Версия для печати

Проявления агрессивной ксенофобии в РФ за период с января по 15 октября 2009 г.

Нападения

 

За период с января по 15 октября 2009 г. было совершено 190 нападений на почве агрессивной ксенофобии, итогом которых стали 62 погибших и не менее 251 пострадавших.

 

За аналогичный период от рук воинствующих национал-радикалов в 2008 г. погибли не менее 104 человек и пострадали не менее 325 человек, в 2007 г. – погибли не менее 55 человек и не менее 270 пострадали.

Нападения зафиксированы в Москве и Московской области (28 погибших, 118 пострадавших), в С.-Петербурге и Ленинградской области (8 погибших, 25 пострадавших), Чечне (5 погибших), Нижнем Новгороде (5 погибших, не менее 43 пострадавших), Ставропольском крае (2 погибших, не менее 13 пострадавших), Самарской области (2 погибших, 7 пострадавших), Калининграде (1 погибший, 2 пострадавших), Ярославле (1 погибший, 2 пострадавших), Владивостоке (1 погибший, 6 пострадавших), Орле (1 погибший, 1 пострадавший), Ингушетии, Липецкой области, Рязани, Новосибирской области, Ульяновске, Кемерово, Калужской области, Дагестане, Бурятии, Карачаево-Черкесии (по 1 погибшему), Владимирской области (7 пострадавших), Екатеринбурге (5 пострадавших), Мурманске, Набережных Челнах (по 3 пострадавших), Кабардино-Балкарии, Республике Адыгея (не менее 2 пострадавших), Дагестане, Благовещенске, Воронеже, Тамбове, Сыктывкаре, Волгограде, Костроме, Новгородской области, Ижевске, Петрозаводске, Челябинске, Пензе, Уфе (по 1 пострадавшему).

Среди жертв нападений – узбеки (14 погибших, 12 пострадавших), русские (5 погибших, 9 пострадавших), таджики (6 погибших, 17 пострадавших), киргизы (6 погибших, 10 пострадавших), азербайджанцы (5 погибших, 14 пострадавших), армяне (3 погибших, 14 пострадавших), дагестанцы (3 погибших, 4 пострадавших), вьетнамцы (3 погибших), выходцы из Африки (1 погибший, 18 пострадавших), корейцы, китайцы (по 1 погибшему, по 2 пострадавших), чеченцы (1 погибший, не менее 3 пострадавших), кабардинцы (1 погибший и 1 пострадавший), грузины (1 погибший, 2 пострадавших), ингуши (1 погибший), казахи (5 пострадавших), евреи, ногайцы (по 4 пострадавших), испанцы (3 пострадавших), американцы, индусы, калмыки, бангладешцы, буряты, курды, латиноамериканцы, иракцы, осетины (по 1 пострадавшему). 

В первые две недели октября было зафиксировано 4 нападения, итогом которых стали 2 погибших и не менее 5 пострадавших. Нападения произошли в Москве (2 погибших, 2 пострадавших) и Екатеринбурге (не менее 3 пострадавших). Среди жертв нападений – киргизы (1 погибший, 1 пострадавший), армяне (1 погибший), казахи (3 пострадавших).

 Вечером 1 октября на юго-западе Москвы неизвестными было совершено убийство гражданина Армении.

2 октября компания молодых людей напала на казахов – строителей четвертого энергоблока Белоярской атомной электростанции. Пострадало не менее трех человек.

4 октября в Москве на станции метро "Ленинский проспект" была избита уроженка Кыргызстана. Нападавшие также избили дежурного постового милиционера, пришедшего к иностранке на помощь, после чего скрылись.

11 октября в Москве был застрелен гражданин Киргизии.

 

Вандализм

 

За период с января по 15 октября 2009 г. зафиксировано не менее 115 случаев вандализма.

6 октября в лесу в г. Обнинске на деревьях были обнаружены изображения свастики.

13 октября  в пос. Оленино (Тверская обл.) местный житель обнаружил в своем почтовом ящике листовку с текстом резко выраженного ксенофобного характера.

