В сентябре 2016 года Московским бюро по правам человека зафиксировано по меньшей мере пять конфликтных ситуаций на почве ксенофобских взглядов и экстремизма. В результате пострадали не менее 10 человек, двое погибли. Инциденты имели место в Санкт-Петербурге, Краснодарском крае, Иркутской и Свердловской областях. Кроме того, в прошедшем месяце мониторингом МБПЧ зафиксировано не менее трех актов ксенофобского вандализма в Москве, Казани и Калининграде.

Нападения и конфликты

2 сентября в Тамбове девочку-мусульманку в платке не пустили в школу. Директор образовательного учреждения действовала в соответствии со школьным уставом, который регламентирует внешний вид учеников. Информацию об этом случае опубликовало Духовное управление мусульман Российской Федерации. «По словам мамы, Ангелина воспитывается в законопослушной мусульманской российской семье», - сообщается на сайте ДУМ РФ. Начальник управления образования региона Наталья Астафьева заявила, что, по ее мнению, директор школы поступила верно.

3 сентября в частном секторе по улице Депутатской в Екатеринбурге неизвестный обстрелял из огнестрельного оружия нескольких человек. В больницу были доставлены девять пострадавших, двое из них скончались в реанимации. Возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.105 УК РФ («Убийство двух лиц») и ст.222 УК РФ («Незаконный оборот оружия»). Конфликт возник между жителями цыганского поселка и местным предпринимателем. Утром 5 сентября подозреваемый в стрельбе добровольно явился в полицию в сопровождении журналистов, соседей и свидетелей происшествия. Один из участников инцидента отпущен под подписку о невыезде, трое цыган арестованы за организацию перестрелки, еще один участник конфликта оставлен на свободе.

5 сентября в Санкт-Петербурге молодой человек с обритой головой напал с ножом на приезжего. Как сообщают очевидцы происшествия, он без видимых причин ударил ножом человека, похожего на «мигранта из южных республик». Преступник был задержан прохожими и передан сотрудникам полиции. Отмечается, что на его голове была вытатуирована эмблема дивизии СС «Мертвая голова». Пострадавшего госпитализировали.

11 сентября национальные общины Братска сорвали футбольный матч между командами Таджикистана и Узбекистана на кубок «Содружество-2016». Участниками конфликта стали представители киргизской, узбекской, таджикской диаспор и азербайджанской общины города. На игре присутствовало порядка 700 человек, массовых беспорядков удалось избежать.

20 сентября в Белореченске около 30 человек были задержаны ОМОНом и сотрудниками Центра по противодействию экстремизму МВД РФ за попытку устроить массовую драку. По предварительным данным, конфликт произошел между казаком и представителем одной из местных национальных общин. По сообщениям очевидцев, с задержанными провели разъяснительную беседу в отделе уголовного розыска УВД Белореченска.

22 сентября стало известно об инциденте, имевшем место в Санкт-Петербургском гуманитарном университете профсоюзов. На плакате ко Дню первокурсника студента тюркской внешности заменили на молодого человека славянского типа. На оригинальной фотографии слева со студенческим билетом в руках стоит башкир, но для финальной версии афиши его голову в графическом редакторе заменили на голову другого юноши. Студент СПбГУП Руслан, которого вырезали из плаката, выложил на своей странице в социальной сети обе версии изображения. Днем позже ректор вуза Александр Запесоцкий заявил, что решение о правке визуального материала было принято в связи с претензиями к студенту по учебе и посещаемости.

Вандализм

3 сентября стало известно о факте осквернения памятника жертвам Беслана в Москве. В день траура мужчина пришел к мемориалу и стал раскидывать лежащие там букеты цветов, нецензурно ругаться и оскорблять память жертв трагедии. Представители осетинской диаспоры в тот же день задержали нарушителя порядка и передали полиции. Задержанного мужчину проверяют на вменяемость. По факту осквернения мемориала возбуждено уголовное дело по ст.214 УК РФ («Вандализм»).

