Жертвами нападений стали: дагестанцы (5 погибших, 2 пострадавших), армяне (2 погибших, 5 пострадавших), узбеки (2 погибших, 5 пострадавших), киргизы (1 погибший, 4 пострадавших), азербайджанцы (1 погибший, 4 пострадавших), таджики (1 погибший, 1 пострадавший), грузины (1 погибший), русские (5 пострадавших), африканцы (6 пострадавших), евреи (3 пострадавших), турки (1 пострадавший), эквадорцы (1 пострадавший), чеченцы (1 пострадавший), китайцы (1 пострадавший), филиппинцы (1 пострадавший).

В то же время по заявлению МВД Таджикистана, сделанному в начале сентября, в период с января по июнь 2011 г. в России от рук скинхедов погиб 51 таджик. Это говорит о том, что и правоохранительные органы и СМИ в РФ зачастую не обладают полной информацией о преступлениях на почве национальной ненависти.

10 октября в Санкт-Петербурге был избит гражданин Камеруна Тотуон Теофиль Джику.

В ночь на 2 октября в драке в подмосковном Подольске был убит болельщик столичного ЦСКА Андрей Урюпин, по сведениям правоохранительных органов, убийцей был кавказец. В социальных сетях стали активно распространяться призывы к «новой Манежке», назначенной на 8 октября. Полиция сосредоточила у Манежной площади необходимые силы, и около 100 человек, откликнувшихся на призыв к «манежке», были задержаны. Задержанные были доставлены в отделы полиции для проведения профилактических бесед; у них изъяли файеры, дымовые шашки, травматическое оружие и куски арматуры. 9 октября полиция пресекла попытки активистов «Русского гражданского союза» организовать митинг на месте гибели Урюпина.

ПФК ЦСКА в официальном заявлении призвал болельщиков не раздувать тему, поскольку националистической подоплеки в случившейся трагедии нет: «И клуб, и наши болельщики крайне возмущены распространением подобных слухов. Данная информация имеет целью дискредитацию армейских болельщиков и абсолютно не соответствует действительности. Никаких акций болельщики ЦСКА проводить не намерены. У преступников нет национальности, и они должны отвечать по закону. И сегодняшние попытки бросить тень межнациональной розни на наших фанатов, используя при этом столь трагическую ситуацию, мы считаем недопустимыми и провокационными», – говорилось в заявлении.

Вандализм

За период с 1 января по 15 октября 2011 г. было зафиксировано 107 фактов вандализма (из них 3 – в октябре).

2 октября на нескольких домах в Биробиджане (ЕАО) было обнаружено изображение свастики.

4 октября неизвестные бросили ночью гранату в здание реконструируемой мечети в селении Эльхотово (Северная Осетия).

12 октября во Владивостоке вандалы напали на дом молитвы евангельских христиан-баптистов. В результате хулиганы разбили камнями окно и повредили вывеску.

Публичные акции националистов

1-2 октября состоялись публичные акции националистов, посвященные т.н. "Дню памяти жертв этнической преступности". Подготовка шествия 1 октября в Москве выявила острую конкуренцию между двумя группами националистов – «Русские» и «Русская платформа». 23 сентября представители «Платформы» предложили конкурентам принять участие в их шествии по набережной Т.Шевченко. Представители «Русских» назвали предложение провести акцию на набережной «откровенным издевательством над оппозицией и националистами, в частности» и заявили, что с 2008 г. националисты отказываются ходить в «загоне»; они предложили «выйти в центре Москвы вне зависимости от решения чиновников», фактически повторяя сценарий 2008 г., когда подобная акция кончилась жестким разгоном националистов милицией. Вероятно, реальной причиной отказа стало нежелание лидеров ЭПО «Русские» оказаться на вторых ролях. Члены «Платформы» в ответ заметили, что не собираются «нарываться на столкновения с полицией и подставлять сторонников на неоправданные задержания».

1-2 октября в Москве и регионах состоялось несколько акций национал-радикалов.