 

 

Публичные акции националистов

 

 

1 октября ДПНИ провело в Москве, Нижнем Новгороде, Смоленске, Волгограде, Великом Новгороде, Курске митинги, формально посвященные памяти А.Бешновой, изнасилованной и убитой в 2008 г. В Москве на этой акции присутствовали 150 чел. В числе прочих требований митингующих было переименование ул. Кубинка в ул. А.Бешновой. В остальных городах акции националистов собрали по 10-20 человек. Фактически ДПНИ попыталось создать еще одну памятную дату националистов, с провокационным названием "Всероссийский день памяти погибших от рук инородцев". 30 сентября националисты установили на месте гибели А.Бешновой памятную доску.

9 октября в Барнауле состоялось шествие скинхедов, которые  вскидывали руку в нацистском приветствии.

 

 

"Русский марш"

 

 

4 октября прошёл круглый стол коалиции "Русский марш". Националисты анонсировали проведение "марша" в большинстве областных центров страны, вне зависимости от того, будет он разрешен или нет, и объявили, что сбор своих сторонников проводится у здания городских администраций. Впрочем, они оставили себе лазейку для маневра, объявив, что в тех городах, где шествие будет провести невозможно, они организуют "народные сходы". В Москве "маршисты" собирались подать более 20 уведомлений в разных местах города Москвы. В случае отказа обещали назначить маршруты несанкционированного марша: в Люблино, на Васильевском спуске. Они также категорически заявили, что не согласятся на проведение шествия по набережной Тараса Шевченко и на предложения об организации митинга без шествия. В роли организаторов "Марша" выступили ДПНИ, "Славянский союз" (СС), а также РОНС, Союз Русского Народа, НПФ "Память", РОД. 4 октября организаторы марша выступили с обращением, в котором попытались предстать в облике защитников русского народа, объявив, что центральным лозунгом "марша" станет "Русские имеют право!". Среди требований, изложенных в этом обращении –  приостановка действий ст. 280 и 282 УК, "воссоединение разделенного русского народа со всеми землями исторического и преимущественного проживания", обеспечение представительства русских во власти.

 

 

Религиозная нетерпимость и нарушения прав человека в сфере религии

 

1 октября стало известно, что врач кабинета УЗИ Казанского училища олимпийского резерва Николай Блинов уволен за несоблюдение им норм шариата при осмотре девочек-мусульманок. Впрочем, Минспорта Татарстана объявил, что Блинов уволен по подозрению в нарушении профессиональной этики специалиста.

1 октября Горно-Алтайский городской суд признал экстремистскими 18 религиозных изданий, выпускаемых "Свидетелями Иеговы".

1 октября Европейский суд по правам человека оштрафовал Россию на 20 тысяч евро за отказ зарегистрировать сайентологов как религиозную организацию. Суд признал Россию нарушившей статью 9 Конвенции о защите прав человека (свобода мысли, совести и религии и свобода выражения мнения) в свете статьи 11 (свобода собраний и объединений).

3 октября кандидат технических наук Анатолий Долженко и Евгений Труфанов обратились в прокуратуру Ставрополя с требованием признать экстремистским материалом Ветхий Завет. В ответ на это представители Федерации еврейских общин России заявили, что список экстремистских материалов не должен быть "дубинкой, которой можно бить по различным религиозным группам", а  само требование назвали абсурдным.

7 октября Председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата, архиепископ Волоколамский Илларион (Алфеев) заявил, что курс "Основы православной культуры" (ОПК) должен стать не предметом по выбору, а обязательным для всех. "Мы считаем, что каждый гражданин России, вне зависимости от своего вероисповедания, должен знать основы той духовной культуры, к которой принадлежит своими корнями абсолютное большинство населения", – сказал глава ОВЦС. При этом он подчеркнул, что ОПК мыслится как культурологический предмет, а не как Закон Божий – "и в этом смысле нельзя говорить о том, что в школе будет преподаваться религия", и что религия будет навязываться детям. Он также отметил, что преподавать ОПК должны "не просто светские религиоведы, для которых все равно, преподавать православие, ислам или научный атеизм, а те люди, которые в своем предмете компетентны, т.е. верующие православные люди". С другой стороны, архиепископ Волоколамский признал, что в настоящий момент ясность в вопросе, где взять таких преподавателей, отсутствует.

8 октября представители хабаровской организации "Общества сознания Кришны" подали в суд на саратовского "сектоведа" А.Кузьмина. В свою очередь, А.Кузьмин в интервью сайту "В Саратове" заявил: "Убийства, торговля наркотиками, педофилия – норма для этой секты" и вновь связал кришнаитов с душевнобольным, убившим в начале 2000-х гг. священника якобы по наущению Кришны.

