В августе 2019 г. мониторингом МБПЧ зафиксировано нападение, мотивированное ультраправыми взглядами. Один из пострадавших был ранен, второй — убит. Инцидент произошел в Москве. Кроме того, известно о 2-х фактах вандализма в Новосибирской и Тверской областях.

Нападения

5 августа сообщается о задержании троих подростков по подозрению в убийстве гражданина Киргизии в Москве на улице Малые Каменщики 26 июля с.г. Вечером этого дня молодые люди в возрасте 17, 18 и 19 лет атаковали трудовых мигрантов из Киргизской Республики. Оба мигранта получили ножевые ранения. В лицо одному из них был распылен газовый баллончик. 25-летний Ууал от полученных ран скончался на месте. 32-летний Алтын спасся бегством. Спустя неделю, правоохранители задержали злоумышленников. При обысках в их квартирах было изъято холодное оружие, а также атрибутика, литература и спецодежда праворадикального толка. Пострадавший опознал всех троих. По данным следствия, самым ярым приверженцем ультраправых взглядов оказался младший из задержанных. Среди товарищей он имеет прозвище Белый. В соцсетях он создал свое сообщество, в котором зарегистрировано более 1600 подписчиков.

Вандализм

5 августа в Ленинском районе Новосибирска на главной аллее сквера Сибиряков-Гвардейцев, рядом с детской площадкой появилась трехметровая свастика. «Изображение нанесено черной краской из баллончика достаточно небрежно, но отчетливо. Рядом нарисована улыбающаяся рожица не меньших размеров, усы которой напоминают гитлеровские. Рожицу «украшает» шапочка со свастикой, еще две свастики расположены в глазах рожи», — сообщает портал vn.ru. Злоумышленники не найдены.

В ночь на 14 августа на Обелиске Славы в Белом городке Кимрского района Тверской области вандалы нарисовали нацистскую свастику. Также символ Третьего рейха был нанесен на здания городской администрации и школы. Проводятся следственные мероприятия.

Дискриминационные проявления и конфликты

23 августа Международная федерация волейбола дисквалифицировала старшего тренера женской сборной России Сержио Бузато на три ближайших официальных матча за некорректный жест после победы российских волейболисток над командой Южной Кореи в матче отборочного турнира Олимпиады-2020 в Токио. Федерация волейбола Южной Кореи сочла проявлением расизма эмоциональный жест Бузато, который изобразил на своем лице «узкие глаза». Позднее Бузато принес извинения, заявив, что этим жестом он лишь праздновал выход команды на Олимпиаду и ни в коем случае не хотел оскорбить сборную Южной Кореи.

Публичные акции и протесты

В течение отчетного периода представители правых организаций в Москве принимали участие в мероприятиях в поддержку незарегистрированных кандидатов на выборах в Мосгордуму. Представители правых организаций («Правый блок», «Ассоциация Народного сопротивления», «Русский объединенный национальный альянс» и др.) присутствовали на согласованных (20 июля и 10 августа) и несогласованных (27 июля и 3 августа) московских митингах. Некоторые из них, включая Дмитрия Демушкина и Никиту Зайцева, были задержаны. Пресс-секретарь АНС Никита Зайцев в отделении вскрыл себе вены, назвав это «"радикальной акцией протеста" против репрессивной политики государства». В рамках акции «#Допускай» московские правые провели несколько одиночных пикетов.

Малочисленная группа представителей Постоянно действующего совещания национально-патриотических сил страны 17 августа приняла участие в митинге «За честные выборы», организованном КПРФ.

16 августа члены Комитета «Нация и свобода» и Ассоциации Народного сопротивления в рамках акции «День героев» (отмечается в память о Тамбовском восстании 1920-1921 гг.) посетили Донское кладбище Москвы. 21 августа правые активисты провели памятные мероприятия в Тамбовской области.

21 августа около 15 членов организации SERB (South East Radical Bloсk) сорвали семинар «Винтаж по-русски» в Сахаровском центре. Активисты скандировали радикальные лозунги и разливали в помещении нечистоты. На место происшествия была вызвана полиция. Только после этого члены SERB покинули здание.

25 августа Постоянно действующее совещание национально-патриотических сил России провело малочисленную несогласованную акцию «За смену системы власти» в Москве у памятника Кириллу и Мефодию. Двое участников манифестации были задержаны.