Националисты из «Русской платформы» опубликовали образцы стикеров и инструкцию по проведению кампании «Хватит кормить Кавказ». Главным содержанием  стикеров стало ложное утверждение о введении в 2012 г. специального «кавказского налога» в размере 10% от доходов. Участникам акции рекомендовалось начать с пропаганды в Интернете, раскидывать стикеры по почтовым ящикам, расклеивать их на остановках, рисовать антикавказские граффити и т.д. Было также анонсировано проведение 22-23 октября волны публичных акций. Вероятно, эти выступления должны были стать «пробой сил» перед «Русским маршем».

Организованный «Платформой» (точнее – некоей «Лигой обороны Москвы») «марш» прошел по набережной Т.Шевченко. Его участники скандировали нецензурные националистские лозунги  "А ну-ка, давай-ка, уе..вай скорее", «Е..ть хачей», «Е..ть Кавказ», а также лозунги "Русские, вперед!", "Кавказцы убивают, власти покрывают!", "Хватит кормить Кавказ!" Организатор марша В.Кралин в своем блоге оценил численность участников марша как «больше 1000 – несколько меньше 1500». Формально была принята и резолюция, разработанная «Русской платформой» и оглашенная на пресс-конференции 28 сентября. Судя же по описаниям очевидцев, численность участников шествия не превышала 200-300 человек: большинство из них составляли несовершеннолетние, многие были в состоянии алкогольного опьянения. По окончании официального шествия ультраправые попытались прорваться к Белому Дому, но были рассеяны полицией. Около 100 человек было задержано. При этом ультраправые, вероятно,  готовились к столкновениям заранее, несмотря на то, что организаторы марша позже обвиняли полицию в провокации и настаивали на мирном характере шествия.

На акцию, организованную «Русскими», пришло около 100-150 человек (организаторы говорили о 200 человек), которые возложили цветы к месту убийства болельщика «Спартака» Ю.Волкова, из гибели которого ДПНИ в 2010 г. пыталось устроить провокацию по типу событий в Кондопоге. В мероприятии приняли участие лидеры движения – А.Белов(Поткин), Д.Демушкин и Г.Боровиков. Националисты, задержавшиеся после окончания акции, начали закидывать помидорами участников проводившегося ранее «Марша равенства», выступавших в поддержку сексуальных меньшинств, права на аборт и т.д. Полицейские, пресекшие эти действия, изъяли у них несколько килограммов помидоров и винтовку для пейнтбола. Было задержано 30 националистов, в т.ч. один и из их лидеров – Г.Боровиков.

В Санкт-Петербурге митинг прошел в Сангальском саду. Организаторами согласованной с правительством Санкт-Петербурга акции стали националистические движения: Русское общественное движение, русский клуб «Санкт-Петербург», «Славянская сила», участники Русского Имперского Движения, СРН, Народной Социальной Инициативы (НСИ) и другие. По оценкам участников, на митинге присутствовали около 200 человек. В ходе акции националисты развернули плакаты с лозунгами: «Русские против этнопреступности» и «Требуем визового режима со странами Средней Азии и Закавказья». Также организаторы организовали сбор средств на «помощь политзаключенным».

В Томске, в акции, организованной Панславянским молодежным объединением, участвовали около 20 человек.

В Новосибирске акция радикалов прошла в форме пикета. По данным СМИ, в нем участвовало 10-15 человек.

1 октября в Сыктывкаре акцию в виде небольшой демонстрации (около 10 человек) провел «Рубеж Севера».

2 октября в Саратове акция националистов прошла в форме пикета с требованием легализации оружия и «борьбы с этнопреступностью». В пикете участвовало 6 человек. Организатором акции выступило «Народное ополчение имени Минина и Пожарского».

11 октября в Сыктывкаре приверженцы организации «Рубеж Севера», в рамках исповедуемой ими стратегии регулярных публичных акций «Стратегия-11», провели короткое шествие, собравшее несколько десятков человек.