8 сентября сообщается, что региональное МВД возбудило уголовное дело по факту разрушения порядка 100 надгробий на Ново-Татарском кладбище в Казани. Ново-Татарское кладбище – старейшее захоронение в республиканском центре. Здесь похоронены известные деятели татарской культуры.

26 сентября в Калининграде неизвестные осквернили братскую могилу советских воинов, погибших при штурме города-крепости Кёнигсберг в апреле 1945 года. На обелиске и гранитном монументе появились изображения свастики и нацистские лозунги. Оскорбительные надписи злоумышленники нанесли с обеих сторон гранитного обелиска.

Ксенофобия и выборы

В сентябре 2016 года состоялись выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и органы местного самоуправления. Президент РФ Владимир Путин задолго до начала предвыборной кампании и не раз в ходе нее призвал не спекулировать на национальном вопросе, как и на других текущих трудностях. «Задача ФСБ, других ведомств — сделать все, чтобы пресечь деятельность тех, кто попытается или может попытаться использовать националистические, ксенофобские, радикальные лозунги, направленные на раскол нашего общества», — сказал он.

16 января глава администрации Президента РФ Сергей Иванов заявил, что доступ в Государственную думу для «экстремистов и радикалов всех мастей» на выборах в 2016 году должен быть закрыт. Кроме того, Иванов отметил, что строгое обеспечение законности в ходе выборной кампании — задача, в том числе, прокурорского корпуса.

26 января 2016 года данную позицию поддержал глава Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН) Игорь Баринов. В своем заявлении на межрегиональном форуме Общероссийского народного фронта (ОНФ), состоявшемся в Ставрополе, он призвал «все политические силы, которые в сентябре примут участие в выборах в Госдуму, заключить межпартийные соглашения о запрете эксплуатировать в ходе избирательной кампании тему межнациональных отношений». Кроме того, участники форума сошлись во мнении, что необходимо предпринять все усилия для того, чтобы не допустить попадания в Государственную Думу националистов.

23 марта о том, что в России, возможно, возрастет количество экстремистских проявлений в преддверии выборов в Государственную Думу, заявил генпрокурор Юрий Чайка. Он заметил, что необходимо тщательное надзорное сопровождение избирательной кампании.

17 августа в режиме видеоконференции состоялось совещание глав субъектов Южного федерального округа под председательством полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Владимира Устинова.

Волна экстремистских заявлений, связанных с «национальным вопросом» в контексте электоральной борьбы и предвыборной агитации, была ожидаема. О возможных рисках население предупреждали органы власти и СМИ. Руководитель ФАДН Игорь Баринов заявил, что «партиям будут даны рекомендации не эксплуатировать национальный вопрос в ходе думской избирательной кампании».

В рамках подготовки к противодействию проявлениям ксенофобии и экстремизма на выборах 13 сентября в Иркутской районной территориальной избирательной комиссии были проведены учения. По легенде, на избирательный участок пришли два человека с битами и потребовали выдать им 300 бюллетеней для голосования. Согласно инструкции, председатель ТИК нажал тревожную кнопку. Полицейские были на месте через пять минут и вскоре обезвредили "экстремистов".

Радикалы начали проявлять предвыборную активность еще с весны 2016 года. Так, в апреле организация оппозиционно настроенных националистов Комитет "Нация и Свобода" (КНС) призвала своих сторонников регистрироваться в качестве избирателей на праймериз Демократической коалиции, чтобы поддержать кандидатов с близкой идеологической платформой, а также проголосовать за ПАРНАС. Изначально планировалось, что по списку ПАРНАСа будет баллотироваться арестованный Александр Белов (Поткин), однако позже в партии сочли нецелесообразным выдвигать человека, находящегося в заключении. Вместе с тем его соратник Дмитрий Демушкин, бывший лидер этнополитического объединения «Русские», стал доверенным лицом баллотирующегося по списку ПАРНАСа Вячеслава Мальцева. Фигура Мальцева на политической арене вызвала неоднозначную реакцию даже среди его потенциальных соратников: русские национальные активисты Александр Севастьянов и Егор Холмогоров за два дня до выборов отмечали, что он «получил трибуну предвыборных дебатов и несет теперь с неё откровенно провокационную околесицу», тем самым компрометируя русский национализм. Нелестные отзывы со стороны ряда националистов получила и сама партия ПАРНАС.