28 августа активисты Национал-консервативного движения, Национально-освободительного движения и SERB сорвали показ спектакля «Выйти из шкафа» в Театре.doc. Как сообщает режиссер Анастасия Патлай, после начала представления из зала выбежали двое молодых людей, которые вернулись в помещение в сопровождении примерно десяти товарищей, которые стали кричать и мешать актерам. Театралы и нападавшие вызвали полицию, после чего показ был продолжен.

Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма

2 августа Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с ним, лицам, включенным в реестр экстремистов и террористов, запрещено быть операторами или руководителями инвестиционных платформ и распоряжаться более 10% голосующих акций подобных организаций.

19 августа в Калуге прошло заседание антитеррористической комиссии и оперативного штаба в Калужской области, которое провели губернатор Анатолий Артамонов и начальник регионального управления ФСБ России Сергей Ядыкин. Обсуждались меры по предотвращению террористических угроз с участием мигрантов – сторонников радикальных международных исламских организаций. По данным силовых ведомств, в связи с окончанием активной фазы боевых действий в Сирийской Арабской Республике, есть вероятность активизации вербовочной деятельности террористических и экстремистских структур, особенно в период сезонного увеличения потока мигрантов. На противодействие незаконной миграции, а также на пресечение преступной деятельности организованных групп и преступных сообществ с международными и межрегиональными связями, занимающихся незаконной миграцией и торговлей людьми, в регионе направлена комплексная оперативно-профилактическая акция «Нелегал-2019». За 6 месяцев текущего года в регионе пресечено свыше 4 тыс. административных правонарушений миграционного законодательства РФ.

Не теряет актуальность и тема противодействия распространению идеологии экстремизма и терроризма в сети «Интернет». За первую половину с.г. органами полиции в регионе выявлены 6 таких правонарушений. С. Ядыкин призвал глав администраций муниципалитетов усилить контроль за выходцами из Калужской области, воюющими на стороне исламских группировок. В зоне повышенного внимания — расселение мигрантов. Обо всех фактах проживания мигрантов не по месту регистрации муниципальные власти должны своевременно информировать органы полиции и участковых инспекторов.

По мнению А. Артамонова, правоохранительные ведомства в этой работе могут рассчитывать на помощь глав сельских поселений, которые досконально знают ситуацию на своих территориях. Особого контроля требует и незаконный оборот оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. В целях раскрытия таких преступлений правоохранительными ведомствами в первом полугодии 2019 года проведены два оперативно-профилактических мероприятия «Арсенал», пресечены 65 преступлений в этой сфере. Управлением Росгвардии по Калужской области выявлено 758 фактов нарушений, составлено 758 протоколов об административных правонарушениях. Изъята 331 единица огнестрельного оружия и 866 боеприпасов, гражданами добровольно сдано 319 единиц оружия. Аннулировано 268 лицензий и разрешений на приобретение, хранение и ношение гражданского огнестрельного оружия.

Правительство Орловской области утвердило план мероприятий по реализации в 2019 – 2021 годах «Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года». Чиновники должны наладить связи с общественными объединениями, которые способствуют социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов. Региональная стратегия предполагает и вовлечение этнокультурных и общественных объединений, а также религиозных организаций в «деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей, противодействию экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости».

Общественные инициативы против экстремизма

22 августа в научной медицинской библиотеке Севастополя прошел финал молодежного конкурса мобильных видеороликов «#НАЗАЩИТЕГОРОДА», направленный на реализацию комплекса мер по информационному противодействию экстремизму и терроризму. Участники презентовали 11 видео-работ, которые они сняли на мобильные телефоны. В течение месяца конкурсанты создавали видеоролики на темы: «Жизнь без террора», «Мы против экстремизма», «Правила поведения при террористическом акте». Конкурс организован Управлением по делам молодежи и спорта города Севастополя и ГБОУ ДО «Городской центр социальных и спортивных программ Севастополя» при поддержке спонсоров.

27 августа в Москве состоялась межрелигиозная конференция, посвященная преодолению нетерпимости. Организаторами мероприятия выступили Совет раввинов Европы и Межрелигиозный альянс по безопасности общин. Основная цель конференции — повышение уровня осведомленности о преступлениях на почве ненависти и обсуждение того, какую роль могут сыграть религиозные лидеры в борьбе с ними. Участники конференции — представители христианских конфессий, мусульманской и еврейской общин, эксперты в области миграции и госчиновники — поддержали декларацию о совместном противодействии преступлениям на почве ненависти, а также радикализации межэтнических отношений. На конференции обсуждалась ситуация с замкнутыми группами мигрантов. Причинами их появления названы отсутствие системной политики по интеграции приезжих и слабая просветительская работа. При этом эксперты сообщают об очередном увеличении потока трудовых мигрантов в Россию. Это, в основном, граждане стран Средней Азии.