В октябре радикалы под руководством А.Белова(Поткина), Д.Демушкина продолжали усиленную подготовку к основной массовой акции этого года – «Русскому маршу» 4 ноября.

4 октября националисты объявили, что готовы вывести на улицы от 15 до 20 тысяч человек и тем самым сделать ноябрьский "Русский марш" самым массовым за все годы. В качестве основных лозунгов марша выбраны следующие: "За права и свободы коренного населения страны", "За придание статуса государствообразующей нации русскому народу". После отказа мэрии 8 октября из-за допущенной ошибки в заявке националисты подали 10 октября вторую заявку, объявив, что в случае повторного отказа проведут несанкционированную акцию. Стало известно о появлении новой группы претендентов на проведение «Русского марша». В «параллельную» инициативную группу вошел ряд мелких радикальных организаций: Имперский союз молодежи, Национал-державная партия России (НДПР), Союз народных социалистов, Руссовет, Всероссийский союз РНВ и московская организация так называемого "Русского движения против нелегальной иммиграции". Они обещали вывести на улицы до 3 тысяч человек.

Ксенофобия в политике

Основным генератором ксенофобии в публичной политике остаются КПРФ и ЛДПР, активно использующие национальную тему в предвыборной кампании.

3 октября в Государственной Думе состоялся «круглый стол» на тему «Русский народ в Российской Федерации: статус, проблемы, перспективы, законодательное обеспечение», организованный фракцией КПРФ, Всероссийским общественным движением «Русский Лад» и рядом других организаций. Председатель ЦКРК КПРФ В.Никитин выступил с докладом «Русский народ: геноцид и национально-освободительная борьба». В нем он, в частности, говорил о геноциде русских, повторил тезисы о русских, как о «разделенном народе», о том, что русские в России лишились «права на землю, собственность, власть и даже на жизнь». Директор Центра исследований политической культуры России С.Васильцов объявил о будто бы идущем вытеснении русских из власти, а также из наиболее «живых» отраслей экономики, таких как строительство, сфера обслуживания, торговля, малый бизнес. Он запугивал собравшихся «прямым захватом принадлежащей им земли иноэтническими элементами», копируя мигрантофобную риторику ультраправых.

Депутат фракции КПРФ в Государственной Думе В.Н. Федоткин говорил о «проникновении в страну большого количества агрессивных и неквалифицированных мигрантов». Член Президиума, секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы, С.П. Обухов предложил закрепить в Конституции за русским народом статус государствообразующего и вернуть в паспорт графу «национальность».

По итогам работы форума была принята резолюция, в которой перечислялись требования, обычно входящие в обязательную программу националистов: восстановить графу «национальность», обеспечить «равные возможности для всех народов России на представительство в органах государственной власти, на руководящих должностях предприятий и в СМИ» (за требованием "равных возможностей" скрывается идея  «национально-пропорционального представительства» во власти); резко ужесточить миграционное законодательство, «исключив легальные каналы для внешней и внутренней иноэтнической колонизации исторически русских земель», поддерживать рождаемость прежде всего у русских.

7 октября кандидат в депутаты Самарской областной Думы от КПРФ С.Игуменов после своей регистрации разместил в блоге антисемитский пост, начинавшийся словами: «Жиды в отстое, инородцы в трауре – Сергей Игуменов зарегистрирован народным кандидатом».

4 октября ЛДПР заявила, что примет приглашение националистов принять участие в шествии 4 ноября, если акция будет разрешена. Омское отделение ЛДПР и вовсе готово выступить организатором «Русского марша».

Представители Русского Общественного движения (РОД) приняли участие в форуме оппозиционных гражданских активистов "Последняя осень", проходившем в Подмосковье с 30 сентября по 2 октября, и активно пропагандировали кампанию «Хватит кормить Кавказ!». По некоторым данным, лозунги националистов активно поддержала часть активистов движения «Солидарность», присутствовавших на форуме. По словам самих националистов, проводить  отдельную секцию им предложили сами организаторы форума – А.Навальный и Д.Билунов. Помимо представителей РОД, в форуме участвовали одиозные радикалы - И.Лазаренко, В.Милитарев, Ю.Мухин. Здесь же распространялась националистическая литература.

