14 декабря депутаты Госдумы в третьем заключительном чтении утвердили проект федерального закона № 230595-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования мер противодействия терроризму».
Принятые поправки ужесточают ответственность за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями УК РФ: ст. 205 «Террористический акт», ст. 205.3 «Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности», ст. 205.4 «Организация террористического сообщества и участие в нем», ст. 205.5 «Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации», ч. 3 и ч. 4 ст. 206 (захват заложника), ч. 4 ст. 211 (угон судна воздушного или водного транспорта, сопряженные с совершением теракта), ст. 361 «Акт международного терроризма», а также за финансирование терроризма и вооружение или подготовку лица в целях совершения хотя бы одного из указанных деяний.
Перечисленные преступления будут караться лишением свободы на срок от 8 до 20 лет со штрафом в размере от 300 тыс. до 700 тыс. рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 4 лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
За подобные деяния, совершенные с использованием служебного положения, предполагается более суровая ответственность: лишение свободы на срок от 10 до 20 лет со штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн. рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет либо без такового или пожизненное лишение свободы.
Таким образом, деятельность по вовлечению лиц в террористические организации будет наказываться максимально жесткой практической мерой УК РФ – пожизненным сроком.
Кроме того, принятый документ дает определение понятия «пропаганда терроризма». В нем говорится, что это «деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица идеологии терроризма, убежденности в ее привлекательности либо представления о допустимости осуществления террористической деятельности».
Такие деяния предлагают наказывать штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет. Пропаганда терроризма в СМИ, электронных или информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети Интернет) предусматривает наказание до 7 лет лишения свободы (sozd.parlament.gov.ru, РИА Новости).
Комментируя законопроект, автор документа – депутат от «Единой России» Адальби Шхагошев – отметил, что ежедневно во всем мире вербовке в террористические организации подвергаются более тысячи человек и действующие в Уголовном кодексе РФ санкции несоразмерны с тяжестью преступлений террористической направленности.
«Вербовщик опаснее, чем террорист, который совершает теракт, он может подготовить 10−15 террористов», – указал он (regnum.ru).
Представляя проект закона на пленарном заседании, член комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Отари Аршба (ЕР) подчеркнул, что «вербовщик воспроизводит смертников как в инкубаторе».
«Усиление ответственности необходимо. Будет переток террористов из горящих точек, они будут плодиться аки котята по весне», – сказал парламентарий (regnum.ru).
В ходе обсуждения депутат Александр Грибов (ЕР) напомнил данные статистики, обнародованные 12 декабря на заседании Национального антитеррористического комитета: в течение 2017 года правоохранителями было выявлено 56 законспирированных террористических ячеек, обнаружено и заблокировано более 2 тыс. сайтов экстремистского толка. В общей сложности в уходящем году спецслужбы предотвратили 61 преступление террористической направленности, в том числе 18 терактов (pnp.ru).
15 декабря ФСБ сообщила о пресечении деятельности еще одной диверсионной группы запрещенной в РФ организации «Исламское государство», на этот раз в Санкт-Петербурге. По данным ведомства, 16 декабря этого года радикалы планировали совершить «резонансные террористические акты путем самоподрыва террориста-смертника в одном из культовых учреждений города, а также убийства граждан и подрывы СВУ в местах массового нахождения людей».
«Руководство ячейкой осуществлялось главарями МТО из-за рубежа посредством интернет-мессенджера «Телеграмм». В результате проведенной в Санкт-Петербурге спецоперации задержаны 7 членов ячейки. У них изъято значительное количество взрывчатых веществ, компоненты самодельных взрывных устройств, автоматическое оружие, боеприпасы, экстремистская литература. Ликвидирована лаборатория по изготовлению взрывных устройств», – информирует официальный сайт ФСБ (fsb.ru).
Летом Госдума в третьем чтении приняла законопроект, который предусматривает лишение российского гражданства за террористические и экстремистские преступления (novayagazeta.ru).
13 декабря Министерство внутренних дел РФ разместило на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (http://regulation.gov.ru/) для общественного обсуждения проект приказа МВД России «Об утверждении Положения о назначении и выплате полицией вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших». Решение о разработке данного нормативного акта было принято год назад на заседании коллегии министерства.
«Основанием для выплаты вознаграждения гражданину станет инициативное представление им достоверной информации в период размещения объявления на официальном интернет-сайте МВД России в сети Интернет, которая привела к раскрытию преступления и (или) задержанию лиц, его совершивших. Выплата вознаграждения в сумме до 500 тыс. рублей будет производиться по решению руководителя территориального органа МВД России, до 3 млн. рублей – по решению заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, свыше 3 млн. рублей – по решению Министра внутренних дел Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения не устанавливается. Выплата возможна в наличной и безналичной форме», – поясняет мвд.рф.
