Среди жертв нападений – узбеки (13 погибших, 9 пострадавших), русские (5 погибших, 9 пострадавших), киргизы (4 погибших, 10 пострадавших), таджики (5 погибших, 13 пострадавших), армяне (2 погибших, 9 пострадавших), дагестанцы (2 погибших, 4 пострадавших), вьетнамцы (3 погибших), азербайджанцы (2 погибших, 12 пострадавших), выходцы из Африки (1 погибший, 18 пострадавших), корейцы, китайцы (по 1 погибшему, по 2 пострадавших), чеченцы (1 погибший, не менее 3 пострадавших), кабардинцы (1 погибший, 1 пострадавший), грузины (1 погибший, 2 пострадавших), ингуши (1 погибший), ногайцы (4 пострадавших), евреи, испанцы (по 3 пострадавших), казахи (2 пострадавших), американцы, индусы, калмыки, бангладешцы, буряты, курды, латиноамериканцы, иракцы, осетины (по 1 пострадавшему).

За аналогичный период от рук воинствующих национал-радикалов в 2008 г. погибли не менее 92 человек и пострадали не менее 290 человек, в 2007 г. – погибли не менее 41 человек и не менее 226 человек пострадали.

За период с 1 по 15 сентября было зафиксировано 5 нападений на почве агрессивной ксенофобии, итогом которых стали 2 погибших и 6 пострадавших. Нападения совершались в Москве (1 погибший, 4 пострадавших) и Ленинградской области (1 погибший, 2 пострадавших). Нападениям подвергались таджики (1 погибший, 2 пострадавших), азербайджанцы (1 погибший, 1 пострадавший), африканцы, узбеки, русские (по 1 пострадавшему).

1 сентября в городе Волхов (Ленинградская область) в драке был убит 26-летний выходец из Таджикистана; еще два выходца из Таджикистана (среди них – 37-летний брат погибшего) были ранены.

3 сентября в Москве, в Отрадном, у подъезда собственного дома был убит неизвестным один из обвиняемых по делу т.н. банды «Черных ястребов» – 18-летний азербайджанец Расул Халилов.

7 сентября в Москве неизвестный нанес ножевое ранение гражданину Камеруна Мариусу Гэмо. В тот же день от взрыва управляемого взрывного устройства пострадал выходец из Узбекистана Р.Умаров.

9 сентября в Москве, в ходе проверки квартиры члена ультранационалистической организации «Скинс-легион» Сергея Маршакова, тяжелое ранение получил офицер ФСБ 26-летний Илья Костелев. Неонацист расстрелял чекиста из револьвера с глушителем, после чего выпрыгнул в окно со второго этажа. Однако скрыться стрелку не удалось – он сломал обе ноги и был задержан напарником Костелева.

Некоторые нападения вообще остаются неизвестными. Так, по данным опубликованного 31 августа опроса выходцев из Африки, проведенного добровольцами из московской протестантской общины, 42% из 200 опрошенных заявили, что с начала года, по крайней мере, один раз подвергались расистским оскорблениям. Часто нападения не фиксируются по той причине, что в 77% случаев жертвы сами не обращались к властям – из-за отсутствия легальных оснований для проживания в России, слабого знания языка и неуверенности, что помощь им будет оказана. 14,5% опрошенных заявили, что подвергаются оскорблениям и агрессии "очень часто", 6% – что, в среднем, раз в неделю, 12% – не реже раза в месяц. 53,5% сказали, что избегают ездить на метро в поздние часы, 42,5% – что стараются не выходить на улицу в темное время суток, а также в дни городских праздников и футбольных матчей, 31,5% – что считают небезопасными определенные районы города, 24,5% опрошенных боятся милиции и вообще любых представителей власти.

 

Вандализм

 

За период с января по 15 сентября 2009 г. зафиксированы не менее 99 случаев вандализма. В первые две недели сентября зафиксировано восемь случаев вандализма.

В начале сентября в Липецке была зафиксирована большая надпись, увенчанная фашистской свастикой: «Мы вернулись». Известно также о двух случаях осквернения памятника погибшим в Великую Отечественную войну. Свастиками был изрисован памятник Ленину в Ельце.

В начале сентября были вторично осквернены армянские могилы в станице Васюринской на Кубани.

В ночь на 7 сентября в городе Каменск-Уральский – третьем по величине городе Свердловской области – на дверях местной мечети неизвестными была оставлена надпись: «Убирайтесь из России вон твари, или….». Рядом с надписью была нарисована фашистская свастика.

8 сентября в Майкопе был осквернен поклонный крест, установленный неподалеку от стелы с символом города.

В ночь с 12 на 13 сентября скинхеды забросали бутылками с зажигательной смесью хабаровскую синагогу и дом сотрудника Главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу, который занимается раскрытием преступлений экстремистской направленности.