9 октября стало известно, что  изданный в Тюменской области "Букварь школьника" содержит исламофобские пассажи, как, например, "исламская власть насильственным образом обращает в ислам другие народы, либо их уничтожает". 

9 октября Индустриальный районный суд Барнаула удовлетворил исковое заявление краевого прокурора о ликвидации городской организации "Гуманитарный центр Дианетика" за осуществление религиозной деятельности общественной организацией.

 

 

Ксенофобские публикации в СМИ

 

 

2 октября в "Литературной газете" была опубликована статья А.Горянина "Спасение вымирающих". В ней "доказывалось", что России не нужны мигранты, поскольку она будто бы является трудоизбыточной страной; приводились фантастические цифры в 15 млн. мигрантов, якобы живущих в России.

6 октября в интернет-издании "Сегодня.ру" был опубликован материал В.Драпкина "Таджиков в Москве принимают за палестинцев", заимствованный с сайта т.н. "Русской общины Израиля". В материале, на основании факта нападения студента, выходца из Израиля, на студента из Таджикистана, делался вывод, что это нападение было совершено по мотивам межнациональной и межрелигиозной вражды и вызвано тем, что молодые израильтяне будто бы "получают в своих школах заряд национально-религиозной нетерпимости и уверенности в собственной исключительности". Там же содержалось утверждение о будто бы существующей в Москве "молодежной сионистской организации "Бейтар", где прибывающие в Москву израильтяне "проходят ещё один курс ненависти к неевреям". При этом  вопрос о том, был ли израильский студент арабом или евреем и вообще, насколько обоснована версия о нападении на основании межнациональной розни, остается пока без ответа.

7 октября активист "Молодой гвардии Единой России" П.Данилин поместил в своем блоге следующую запись: "поразительно, кстати, сколько евреев в нашей стране окончательно потеряли стыд и совесть. 3900 подписантов за Подрабинека. Около 60% - еврейские фамилии. Около 30% – русские". В дальнейшем, в ходе дискуссии в своем блоге, П.Данилин предпочел уклониться от ответа, каким образом он осуществлял свои подсчеты и заявил: "от этих евреев, впрочем, как и от всех, кто поддержал Подрабинека, пахнет очень и очень дурно".  Несмотря на то, что речь шла о явном проявлении антисемитизма (попытке создания негативного образа по национальному признаку) П.Данилин в интервью "Радио "Свобода" 8 октября пытался прибегнуть к словесной казуистике, чтобы уйти от прямого ответа о своей позиции.

11 октября в журнале "Эксперт" была опубликована статья Е.Чудиновой "О победе толерантности над законом", посвященная вынесению приговора т.н. "черным ястребам". В статье демагогически утверждалось, что идеология толерантности будто бы повсеместно торжествует над законом, что сама толерантность "служит дымовой завесой для процессов экспансии, порождает недоверие к суду, провоцирует акты самосуда", что "неоправданно мягкие приговоры вселяют в представителей меньшинств приятную уверенность в безнаказанности", а правозащитники занимаются тем, что "трансформируют преступника в жертву" и "обслуживают интересы меньшинств".

 

 

 

Соцопросы

 

 

По данным опроса Левада-центра, проведенного 28 сентября –  2  октября 2009 г., среди 5-6 проблем, беспокоящих москвичей больше всего, 42% опрошенных назвали "много кавказцев, выходцев из южных республик", в результате чего данный ответ занял третью позицию в списке (в 1999 г. эта цифра составляла 27%, в 2000 г. – 23%, в 2007 г. – 37%).

 

 

Реакция властей на ксенофобию

 

 

В начале октября заместитель начальника управления Генпрокуратуры РФ по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействию экстремизму Алексей Жафяров заявил, что Генпрокуратура отмечает активизацию пропаганды ксенофобских настроений в СМИ и Интернете. По информации Жафярова, радикально настроенная молодежь общается в блогосфере, обменивается опытом и договаривается об участии в акциях. "Эти люди связаны между собой идеологически, а не организационно", – отметил представитель Генпрокуратуры. По его мнению, использование возможностей Интернета экстремистами сильно осложняет работу правоохранительным органам. Так, Жафяров признался, что в прокуратуре пока не придумали эффективного средства борьбы с ксенофобскими призывами в СМИ и в Интернете. Обратной стороной "медали" борьбы с экстремизмом, считает представитель Генпрокуратуры, всегда будет угроза тотальной цензуры, следовательно, нужны новые альтернативные механизмы контроля за информацией, распространяемой в Интернете.