Объявления о назначении вознаграждения будут действовать с момента их размещения на официальном сайте министерства. Как следует из пояснительной записки к документу, реализация приказа не потребует увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений, а также дополнительного финансирования из бюджета и материально-технического обеспечения. Кроме того, в МВД России сообщают, что «сумма выплаты за помощь в задержании преступника может достигать и 10 млн. рублей» – «все зависит от важности информации, которую предоставил следствию гражданин, для задержания преступника или раскрытия преступления, вызвавшего большой общественный резонанс» (life.ru).
Активная дискуссия по проекту приказа началась сразу после его опубликования.
Как пояснил изданию Life источник в правоохранительных органах, приказ министра Владимира Колокольцева больше необходим самим полицейским, чем их добровольным помощникам.
«Просто сейчас, когда люди, увидев в Интернете информацию о разыскиваемом преступнике, идут в территориальный отдел и пишут заявление, что они знают, что он скрывается там-то. Его задерживают. А потом начинается куча согласований, где деньги взять, как выплачивать, кто будет ответственный. Все это регулируется еще советской системой делопроизводства, где очень много строится на доверии, – отмечает собеседник информагентства. – Часто деньги прилипали к рукам начальников, а информаторам доставались копейки вместо сумм, заявленных в разыскной информации. Например, 500 тысяч. Люди получали 100 тыс., а им говорили: "Извините, просто больше нет". А по документам все деньги якобы шли информатору».
Представитель МВД России надеется, что практика вознаграждения лиц, способствующих раскрытию преступлений, будет регламентирована.
«В приказе четко написано, что представляемая гражданами в целях получения вознаграждения информация о преступлении и о лицах, его совершивших, принимается, регистрируется в отделе полиции, куда он обратился, а после этого проверяется оперативниками. Если информация подтверждается, начальник регионального управления полиции направляет документы в центральный аппарат МВД РФ и финансовый департамент, где все материалы проверяются и выносится решение о выплате. Чтобы исключить какие-то махинации при выплате денег, все процедуры будут контролироваться представителями УСБ и спецслужб», – рассказывают в министерстве.
Инициативу министерства поддерживает член президиума Общероссийской общественной организации «Офицеры России» генерал-полковник полиции Владимир Зубрин.
«Такая практика в России уже существует. Время от времени в СМИ появляются публикации о выдаче денежных вознаграждений за раскрытие тяжких преступлений – массовых убийств, изнасилований и т.д. Правильно, что эту практику сейчас пытаются узаконить, потому что это плата за страх. Гражданин, который помогает полиции в раскрытии особо тяжкого преступления, понимает, что его могут вычислить и убить. Бандиты, особенно коррупционеры, ни перед чем не останавливаются. Месть – это не пустое слово, и она, к сожалению, иногда имеет место быть. За время службы в силовых структурах я неоднократно в этом убеждался. Поэтому практика выплаты вознаграждений за информацию о преступниках должна быть узаконена, и гражданин должен знать, что получит определенную компенсацию за свою гражданскую сознательность и содействие полиции», – отметил Зубрин (oficery.ru).
Между тем полковник милиции в отставке, адвокат Евгений Черноусов считает документ недоработанным.
«Нужно сделать расценки за сообщения в зависимости от вида преступлений, например 10 тыс. руб., 50 тыс. руб., 100 тыс. руб., 1 млн. руб. И тогда люди не будут вспоминать, в каком случае им заплатят, а в каком нет. Подобная практика уже есть в других странах. Российские же правоохранители сейчас только пытаются ввести какую-то систему, да еще с какими-то оглядками и исключениями. Но так не пойдет», – цитирует эксперта «Коммерсантъ».
Председатель Московского профсоюза полицейских Михаил Пашкин уверен, что утверждение приказа в регионах повлечет за собой порочную практику списывания федеральных средств на выплату вознаграждения осведомителям: на деле эти деньги будут распределяться между самими силовиками.
На коррупционные риски указывает и председатель московской коллегии адвокатов «Европа-Азия» Теюб Шарифов.
«Такая схема дает почву для коррупции, – уверен юрист. – Что может произойти в случае одобрения данной инициативы? К примеру, тот же опер, расследующий преступление и зная, где они находятся, вместо того, чтобы арестовать их и выполнить служебный долг, просто позвонит своему сотруднику или знакомому. Что дальше произойдет, вполне понятно — полицейский, обладая соответствующей информацией, может передать ее знакомому, а тот сделает звонок с сообщением о преступниках и получит вознаграждение. Дальше бюджетные деньги просто делятся на двоих. Так что такая схема, если и будет применена, то это лишь до первых посадок в самом МВД. Другое дело, что существует практика, когда частные лица предлагают вознаграждение за раскрытие преступления. В этом случае заключается с полицией договор, все условия прописываются. Это нормальная практика. В случае же, когда речь идет о бюджетных деньгах, возникает сильный коррупционный момент» (gr-sily.ru).