 

Реакция на убийство Р.Халилова

 

26 августа «Боевая организация русских националистов» взяла на себя ответственность за убийство одного из предполагаемых "черных ястребов" Р.Халилова, а также за взрыв в здании Кунцевского отделения СКП. В заявлениях по этому поводу говорилось: «Правящий режим враждебен Русской нации, а государственные судьи – всего лишь обслуга режима. Мы не признаём их права судить ни наших товарищей, ни врагов нашей нации. Отныне мы сами – судьи на своей земле, и нет такой власти, которая бы запретила нам защищать Русский народ… Мы призываем бойцов Русского сопротивления: перейти к точечным акциям возмездия. Кровь и страдания наших соотечественников не должны оставаться неотмщенными. Добывайте огнестрельное оружие, отнимайте его у ментов. Разыскивайте ответственных за преступления перед Русью и карайте их без жалости… Нашему терпению приходит конец. Мы всё больше убеждаемся в том, что режим не изменит свою политику по замещению Русского народа в собственной стране цветными мигрантами. Мы столкнулись с репрессиями со стороны карателей в форме МВД и с ксивами СКП. Антирусский режим вынуждает нас на начало партизанской войны до полного освобождения Руси от власти предателей Нации и пособников цветных оккупантов. Взрыв в Кунцевской прокуратуре – это предупреждение».

4 сентября в интернете активист-националист А.Барановский оправдал нападения на нерусских дворников: это является «подготовительным уровнем» для тех, кто хочет «перейти на серьезный уровень». Некий «gumano_rasist» предлагал «переходить от уличного хулиганства к точечной работе "эйнзац-групп"». 9 сентября тот же А. Барановский в своем блоге хвастливо заявил о том, что после убийства Халилова «уровень Русского Сопротивления значительно вырос за последние годы. Сами обстоятельства вынудили Сопротивление стать серьезным. Партизаны прокачивают силы и выполняют сложные операции». Еще один блоггер-националист, заявляя, что убийство Р.Халилова «поднимает Русское Подполье (в данном случае совсем не важно, где находится его гипотетический центр) на невиданную доселе высоту общественно-политической иерархии» и «делает Русское Подполье субъектом политики».

3 сентября В.Кралин опубликовал на сайте АПН статью «Птичку жалко». В ней он заявил, что участники группировки «Черные ястребы» якобы «развлекались тем, что разъезжали по городу Москве, выискивая молодых людей славянской наружности, и, пользуясь неожиданностью и численным превосходством, зверски избивали их» (хотя в суде речь шла и идет об одном нападении). Кралин заметил, что убийства, подобные убийству Халилова, «нравятся русскому коллективному бессознательному». Он также начал шантажировать власти, пугая их возможностью террора против чиновников в случае, если те не будут «выступать на стороне русских интересов». В дальнейшем он выступил с открытыми угрозами в адрес выходцев с Кавказа: «на полях России хватит место всем "чёрным зябликам". Много ли зяблику, в конце-концов, места-то требуется?»

7 сентября в интернет-издании «Сегодня.ру» была опубликована статья «Падение черного ястреба в Отрадном», в которой утверждалось, что причина смерти Р.Халилова – в его вовлеченности в наркоторговлю, а само это убийство «явно на руку тем, кто стремится дискредитировать национал-патриотическое движение и дестабилизировать межнациональную ситуацию в столице». К «разборкам наркомафии» автор статьи, В.Джейрахов, попытался отнести и историю с отрезанной головой таджикского гастарбайтера, подкинутой к управе московского района «Можайский». В конце статьи г-н Джейрахов заявил, что ст. 282 УК якобы является «русской» и пока она такой остается, ни о какой толерантности и терпимости не может быть и речи.

 

Угрозы националистов

 

3 сентября Московское бюро по правам человека по электронной почте получило письмо с угрозами от радикальных националистов.

9 сентября руководство кинотеатра "Салют" в Екатеринбурге получило анонимное письмо с требованиями прекратить показ фильма Квентина Тарантино "Бесславные ублюдки" и угрозами взорвать кинотеатр, если этого не произойдет.

Ультранационалисты пытались поднять на щит историю с самоубийством 1 сентября девятиклассника А.Орликова, произошедшим якобы после драки с выходцами с Кавказа. В Интернете стало распространяться письмо, подписанное матерью одного из учеников той же школы, О.Абраменковой, в котором заявлялось, что в школе происходят постоянные стычки между русскими детьми и выходцами с Кавказа, «масса случаев, когда дети калечат друг друга, унижают, родители вынуждены забирать детей из этой школы».

 

Взлом Интернет-сайтов

 

11 сентября неизвестные взломали несколько камчатских сайтов, в том числе сайт следственного управления СКП РФ по Камчатскому краю, и разместили там ссылки на веб-ресурсы экстремистского содержания.