В начале октября Президент Бурятии Вячеслав Наговицын направил письмо в Следственный комитет России с просьбой взять под особый контроль дело об убийстве Баира Самбуева. "У населения республики вызывают особые опасения участившиеся случаи преступлений на почве национальной ненависти среди молодежи, и многие родители откровенно боятся отправлять своих детей на обучение в вузы Москвы", – говорилось в письме.

1 октября в Самаре прошло совещание, посвященное межнациональным и межэтническим отношениям в условиях мирового финансового кризиса. Организатором совещания стало полпредство в Приволжском Федеральном округе. Помощник полномочного представителя Президента РФ в ПФО Олег Мельниченко в своем выступлении отметил, что на сегодняшний день в Приволжском федеральном округе накоплен значительный позитивный опыт реализации национальной политики, регулирования межэтнических и межконфессиональных отношений, налажена совместная работа органов власти с этническими общественными объединениями. "В целом в Самарском регионе, благодаря усилиям Правительства области, скоординированной деятельности Приволжского федерального округа, аппарата главного федерального инспектора и всех федеральных структур, ухудшения ситуации не произошло. Самарская область в этническом плане остается  стабильным регионом, где очень терпимое отношение к людям другой национальности и другому вероисповеданию", – сказал Олег Мельниченко.

В начале октября, под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ивана Семчишина, состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов Сибирского федерального округа. На совещании обсуждались вопросы "О состоянии законности и преступности в сфере реализации приоритетных национальных проектов" и "О состоянии и результатах работы органов прокуратуры и правоохранительных органов округа по противодействию экстремизму и терроризму".

В начале октября, в рамках Программы Правительства Санкт-Петербурга "Толерантность", в городе стартовал Молодежный Фестиваль "Культурной столице   культуру мира", проводимый Международным центром поддержки искусств под руководством Комитета по внешним связям Правительства Санкт-Петербурга с 2007 г. Главными целями Фестиваля являются укрепление в петербургском обществе толерантного отношения к разнообразию национальных культур, языкам и их носителям, к представителям разных национальностей, активизация гражданской позиции молодежи, поддержка и сохранение добрососедства, сотрудничества, мира и взаимного уважения в поликультурном обществе Санкт-Петербурга.

8 октября в Самаре прошел семинар-тренинг "Взаимодействие правоохранительных структур, органов власти и общественных объединений в профилактике конфликтов, противодействии экстремизму". Это первый семинар-тренинг из цикла мероприятий, инициатором проведения которых выступил аппарат Правительства Самарской области. Непосредственными организаторами стали государственное учреждение Самарской области "Дом дружбы народов", Главное Управление внутренних дел по Самарской области и Общественный совет при ГУВД по Самарской области. В семинаре приняли участие 26 человек, среди которых были представители милиции общественной безопасности (участковые уполномоченные милиции, сотрудники патрульно-постовой службы из Самары, Тольятти, Новокуйбышевска, Чапаевска и Сызрани), а также руководители и представители национальных общественных организаций Самарской области. И.о. начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных и подразделений по делам несовершеннолетних ГУВД по Самарской области полковник милиции В.Ю. Петухов, говоря о взаимодействии сотрудников милиции с местным населением, подчеркнул, что во главу угла в работе с населением необходимо ставить режим диалога.