Приказ о вознаграждении за содействие в раскрытии преступлений воскрешает вековой спор о доносительстве.
«Монетизация доносительства, то есть в МВД "никто работать не хочет да и не может", "зачем тогда содержать МВД", "не возьмут преступника, посадят стукача", "Павлик Морозов теперь не за идею, а за бабло"», – суммирует характерные отзывы блогеров Ридус (ridus.ru).
В январе 2013 года информагентство REХ опубликовало мнения политологов и экономистов по теме «Доносительство как образ жизни», насколько это характерно для Запада и России.
По данным бизнесмена, владельца марки российской косметики Green Mama Олега Насобина, доносительство в бизнес-среде современной Франции имеет массовый характер.
«Я располагаю конкретными примерами доносительства во Французской Республике, то есть непосредственно копиями доносов. По моему личному опыту, каждый пятый француз, занимающийся предпринимательством, прямо завербован французскими спецслужбами, в основном ДСРИ. А каждый второй время от времени пишет доносы. В центральном аппарате ДСРИ служит 4000 полицейских. Учитывая нормы вербовок, во Франции сейчас активно действует около полумиллиона сексотов. Известны данные о доносительстве в период фашистской оккупации и коллаборационизма: до 70% французов делали это вполне охотно. Готов свидетельствовать и выступать публично», – заявил Насобин.
Исторический экскурс по проблеме доносительства совершил журналист Роман Лискин: «Фраза "Слово и дело", звучала как пароль, и человек из трактира попадал в преисподнюю, так писал Пикуль, описывая доносительство в царские времена накануне конца Российской Империи. Европа в те времена по такому размаху доносительства среди простолюдинов и рядом со своими ведьмами и колдунами не стояла. В высшем обществе это называлась по-другому — интриги. В США с начала 1930 годов начал развиваться институт вербовки, а не прямого доноса. При этом клевета и наветы могли не только обойтись в круглую сумму, но лишением свободы лет на 50. Про СССР и говорить нечего, сама власть поощряла гнусности человеческой души. В современной Германии, только попробуй не разобрать мусор по бакам, по доносу соседей придет полиция и выпишет солидный штраф, то же касается нарушений на дорогах. Это называется совместная гражданская позиция и не считается чем-то зазорным. У нас же, где "половина страны отсидела, а вторая половина готовится сесть", это считается подлым стукачеством. Хотя подвижки в сторону Европы есть, поколения меняются».
По мнению политолога Юрия Юрьева, доносительство неискоренимо, однако, в отличие от России, на Западе оно изначально несло «коммерциализованный» характер.
«Система доносительства была на Руси издревле, что, в частности, характеризуется поговоркой "Доносчику – первый кнут". Доносы – инструмент внутренней и внешней разведки любого государства. Так было всегда, и так будет всегда. И всегда будут спорить о "грехе доноса" и "грехе утайки". Но на Западе само понятие греха было коммерциализовано, где любой зверь в человеческом облике мог купить авансом индульгенций, а после, размахивая ими, совершать зверства с благословения церкви и, можно сказать, в долях с нею. Это наложило серьезнейший отпечаток на Запад, тем более что за донос предполагалась доля имущества, но доносить на зверя с индульгенциями было бесполезно, он ведь купил право преступать. В итоге на Западе донос стал не инструментом призыва к законности высших слоев общества, а средством коммерчески обоснованного подавления всех окружающих того же социально-классового слоя. И из инструмента внутригосударственной разведки донос превратился в бизнес. А если это бизнес, то почвой для доноса стали "подставы", когда соседям подкидывали криминал», – отмечает Юрьев.
В свою очередь политконсультант Алексей Дубинский считает доносительство нормой жизни любого индустриального общества, как капиталистически, так и социалистически ориентированного.
«Это необходимый инструмент для государственной судебной системы, когда люди не могут (не имеют право) разрешать конфликты самостоятельно. Там, где есть государство, будут и доносы», – заявляет эксперт.
Между тем, по мнению Дубинского, развитое гражданское общество «способно находить досудебные решения проблем и конфликтов, обходиться без непроизводительных затрат времени, средств и внимания на долгие и дорогие судебные процедуры».
«Постиндустриальное общество должно быть свободно от множества традиционных крючков и зацепок, позволяющих взять за жабры практически любого», – уверен аналитик (iarex.ru).