20 июля на сайте КНС был опубликован список кандидатов по одномандатным округам, которые националисты рекомендовали поддержать на выборах. Также националисты призвали проголосовать за «единственного честного оппозиционного депутата Государственной Думы VI-го созыва, много сделавшего для протестного движения в РФ» Дмитрия Гудкова и одного из лидеров партии «5 декабря» Константина Янкаускаса.

30 августа в поддержку ПАРНАСа выступил лидер Российской правой партии неоязычник Владимир Истархов. В видеообращении, размещенном на «YouTube», автор книги «Удар русских богов» (включенной в Федеральный список экстремистских материалов) призвал своих сторонников голосовать за партию Михаила Касьянова.

Негативная оценка и протест высказывались в отношении самой процедуры выборов в ходе публичных акций националистов. Так, в Волгограде 12 марта 2016 года участники «Русского марша» среди прочих лозунгов призвали бойкотировать выборы в Государственную Думу, заявив, что ее депутаты принимают антироссийские законы.

Публичная активность по социальным, экономическим вопросам нередко имела политический контекст: так в Перми в период подготовки к выборам с целью привлечения особого внимания несколько месяцев длился массовый протест местных жителей против выделения земли еврейской общине. Глава региона и раввины уверяли активистов, что на месте будет построен благотворительный центр. Однако горожане указали на «экстремистские и радикальные» идеи "Хабад Любавич", а также обратили внимание на незаконность выделения участка. При этом активисты обратились к сити-менеджеру Дмитрию Самойлову, главе города Игорю Сапко и губернатору Виктору Басаргину и решили, что в случае игнорирования их мнения, они выведут кампанию на российский уровень.

Не удалось избежать в ходе предвыборной агитации и националистических лозунгов, которые, впрочем, для некоторых политических сил являются традиционными и обеспечивают узнаваемость. Еще задолго до выборов депутат Госдумы шестого созыва Алексей Диденко заявил СМИ, что «русский вопрос» так или иначе останется на приоритетных позициях в программных тезисах Либерально-демократической партии России. Его слова подтвердились, когда либеральные демократы 28 июня 2016 года в ходе предвыборного съезда обнародовали в качестве своих официальных лозунгов «Хватит унижать русских» и «За русский народ». Лидер партии Владимир Жириновский особо подчеркнул, что ни в коем случае нельзя делить территорию страны по национальному принципу и предложил «единый принцип устройства страны — территориальный», в то время как ранее, 9 марта, на пресс-конференции Жириновский отрекся от лозунга “Россия для русских” и заявил, что у партии никогда не было такого принципа в программе. В предвыборном манифесте партии 2016 года, тем не менее, главный раздел посвящен русскому вопросу. В нем ЛДПР предложила признать статус русского народа как государствообразующей нации, упростить получение российского гражданства всем русским, проживающим за рубежом, исключить в РФ любые привилегии по национальному признаку, исключить из УК РФ статью 282. Кроме того, в марте 2016 года на встрече с главной ФАДН Игорем Бариновым представители ЛДПР призвали ведомство разработать новую «этническую политику» и отметили, что хотя российская нация не может строиться на отрицании русской идентичности, сами русские даже в Конституции до сих пор не обозначены как государствообразующий народ. В ходе предвыборной агитации лидер партии Владимир Жириновский не раз выдвигал радикальные идеи, например, 9 марта предложил заменить в Конституции РФ понятие "многонациональная страна" на "русский и другие народы", а напоследок заявил, что буряты - это плод политических изысканий коммунистов, как этноса их не существует. Эти слова возмутили не только многих жителей республики, но и представителей политических партий. В частности, коммунисты Бурятии высказывание депутата назвали националистическим.