 

Использование псевдоправозащитной риторики

 

В блоге 2 сентября Н.Холмогорова характеризовала свою деятельность так: «Для меня "забить гвоздь" – это, например, выиграть судебный процесс. Закрыть какое-нибудь вонючее "хач-кафе на районе". Отбить наезд обнаглевшего нацмена – и устроить ему в ответ неприятности, чтобы знал, что на русских нельзя наезжать безнаказанно». 4 сентября, в другой записи, она признала, что «правозащитная» деятельность РОД, «Русского вердикта» и т.д. нужна для того, чтобы «лица и фамилии кавказских бандитов, нападавших на русских, стали известны каждому – в т.ч. и "человеку с ружьем"». Таким образом, Н.Холмогорова фактически признала, что «русские правозащитники» выполняют роль наводчиков для лиц, совершающих преступления на почве ксенофобии.

3 сентября Н.Холмогорова опубликовала на сайте АПН статью «Справедливость для всех», в которой пыталась «доказать», практически не приводя конкретных примеров, что на процессах скинхедов за решетку попадают невиновные, а показания из подсудимых будто бы выбивают.

 

Ксенофобия в сфере религии

 

В начале сентября возник скандал вокруг книги прот. Георгия Митрофанова "Трагедия России", в которой оправдывался перешедший на сторону нацистов генерал А.Власов. Характерно, что книгу одобрил Синод Русской Зарубежной Церкви.

1 сентября министр образования Андрей Фурсенко заявил, что «Духовно-нравственное воспитание» будет «очень аккуратным экспериментом без фанатизма». По словам министра, преподавать предмет будут светские педагоги, скорее всего историки, русисты, возможно, учителя обществознания. На период эксперимента предмет будет включен в региональный компонент учебного плана. 2 сентября, на пресс-конференции в «Московском комсомольце», А.Кураев повторил, что на этих уроках не может быть религиозной пропаганды. «Это означает, что педагог может сказать “мы” только в двух случаях: “мы, люди” и “мы, граждане России”. Выражения типа “мы, православные” исключены», – подчеркнул он. Муфтий Харис-Хазрат Саубянов заметил, что перед введением предмета нужно серьезно подойти к вопросу подготовки кадров. Епископ Константин Бендас заявил, что, по его мнению, данный эксперимент в самое ближайшее время полностью провалится, и предложил проводить занятия по предмету, который назывался бы “Основы культур религий России” или просто “Религии России”.

2 сентября на сайте «Русская линия» была опубликована статья М.Кригера «В чем опасность библейских обществ», в которой Российское Библейское общество обвиняется в искажении библейского текста, для того, чтобы этот текст устраивал и иудеев. При этом автор обвинил евреев в намеренном искажении текста Ветхого Завета, с целью изъять пророчества, говорящие об Иисусе. Здесь же содержались традиционные штампы о связи протестантизма, библейских обществ и масонства.

8 сентября стало известно, что в Красноярске типография ООО "Знак" отказалась печатать газету «Исламский край», являющуюся органом местного Единого духовного управления мусульман. По словам сотрудника мусульманской организации, в беседе с ним служащие типографии сообщили, что причиной отказа стал звонок из пресс-службы губернатора Красноярского края с настоятельной рекомендацией прекратить издание газеты.

8 сентября Конституционный суд РФ по формальным основаниям отказал в рассмотрении жалобы "Сайентологической церкви Москвы", выигравшей в 2007 г. в Европейском суде по правам человека дело против России по факту нарушения 11-й Конвенции (ст. 9) о защите прав человека и основных свобод, а именно необоснованном попрании публичной власти права на свободу религии и объединения.

10 сентября патриарх Московский и всея Руси Кирилл заявил о необходимости соединить традиции православной духовности с современным светским образованием. «Школа не должна превратиться в богадельню, в церковно-приходскую школу. Она должна быть современной, где бы православное воспитание сочеталось с высоким уровнем образования», – сказал предстоятель РПЦ на встрече с представителями Ассоциации православных гимназий Приволжского федерального округа.

14 сентября в Таганроге была запрещена как экстремистская организация «Свидетелей Иеговы».

 

Ксенофобские публикации в СМИ

 

1 сентября в «Комсомольской правде» была опубликована статья Е.Лебедевой «Столичные гастарбайтеры подались в карманники», из контекста которой можно понять, что гастарбайтеры будто бы совершают каждую третью карманную кражу в метро (хотя в статье приведено высказывание милиционера о том, что треть краж совершают просто "приезжие", т.е. и россияне из других регионов России).

3 сентября на сайте Weekjornal была опубликована статья Б.Бакира «Зона повышенной терпимости». Автор статьи пытался создать впечатление о якобы имеющихся в России множестве «чеченских, дагестанских, ингушских, арабских и прочих националистов», которые «настроены к коренному населению крайне враждебно» и будто бы массово нападают на русских.