Распространение ксенофобских взглядов

По данным опроса учащихся брянских учебных заведений, результаты которого были оглашены 6 октября, 7,7% респондентов негативно относятся к лицам другой национальности, а 13,7% имели с ними конфликты.

По данным исследования, которое было проведено в 2011 г. среди студентов Хакасского университета им. Н.Ф. Катанова в Абакане, среди причин, вызывающих межнациональную напряженность, были названы следующие:

- миграция из других регионов страны и из-за рубежа (52,2%);

- ухудшение ситуации в экономике (24,2%);

- бытовой национализм (20.4%).

Проявления дискриминации в религиозной сфере

В октябре вновь фиксировались факты давления на «Свидетелей Иеговы»:

10 октября в Читинском районном суде Забайкальского края состоялось предварительное слушание по обвинению, выдвинутому в отношении Свидетелей Иеговы Андрея и Люции Раитиных по ч. 1 ст. 282 Уголовного кодекса РФ. По результатам рассмотрения суд принял решение о возвращении уголовного дела прокурору.

6 октября проводились обыски в здании Сайентологической церкви в центре Москвы на Таганской улице в рамках расследования уголовных дел по фактам распространения религиозной литературы, признанной экстремистской. Однако, по заявлению сайентологов, все книги, изданные их церковью, по решению суда в апреле с.г. исключены из федерального списка экстремистских материалов.

5 октября на сайте Министерства юстиции РФ был размещен Проект федерального закона Российской Федерации "О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях»". Предлагаемые Минюстом поправки серьезно ужесточают положение конфессий в стране. Так, из закона исключается понятие религиозной группы, и любые религиозные действия в ее рамках, от собраний до обучения верующих, автоматически становятся незаконными. Все религиозные объединения в момент регистрации должны будут проходить т.н. религиоведческую экспертизу (при этом состав соответствующего Совета при Минюсте уже вызвал резкую критику в 2010 г.). Декларируется необходимость усиленной проверки религиозных общин на предмет экстремизма. Поправки вводят 10-летний срок поражения в правах для организаций, не входящих в централизованную религиозную организацию – им запрещается создавать свои учебные заведения, приглашать иностранных проповедников, учреждать централизованную организацию и т.д.

Поправки вызвали возмущение среди религиозных организаций и экспертов. 10 октября московские евангельские христиане-баптисты обратились с письмом к Президенту РФ, в котором заявили, что поправки «противоречат Конституции РФ и направлены на усиление контроля за религиозными организациями». «Согласно законопроекту, совместно исповедовать и распространять веру и «совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей», то есть пользоваться правом на свободу совести и вероисповедания будут иметь право только те граждане, которые являются членами зарегистрированных религиозных объединений. Все прочие будут лишены этого права.

Недовольство поправками высказала и РПЦ – ее не устроил намечаемый Минюстом перевод духовных учебных заведений из статуса религиозных организаций в статус религиозных учреждений, что породит много новых проблем с финансированием и налогообложением.

Имели место попытки религиозных и околорелигиозных активистов добиться наказания "неудобных" журналистов:

7 октября Совет старейшин Балтийского отдельного казачьего округа обратился к прокурору Калининградской области Алексею Самсонову с просьбой инициировать запрет издания газеты "Тридевятый регион", издатель которого недавно был осужден за якобы неуважительное отношение к православию по ст. 282 УК.

Есть и позитивные примеры пресечения религиозной дискриминации: 3 октября Уполномоченный по правам человека в Томской области Нелли Кречетова обратилась к областной прокуратуре с просьбой отозвать судебный иск о признании экстремистским третьего издания книги "Бхагават-гита как она есть" с комментариями основателя международного общества "Сознание Кришны" Бхактиведанты Свами Прабхупады.