Остальные думские фракции заявили специальные программы по национальным вопросам. КПРФ высказалась за преобразование ФАДН в министерство по делам национальностей, а в «Справедливой России» предложили учредить СМИ, которое будет задавать стандарт освещения межнациональных конфликтов и «резонансных происшествий».

Национальный вопрос заявил о себе и на праймериз «Единой России». 15 апреля главный раввин России Берл Лазар обратился к премьер-министру РФ, председателю партии ЕР Дмитрию Медведеву с просьбой очистить политическую сцену от антисемитов. Поводом к обращению послужил  скандал на дебатах челябинских единороссов, когда участник предварительного внутрипартийного голосования Владислав Вихорев заявил о заговоре против русского народа после «еврейского переворота», якобы совершенном при президенте Борисе Ельцине. «Нас поражает тот факт, что оргкомитет по проведению праймериз ограничился формальным «предупреждением», - сказал Берл Лазар. От участия в праймериз Вихорев отстранен не был. Вместе с тем секретарь регионального отделения ЕР Владимир Мякуш сообщил, что инцидент был рассмотрен «скрупулезно».

Незадолго до дня голосования активистами движения "Славянское объединение Русский Майдан" у станции метро "Удельная" в Санкт-Петербурге была уничтожена палатка "Единой России", избиты агитаторы и похищены агитационные материалы, а в ночь на 13 сентября была подожжена дверь администрации муниципального образования "Светлановская", где также располагается местное представительство партии ЕР. Активно заклеивали своими стикерами билборды ЕР и "Патриотов России" участники Российского социалистического движения.

В республиках Северного Кавказа выборы в Народные собрания и Госдуму оказались чрезвычайно исламизированы, что противоречит позиции Федеральной власти, декларирующей полное отделение церкви от государства. Так, в Дагестане в избирательной кампании участвовала партия сторонников местного муфтията «Народ против коррупции». На первые места в партийном списке были приглашены заместитель муфтия Магомедрасул Саадуев и сын покойного суфийского шейха Саида-афанди Абдулла Ацаев. В Ингушетии попытку создать свой политический блок предпринял отстраненный от управления религиозными процессами в республике, но все еще номинальный муфтий Ингушетии Иса Хамхоев. Эти инициативы не были осуществлены: партия дагестанских имамов была снята с выборов, в Ингушетии политический блок Хамсоева так и не сформировался. Однако, по данным ресурса «Кавказская политика», религиозная повестка НПК в Дагестане перешла к самовыдвиженцу Абусупьяну Хархарову, который воспринимался электоратом как человек, ассоциированный с местным муфтиятом.

В день проведения голосования стало известно, что украинские националисты препятствуют волеизъявлению российских граждан, блокируя вход в дипмиссии РФ. Около десяти человек пытались загородить проход к входу в здание посольства РФ в Одессе, кроме того, радикалам удалось поджечь российский флаг. Похожая ситуация произошла и в Киеве, откуда позже сообщалось о фактах потасовки и нападении на избирателя – гражданина России, а также гражданина Украины, сопровождавшего россиянку в российское дипломатическое представительство. Впоследствии правоохранителям удалось оттеснить протестующих и открыть доступ к избирательным участкам.

В тот же день вице-премьер правительства Крыма Руслан Бальбек заявил о попытках организации «Меджлис крымско-татарского народа» сорвать волеизъявление крымчан, запугав крымских татар. Бальбек назвал действия Меджлиса «диверсионной акцией» в интересах киевских властей. По его словам, представители Меджлиса осуществляли провокации вместе с радикальной организацией «Хизб ут-Тахрир» (обе организации запрещены в России). Они пытались запугать крымских татар непосредственно у избирательных участков в селах Урожайное и Заветное Советского района Крыма, где была зафиксирована очень высокая явка.

