В мае 2015 г. Московским бюро по правам человека зафиксирован один случай нападения, совершенного на почве радикальных националистических взглядов (экстремистских убеждений), в результате которого один человек был убит. В мае стало известно о двух случаях вандализма, мотивированного ксенофобией; один из них имел место, предположительно, на почве религиозной нетерпимости.

Нападения и конфликты

8 мая стало известно о том, что сотрудниками уголовного розыска Пушкинского района Подмосковья установлены и задержаны трое жителей г. Королев, подозреваемых в совершении убийств на территории Москвы и Московской области. По версии следствия, 18-летний молодой человек и один из несовершеннолетних в Пушкинском районе избили прохожего, а затем нанесли ему множественные удары ножом, в результате чего тот скончался на месте. Еще одно убийство было совершено двумя из трех задержанных 3 мая в том же районе Подмосковья. Мужчину избили, а затем убили при помощи отвертки и ножа. По информации ряда источников, убитый был гражданином Таджикистана, а задержанные придерживались крайних националистических взглядов.

Вандализм

В ночь с 9 на 10 мая в городе Березники Пермского края неизвестные осквернили здание соборной мечети: вандалы изрисовали стены здания изображениями крестов и свастики. Надписи обнаружил утром 10 мая руководитель местного Мухтасибата Рафагат Сафин.
22 мая стало известно, что в преддверии Дня памяти депортации крымскотатарского народа вандалы разгромили памятник депортированным у подножия горы Эклизи-Бурун. Еще 17 мая местные жители не обнаружили его на месте: памятный камень неизвестные скинули с обрыва, отбив с него национальный символ.

Публичные акции и протесты

24 мая в Санкт-Петербурге на Марсовом поле состоялся митинг радикалов против этнопреступности. Активисты мероприятия решили привлечь внимание общественности к статистике убийств, изнасилований, грабежей, избиений и вымогательств, совершенных приезжими. Организаторами митинга выступили трое петербуржцев - Дмитрий Батяйкин, представляющий незарегистрированную партию «Великая Россия», Степан Иванов из незарегистрированной Национально-демократической партии под руководством Константина Крылова и правый активист Роман Андреев. Также в акции участвовала этнополитическая организация «Русские». По информации СМИ, в акции приняли участие около 30 человек.

Миграция, мигрантофобия и миграционная политика

6 мая глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский сообщил во время рабочей встречи с Президентом РФ Владимиром Путиным, что въезд в Россию за нарушение режима пребывания в стране закрыли для 1 350 000 мигрантов. Кроме того, по представленной информации, количество «резиновых квартир», которые используют для формальной регистрации иностранцев, снизилось с 10 090 до 1 160, то есть приблизительно в 10 раз. По словам Ромодановского, все 20 поправок в миграционное законодательство работают эффективно. Особенно, как считает Ромодановский, эффективен запрет на въезд нелегалам на 5 или 10 лет.
13 мая в Москве были подведены итоги спецоперации «Мигрант-Розыск», которая длилась с 17 по 29 апреля. В рамках операции на причастность к преступлениям проверили больше 62 тыс. иностранных граждан. Больше 18 тыс. привлекли к ответственности за административные правонарушения. В УФМС по г. Москве направили документы о закрытии въезда для 4,8 тыс. иностранцев. В результате было принято решение о выдворении еще 3 тыс. мигрантов. Глава московской полиции Анатолий Якунин сообщил, что раскрываемость преступлений за это время возросла до 78%, ликвидировано 19 этнических преступных групп, задержано 48 их активных участников.
25 мая глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский сообщил, что приток мигрантов, которые приезжают в Россию для трудоустройства, стабилизировался. В свою очередь, руководитель департамента по организации работы с иностранными гражданами ФМС Сергей Темрякович отметил: «С начала года с территории России выдворено 31 тыс. иностранных граждан, которые нарушили российское законодательство».

Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма

2 мая Президент РФ Владимир Путин подписал закон об увеличении штрафов за публикацию призывов к экстремизму в СМИ до 1 млн. руб. Изменения вносятся в статьи 13.15 и 20.29 КоАП РФ. Производство либо выпуск продукции с призывами к экстремизму или с оправданием терроризма теперь влечет за собой штраф для юридических лиц от 100 тыс. до 1 млн. руб.
5 мая глава Хакасии Виктор Зимин потребовал извинений от журналиста, который негативно отозвался о хакасском языке. Зимин поддержал возмущение общественности. По данным портала «FlashSiberia», 12 апреля в телепередаче ее ведущий журналист Андрей Березин предложил следующее: «Умирает язык, не надо его спасать, тратить на него деньги. Дайте ему умереть... Может быть, ему эвтаназию сделать, ну дайте ему спокойно умереть! Нужно перестать его поддерживать». Его высказывание вызвало возмущение общественности. 6 мая Березин заявил, что его слова вырваны из контекста, а сам он является давним пропагандистом хакасской культуры.
6 мая активисты краснодарского отделения партии «Коммунисты России» потребовали проверить на экстремизм казаков, которые отрабатывали удары шашкой на буденовке. Соревнования, которые проходили 3 мая в станице Пластуновской, вызвали возмущение коммунистов: они назвали увиденное «плевком «белоказаков» в героев Гражданской и Великой Отечественной войны». Обращения направлены в прокуратуру Краснодарского края и региональное управление МВД России. Однако бывший атаман Кубанского казачьего войска Владимир Громов считает, что в задумке организаторов чемпионата «не было злого умысла». 12 мая организаторы чемпионата по рубке шашкой - объединение этнических казаков «Казарла» - пояснили, что по правилам чемпионата участники могут рубить лозу, но удары по надетой на нее шапке строжайше запрещены. Кроме того, используемая для этих целей банная шапка имеет лишь отдаленное сходство с форменным головным убором РККА времен гражданской войны в России.
8 мая автор идеи проекта «Косплей. Все вместе за Родину!» Татьяна Соснович сообщила СМИ, что в отношении нее регулярно поступают антисемитские высказывания. Т. Соснович является председателем еврейской автономии города Перми. Незадолго до этого в Интернете появились коллажи, на которых в фотографию маршалов Великой Отечественной войны с помощью графического редактора были вклеены лица членов Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Пермской городской думе. Проект вызвал широкий общественный резонанс и возмущение, после чего был закрыт.

11 мая бывший лидер запрещенного Движения против незаконной иммиграции (ДПНИ) Александр Белов (Поткин) пожаловался в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) на незаконный арест, об этом сообщила СМИ его адвокат Ирина Хрунова. Белов убежден, что уголовное преследование в отношении него было инициировано по политическим мотивам. Националист является фигурантом дела о хищениях в казахстанском БТА-банке, которое возбуждено по статьям «Мошенничество» и «Легализация (отмывание) денежных средств». Кроме того, его обвиняют в экстремизме. 26 мая следствие попросило продлить срок ареста Белову, который должен был завершиться 31 мая. 29 мая стало известно, что националист пробудет под стражей до 15 октября; днем ранее СМИ сообщили, что судья намеревается вести заседание в закрытом режиме. В знак протеста против подобного формата проведения заседания Белов заявил, что отказывается от своих адвокатов.

14 мая русские и русскоязычные активисты Башкирии, Бурятии, Коми и Татарстана пожаловались Президенту РФ и другим первым лицам страны на навязывание детям «родных» языков. Послание также адресовано председателю правительства, главе Совета Федерации, главе Федерального агентства по делам национальностей, председателю президентского Совета по русскому языку, депутатам Госдумы. В открытом письме отмечается, что русскоязычные дети в республиках «лишены существенных прав и свобод», которыми пользуются такие же русские и русскоязычные дети, не проживающие в национальных республиках России. Отметим, что 19 мая на совместном заседании советов по межнациональным отношениям и русскому языку Президент РФ Владимир Путин назвал системной проблемой изучение национальных языков за счет русского языка. На этом же заседании председатель Ассоциации финно-угорских народов России Петр Тултаев заявил о нехватке учителей родных языков в начальной школе и детских садах.