Любопытные факты доносительства, в том числе за рубежом, освещает Владимир Игнатов в книге «Доносчики в истории СССР и России» (М., 2014):
«Информатор в США (англ. Whistleblower, буквально – дующий в свисток) — это доблестный гражданин, доносящий властям о нарушении законов или об опасности. В стране, где общество считает осведомительство приемлемым с моральной точки зрения институтом, никакого отрицательного содержания это слово не несет. Человек, который сообщает о правонарушении органам власти, является не стукачом, а гражданином, заботящимся об общественном благе. В США "добровольный помощник полиции" — это человек, который считает свою улицу своим домом и не позволит "чужим" бросать на этой улице мусор и разрисовывать заборы. И становится понятна психология сотрудника фирмы, который докладывает начальству о прогулах и некачественной работе коллеги. Для него фирма — родной дом, а прогульщик и бездельник — это человек, не стремящийся к укреплению этого дома. В США быть "добровольным помощником полиции", то есть регулярно информировать власти о нарушении правил и законов, престижно. На домах таких "помощников" висят таблички "Я сотрудничаю с полицией", и нарушители порядка стараются обходить такие дома стороной. Плотность осведомительской сети в США очень высока. Доносят большинство граждан. Вдоль дорог висят знаки с номерами телефонов, куда следует доносить. Газеты публикуют списки телефонов, по которым следует стучать. <...>
Полиция платит "сознательным" гражданам за доносы (система "Крайм стопперс"). Люди звонят на горячую линию, сообщают о совершенных или готовящихся преступлениях и получают за это деньги. За донос, приносящий результаты, платят обычно от 50 до 1000 долларов в зависимости от тяжести преступления. Кроме того, доносчикам платят бонусы за раскрытие особо серьезных преступлений и "оружейные премиальные" за нахождение орудий преступления. Средняя цена доноса, приведшего к аресту преступника, 400 долларов. Реклама "крайм стопперов" провозглашает: "Преступление не окупается. Но мы платим за его раскрытие!" В последнее время во многих штатах число звонков на горячую линию выросло в полтора раза. Доносят на всех — на соседей, на бывших бойфрендов, даже на внуков, лишь бы получить свои "тридцать сребреников" и желательно поскорее. По словам президента "Крайм стопперс, США" Елены Клойд, главная причина этого феномена — кризис экономики. Сержант полиции в городе Джексон Майк Джонсон говорит: "Раньше нам звонили два-три раза в день, сейчас 10—12 раз. Не потому, что растет преступность, а потому, что растет нужда. Люди нуждаются в деньгах". <...>
Сержант Захарий Зелф, отвечающий на звонки доносчиков в полицейском департаменте города Мекон, говорит: "Мы по голосу звонящих устанавливаем личности доносчиков-профессионалов. Некоторые из них неплохо зарабатывают. Два-три ареста в неделю дают недельный доход в 700—750 долларов. Это намного больше, чем минимальная зарплата в США. Обычно в год в результате доносов мы делаем в среднем 200 арестов. В этом году их будет более 300". Недавно координатор "крайм стопперов" в этом графстве Триш Роут приняла звонок от человека, сообщившего о "деятельности наркодилеров". Ему заплатили за этот "стук" 450 долларов. "Звонивший искренне сказал мне, что не хотел доносить. Но у него больной внук, и он нуждается в деньгах, — рассказывает Роут. — Хотя это и звучит кощунственно, но ухудшение экономического положения американских семей – хороший бизнес для полиции. Мы только рады этому". <...>
В США может появиться новый праздник — Национальный день осведомителя. С таким предложением недавно выступил сенатор-республиканец Чак Грэссли, известный активист, разоблачающий нарушающих законы чиновников. Выступая с предложением, Грэссли сказал: "Любые действия для поддержки осведомителей и их защита должны быть в сфере ответственности государства. Если вы знаете, что законы были нарушены и деньги были потрачены зря, у вас есть патриотическая обязанность сообщить об этом". Сенатор предложил праздник назвать "Национальный день признания осведомителей" и отмечать его 30 июня. Выбор даты не случаен. Именно в этот день 235 лет назад отцами-основателями в конгрессе был принят первый американский документ, касающийся доносчиков. Он носит название "Акт о защите осведомителей" (Whistleblower Protection Act). "Обязанность всех людей, состоящих на службе у США, так же, как и всех других жителей, незамедлительно предоставлять конгрессу или любому другому подходящему ведомству информацию о любых должностных проступках, мошенничестве или правонарушениях, совершенных любыми чиновниками", – говорится в законе, одобренном 30 июля 1778 года. <...>
Доносительством занимаются не только в США.
Так, Еврокомиссия начала разработку поправок в действующее законодательство о нарушениях в сфере экономики. Предлагается выплачивать денежное вознаграждение работникам коммерческих структур, сообщившим правоохранительным органам о налоговых нарушениях и иных экономических преступлениях. В частности, комиссия готова оплачивать услуги доносчиков за информацию о манипулировании рынком, ценовых сговорах, инсайдерской торговле и коррупционных сделках.