7 сентября в «Известиях» появилась статья Н.Граниной «Девятиклассник подрался – и выпрыгнул в окно», посвященная истории с самоубийством 1 сентября девятиклассника А.Орликова (см.выше), в которой содержалась одностороннее негативное восприятие уроженцев Кавказа.

 

Ксенофобия представителей власти

 

7 сентября депутат фракции КПРФ Московской городской Думы С.Никитин обратился с письмом к президенту РФ по поводу проблем в торгово-ярмарочный комплекс “Москва”. В письме утверждалось, что представители российского малого торгового бизнеса оказываются лишними в своей стране, а иностранцы получают доходы от торговли «за счёт ущемления гражданских прав, ухудшения условий проживания и состояния здоровья, нарушения социального спокойствия коренных москвичей».

 

Миграция и мигрантофобия

 

2 сентября жители Балашихинского района Подмосковья, где предполагается построить «новый Черкизовский» под руководством ДПНИ составили ультиматум префекту округа В.Зотову, под которым националисты смогли собрать не более 1200 подписей. В ультиматуме, помимо справедливых утверждений о резком осложнении транспортной и санитарной ситуации в районе, содержались следующие пассажи: «торговцы, являясь нелегальными иммигрантами, ведут себя хамски и вызывающе по отношению к местному населению…Торговцы, заполонившие и загадившие ТЯК «Москва», а заодно и весь район Люблино, являются нелегалами из Китая и Вьетнама, которые лишились мест на закрытом Черкизовском рынке, и которые пытаются незаконно реализовать в Люблино тысячи тонн своего контрафактного товара». Ультиматум требовал от властей до 10 сентября провести комплексную проверку деятельности арендаторов и субарендаторов, ведущих деятельность в ТЯК «Москва», на предмет законности нахождения на территории Российской Федерации их самих, их товара, а также соблюдения ими санитарных правил и норм торговли, правил пожарной безопасности и правил торговли. Виновных предлагалось привлечь к ответственности по всей строгости закона, а также закрыть торговый комплекс, депортировать нелегальных мигрантов, уничтожить находящийся в ТЯК «Москва» контрафактный товар (при том, что доказательств нелегальности пребывания торговцев и контрафактности их товаров представлено не было). В случае невыполнения ультиматума его инициаторы обещали начать сбор подписей под открытым письмом к мэру Москвы с требованиями отставки префекта, а также написать обращение в Генпрокуратуру с требованием привлечь префекта к ответственности.

 

ДПНИ планирует провести в Люблино «Русский марш».

 

В начале сентября выяснилось, что в нарушение закона об образовании в Юго-Западном округе Москвы не принимают в школы детей трудовых мигрантов из Узбекистана. Проблема была устранена после вмешательства Министерства образования и науки РФ. В связи с этой историей президент Федерации мигрантов России Мухаммад Амин Маджумдер в интервью «Новой газете», опубликованном 7 сентября, заметил, что существует ряд проблем, связанных с образованием детей мигрантов: незнание русского языка, проблемы адаптации. По его мнению, власти должны приложить усилия для решения этих проблем, поскольку среди мигрантов появляется тенденция не отдавать детей в школу; итогом же может стать появление «группы социально неадаптированных молодых людей, которые, ничего не умея, идут воровать».

1 сентября председатель Красноярского таджикского национально-культурного центра «Пайванд» Хайдар Алимов сообщил в своем докладе на заседании Общественно-консультативного совета при УФМС о том, что в крае нарушаются права легальных трудовых мигрантов. В качестве причин нарушений он привел незнание своих прав, законодательства РФ и русского языка самими мигрантами, незнание сотрудниками проверяющих органов перечня документов, который должен предъявить мигрант, действия недобросовестных работодателей, использующих иностранную рабочую силу.

2 сентября в Москве прошла торжественная презентация Центра обслуживания юридических и физических лиц по вопросам трудовой миграции. Он был создан на базе подразделения московского управления Федеральной миграционной службы. Новый центр может обслуживать 4 тыс. чел. в день, а в год – обработать до миллиона обращений. Вся цепочка действий максимально компьютеризирована. Организация работы нового подразделения также предлагает услуги банка, нотариуса, бюро переводов, юридические консультации. Здесь же находится кадровое агентство, авиа- и железнодорожные кассы, действует современная сертифицированная система обмена и защиты информации. Кроме того, центр создает свою электронную базу данных, которой могут пользоваться около 20 ведомств, в том числе МВД, ФСБ и все регионы страны. В планах руководителей ФМС – создание таких центров по всей России.

2 сентября Свердловский областной центр по лечению ВИЧ-инфекции выпустил плакаты по профилактике ВИЧ-инфекции для мигрантов на таджикском, узбекском и киргизском языках.