18 мая Меджлис крымскотатарского народа обвинил власти Крыма в реабилитации преступлений сталинизма и коммунистического режима СССР. Такую реакцию организации вызвал отказ властей согласовывать митинг 18 мая. Ранее первый зампред Меджлиса подал властям Симферополя заявку на проведение в День депортации крымских татар пятитысячного митинга. Это решение, по мнению членов Меджлиса, связано со стремлением чиновников избежать ответственности за преследование крымских татар, препятствование деятельности Курултая и Меджлиса, аресты активистов и закрытие национального канала ATR. В этот же день в Симферополе в ходе несанкционированного автопробега в память о жертвах депортации крымских татар было задержано около 60 человек.

22 мая стало известно, что губернатор Ярославской области Сергей Ястребов провел заседание координационного совета области по межнациональным отношениям. На заседании также обсудили ход реализации программы по адаптации и интеграции мигрантов. Начальник центра по противодействию экстремизму УМВД области Игорь Каныгин назвал общее состояние правопорядка в регионе в 2014 - начале 2015 г. стабильным. В 2014 г. в Ярославской области зафиксировано 211 преступлений, совершенных иностранцами, что составляет 1,4% от общего числа преступлений.

27 мая стало известно, что с 1 сентября 2015 г. в школах Москвы планируется ввести учебный курс «Уроки толерантности». Предложение поступило от ряда конфессий. В проекте примут участие Русская православная церковь, Федерация еврейских общин России, Московская община буддистов и Духовное управление мусульман города Москвы и Центрального региона «Московский Муфтият». Идею поддержали представители департаментов образования и национальной политики, межрегиональных связей и туризма г. Москвы. Предполагается, что в пилотном режиме с 1 сентября учебным курсом будут охвачены около 30-40 столичных школ.

28 мая в Тюмени заместитель руководителя администрации Президента РФ Магомедсалам Магомедов на совещании по вопросам государственной национальной политики сообщил, что в России 11% населения считают напряженными и взрывоопасными межнациональные отношения в стране. По представленной информации, почти 80% населения РФ считают отношения между людьми различных национальностей нормальными и доброжелательными, а межнациональные отношения в стране в целом улучшаются. Тем не менее Магомедов отметил, что, по данным исследований службы общественного мнения, проведенных весной этого года, страх перед национальными конфликтами стоит на четвертом месте в числе опасений россиян, т.е. актуальность этой темы не снижается. Кроме того, он сообщил, что по итогам прошлого года всего 46% жителей Ханты-Мансийского автономного округа положительно оценивают состояние межнациональных отношений, что является одним из самых низких показателей по стране. В целом 13% жителей Уральского федерального округа оценивают межнациональные отношения как напряженные и взрывоопасные, тогда как в ХМАО этот показатель достигает 23%.

Правоприменительная практика

4 мая стало известно, что антифашисту Алексею Сутуге, который отбывает наказание в Ангарске, назначили год содержания в помещении камерного типа, его переводят в колонию строгого режима в том же регионе. Мать осужденного и его адвокат убеждены, что ужесточение режима содержания Сутуги связано с его убеждениями и нежеланием сотрудничать с сотрудниками Центра «Э» и администрацией колонии. Антифашист и социальный активист Сутуга был осужден на три года и один месяц колонии 30 сентября 2014 г. По версии следствия, вечером 2 января 2014 г. он вместе с неустановленным соучастником избил молотком молодых людей, ужинавших в кафе «Сбарро». Сам подсудимый вину не признает. Правозащитный центр «Мемориал» признал Сутугу политическим заключенным.