В Европе с 1995 года действует служба Expolink Europe, которая предоставляет возможность гражданам из 43 стран сообщать по горячей линии открыто или анонимно о злоупотреблениях в их компаниях. И такой возможностью уже воспользовались около миллиона человек. В современной Германии, например, доносительство считается нормальным и допустимым явлением. Это легальная процедура, которая никак не скрывается и всячески поддерживается государством. Услуги информаторов оплачиваются в зависимости от объема и важности информации» (royallib.com).
«Сама по себе идея о выплате подобных вознаграждений — здравая,— считает адвокат Владимир Жеребенков, ранее много лет прослуживший в органах внутренних дел.— Главное, чтобы полицейские дотошно проверяли предоставляемую гражданами информацию и карали за заведомо ложные сообщения. Иначе все сведется к доносам на личных недругов и конкурентов по бизнесу, да еще и за бюджетный счет» (kommersant.ru).
Московским бюро по правам человека зафиксировано, что 27 ноября в Казани болельщик футбольного клуба ЦСКА перед матчем с «Рубином» изрисовал подъезд свастикой. По предварительным данным, изображение было обнаружено утром 26 ноября, на стенах подъезда зеленой краской помимо свастики были нанесены надписи «Москва решает», «Рома Радиатор on tour» и «ЦСКА рулит». Подозреваемый задержан, возбуждено дело по статье «Вандализм».
Публичные акции и протесты
4 ноября в Москве в День народного единства прошли два согласованных «Русских марша». По данным МВД России, в общей сложности в акциях радикалов приняли участие около 400 человек. Шествие в районе станции метро «Октябрьское поле», которое возглавил лидер движения «Великая Россия» Игорь Савельев, прошло без происшествий. На акции в Люблине было задержано несколько десятков человек. Сотрудники полиции запретили участникам движений Комитет «Нация и свобода» и «Черный блок» пронести на марш баннеры с политическими лозунгами. На акциях были замечены лозунги «Русские, вперед!», «Русским — Россию», «Отменить 282», «Свободу Дмитрию Демушкину», «Свободу Александру Белову», «Русских не запретишь!», «Остановим геноцид!», «Это наш русский марш!», «Русский марш – наш реванш!», «Свободу слова! Свободу собраний!» и другие. Сообщается, что аналогичные акции прошли в других городах России: Санкт-Петербурге, Твери, Смоленске, Севастополе, Пскове, Екатеринбурге, Новосибирске, Вологде. В этих городах акции насчитывали от двух десятков до 100-150 человек.
Миграция, мигрантофобия и миграционная политика
9 ноября глава МВД России Владимир Колокольцев рассказал о росте межнациональной напряженности в ряде российских регионов. «Количество преступлений, совершенных мигрантами, сократилось на 9%. В общей массе удельный вес таких преступлений не превышает 4%, но в отдельных регионах возникают угрозы нарастания межнациональной напряженности», – сообщил он. Глава ведомства также рассказал, что полицейские выявили более 16 млн. правонарушений в миграционной сфере с начала года. «Вынесено свыше 4 тыс. решений о выдворении иностранных граждан, в каждом втором случае – в принудительном порядке».
Кроме того, Владимир Колокольцев сообщил, что Россия устойчиво входит в тройку государств, лидирующих по числу мигрантов. Сейчас на территории РФ находятся около 10 млн. мигрантов, в 2016 году в Россию въехали 14 млн. иностранных граждан и выехали 12 млн., в последние годы нелегальную миграцию удалось сократить.
16 ноября Государственная Дума приняла в первом чтении поправки в статью 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях («Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства»), увеличивающие штрафы за предоставление жилых помещений и транспортных средств нелегальным мигрантам. Инициатива была внесена на рассмотрение нижней палаты парламента Правительством РФ. Как поясняют разработчики проекта закона, действующая в настоящее время ответственность не в полной мере решает задачи по пресечению правонарушений. Так, согласно приведенным данным МВД России в течение 2015 года составлено 40 149 протоколов по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ, по которым привлечено к ответственности 39 434 лица.
23 ноября мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что основная задача московских властей – сделать пребывание мигрантов на территории столицы законным. При этом адаптировать мигрантов не требуется: «У нас нет задачи их адаптировать. И я считаю, что не надо. Не надо такие искусственные потоки создавать, как в Европе. Каждый должен жить в своей стране. Где родился, там и пригодился. В конце концов, если есть возможность приехать сюда в Москву поработать, пусть приезжают, но пусть приезжают легально, пусть платят налоги, пусть ведут себя подобающим образом», – заявил мэр города.