Накануне 13 октября – республиканского Дня памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга, – МВД по Кабардино-Балкарской республике, совместно с Нальчикским филиалом Краснодарского университета МВД России, провели "круглый стол" по проблемам укрепления межнационального и межконфессионального согласия в республике. Открыл и вел "круглый стол" министр ВД по КБР, генерал-лейтенант милиции Юрий Томчак. Как он подчеркнул в своем докладе, проблемы гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в последние годы приобрели особую актуальность не только в масштабах Кабардино-Балкарии и Южного федерального округа, но и всей страны в целом. Под влиянием ряда негативных процессов в стране наблюдается усиление межнационального и межконфессионального напряжения, которое в условиях мирового финансово-экономического кризиса может усугубиться. Министр специально отметил, что одними лишь правоохранительными и силовыми мерами проблемы распространения деструктивных идей, разжигания межнациональной, межконфессиональной розни не преодолеть. Очевидно, что свое весомое слово должны сказать авторитетные общественные деятели, религиозные лидеры, известные и уважаемые граждане. С этой целью в 2007 г. создан Общественный совет при МВД по КБР. Как показывает опыт работы, профилактика и предупреждение экстремизма должны осуществляться в нескольких направлениях одновременно, подчеркнул генерал Томчак. Отсутствие продуманной идеологической политики, особенно в молодежной среде, ведет к притоку новых членов в ряды радикально настроенных экстремистов. При этом лидеры бандподполья пропагандируют идею стирания межнациональных граней и создают идеологию борьбы с единым врагом – Россией. Все это в дальнейшем может стать очередным толчком к повторению негативных событий 2005 г., но уже с более тяжкими последствиями.

12-14 октября в Ростове-на-Дону прошла Всероссийская конференция по противодействию идеологии экстремизма и терроризма. Ее организаторами стали Южный федеральный университет, антитеррористический комитет РФ, региональное отделение Российского психологического общества при поддержке Пограничного научно-исследовательского центра ФСБ РФ.

 

 

 

Реакция представителей религиозных конфессий на ксенофобию

 

 

В начале октября, когда  разгорелся скандал вокруг требования двух жителей Ставрополья признать экстремистским материалом Ветхий Завет, Председатель координационного центра мусульман Северного Кавказа Исмаил-Хаджи Бердиев заявил агентству РИА Новости, что Библия и Ветхий Завет пришли от Всевышнего и ничего экстремистского там быть не может.

Комментируя заявление П.Данилина от 7 октября по поводу сбора подписей в защиту А.Подрабинека, глава Департамента общественных связей Федерации еврейских общин России Борух Горин отметил: "Тот факт, что господин Данилин подчеркивает национальность подписантов и возлагает по этой причине на них ответственность, свидетельствует об антисемитизме. Его заявление компрометирует "Молодую гвардию "Единой России" и, очевидно, бросает тень на репутацию самой партии, в том случае, если от высказываний господина Данилина не захотят отмежеваться его соратники".

 

 

Мигранты и мигрантофобия

 

 

6 октября руководитель администрации президента России Сергей Нарышкин в интервью телекомпании "Мир", в ходе рабочей поездки в Бишкек, заявил, что РФ заинтересована в привлечении трудовых мигрантов, в т.ч. из Киргизии. При этом, по его словам, сторонам необходимо создать условия для того, чтобы мигранты были социально защищены. "Очень неплохо сотрудничают наши миграционные ведомства; как одна, так и другая сторона заинтересованы в том, чтобы трудовая миграция была в полном смысле слова легальной, потому что легальное пребывание мигранта на территории РФ обеспечивает и его социальные права", – отметил он. "Поэтому работа наших двух миграционных служб направлена в этих направлениях – обеспечить легальность трудовой миграции", – заметил глава кремлевской администрации.

7 октября Россия и Киргизия подписали соглашение, направленное на развитие сотрудничества в области регулирования трудовой миграции. В рамках этого соглашения планируется развивать сотрудничество по нескольким основным направлениям, призванным стимулировать положительное влияние трудовой миграции на экономику и социальное развитие обеих стран, совершенствовать механизмы профессиональной переподготовки и квалификационной аттестации трудовых мигрантов в России и Киргизии.

7 октября заместитель председателя комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Марков, выступая на круглом столе "Трудовая миграция в условиях кризиса", заявил: "Мигранты нам очень нужны. Вряд ли мы сможем столько набрать, переварить, наивно думать, что мы будем сидеть с такими территориями, с такими полезными ископаемыми и с маленьким населением. Мало кто согласится с этим. Мы должны решать проблему рождаемости. Закоренелых преступников среди мигрантов не так уж и много. Преступники бывают мигрантами, но не мигранты – преступниками. Мы должны пойти по пути облегчения миграционных процессов. Должны висеть плакаты по вокзалам, что Россия приветствует законопослушных рабочих. Россия обладает лучшими мигрантами мира. Наши мигранты знакомы с русским языком, они смотрели российское телевидение. Наша политическая задача – привлечь мигрантов, и позволить им быть законопослушными, сделать эту область менее взяткоемкой". Президент "Федерации мигрантов России" Маджумдер Мухаммад Амин предложил создать единую центральную базу мигрантов и предоставлять мигрантам возможность получения социальных услуг.