5 мая стало известно, что петербургский националист Николай Бондарик подал апелляционную жалобу на обвинительный приговор, вынесенный ему в конце апреля 2015 г. Суд первой инстанции приговорил его к полутора годам лишения свободы условно с запретом на 3 года пользоваться Интернетом, выступать в СМИ и участвовать в любых массовых мероприятиях. 24 апреля Калининский районный суд Санкт-Петербурга признал националиста виновным по ч.1 ст.282 УК РФ. Бондарика в суде обвиняли в попытке спровоцировать межэтнические беспорядки в мусульманский праздник Курбан-байрам в 2013 г., инсценировав нападения выходцев с Кавказа и Средней Азии на жителей Санкт-Петербурга. Адвокат Сергей Костюк просил суд полностью оправдать подзащитного. Он назвал доводы следствия несостоятельными, поскольку ключевой свидетель обвинения в суде заявил, что дал показания против националиста под давлением полицейских. Сам Бондарик настаивает на своей невиновности.

6 мая стало известно, что в начале мая в Подмосковье оперативники МВД задержали двух новых участников крупнейшей в столичном регионе националистической группировки «14/88». Оба молодых человека являются несовершеннолетними. В связи с этим Следственный комитет России (СКР) возобновил расследование уголовного дела по ст. 111 («Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью») и ст. 282 («Возбуждение ненависти либо вражды») УК РФ, которое уже готовилось к передаче на утверждение в прокуратуру. Таким образом, под следствием оказалось уже 11 человек, в т.ч. и 23-летний ранее судимый лидер группировки Александр Соколов. В уголовном деле фигурируют серия нападений на мигрантов, убийства, националистические акции «Белый вагон», а также сожжение священной для мусульман книги Коран.

7 мая Московский городской суд продлил до 20 октября срок содержания под стражей одному из основателей группировки «Боевая организация русских националистов» (БОРН) Илье Горячеву. По версии следствия, националисты Илья Горячев и Никита Тихонов основали БОРН в середине 2008 г. в Москве. На их счету, как утверждает следствие, несколько убийств по мотивам идеологической и национальной ненависти, посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов и другие преступления. 15 мая состоялись слушания по делу об организации БОРН в отношении Горячева. Мосгорсуд удовлетворил его ходатайство о рассмотрении дела с участием присяжных. Отбор присяжных заседателей назначен на 1 июня.

8 мая прокуратура Алтайского края утвердила обвинительное заключение в отношении четырех подростков, обвиняемых в совершении девяти преступлений, в т.ч. четырех экстремистских и одного - террористического характера. В частности, подростки проявляли приверженность националистическим идеям, нападали на людей, а накануне 9 мая 2014 г. распространяли листовки с унижающими ветеранов высказываниями. Дело передано в Московский окружной военный суд.

13 мая стало известно, что Московский городской суд признал законным решение о продлении срока заключения под стражей активиста незарегистрированной партии «Другая Россия» Олега Миронова, распылившего газ на концерте Андрея Макаревича. На концерте в конце сентября 2014 г. неизвестные распылили перцовый газ, который вызвал «болезненную реакцию» у ряда зрителей. Ответственность за происшествие взяли на себя активисты «Другой России». Миронов обвиняется в хулиганстве и нанесении побоев из хулиганских побуждений; ему грозит до девяти лет лишения свободы.

15 мая судья Ленинского районного суда Барнаула Магдалина Решетова вынесла приговор оппозиционеру Дмитрию Бычкову, который обвинялся в публичных призывах к осуществлению террористической деятельности (ч. 1 ст. 205.2 УК РФ) за перепост фотографии патрона с комментарием. Как сообщил СМИ активист, его приговорили к 3 годам условного срока. Уголовное дело против Дмитрия Бычкова было возбуждено в феврале 2014 г., поводом для уголовного преследования стал репост чужой записи «ВКонтакте», который сделал Бычков. На повторно опубликованной фотографии был изображен боевой патрон с подписью «Единственный аргумент, который готова услышать власть, для всего остального есть либеральные митинги». Автору оригинальной записи, ультраправому активисту из Санкт-Петербурга Максиму Калиниченко никаких обвинений в связи с этим не предъявлялось. Сам Калиниченко в феврале 2015 г. был арестован за создание в социальной сети «ВКонтакте» сообщества «Русский правый сектор». Ему предъявили обвинения по ст. 280 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»).