30 августа пресс-служба правительства Ямало-Ненецкого автономного округа информирует о заключении соглашения о сотрудничестве между региональным отделением общественной организации «Союз женщин России» и общественным объединением Кыргызской Республики «Русский культурный центр “Гармония”». Совместно они будут работать над развитием международных связей, общественной дипломатии и поддержки соотечественников.

Миграция, мигрантофобия и миграционная политика

9 августа сообщается, что министерство образования Калужской области провело в г. Обнинске круглый стол, на котором педагогическое сообщество обсудило проект «Перелетные дети», посвященный проблемам детей мигрантов. Предполагается, что в образовательных учреждениях области будут внедрять предмет «Русский язык как иностранный», чтобы дать возможность приезжающим из стран ближнего зарубежья адаптироваться к учебному процессу.

13 августа на заседании Национального антитеррористического комитета директор Федеральной службы безопасности РФ Александр Бортников сообщил, что эмиссары международных террористических организаций пытаются вербовать мигрантов и иностранных студентов на территории России. В июле с.г. в Республике Татарстан МВД и ФСБ предотвратили теракт, подготовкой которого занимались сторонники запрещенной в РФ террористической организации ДАИШ. Они были причастны к вербовке местных жителей в состав террористических структур. А. Бортников заявил о необходимости пресекать распространение радикальных настроений в среде мигрантов.

Социологические исследования

22 – 28 августа «Левада-центр» провел мониторинг ксенофобских настроений среди жителей России. 72% россиян считают, что российские власти должны ограничивать число иностранных граждан, приезжающих в Россию на заработки. Противоположного мнения придерживаются 9% участников опроса. В июле 2017 года за ограничение притока трудовых мигрантов выступали 58% россиян, через год их количество выросло до 67%. Как отмечает социолог «Левада-центра» Карина Пипия, мигрантская тема возвращается в публичную повестку и снова интересует россиян. В 2015 –2017 годах об этой проблеме говорили 17 – 18% опрошенных, сейчас эта цифра выросла до 23%. При этом 64% респондентов сказали, что их родственники и знакомые могли бы делать работу, которую выполняют мигранты.

С 2017 года доля выступающих за ограничение проживания в России цыган выросла с 17 до 40%, китайцев — с 15 до 39%, выходцев из Средней Азии — с 19 до 32%, уроженцев Кавказа — с 22 до 31%, украинцев — с 8 до 18%, евреев — с 4 до 17%. Согласно опросу, каждый второй россиянин поддерживает лозунг «Россия для русских».

Правоприменительная практика

5 августа в Москве после обыска в его квартире был задержан координатор движения «Правый блок» Владимир Бурмистров. Он предположил, что обыск связан с акциями 27 июля и 3 августа, однако заявил, что сам в них не участвовал. В отделе на задержанного составили административный протокол по статье о мелком хулиганстве (ч. 1 ст. 20.2 КоАП). По версии полицейских, 5 августа в 9 часов утра В. Бурмистров нецензурно выражался и приставал к гражданам на улицах столицы.

12 августа Бологовской межрайонной прокуратурой (Тверская область) поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 46-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности). Установлено, что осужденный разместил на странице в социальной сети «ВКонтакте» информацию, содержащую призывы к физическому уничтожению лиц неславянской национальности. Мужчина признан виновным в совершении инкриминируемого преступления, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год условно с испытательным сроком 2 года с дополнительным наказанием — лишением права заниматься деятельностью, связанной с размещением информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», сроком 1 год.

13 августа житель г. Альметьевск (Республика Татарстан) получил 5 суток административного ареста за видеоклип певца Игоря Талькова-младшего «Единый Народ». Ролик мужчина разместил на своей странице в социальной сети «ВКонтакте». В видео сторона обвинения усмотрела пропаганду нацистской символики. Административное производство возбуждено по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

14 августа Ленинский районный суд Перми вынес приговор 4 участникам «Пермской нацистской команды». Обвиняемый в создании экстремистского сообщества Дмитрий Стрелков получил 7 лет колонии общего режима, Антон Зырянов — 5 лет колонии строгого режима за участие в преступном сообществе. Никите Юшкову и Александру Анкудинову назначили по 3 и 4 года условно. По версии следствия, Д. Стрелков создал данную экстремистскую организацию, а молодые люди, которые вошли в ее состав, исписали лозунгами здание местной прокуратуры и попытались поджечь приемную «Единой России». Дело расследовалось по статьям об экстремизме (часть 1, 2 статьи 282.1 УК, статья 282, статья 280) и повреждении чужого имущества (часть 2 статьи 167 УК, часть 3 статьи 30, части 2 статьи 167 УК).