19 сентября стало известно, что фракция «Народный фронт» инициирует рассмотрение в Верховной раде Украины проекта постановления о непризнании выборов в российский парламент. По словам уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой, Украина стала единственной страной в мире, где на выборах в Госдуму РФ нарушались права человека.

Дискуссия продолжилась и после завершения голосования и подведения итогов. В частности, 26 сентября ряд членов ПАРНАСа заявили, что провальный результат партии связан в том числе с присутствием в их рядах националистов. В заявлении, опубликованном на сайте партии, указано, что «на старте избирательной кампании ПАРНАС растерял союзников, вместо них в первую тройку партийного списка был включен скандально известный национал-популист, оттолкнувший демократических избирателей, а среди публичных лиц кампании оказались радикальные националисты и антисемиты».

Публичные акции и протесты

27 сентября бывший лидер упраздненного националистического движения «Русские» Дмитрий Демушкин рассказал СМИ, что заявка на проведение «Русского марша» 4 ноября в Люблино подана в мэрию Москвы. Планируется, что в концерте примут участие 5 тысяч человек, в шествии – 10 тысяч. Как подчеркнул Демушкин, заявка на концерт была подана «максимально сговорчивая и простая», без экстремизма, национализма и политических лозунгов. Властям также предоставлен список выступающих фолк-групп с текстами их песен.

Миграция, мигрантофобия и миграционная политика

21 сентября стало известно, что депортация из РФ мигрантов, которые нарушили закон, временно остановлена, причиной является нехватка денег. В апреле 2016 года Федеральная миграционная служба была упразднена, а ее функции переданы МВД РФ. Но бюджет ведомства был утвержден в 2015 году, поэтому средств на выполнение новых обязанностей нет. С депортацией мигрантов с уже оформленными документами в некоторых случаях помогают региональные администрации, выделяя средства на транспортировку, но это не спасает ситуацию в целом. Отмечается, что в настоящий момент миграционные центры заполнены. В некоторых регионах уже нарушены санитарные нормы и правила: так, в центре временного содержания мигрантов в Санкт-Петербурге сейчас находятся 240 человек при норме в 170.

23 сентября сообщается, что Правительство Российской Федерации в 2017 году собирается сократить квоту для иностранцев, которым разрешено работать в России водителями, до 30%. Соответствующий законопроект готовит Министерство труда и социальной защиты РФ. Если кабинет министров одобрит эту инициативу, то постановление правительства может быть подписано уже в конце декабря 2016 года. Представитель ГУП «Горэлектротранс» в Санкт-Петербурге в свою очередь заявил, что если квоты с имеющихся сейчас 40% уменьшат еще на 10%, то «просто некому будет работать». С ним согласился и председатель Московского транспортного союза Юрий Свешников.

26 сентября стали известны результаты исследования Новосибирского медицинского университета, в рамках которого были опрошены 1597 мигрантов из Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии и ряда других стран. Из них у 174 человек (11%) обнаружилось аффективное расстройство (нарушение в эмоциональной сфере): у 94 мигрантов тревожно-депрессивное расстройство, у 80 – дистимическое расстройство (депрессия в более легкой форме с затяжным характером). Ученые подчеркивают, что именно миграция в большинстве случаев является вероятным источником стресса.

29 сентября сообщается, что квоту на иностранных работников в Ханты-Мансийском автономном округе сократили на 43,6%. Об этом губернатор Югры Наталья Комарова сообщила на заседании коллегии по безопасности при полномочном представителе Президента РФ в УФО Игоре Холманских. Для регулирования миграционного потока правительство Югры приняло решение сократить в 2017 году количество согласованных заявок на привлечение иностранных работников в регион. Кроме того, установлен ряд ограничений на занятость мигрантов по патенту на автопредприятиях и в сфере розничной торговли алкоголем и табаком. Позже список ограничений будет расширен с учетом потребностей и баланса рынка труда.

Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма

14 сентября Генеральная прокуратура Российской Федерации поручила прокурору Дагестана организовать проверку информации о женском обрезании в республике. Письмо стало ответом на обращение певицы Дианы Гурцкой, которая является председателем комиссии Общественной Палаты РФ по поддержке семьи. В августе 2016 года она обратилась к генпрокурору Юрию Чайке и попросила обратить внимание на информацию о случаях женского обрезания в Дагестанских аулах. Проверку поручено организовать в связи с бездействием руководителя нижестоящего подразделения прокуратуры.

16 сентября Всероссийский центр изучения общественного мнения обнародовал результаты социологического опроса, согласно которому число россиян, которые идентифицируют себя через свою национальность, за два года снизилось. По результатам опроса о том, частью какой общности россияне ощущают себя в большей степени и какие события последних лет вызывают гордость, выяснилось, что количество россиян, которые при ответе самим себе на вопрос «Кто я?» называют свою национальность, с 2014 года упало на 5%: с 20 до 15. Это значение является минимальным с 2005 года. В основном россияне называют себя гражданами страны (59%). Также многие используют для идентификации понятие «человек» (31%) и свой семейный статус (19%). Об определении себя через родной город или село заявили 16% респондентов. Опрос проводился 18-19 июня в 130 населенных пунктах РФ. В нем приняли участие 1600 респондентов.

Альтернативное видение ситуации представила 28 сентября руководитель Центра исследования межнациональных отношений Института социологии РАН Леокадия Дробижева. Эксперт сообщила, что, напротив, в 2015-2016 годах около 90% граждан России идентифицируют себя через национальность. Эксперт подчеркнула, что важна сама постановка вопроса: в исследовании ВЦИОМ выходит идентификация по базовым личностным характеристикам.

23 сентября сообщается о создании в России программного обеспечения для глобального поиска экстремизма в социальных сетях. Его разработали сотрудники Томского государственного университета совместно с компанией «Крибрум» Игоря Ашманова. Авторы утверждают, что могут обнаружить экстремистские группы, установить в них лидеров мнений, проследить за их контактами и связями с другими пользователями и даже найти экстремистские высказывания в давно закрытых сообществах. Специалисты изучили праворадикальные группы «ВКонтакте», которые были заблокированы Роскомнадзором как экстремистские. Благодаря программе можно отслеживать поведение пользователей в потенциально экстремистских интернет-ассоциациях, выявлять наиболее активных пользователей и изучать их связи.

Правоприменительная практика

1 сентября в Псковской области заведено уголовное дело по ч.1 ст.244 УК РФ («Повреждение надмогильных сооружений») в связи с повреждениями еврейского мемориала. О факте вандализма стало известно 29 августа от местной жительница, обратившейся в УМВД России по Псковской области. По версии следствия, неизвестный в период с 14 по 29 сентября повредил мемориал, сняв с постаментов надмогильные памятники и бросив их на землю. В настоящее время плиты восстановлены.

2 сентября ОМОН провел обыски и задержания в языческом клубе единоборств «Сварог» в Москве. Были найдены 80 боевых патронов, запрещенная в РФ литература и записи националистической музыки. Директор клуба Степан Козеев задержан. По мнению силовиков, в клубе инструкторы под видом пропаганды здорового образа жизни готовят подопечных для участия в незаконных массовых акциях. По сведениям журналистов, на стенах заведения висят флаги, в том числе со свастическим коловратом и кельтским крестом, и баннер с головой орла, напоминающей символику ультраправой группы «Русский стяг». Многие из посетителей зала относятся к правым фанатским группировкам или посещают «русские марши».

2 сентября в подмосковной Балашихе были задержаны 49 участников межнациональной организованной группы. Предположительно, они похищали людей, вымогали деньги, совершали разбойные нападения и другие тяжкие преступления. Шесть из них будут экстрадированы.