6 октября Арбитражный суд Москвы признал незаконными приказы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) от 26 апреля и 18 мая 2010 г. об аннулировании разрешения на распространение в России журналов Свидетелей Иеговы «Пробудитесь!» и «Сторожевая башня».

Правоприменительная практика

За период с 1 января по 15 октября 2011 г. за преступления на почве ксенофобии были осуждены 317 человек: 8 человек приговорены к пожизненному заключению, 8 – к лишению свободы на срок от 20 до 25 лет, 10 – к лишению свободы на срок от 15 до 20 лет, 12 – к лишению свободы на срок от 10 до 15 лет, 41 – к лишению свободы на срок от 5 до 10 лет, 62 – к лишению свободы на срок от 1 до 5 лет, 10 – к лишению свободы на срок до года, 90 – к условным срокам заключения, 20 – к обязательным и исправительным работам, 8 – к административному аресту, 25 – к штрафу. В отношении двоих применены меры воспитательного характера.

За тот же период в 2010 г. было осуждено 344 человек, а в 2009 г. – 253 человек.

Можно с сожалением отметить продолжающуюся тенденцию массового назначения условных наказаний, причем даже за тяжкие преступления. В большинстве случаев подобный приговор не внушает преступившему закон националисту мысль о неотвратимости наказания, а лишь наделяет его в глазах сподвижников ореолом мученика. Еще одна набирающая силу негативная тенденция – затягивание следствия и рассмотрения дела в судах, что позволяет уводить обвиняемых от наказания в связи с истечением срока давности. Кроме того, активность властей остается практически незамеченной населением: согласно опросу Левада-центра, проведенному 19-23 августа, только 42% опрошенных полагают, что власти борются с радикальным национализмом, а 20% считают, что власти, наоборот, способствуют росту национализма. Эти цифры почти в точности повторяют данные, полученные до начала массированной кампании по борьбе с радикальным национализмом в 2006-2008 гг. (44 и 22%, соответственно, по данным 2006 г.).

5 октября стало известно, что прокуратура Калужской области запретила местным СМИ публиковать объявления типа: "Сдам квартиру русским".

6 октября следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области было завершено расследование уголовного дела в отношении 31-летнего Дмитрия Федорушкина, 22-летнего Александра Светлицкого и 29-летнего Павла Ефремова, обвиняемых в организации нескольких взрывов.

7 октября Бутырский районный суд г. Москвы удовлетворил исковое заявление прокуратуры в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации с целью обязать ГУП ДЕЗ района Бибирево столицы удалить изображение "символики, схожей с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения в виде свастики", обнаруженной на одной из улиц.

7 октября Следственный отдел по Сеймскому административному округу г. Курска Следственного управления Следственного комитета РФ по Курской области возбудил уголовное дело в отношении 25-летнего жителя города Курска, подозреваемого в размещении в  Интернете экстремистских материалов.

10 октября стало известно о возбуждении уголовного дела в отношении 25-летнего жителя Костромской области, распространившего в Интернете экстремистские видеоролики.

11 октября Мещанский районный суд Москвы приговорил к году лишения свободы 21-летнего Д.Кузнецова, призывавшего к насилию в отношении уроженцев Средней Азии и Закавказья, евреев.

11 октября был вынесен приговор 28-летнему сыктывкарцу, размещавшему ксенофобскую информацию в Интернете. Он был приговорен к условному сроку лишения свободы.

12 октября стало известно, что Следственный комитет РФ завершил расследование уголовного дела в отношении десяти членов националистической группировки "Автономная боевая террористическая организация" (АБТО), действовавшей в Москве и Московской области.

12 октября сотрудники ФСБ изъяли тираж брошюры лидера «Национал-социалистической инициативы» Дмитрия Боброва для проведения экспертизы на предмет содержания в ней экстремистских призывов.