24 ноября в России официально сократили квоту на выдачу иностранцам разрешений на временное проживание. Соответствующее распоряжение подписано премьер-министром Дмитрием Медведевым. В 2018 году иностранцам и лицам без гражданства выдадут 90 360 разрешений – это на 19,8 тысячи меньше, чем в 2017 году (110 160 разрешений). Квота устанавливалась на основании предложений региональных властей, которые были подготовлены с учетом миграционной ситуации и экономического положения.
Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма
2 ноября аналитический центр Юрия Левады (Левада-Центр) обнародовал результаты социологического исследования, согласно которым 57% россиян сообщили, что не собираются отмечать День народного единства 4 ноября. День народного единства считают праздником, который стоит отмечать, 18% респондентов. Это минимальный результат за последние четыре года.
3 ноября стали известны результаты схожего по тематике опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения. Социологи спросили жителей России, считают ли они, что в стране есть народное единство. Положительно ответили на данный вопрос 54% участников опроса. В 2016 году данный показатель был заметно ниже – 44%. Относительно праздника 4 ноября 36% россиян признались, что в этот день испытывают особые чувства, задумываются о прошлом и будущем страны. В то же время почти половина граждан (48%) воспринимает этот день, скорее, как обычный выходной.
28 ноября специалисты Левада-Центра сообщили, что в России увеличилось количество граждан, которые боятся возникновения национальных конфликтов. В 2017 году национальные конфликты в качестве своего страха назвали 10% опрошенных граждан. В 2016 и в 2015 году они вызывали страх всего лишь у 6% респондентов.
Правоприменительная практика
1 ноября Генеральная прокуратура обжаловала решение Астраханского областного суда об отмене приговора лидеру движения «Русские Астрахани» Игорю Стенину. По мнению генпрокурора, астраханский суд допустил ряд нарушений закона, которые повлияли на исход дела. В свою очередь Верховный суд считает, что во время рассмотрения дела права Стенина на защиту в нижестоящих судах были нарушены. В 2016 году Советский суд Астрахани приговорил И.Стенина к двум годам лишения свободы в колонии-поселении за распространение призывов к экстремизму (ч. 2 ст. 280 УК РФ). 30 мая 2017 года Астраханский областной суд прекратил дело в связи с отсутствием состава преступления, приговор был отменен.
2 ноября сообщается, что сторонник Вячеслава Мальцева (возглавляет движение «Артподготовка», которое в октябре суд признал экстремистским) из Красноярска Роман Марьян до 28 декабря арестован по решению Железнодорожного районного суда по подозрению в приготовлении к участию в массовых беспорядках (часть 1 статьи 30, часть 2 статьи 212 УК РФ). Представитель задержанного сообщил, что Роман Марьян направлялся в Москву на акцию «Русский марш» 4 ноября.
7 ноября министр внутренних дел России Владимир Колокольцев в интервью СМИ сообщил, что подразделения МВД России по борьбе с этнической преступностью с начала года выявили 150 этногруппировок. К уголовной ответственности были привлечены 800 лидеров и активных участников. «Надо понимать, что организованные преступные группировки, сформированные по этническому признаку, более замкнуты, мобильны, в них более жесткая иерархия. Нам сложнее оперативным путем проникать в них, узнавать о замыслах, преступлениях», – сообщил он. Именно поэтому, по мнению В. Колокольцева, решение создать подразделения по борьбе с этнической преступностью было правильным.
7 ноября в Санкт-Петербурге трёх членов движения «Свободная Ингрия», задержанных по подозрению в незаконном хранении оружия, освободили из-под стражи и взяли с них подписку о невыезде. Полиция не нашла оснований для ареста. Молодые люди были задержаны при осмотре их автомобиля, в котором оперативники нашли гранаты, револьвер и коктейли Молотова. Сами оппозиционеры причастность к оружию отрицают и утверждают, что оно было им подброшено. Движение «Свободная Ингрия» выступает за создание автономии в Ленинградской области. Они требуют возможности самостоятельно налаживать международные отношения и сохранять налоговые сборы внутри региона.
10 ноября сотрудники правоохранительных органов провели обыск в офисе незарегистрированной «Партии националистов» в Москве. По информации СМИ, обыск связан с уголовным делом, которое устанавливает связь между «Партией националистов» и запрещенной в РФ организацией «Этнополитическое объединение "Русские"». Документы на регистрацию «Партии националистов» были поданы в Минюст России в феврале 2017 года. Заявителями выступили Иван Белецкий и участник «Русских маршей» Валентин Алексеев, председатель оргкомитета партии – экс-лидер движения «Русские» Дмитрий Демушкин.