3 сентября первый заместитель руководителя Федеральной миграционной службы Михаил Тюркин заявил, что 155 участников программы возвращения соотечественников «по разным причинам вернулись домой, на места своего постоянного проживания». К тому же, по его словам, некоторым потенциальным переселенцам сейчас стали отказывать еще на стадии анкетирования. Выяснилось, что за более чем два года реализации проекта в Россию переехало 13 806 бывших соотечественников – главным образом из Киргизии, Казахстана и Украины. А финансирование программы переселения в 2009 г. было сокращено до 1,8 млрд. руб. с изначально планировавшихся 6,5 млрд. руб.

 

Реакция властей на ксенофобию

 

1 сентября Президент РФ Д.Медведев, в обращении к российским школьникам, опубликованном в его видеоблоге, отметил, что важнейшим условием успеха в России является межнациональный мир: «В России проживает больше 140 миллионов человек, более 180 народов, каждый из которых обладает уникальными культурными особенностями. Мы говорим более чем на 230 языках, а все вместе образуем единым многонациональный народ. Среди нас – православные, мусульмане, буддисты, иудеи, представители других религий. И вместе мы создаем яркое и гармоничное единство, наше духовное пространство. У нас общая история и общее будущее. Веками взаимопонимание и взаимопомощь людей разных культур были основой исторического развития нации. И мы с вами должны постоянно учиться принимать друг друга такими, какие мы есть – независимо от национальности, вероисповедания, убеждений и обычаев. Учиться уважать друг друга и беречь межнациональное согласие в нашей стране". Он отметил, что людям, стремящимся поссорить народы между собой ради достижения собственных корыстных интересов, не удастся добиться своих целей, поскольку дружба и добрососедство сильнее зла и ненависти. Президент напомнил, что когда было необходимо защищать Родину от врагов, люди разных национальностей не жалели своих жизней во имя ее свободы. В этой связи он особо отметил беспримерный подвиг многонационального и многоконфессионального советского народа в годы Великой Отечественной войны, 65-летие со дня окончания которой будет отмечаться в мае следующего года.

1 сентября в Белгородском госуниверситете по инициативе ГУВД состоялась встреча подростков, состоящих на учёте в органах милиции, с иностранными студентами, обучающимися в вузе. Встреча, помимо развлекательного направления, должна была послужить практической борьбе с проявлениями ксенофобии среди подрастающего поколения белгородцев, подверженных влиянию разрушительных идеологий. В городской школе № 37 уроки толерантности провели офицеры белгородского ОМОНа.

1 сентября, в интервью РИА «Восток-Медиа», руководитель Приморского Управления Роскомнадзора Андрей Губенко заявил: «Деятельность СМИ должна способствовать стабилизации межнациональных отношений и созданию благоприятной обстановки при решении сложных общественных проблем. Тема толерантности требует большого мастерства и такта журналистов, и мы заинтересованы, чтобы освещение данной темы велось на профессиональном уровне». Он также подчеркнул, что за последние два года в Приморском крае не было отмечено публикаций экстремистского характера.

3 сентября первый заместитель мэра в правительстве Москвы Людмила Швецова в интервью агентству «Интерфакс» призвала детей и взрослых не только хранить память о жертвах насилия, но и быть активными борцами против всевозможных форм национального, религиозного и политического экстремизма.

7 сентября в связи с Международным днем памяти жертв фашизма, отмечаемом 13 сентября, с обращением к оренбуржцам выступили мэр города Юрий Мищеряков и председатель Оренбургского городского совета Андрей Шевченко: "… человечество на жестоком гитлеровском уроке в полной мере осознало, как далеко может завести губительная идея мирового господства одной нации, расового или этнического превосходства. По прошествии многих десятилетий после той войны, самой страшной за всю историю человечества, сегодня главенствует идея межнационального единства, веротерпимости и толерантности. И каждый из нас в ответе за то, чтобы не допустить ужасающих трагедий прошлого, национализма и религиозной вражды. Только так нам удастся сохранить на планете бесценный, очень хрупкий мир между людьми – такими разными, но так одинаково жаждущими жить благополучно и счастливо. Дорогие земляки! Мы призываем вас быть еще ближе друг к другу, стремиться к единению и согласию! В этом залог нашего общего достойного будущего, безоблачной жизни наших детей и внуков!».