8 сентября сообщается об обысках в квартире рэпера, известного под псевдонимом «Птаха». Следственные мероприятия инициировало движение «Антидилер», в заявлении которого говорится о негативном высказывании музыканта в адрес его участников. Данное движение направлено на борьбу с наркоманией и алкоголизмом и на пропаганду здорового образа жизни. Как сообщил адвокат исполнителя, пока неизвестно, о каких именно высказываниях идет речь. Ранее сообщалось, что против Птахи возбуждено уголовное дело по статье 282 («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»).

13 сентября суд вынес приговор шестерым неонацистам, участвовавшим в акции «белый вагон» в Московской области. Данная акция была инициирована в 2015 году 17-летним жителем Подмосковья в коллективном чате. Юноша предложил  собеседникам находить и избивать людей неславянской внешности в электропоездах и на железнодорожных станциях. Пользователи чата договорились о времени и отправились на остановочный пункт «Силикатная» и станцию «Чехов» Московской железной дороги. В результате организованного нападения один пострадавший скончался. Нацисты приговорены к срокам от 1,5 до 4,5 лет в колонии общего режима и в воспитательной колонии. В зависимости от роли каждого они признаны виновными, в том числе по ч.2 ст.280 («Публичные призывы к экстремизму»).

15 сентября стало известно, что директору Библиотеки украинской литературы в Москве Наталье Шариной в четвертый раз предъявлено окончательно обвинение. Статьи о разжигании ненависти либо вражды и о растрате, по которым обвиняют Шарину, остались без изменений. Наталья Шарина была задержана в октябре 2015 года по результатам обысков в библиотеке. По утверждению следствия, среди посетителей учреждения распространялась книга Дмитрия Корчинского, которую суд признал экстремистским материалом и запретил использовать. Уголовное дело возбуждено по ст.282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды») и ст.160 УК РФ («Присвоение или растрата»). 21 сентября стало известно, что Библиотека украинской литературы станет основой Центра славянских культур.

21 сентября Конституционный суд России признал законной блокировку банковских счетов людей, осужденных за экстремизм или терроризм. Такое решение было вынесено в ответ на жалобу жителя Барнаула Антона Подчасова, который был признан виновным по ч.1 ст.280 («Публичные призывы к экстремизму») и по ч.1 ст.282 («Возбуждение ненависти либо вражды»). Подчасова внесли в список экстремистов и заблокировали его банковский счет. Он дважды обращался в банк с просьбой выдать ему деньги, но получил отказ. Экстремист попросил суд признать подобное положение незаконным, так как, по его мнению, оно позволяет в произвольном порядке лишать граждан собственности, но КС не нашел оснований для принятия жалобы.

27 сентября Смольнинский суд Петербурга отклонил иск Павла Кузнецова к городскому правительству о признании незаконной установки мемориальной доски Карлу Маннергейму и ее демонтаже. Ранее петербургский депутат направил министру обороны Сергею Шойгу обращение в связи с незаконной установкой памятного знака. Он подчеркнул, что доска оскорбляет чувства россиян и «наносит непоправимый ущерб памяти павших в войне».

29 сентября Верховный суд России оставил без изменений решение о признании меджлиса крымских татар экстремистской организацией и запрете ее деятельности в РФ. Таким образом, суд отклонил апелляционную жалобу члена меджлиса Леммара Юнусова и адвоката Джемиля Темишева. По мнению прокурора, меджлис создает угрозу жизни и здоровью людей, а также деятельности госорганов, якобы защищая интересы крымских татар. Организация борется за нарушение территориальной целостности России, считает прокурор. В свою очередь представители меджлиса заявили, что их действия квалифицированы неверно и экстремизмом не являются.

В сентябре 2016 года Федеральный список экстремистских материалов пополнился пунктами 3189-3877. Среди добавленных материалов – тексты организационного документа общественного объединения «Реванш», видеофайлы «Максим Базылев – Право решать», «Русский стяг – Правильная речь», текст «Иудейское иго над Россией в 1917-1937 годах» и ряд иных ксенофобских аудио- и видеоматериалов, размещенных в сети Интернет.