15 августа вступило в силу решение суда Республики Коми о признании экстремистской организации «Домой в СССР». За последние месяцы оперативники провели обыски у нескольких участников сообщества. Во время одного из них лидер организации Сергей Тараскин представился временно исполняющим обязанности президента Советского Союза и императора Российской Империи.

26 августа Следственное управление СК РФ по Омской области сообщает, что следственными органами завершено расследование по уголовному делу по обвинению двоих местных жителей в совершении преступлений по мотиву ненависти к людям другой национальности. «По версии следствия, 19-летний житель Омска, работающий сварщиком на одном из промышленных предприятий, движимый идеями экстремистской националистической направленности, вечером 5 января 2019 года в квартире знакомых, с которыми он употреблял спиртные напитки, призывал собравшихся применить насилие против лиц неславянской внешности. Молодой человек и внявший его призывам 19-летний учащийся колледжа вышли из квартиры и направились по улице с целью поиска лица неславянской национальности, на территории Кировского административного округа Омска они напали на одного из жителей Омска, нанеся ему множественные удары руками и ногами по голове и телу, не причинившие вреда здоровью пострадавшего, и высказывали в его адрес оскорбительные выражения по национальному признаку. Молодым людям предъявлено обвинение по п. «а» ч. 2 ст. 282 УК РФ (действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения, совершенные публично, с применением насилия). Инициатору также предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 280 (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности) и по п. «б» ч. 2 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья, совершенное по мотиву ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы) по факту нападения им, по версии следствия, ночью 26 сентября 2018 года в Центральном административном округе Омска в состоянии алкогольного опьянения на омича, которого нападавший заподозрил в употреблении наркотических средств, и причинения легкого вреда его здоровью», — информирует сайт ведомства.

27 августа сообщается, что в Магаданской области в отношении одной из жительниц открыто уголовное дело за переписку в WhatsApp. По словам сотрудников правоохранительных органов и по данным лингвистической экспертизы, обвиняемая в одной из групп призвала пользователей мессенджера к расправе над людьми по национальному признаку. Женщине грозит тюремный срок до 5 лет.

27 августа сообщается, что в г. Ковров Владимирской области суд вынес обвинительный вердикт 23-летнему заключенному местной колонии за размещение расистских материалов в социальных сетях в 2015 году. Общий срок отбывания наказания с учетом действующего приговора составил 5,5 лет.

28 августа прокуратура Засвияжского района г. Ульяновска выявила многочисленные нарушения в ходе проверки по противодействию экстремизму. Было установлено, что должностные лица ряда управляющих компаний не принимали мер к организации устранения экстремистских изображений на некоторых фасадах и дверях подъездов многоквартирных домов. В этой связи, Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска потребовал от руководства ряда управляющих компаний незамедлительно принять меры к устранению выявленных нарушений, не допуская аналогичного впредь, и привлечь к строгой ответственности всех виновных должностных лиц.

В августе прокуратура Советского района г. Брянска поддержала обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, которого суд признал виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 280 УК РФ. В феврале и апреле 2018 года молодой человек разместил на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» для всеобщего просмотра фотографию и видеоролик, побуждающие к насильственным действиям в отношении группы лиц, выделяемой по национальному и религиозному признаку. В судебном заседании подсудимый вину признал полностью. Суд назначил ему наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

30 августа Северо-Кавказский окружной военный суд приговорил 20-летнего уроженца Республики Дагестан Арсена Сейтуева к 3 годам колонии общего режима за публикацию видео с призывами к терроризму и экстремизму. В апреле 2018 года он разместил в сети «Интернет» видеоматериалы, содержащие призывы к террористической и экстремистской деятельности, а также оправдание терроризма (ч. 2 ст. 205.2 и ч. 2 ст. 280 УК России). А. Сейтуев признал свою вину.

За отчетный период Федеральный список экстремистских материалов пополнился пунктами 4925-4949. В реестр внесены: электронная книга Петра Хомякова «Свои и Чужие», брошюра С. Мельникова «Кто сверг Советскую власть — власть рабочего класса?», книга Ишмурата Хайбуллина «Шура в Башкортостане», а также антисемитские и антиисламские видео- и аудиофайлы.