8 сентября в Вологде открылся семинар "Этнокультурные технологии профилактики экстремизма и ксенофобии". Вице-губернатор Вологодской области Николай Костыгов в ходе семинара заявил, что ситуация в Вологодской области с точки зрения возникновения межнациональных конфликтов стабильна, а в числе прочих направлений реализации политики областного Правительства сегодня значится профилактика межнациональных конфликтов. По оценке вице-губернатора, для того, чтобы изменилась ситуация в мире, конкретной стране или регионе, изменения должны произойти в умах людей; в частности, в Вологодской области на достижение этих целей работают учреждения культуры. В семинаре принимали участие представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных объединений Вологодской, Архангельской, Владимирской, Ленинградской, Кировской, Костромской, Московской, Мурманской, Новгородской, Ярославской областей, Республики Коми, Республики Марий Эл, Республики Карелия, Удмуртской и Чувашской Республик, Ненецкого автономного округа. Программой семинара предусмотрено обсуждение следующих вопросов: опыт взаимодействия органов власти, правопорядка, местного самоуправления и общественных объединений в профилактике этноконфессиональной напряженности.

10 сентября в Майкопе состоялась встреча президента Адыгеи А.Тхакушинова, лидеров конфессий, представителей исполнительной и законодательной власти и правоохранительных органов по вопросам межнационального согласия. "Главная цель злоумышленников, осквернивших православные и поклонные кресты, – желание столкнуть людей разного вероисповедания, добиться межнационального разлада, нарушить мир и спокойствие в республике, где с давних времен адыги, русские и люди других национальностей живут в дружбе и согласии", – сказал А.Тхакушинов.

10 сентября в Тюмени обсудили вопросы толерантности и ксенофобии в рамках проведения круглого стола «Моральные паники: мифы и реальность во взаимоотношениях общества с исламскими сообществами России».

11 сентября в Ростове-на-Дону на Театральной площади стартовал фестиваль "Территория Со-дружества". Межрегиональный молодежный фольклорно-театрализованный праздник, посвященный сохранению культурных традиций, обрядов и быта народов, населяющих ЮФО, был приурочен ко Дню рождения Ростовской области. Основной целью праздника является сохранение и приумножение традиций дружбы и сотрудничества в регионе. В текущий Год молодежи теме толерантности в ходе праздника уделяется особое внимание.

Фонд Тольятти объявил десятый конкурс проектов "Молодежного банка", цель которого – способствовать вовлечению и активизации молодежи в решении социально значимых проблем общества или отдельных социальных групп общества Тольятти. Тема конкурса: "Я и другой". Приоритет будет отдаваться проектам по культивированию в молодежной среде принципов и духа толерантности, взаимопонимания и уважения к культурам и обычаям разных народов; противодействию экстремизму, ксенофобии и расизму; разработке и реализации на практике механизмов защиты уязвимых групп населения и вовлечению в гражданскую активность широких кругов местного сообщества: родителей, местных жителей, лидеров и активистов национальных диаспор и религиозных общин.

 

Реакция общественности на ксенофобию

 

После убийства Р.Халилова в Российском конгрессе народов Кавказа заявили, что предпримут все возможное, чтобы не допустить «кровной мести». «Будем брать ситуацию под контроль. Чтобы родственники и друзья этих парней [пострадавших] в горячке не наломали дров, не преступили закон, – сообщил начальник оперативного штаба РКНК Шамиль Османов. – Преступников должна найти милиция».

1 сентября в Тюмени открылась первая негосударственная начальная школа, в которой будут обучаться цыганские дети. Всего набрано 2 класса, в которых будут заниматься дети в возрасте от 7 до 15 лет по программе начальной школы (с 1 по 4 класс).

3 сентября Совет старейшин при президенте Дагестана обратился к председателю Госдумы Борису Грызлову с просьбой обсудить в парламенте высказывания лидера ЛДПР Владимира Жириновского, опубликованные в статье "Весь Кавказ – огромный Черкизовский рынок" (в газете "ЛДПР"), и являющиеся, по мнению аксакалов, разжигающими национальную рознь. В заявлении совета говорилось: «Его публичные выступления и статьи часто направлены на разжигание вражды между кавказцами и русским народом. Все проблемы, которые есть в нынешней России, он сводит к бедам, идущим от кавказцев, которые якобы не умеют заниматься созидательным трудом. Удивляет, что эти высказывания заместителя председателя Государственной Думы, руководителя партии ЛДПР не находят осуждения ни в Госдуме, ни в других государственных органах, обязанных пресекать высказывания, приводящие к межнациональным конфликтам».

7 сентября в зеленоградской школе №718 начала работу передвижная выставка «Уроки истории. Анна Франк». Экспозиция путешествует по всему миру и ориентирована, в основном, на молодежь.

