальной сети экстремистские сообщения, которые «побуждали к действиям разрушительного характера; автор употреблял призывы к деструктивным действиям». Уголовное дело возбуждено по ч. 2 ст. 282 УК РФ.

10 декабря стало известно, что прокуратура Пермского края начала проверку на наличие экстремизма в работах пермского интернет-активиста Антона Мырзина.

Плакаты представляли собой коллажи из советских агитационных работ.

Обратился в прокуратуру депутат Государственной Думы ФС РФ Александр Хинштейн: по его мнению, работы «направлены против ополченцев юго-востока Украины и поддерживающих их российских властей».

12 декабря стало известно, что в Санкт-Петербурге вынесли приговор националистам, забросавшим мигрантское общежитие «коктейлями Молотова».

Поджог был совершен в апреле 2013 г.; в результате пострадали три человека. Обвиняемые являются участниками националистических акций «Русская пробежка».

Однако молодые люди обвинены по статьям УК РФ «Умышленное причинение вреда здоровью легкой и средней тяжести» и «Уничтожение имущества» и приговорены к 6 и 5 годам колонии.

15 декабря Главное следственное управление ГУ МВД по Новосибирской области возбудило два уголовных дела по факту осквернения памятника Ленину и военной техники, установленной на постаментах на Монументе Славы в Новосибирске.

Уголовные дела возбуждены по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 214 УК РФ (вандализм, совершенный по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды).

16 декабря Московский городской суд признал законным продление ареста предполагаемому лидеру «Боевой организации русских националистов» Илье Горячеву до 8 марта.

И.Горячева обвиняют в создании организации, на счету которой, по версии следствия, ряд убийств на почве национальной ненависти.

16 декабря стало известно, что суд в Архангельской области приговорил лидера регионального отделения запрещенной языческой организации «Духовно-родовая держава Русь» к пяти годам и двум месяцам колонии.

39-летний житель Архангельска пропагандировал в социальной сети «ВКонтакте» указанную организацию, привлекал в ее ряды жителей города, проводил встречи с действующими и потенциальными членами.

Кроме того, он размещал в Интернете экстремистские материалы и комментарии, разжигающие межрелигиозную и национальную вражду.

18 декабря в Татарстане суд вынес приговор по уголовному делу регионального подразделения «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами». Подсудимые были признаны виновными по ст. 282 УК РФ.

Кроме того, Ильдар Шайхутдинов и Ильмир Имаев признаны участниками «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» (партия исламского освобождения в 2003 г. признана Верховным Судом РФ экстремистской), а Азат Хасанов - ее лидером.

По версии следствия, подсудимые с августа 2012 г. по октябрь 2013 г. «изучали и распространяли идеи» экстремизма, а также сеяли «среди населения экстремистские настроения».

В ходе судебного процесса двое их соратников скрылись и объявлены в розыск.

22 декабря в Московском областном суде продолжились слушания по делу Боевой организации русских националистов (БОРН).

Один из обвиняемых, Михаил Волков, озвучил подробности совершенных им убийств антифашиста Федора Филатова и лидера «Черных ястребов Кавказа» Расула Халилова.

Обвиняемый отметил, что о существовании БОРН он узнал только после убийства Р. Халилова.

На вопросы о националистическом характере его взглядов он не ответил.

Ранее М. Волков признал свою вину в убийстве антифашиста, но не по экстремистским мотивам.

23 декабря Генеральная прокуратура РФ сообщила, что книга «Реструкт!» националиста Максима Марцинкевича, известного под прозвищем «Тесак», признана экстремистской и запрещена в России.

Отмечается, что «проведенным психолого-лингвистическим исследованием установлен экстремистский характер данного печатного издания, содержащего признаки возбуждения розни в отношении группы лиц, объединенных по признаку национальной принадлежности».

Максим Марцинкевич ранее дважды был судим за разжигание межнациональной розни.

24 декабря прокуратура Магаданской области сообщила, что не нашла признаков экстремизма в плакате, размещенном в одной из библиотек Магадана.

Шутливый текст о том, что дома оленевода ждет «страшная жена» и «паленая водка», вызвал широкий общественный резонанс.

Начальник отдела управления по связям с общественностью и национальным вопросам администрации Магаданской области Станислав Манига инициировал проверку, однако лингвистическая и социально-этнологическая экспертиза не выявила негативных упоминаний о коренных малочисленных народах Крайнего Севера или конкретных этносах.

Прокуратура исключила возможность привлечения к уголовной ответственности по ст. 280 и 282 УК РФ человека, разместившего листовку.

25 декабря был вынесен приговор поджигателям прокуратуры в Челябинской области.

Двух молодых людей, признанных виновными в умышленном повреждении имущества, хулиганстве, призывах к осуществлению экстремистской деятельности и в возбуждении ненависти или вражды по признакам расы или национальности, присудили
соответственно к 3,5 годам и 1 году 8 месяцам колонии.

Поджог был совершен в апреле 2014 г.; здание исписали экстремистскими лозунгами, однако сами подозреваемые отрицали свою приверженность националистическим и ксенофобским идеям и взглядам.

29 декабря фигуранта дела о поджогах православных церквей в Татарстане, совершенных осенью 2013 г., 36-летнего Раиса Шайдуллина, приговорили к 11 годам колонии строгого режима.

Суд признал мужчину виновным по ч. 3 ст. 205.1 (содействие террористической деятельности), ч. 2 ст. 205.4 (участие в террористическом сообществе), ч. 3 ст. 222 (незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств) УК РФ.

30 декабря Московский областной суд вынес приговор восьми участникам банды экстремистов, обвиняемым в разбойных нападениях и убийствах, и назначил им наказание в виде лишения свободы сроком от пяти лет и одного месяца до десяти лет.

По данным следствия, обвиняемые в разное время в течение 2010 г. совершили четыре убийства с целью наживы, а также несколько разбойных нападений по мотивам национальной ненависти и вражды.

На конец декабря 2014 г. Федеральный список экстремистских материалов насчитывал 2561 материал; среди вновь добавленных за прошедший месяц - статья «Русский национализм», книга Бенито Муссолини «Третий путь без демократов и коммунистов», брошюры «Ку Клукс Клан: Белое движение в США», «Традиция и раса» Юлиуса Эволы, множество видеоматериалов, преимущественно опубликованных в социальной сети «ВКонтакте» или на других ресурсах в сети Интернет.