13 октября были обнародованы результаты исследования, проведенного в конце 2008 - начале 2009 г. в Свердловской области, согласно которому среди таджикских трудовых мигрантов 16% свободно владели русским языком, 65% – средне, 19% – слабо. Как выяснилось, 35% граждан Таджикистана трудятся разнорабочими, 17% – продавцами, 15% – строителями, 8%  – предпринимателями (продают фрукты), 6% – водителями. Должности квалифицированных специалистов занимают только 11%. Каждый пятый мигрант работает на складе, овощебазе, на стройке или в торговом предприятии, каждый десятый – на транспорте. При этом 92% таджиков постоянно посылают деньги на родину; размер сумм составляет от 1 до 25 тыс. руб.

Что касается отношений мигрантов с органами власти, то исследователи отмечают большую долю изолированности мигрантов. Так, 55% граждан Таджикистана на Урале никогда не вступали в отношения с УФМС, 64% – с учреждениями здравоохранения, 84% – с органами образования. 42% опрошенных стараются избегать общения с правоохранительными органами, однако самые большие сложности у мигрантов возникают именно с ними: 33% опрошенных таджиков оценили взаимоотношения с милицией как плохие. При этом самой первой проблемой является вымогательство и рэкет со стороны милиции (ДПС), прежде всего – сержантов (28%). В 18% сотрудники правоохранительных органов не соблюдают законодательство во взаимоотношениях с мигрантами, еще 16% сотрудников ППС и ДПС предвзято относятся к таджикам. Многие респонденты, не стесняясь в выражениях, прямо называли их нацистами и фашистами. 12% милиционеров называют граждан Таджикистана наркоторговцами. Что касается местного населения, что в 40% случаев уральцы обращаются к трудовым мигрантам оскорбительно (лидируют названия "хачик", "Джамшут", "чурка" и "нерусская рожа"), в 32% – нейтрально ("азиаты", "гастарбайтеры"), и только в 7% случаев – уважительно, то есть по имени.

По данным представителей Федеральной службы по труду и занятости, лишь 15% рабочих мест, на которые в 2010 г. предусматривается привлечение иностранных работников, может занять местное население.

В январе - сентябре 2009 г. Государственной инспекцией труда было зафиксировано 1529 нарушений трудовых прав мигрантов. Нарушения были связаны в основном с вопросами инструктирования работников по охране труда, аттестацией рабочих мест по условиям труда, оплаты и нормирования труда. Для привлечения к ответственности виновных в этих нарушениях госинспекторами было наложено 77 административных взысканий на сумму 281 тыс. руб.

1 октября было опубликовано интервью "Комсомольской правде" руководителя Следственного управления СКП по Московской области Андрея Маркова, в котором он заявил, что 90% иностранцев, совершающих преступления в Московской области, нигде не зарегистрированы, а росту преступности способствует безвизовый въезд в Россию. В качестве средства уменьшения преступности А.Марков предложил ввести визовый режим со странами СНГ, проводить дактилоскопию мигрантов, создать единую базу данных на мигрантов.

6 октября спикер Мосгордумы В.Платонов в эфире радио "Эхо Москвы" заявил о необходимости "существенно сократить квоты, изменить систему, которая дает разрешение иностранцам приезжать". По мнению Платонова, Мосгордуме должны делегировать полномочия выяснять, какие специалисты нужны на самом деле и контролировать, как они работают. 7 октября мэр Москвы Ю.Лужков заявил, что Москве лучше было бы вообще отказаться от мигрантов, однако большая часть их прибывает из стран СНГ, "с которыми у нас существует безвизовый режим и которым мы должны помогать". При этом он вновь отождествил мигрантов и приезжих вообще, заявив, что приезжие совершают около 50% преступлений.

Продолжался конфликт вокруг  мест на окраинах Москвы, куда пытались перебраться торговцы с Черкизовского рынка. 4 октября прошел пикет ДПНИ (примерно 50 человек) против строительства нового Черкизовского рынка на территории рынка "Мельница". 6 октября жители района Люблино побывали в приемной президента и создали официальное общественное объединение "Наша семья" против "Люблизона".