 

Реакция религиозных конфессий на ксенофобию

 

2 сентября, выступая на пресс-конференции в "Интерфаксе" на тему "Духовные лидеры против новых вызовов терроризма", посвященной пятилетию захвата школы в Беслане, представители традиционных религий отметили, что в регионах, где террористическая опасность по-прежнему высока, необходимо полнее реализовать миротворческий потенциал религиозных организаций. Условием для этого является религиозное просвещение, обучение основам религиозной культуры. "Миротворческая роль религиозных организаций всегда основана на хорошем знании своей религиозной традиции ... и на уважении к другой религиозной традиции", – сказал председатель Синодального отдела по взаимодействию Церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин. Первый заместитель председателя Центрального духовного управления мусульман России (ЦДУМР) Альбир Крганов заявил, что терроризму необходимо противопоставить целую систему образовательных учреждений, "сетевую культурную работу", "просвещение внутри конфессий". Для борьбы с террористической угрозой, как считает А.Крганов, необходимо "поднимать статус традиционного духовенства" в России, предоставляя возможность священникам, муллам и раввинам обращаться к людям с пастырским словом через телеканалы, в других общенациональных СМИ. Со своей стороны, о. Всеволод Чаплин подчеркнул, что в самых разных формах – в СМИ, в проповедях, в системе образования – должны быть даны "ясные оценки терроризма и ясный импульс в пользу межрелигиозного мира".

3 сентября на специальной пресс-конференции представителей традиционных конфессий о роли религии в предотвращении террористической угрозы, заместитель председателя Отдела внешних церковных связей Московского патриархата Георгий Рощин заявил: "Представители ислама, иудаизма и православной церкви высказались за то, чтобы наравне с государственными усилиями по предотвращению террористической угрозы также велась и просветительская работа с населением. Все должны знать, что террористы — люди отнюдь не религиозные, а вообще не верующие — ни в Бога, ни в Аллаха". Заместитель председателя Совета муфтиев России Дамир Гизатуллин заявил: «Наш духовный лидер шейх Равиль Гайнутдин и я, его заместитель, воочию убедились, что представители всех конфессий вместе противостоят терроризму и экстремизму. Особенно здесь важна роль религиозных властей. Они должны, показывая это духовное единство, единство нашего государства, наших усилий в борьбе с экстремизмом и терроризмом, объединять народ, воспитывать в нем чувство патриотизма, стремление защищать Родину".

Представитель главного раввина России Андрей Глоцер, в свою очередь, отметил: "Перед лицом такой страшной угрозы, как терроризм, люди объединяются. И не важно, к какой конфессии они принадлежат. Террор угрожает всем без исключения. Это наша общая беда, которая в последнее время принимает все более угрожающие масштабы. У нас, духовных лиц, нет оружия, и мы можем противостоять терроризму лишь словом, можем победить зло не палкой, а зажигая свечу. Важно, чтобы каждое духовное лицо доносило до людей идеи добра, справедливости, благочестия и любви к ближнему. И тогда мы сможем победить терроризм".

3 сентября представители органов власти, религиозных организаций, научного сообщества Зауралья на заседании Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Губернаторе области заявили о поддержке проведения в России Дня солидарности в борьбе с терроризмом. В принятом обращении участники заседания отметили, что религиозные объединения области подтверждают приверженность Декларации о принципах отношений конфессий Зауралья между собой и государством, подписанной 6 октября 2000 г. по инициативе губернатора Олега Богомолова. Прежде всего, это отказ от проповеди агрессии, ненависти, насилия по отношению к другим конфессиям; готовность к межконфессиональному диалогу, взаимопониманию и веротерпимости; неприятие социальной, расовой и религиозной розни и экстремизма. Они также приняли заявление, в котором призвали кандидатов в ходе агитации не спекулировать на имеющихся проблемах людей, не разжигать межнациональную и межрелигиозную рознь, а действовать в рамках закона.

4 сентября Патриарх Московский и всея Руси Кирилл на встрече в Красном зале Храме Христа Спасителя с главами дипломатических миссий арабских государств в Российской Федерации отметил, что «разрешение межцивилизационных противоречий и противодействие экстремизму во всех его формах» возможно только «на основе поддержания нравственных основ жизни человека» – традиционных духовных ценностей, во многом общих для православных и мусульман.

 

Правоприменительная практика

 

За период с января по 15 сентября 2009 г. за преступления на почве агрессивной ксенофобии были осуждены 204 человека. 2 человека были приговорены к лишению свободы на срок от 20 до 25 лет, 18 – на срок от 10 до 20 лет, 21 – на срок от 5 до 10 лет, 47 – на срок от 1 до 5 лет, 5 – к заключению в колонии-поселении, 24 – к исправительным и общественным работам, 4 – назначены воспитательные меры воздействия, 1 – приговорен к двум суткам ареста, 56 – к условному сроку заключения, 16 – к штрафу, 1 отправлен на принудительное лечение, 2 – освобождены от ответственности в связи с истечением срока давности. В отношении одного дело было прекращено в связи с его раскаянием. Еще 4 подсудимых были полностью оправданы. В 2007 г. за аналогичный период осуждены 46 чел., в 2008 г. – 115 чел.