10 ноября в городе Орле суд приговорил к году лишения свободы условно и запрету на осуществление «деятельности, связанной с информационно-телекоммуникационными технологиями» местного активиста движения «Артподготовка» и члена ПАРНАСа 18-летнего Александра Фоменкова. Фоменкова осудили за призывы к экстремистской деятельности (статья 280 УК РФ). Он признал вину. Согласно решению суда активист публиковал призывы в своих аккаунтах в соцсетях. Он также ведет в Youtube канал, который раньше назывался «Правый русский канал СмертЪ». 6 ноября он опубликовал видео «Диванный санкционированный русский марш 2017!», в котором со словами «Вот она, наша новая эпоха: провели "Русский марш" на кухне» он вывешивает с балкона имперский флаг.
13 ноября в Санкт-Петербурге осудили администратора паблика «Подслушано Тверская область» в соцсети «ВКонтакте» Анатолия Плешанова за разжигание ненависти и вражды. Он признан виновным по части 1 статьи 282 УК РФ и приговорен к году лишения свободы условно. По данным суда, Плешанов в 2014 году, находясь в Санкт-Петербурге, разместил в соцсети «ВКонтакте» текст «с целью возбуждения ненависти и вражды, а также унижения достоинства» украинцев и народов Средней Азии. Плешанов вины не признал.
13 ноября руководителя костромского отделения незарегистрированной «Партии националистов» Степана Святывода объявили в розыск. Об этом СМИ сообщила его жена. По ее словам, Степан Святывода скрывается от сотрудников правоохранительных органов. Ранее, 3 ноября, он был арестован на пять суток, причины ареста не уточнялись.
14 ноября житель Старого Оскола оштрафован за фотографии в нацистской форме. Мужчина опубликовал свои фото в форме офицера СС в соцсети «ВКонтакте». Кроме того, он разместил в Интернете портрет Адольфа Гитлера, свастику и графические изображения националистических приветствий. Еще двое жителей города выложили в соцсеть музыкальные композиции, включенные в список экстремистских материалов. Все они признали себя виновными. Они пояснили, что не знали о том, что материалы являются экстремистскими. В результате мужчина, сфотографировавшийся в нацистской форме, был оштрафован на 1500 рублей. Горожане, выложившие в Сеть запрещенную музыку, заплатят по 2000 рублей.
19 ноября следственными органами Уральского следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ возбуждено уголовное дело в отношении 19-летнего жителя города Алапаевска по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека»). По версии следствия, молодой человек с октября по декабрь 2016 года, находясь у себя дома, на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» в свободном доступе для других пользователей публично размещал аудиозаписи, включенные в Федеральный список экстремистских материалов. Таким образом, подозреваемый создавал условия для ознакомления с указанными сведениями неопределенного круга лиц с целью дальнейшего их распространения и возбуждения у них ненависти либо вражды, а также унижения человеческого достоинства выходцев с Северного Кавказа.
21 ноября сообщается, что Щербинский районный суд Москвы отправил под арест троих сторонников Вячеслава Мальцева (движение «Артподготовка»), задержанных в Москве 1 ноября, по уголовному делу о терроризме. Все арестованные молодые люди подозреваются в совершении преступления по части 2 статьи 205 УК РФ (террористический акт).
22 ноября стало известно, что на 21-летнего жителя Красноярска Алексея Свердлова завели уголовное дело в связи с возбуждением ненависти или вражды из-за сохраненных в соцсети картинок. Причиной стали несколько картинок, которые сотрудники ФСБ обнаружили на странице Свердлова в социальной сети «ВКонтакте». Экспертиза заключила, что картинки возбуждают ненависть по признакам расы, национальности, происхождения, религии, принадлежности к социальным группам, идеологии и принадлежности профессии. Обвиняемый собирается обратиться за независимой экспертизой.
27 ноября Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга вынес приговор по делу Владимира Тимошенко. Он был признан виновным в возбуждении ненависти к социальной группе «служащие учреждений и институтов государственной власти» (часть 1 статьи 282 УК РФ) и приговорен к двум годам лишения свободы в колонии строгого режима. Суд посчитал доказанным тот факт, что Тимошенко в 2015 году, используя мобильный телефон, связался со своей знакомой и попросил ее опубликовать в социальной сети «ВКонтакте» с его персональной страницы в сообществе «Славянская Сила – Nord West Peterburg» текст, содержащий высказывания, направленные на возбуждение ненависти и вражды, и носящий оскорбительный и унизительный характер в отношении группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе – служащих учреждений и институтов государственной власти. Тимошенко вину не признал.