 

 

 

Общественность против ксенофобии

 

 

2 октября состоялось общее собрание СРОО "Ассамблея народов Саратовской области". Вместе с членами этой организации в нем участвовали представители национальных общественных организаций региона, председатель комитета общественных связей и национальной политики Елена Каштанова. По предложению председателя Ассамблеи народов Саратовской области Сергея Наумова было принято Обращение участников заседания к жителям области. В нем, в частности, говорится: "Мы, представляя различные общественные силы, обеспокоены позицией некоторых СМИ, которые пытаются для защиты интересов отдельных региональных групп разыграть межнациональную карту. Они забыли о собственной ответственности за ситуацию в регионе и используют свои возможности для разжигания межнациональных конфликтов. Это недопустимо. Свободные СМИ являются обязательным демократическим институтом. Честность и принципиальность журналистов вызывает уважение. Подлость и продажность – неприятие. Мы выступаем против того, чтобы конституционное право на свободу слова использовалось для защиты "грязных" политических интересов".

6 октября, в рамках программы "Толерантность", в Петербургском музее хлеба открылась выставка "Хлеб многонационального города".

6 октября в столице Хакасии, Абакане, состоялся пикет коммунистов республики, выступавших против ксенофобии и нацизма. Лидер  комсомольской организации Хакассии В.Ковалев заявил: "Мы требуем замены административной ответственности за пропаганду, ношение и распространение нацистской символики и атрибутики на уголовную. Мы считаем, что эту статью, которая в настоящее время размещена в Кодексе об административных правонарушениях РФ, необходимо закрепить в Уголовном кодексе. Мы не потерпим нацизма во всех его проявлениях!"

8 октября в Краснодаре на пресс-конференции, посвященной I Международному форуму общественных сил "Россия-Грузия. Чего хотят народы", состоялась презентация первого номера нового информационно-аналитического журнала "Федерал". Его представили первый вице-президент российского Центра стратегического моделирования Григорий Трофимчук и председатель Краснодарской региональной общественной организации "Грузинская община "Иверия" Миндиа Гулуа. В журнале, который был зарегистрирован в сентябре 2009 г., будут рассматриваться проблемы межнационального взаимодействия в РФ и странах постсоветского пространства.

10 октября в Ижевске прошла акция памяти Федора Филатова – антифашиста, погибшего от рук неонацистов в Москве год назад.

В начале октября, во Всероссийском конкурсе фильмов и программ,  посвященных борьбе с экстремизмом, ксенофобией, расовой и религиозной ненавистью "Единение", проводившемся по заказу Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, победила программа областного телеканала Свердловской области ОТВ "Национальное измерение".

С 12 по 16 октября 2009 г. Самарский государственный университет под патронажем Национального антитеррористического комитета, проводит Студенческий фестиваль Приволжского Федерального округа "ЭКСТРЕМИЗМУ – НЕТ!" Целью Фестиваля является снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности в Приволжском федеральном округе Российской Федерации, побуждение участников Фестиваля активно включиться в обсуждение указанной проблемы, выработка предложений по противодействию идеологии религиозного экстремизма и терроризма.

 

 

Правоприменительная практика

 

 

За период с января по 15 октября 2009 г. за преступления на почве агрессивной ксенофобии были осуждены 239 человек, из них 2 человека были приговорены к лишению свободы на срок от 20 до 25 лет, 20 – на срок от 10 до 20 лет, 33 – на срок от 5 до 10 лет, 53 – на срок от 1 до 5 лет, 6 – к заключению в колонии-поселении, 26 – к исправительным и общественным работам, 4 – назначены воспитательные меры воздействия, 1 – приговорен к двум суткам ареста, 63 – к условному сроку заключения, 19 – к штрафу, 1 отправлен на принудительное лечение, 2 – освобождены от ответственности в связи с истечением срока давности, в отношении одного дело было прекращено в связи с его раскаянием. Еще 4 подсудимых были полностью оправданы. В 2007 г. за аналогичный период осуждено 52 человек, в 2008 г. – 148 человек.

За первые две недели октября за преступления на почве ксенофобии были осуждены 11 человек: 3 – приговорены к тюремному заключению на срок от 5 до 10 лет, 3 – на срок от 1 до 5 лет,  4 – к условному сроку, 1 – к штрафу.

 

В начале октября Прокуратура Бурятии вынесла предписание провайдерам блокировать доступ к сайту "Северного братства", признанному экстремистским.