В первые две недели сентября за преступления на почве ксенофобии было осуждено 3 человека: один был приговорен к обязательным работам, один – к штрафу, один – к условному сроку заключения.

В начале сентября стало известно об окончании расследования дела группировки петербургских скинхедов из 26 человек, действовавших осенью 2007 г. и планировавших акции по Интернету.

1 сентября стало известно о возбуждении уголовного дела в отношении командира взвода воинской части внутренних войск МВД в г. Северск (Томская обл.), который с февраля по август 2009 г. с целью возбуждения межнациональной ненависти "размещал в Интернете видеоматериалы о жестоких действиях боевиков в отношении военнослужащих силовых структур России на территории Чечни".

1 сентября стало известно, что Бутырская межрайонная прокуратура г. Москвы объявила предостережение о недопустимости нарушения закона об экстремизме директорам пяти школ за сохранение возможности для школьников посещать экстремистские сайты. Кроме того, руководителю Департамента образования г.Москвы было направлено информационное письмо о необходимости рассмотрения вопроса об издании организационно-распорядительного документа, закрепляющего за конкретным сотрудником образовательного учреждения обязанности по проверке Интернет-сайтов, а также проведению постоянного мониторинга за использованием несовершеннолетними персональных компьютеров, подключенных к локальной сети.

1 сентября в Мосгорсуде начался суд над скин-группировкой «Белые волки» из 12 чел., обвиняемых в совершении 12 нападений на почве национальной ненависти и вражды (11 убийств и одно покушение), совершенных в 2007-2008 гг.

1 сентября участник национал-патриотической организации «Рубеж Севера» Евгений Турубанов был приговорен в Октябрьском судебном участке Сыктывкара к 120 часам обязательных работ за изображение свастики.

1 сентября стало известно о том, что Химкинская городская прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 22-летней местной жительницы Елены Дружкиной, разместившей в Интернете «Пособие по уличному террору».

2 сентября стало известно о возбуждении уголовного дела в отношении двух скинхедов, совершивших убийство «нерусского» в Вышневолоцком районе Тверской области в октябре 2008 г.

3 сентября Мосгорсуд отказал в рассмотрении иска жителя Новороссийска Александра Олейника, заявившего, что одна из шуток Клуба Веселых и Находчивых умаляет достоинство русских семей.

4 сентября стало известно о том, что задержанный в Воронеже член группировки «Русское национальное сопротивление», разгуливавший по улицам Воронежа с татуировками, изображающими нацистскую символику, был оштрафован на 1500 руб. за нарушение статьи 20.3 КоАП РФ («Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики»).

4 сентября Нижегородское РУВД блокировало помещение, где проходила конференция Российского Общенационального союза (РОНС). Сотрудники РУВД переписали у ее участников паспортные данные.

7 сентября Центральный районный суд Омска оставил без изменения решение Мирового суда по делу Александра Хиневича, лидера запрещенной церкви староверов-инглингов.

7 сентября в Мосгорсуде прошли предварительные слушания по делу четырех москвичей, обвиняемых в нападениях и убийствах на почве национальной и расовой ненависти и вражды, совершенных вместе с осужденными ранее А.Рыно и П.Скачевским.

7 сентября стало известно о передаче в суд дела т.н. «банды Молоткова», состоявшей из бывших членов НСО, которым инкриминируется 25 убийств, совершенных в 2008 г., и попытка взрыва Загорской ГРЭС.

8 сентября Прокуратура Омска направила в суд материалы в отношении двух молодых людей, обвиняемых в расклейке листовок с нацистской символикой 10 мая 2008 г. и раскладке по почтовым ящикам дисков с антисемитскими фильмами.

10 сентября стало известно, что вступил в силу приговор, вынесенный Сосногорским городским судом С.Вокуеву, нарисовавшего в апреле 2009 г. на стене одного из домов антикавказские граффити. С учетом того, что С.Вокуев полностью признал вину и активно способствовал расследованию преступления, он был приговорен к 8 месяцам лишения свободы условно.

11 сентября коллегия присяжных Мосгорсуда вынесла обвинительный вердикт банде из 10 скинхедов, обвиняемых в покушениях на убийства по признакам национальной ненависти. Некоторые фигуранты дела были признаны присяжными, заслуживающими снисхождения, в частности, Евгения Жихарева.

Был зафиксирован и случай неправомерного использования обвинений в экстремизме. 11 сентября стало известно о том, что новороссийское УФСБ вместе с экспертами Кубанского госуниверситета сочли экстремистской перефразированную цитату из «Мещан» Максима Горького: «Свободу не дают, ее берут», которую использовали активисты Новороссийского комитета по правам человека (НКПЧ). На основании этой фразы 17 сентября в Октябрьском райсуде Новороссийска, по иску городского прокурора, правозащитное объединение может быть признано экстремистской организацией.