18 мая житель Перми осуждён за размещение на своей страничке в социальной сети «ВКонтакте» фильма «Игры богов». Свердловский районный суд города Перми признал сотрудника частного охранного предприятия Колупаева Олега Геннадьевича виновным в распространении экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ). По представлению прокурора республики Башкортостан, фильм, посвящённый истории славян и происхождению русского, украинского и белорусского народов, судом в г. Уфе был признан экстремистским; его включили в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ.

19 мая стало известно о завершении расследования уголовного дела в отношении создателя интернет-сообщества «Русский правый сектор» националиста Максима Калиниченко. Материалы переданы в прокуратуру Санкт-Петербурга для утверждения обвинительного заключения. Сотрудники ФСБ задержали националиста 12 февраля 2015 г. в рамках расследования по ст. 280 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»). Калиниченко подозревают в причастности к созданию в социальной сети «ВКонтакте» группы «Русский правый сектор», распространении статей с призывами к экстремистской деятельности, а также в публичной поддержке украинской организации «Правый сектор». В ноябре 2014 г. Верховный суд признал организацию «Правый сектор» экстремистской и запретил ее деятельность в России. 26 мая прокуратура Санкт-Петербурга утвердила обвинительное заключение в отношении Калиниченко (он обвиняется в совершении двух преступлений по ч. 1 ст. 280 УК РФ) и направила дело в суд.

20 мая сообщается, что Пермский краевой суд рассмотрит в апелляционной инстанции уголовное дело пермского публициста Романа Юшкова, обвиняемого в возбуждении ненависти и в призывах к экстремистской деятельности в связи с публикацией статьи «Истерия по-пугачёвски» в краевой газете «Звезда». 21 мая стало известно, что Роман Юшков освобождён от какой бы то ни было уголовной ответственности. Судья Наталья Казакова применила в отношении Юшкова амнистию в честь 70-летия Победы в части «призывов к экстремистской деятельности» (ч. 2 ст. 280 УК РФ), а также оставила в силе приговор Мотовилихинского районного суда Перми в части оправдания Юшкова за невиновностью по ст. «Возбуждение ненависти либо вражды» (ч. 1 ст. 282).

21 мая стало известно, что в ходе рейда сотрудников Федеральной миграционной службы и полиции в Истринском районе Подмосковья были задержаны почти 400 нелегальных мигрантов. 389 граждан из стран Средней Азии незаконно трудились на территории Подмосковья, причем 131 из них к тому же нарушил режим пребывания, то есть нарушил закон дважды. Помимо штрафа, нарушителям грозит выдворение из страны, в отношении работодателей начато административное расследование.

24 мая в Санкт-Петербурге активисту националистического движения «Русская партия» Николаю Бондарику вручили повестку в Следственный комитет. Сообщается, что повестку ему вручили перед началом митинга против этнопреступности на Марсовом поле.

25 мая в Славянском районе Краснодарского края осужден местный житель, осквернивший братскую могилу участника Великой Отечественной войны. Установлено, что 24 января 2015 г. в сквере мемориального комплекса в станице Анастасиевской Андрей Поляков нанес краской волнистые линии на таблички с фамилиями погибших воинов, а также нарисовал свастику и «звезду Давида» на четырех надмогильных сооружениях, установленных воинам, погибшим в боях с фашистскими захватчиками во время Великой Отечественной войны. На лицевой и тыльной сторонах памятной стелы он нанес надписи оскорбительного характера, а также символику «Правого сектора» в виде трезубца.