1 октября в Ленинградском районном суде Калининграда началось рассмотрение  уголовного дела в отношении шести молодых людей, которые обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных ст. 111 ч. 3 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью группой лиц), ст. 213 ч. 2 (хулиганство, в том числе совершенное по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. 280 ч. 1 (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности).

2 октября был вынесен приговор подростку, убившему вьетнамца в январе 2009 г. Он был приговорен к 6,5 годам заключения. Двое других подсудимых были признаны виновными в нанесении побоев и причинении легкого вреда здоровью и им назначено наказание в виде исправительных работ.

2 октября Тверской суд Москвы отклонил иск группы активистов секс-меньшинств к мэру Москвы Юрию Лужкову о защите чести и достоинства.

6 октября суд Советского района Самары рассмотрел уголовное дело по обвинению жителя Самары Дмитрия Кирилина в публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности в Интернете. Суд признал Кирилина виновным и назначил наказание в виде года лишения свободы условно с равным наказанию испытательным сроком.

6 октября прокуратура Выборгского района Санкт-Петербурга утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 19-летнего студента Политехнического университета Сергея Орлова, расклеивавшего ксенофобские листовки в марте 2009 г.

6 октября стало известно, что в г. Сковородино был осужден националист за нанесение экстремистских граффити в декабре 2008 г. Его приговорили к 9 месяцам лишения свободы условно, с полугодовым испытательным сроком, и к общественным работам.

6 октября Президиум Высшего арбитражного суда отменил все решения арбитражных судов по предупреждению Роскомнадзора, вынесенного летом 2008 г. в адрес агентства "URA.Ru", и постановил направить дело на новое рассмотрение в арбитраж Москвы. "URA.Ru" имеет право на защиту своих интересов в арбитражном суде", – заявил председатель суда Антон Иванов.

7 октября в Октябрьском федеральном суде С.-Петербурга начался процесс по делу гражданина Таджикистана Шамсулло Искандарова, которого обвиняют в возбуждении межрелигиозной ненависти и распространении экстремистской литературы.

8 октября присяжные признали виновными четырех скинхедов из банды Рыно, обвиняемых в двух убийствах и двух нападениях на почве национальной ненависти (правда, национальный мотив был исключен из приговора).

8 октября Дорогомиловский суд Москвы вынес приговор членам группировки уроженцев Кавказа, известных под именем "Черные ястребы". Суд признал их  виновными в хулиганстве на национальной почве. Самый большой срок – 7 лет лишения свободы – суд назначил Дильгаму Гусинову. Срок в виде 4 лет лишения свободы в колонии общего режима получили двое подсудимых Рамил Садыхов и Шахин Худиев. Подсудимого Рашада Мамедова суд приговорил к 5 годам заключения с отбыванием в воспитательной колонии, Гранту Арутюнову суд назначил наказание в виде 6 лет колонии общего режима.

8 октября стало известно, что по решению мирового судьи житель Петрозаводска был оштрафован на 500 руб. за демонстрацию фашистской символики на своей машине.

8 октября стало известно об осуждении Набережночелнинским городским судом двух антифашистов – М.Лотфуллина и Ю.Соболевского – за нападение на скинхедов 8 апреля 2009 г. Они были приговорены к условному лишению свободы.

8 октября следственный отдел по г.Иваново следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Ивановской области завершил расследование уголовного дела в отношении 18-летнего студента одного из ивановских ВУЗов, размещавшего в Интернете видеоролики ксенофобского содержания.

8 октября стало известно о завершении расследования по делу об убийстве 1 февраля 2009 г. в Москве гражданина Таджикистана.

12 октября вступило в силу решение Луховицкого городского суда о прекращении дела об избиении 1 июля двух узбеков по факту примирения сторон.

13 октября Суд Советского района Нижнего Новгорода приговорил к 100 часам исправительных работ подростка, разместившего в сети Интернет видеоролик, направленный на разжигание межнациональной розни.

13 октября Московский городской суд на основании вердикта коллегии присяжных заседателей вынес приговор в отношении 19-летних Александра Трепалина, Валентина Тумаева, Сергея Кудашкина и 21-летнего Алексея Авдеева, участвовавших в т.н. банде Рыно и совершивших два убийства и два покушения на убийство. Суд приговорил их к различным срокам (от 5 до 9 лет) лишения свободы с отбыванием наказания в исправительных колониях общего и строгого режима.