25 мая стало известно, что ставропольским межрайонным следственным отделом открыто уголовное дело по статье «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» в отношении местного жителя. В декабре 2014 г. мужчина в ответ на нежелание девушки встречаться с ним стал оскорблять её и её знакомых; оскорблениям подвергалась национальная принадлежность девушки.

27 мая активисты группы «Русские Астрахани» сообщили в социальной сети, что в их квартирах прошли обыски. Об этом заявил лидер организации Игорь Стенин. По его словам, у активистов спрашивали о создателе и идеологе группы «Русские Астрахани», идеологе этнополитического объединения «Русские», о финансировании организаций. «Они представляли ордер на обыск от астраханского ФСБ и говорили, что проводят обыск в рамках уголовного дела, возбужденного в отношении меня», - рассказывает Стенин. Сотрудники (якобы) ФСБ говорили о статье 282.1 УК РФ («Организация экстремистского сообщества»). Ранее, 21 января, Игоря Стенина задержали после митинга памяти девушки, в чьем убийстве подозреваются уроженцы Кавказа. Он был отпущен под подписку о невыезде. В отношении Стенина возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 280 УК РФ («Призывы к деятельности по нарушению территориальной целостности России»).

27 мая прокуратура Московской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее судимого Маджида Маджидова. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 280 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»). Следствие полагает, что в июне 2013 г. обвиняемый разместил на своей интернет-странице в социальной сети видеоролик с материалами, содержащими призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

28 мая стало известно, что прокуратура г. Копейска Челябинской области рекомендовала не проводить в школах города тест на экстремизм. Управление образования Копейска намеревалось проводить в школах с 17 по 22 марта тест на выявление экстремистских настроений у восьмиклассников. Прокуроры заметили в самом тестировании признаки экстремизма. Сотрудники ведомства решили, что распространение его может повлечь возбуждение национальной, расовой или религиозной розни. Управлению образования вынесли предостережение.

29 мая Следственный отдел управления ФСБ по Республике Крым и Севастополю возбудил уголовное дело против главы нелегализованного крымскотатарского Меджлиса Рифата Чубарова за призывы к нарушению территориальной целостности государства. После возбуждения дела, по словам прокурора Натальи Поклонской, Рифат Чубаров будет объявлен в розыск.

29 мая следственным отделом по Ленинскому району г. Иваново Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области возбуждено уголовное дело в отношении 23-летнего студента одного из вузов регионального центра по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»). По версии следствия, в 2014-2015 гг. подозреваемый с целью вызвать чувство презрения и ненависти к лицам кавказской национальности загружал на свою страничку в социальной сети «ВКонтакте» картинки и ролики, содержащие информацию, оскорбляющую и унижающую лиц неславянской национальности.

Федеральный список экстремистских материалов в мае 2015 г. был дополнен пунктами 2774 - 2827. В числе добавленных материалов: книга Александра Селянинова «Евреи в России», статья А. Заводюка «О русском безумии», размещенная на странице независимого альманаха «Лебедь», книга Ю.Г. Фельштинского, А.В. Литвиненко «ФСБ взрывает Россию», видеоматериал «Ислам победит!», информационный материал «Манифест национал-социалистов Руси» и ряд других аналогичных материалов. Кроме того, 25 мая Благовещенский суд Амурской области признал экстремистскими пять песен групп «Коловрат» и «Коррозия металла». Полиция обнаружила в социальных сетях композиции групп, текст которых направлен на возбуждение вражды и ненависти по признаку расовой, национальной и языковой принадлежности. Дальневосточный центр судебной экспертизы признал аудиозаписи экстремистскими. В заключении экспертов утверждается, что песни призывают к насилию и нетерпимости в отношении представителей неевропеоидной расы, к свержению власти, а также оправдывают убийства высших должностных лиц.