28 ноября сообщается, что против взыскателей долгов впервые могут возбудить уголовное дело за разжигание межнациональной розни. Необходимые материалы следователям передало московское управление Федеральной службы судебных приставов. По статье 282 УК РФ хотят привлечь к ответственности одну из микрофинансовых организаций, которая запугивала неплательщиков листовками с надписью «Кавказ-центр» и Gudermes Collection. За последние месяцы сотрудники управления получили десятки жалоб на взыскателей, которые рассылают SMS, подписанные именами, характерными для жителей Северного Кавказа. Взыскатели также имитировали речевые обороты и акцент в телефонных разговорах с неплательщиками. Некоторым должникам направляли уведомления о том, что их долг продан «кавказскому» коллекторскому агентству и за дальнейшие события кредитор никакой ответственности не несет.
28 ноября сенатор Людмила Нарусова на заседании комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству заявила, что считает версию о ритуальном убийстве царской семьи способствующей разжиганию межнациональной вражды и возвращающей к «мракобесию». Накануне секретарь патриаршей комиссии по «екатеринбургским останкам» епископ Тихон Шевкунов заявил, что многие члены церковной комиссии по останкам убеждены: убийство царской семьи было ритуальным. Спикер Федерации еврейских общин России Борух Горин назвал эту версию «абсолютной дикостью» и подчеркнул, что еврейскую общину это «шокирует». По его словам, в России миф о существовании ритуального убийства «абсолютно юдофобский», его «использовали в антисемитской пропаганде несколько десятилетий».
28 ноября в Удмуртии 18-летняя студентка одного из учебных заведений города Можги была оштрафована на 100 тыс. рублей за демонстрацию нацистской символики (статья 20.3 КоАП РФ). Правоохранительными органами были выявлены факты размещения жительницей г. Можги в сети Интернет символики, схожей с нацистской. Девушка на своей странице в социальной сети сохраняла фотографии с изображением Адольфа Гитлера на фоне знака, по форме напоминающего фашистскую свастику, и картинки с негативными высказываниями в адрес уроженцев Северного Кавказа.
В ноябре 2017 года Федеральный список экстремистских материалов достиг пункта 4299. Список пополнили ультраправые и националистические видео- и аудиозаписи, размещенные в сети Интернет, экстремистская листовка, литература запрещенной в РФ организации Свидетелей Иеговы. Кроме того, в Федеральный список экстремистских организаций был добавлен Всетатарский общественный центр (ВТОЦ) Рафиса Кашапова.
9 декабря оперативное командование Донецкой народной республики сообщило о провокации украинских силовиков под Горловкой. Диверсионная группа из 5-7 человек предприняла попытку захвата позиций населенного пункта Доломитное. Диверсантов обнаружили и нейтрализовали: двое из них были убиты, остальные бежали на территорию, контролируемую вооруженными силами Украины.
В этот же день министр иностранных дел РФ Сергей Лавров на заседании Совета министров иностранных дел государств – участников ОБСЕ в Вене призвал приступить к прямым переговорам с Донецком и Луганском, напомнив, что это требование ранее было одобрено Советом безопасности ООН.
«Призываю коллег с Украины... не манкировать своими обязательствами, закрепленными в минских соглашениях, и так же, как Кишинев ведет переговоры с Тирасполем, начать напрямую говорить с Донецком и Луганском. Это даже не совет, это требование, которое было одобрено СБ ООН, когда в Совбезе единогласно были поддержаны минские соглашения», — сказал глава российского внешнеполитического ведомства (u-f.ru).
Лавров отметил, что заседание проходило в напряженной атмосфере, однако все участники дебатов не стремились оспорить авторитет минских договоренностей.
Межу тем конфронтация со стороны Украины продолжается. По данным аппарата Уполномоченного по правам человека в ДНР на 28 сентября 2017 года, вследствие военных действий в регионе было частично повреждено или разрушено более 11413 объектов инфраструктуры:
«В г. Донецке разрушено более 6845 объектов, в г. Дебальцево – 268 ед., в г. Горловке – 528 ед., в г. Докучаевске – 91 ед., в г. Енакиево – 312 ед., в г. Ждановке – 91 ед., в г. Кировское – 75 ед., в г. Макеевке – 1113 объектов, в г. Снежное – 56 ед., в г. Торезе – 122 ед., в г. Харцызске – 750 ед., в г. Шахтерске – 75 ед., в г. Ясиноватая – 582 ед., в Амвросиевском районе – 278 ед., в Волновахском районе – 3 ед., в Марьинском районе – 24 ед., в Новоазовском районе – 17 ед., в Старобешевском районе – 57 ед., в Тельмановском районе – 93 ед., в Шахтерском районе – 33 ед.».
По отраслям понесли ущерб:
«- 6247 жилых домов;
- 770 линий электропередачи и пунктов распределения электроэнергии;
- 176 объектов теплоснабжения;
- 52 объекта водоснабжения;
- 2669 объектов газоснабжения;
- 14 объектов в сфере водоотведения и канализационного хозяйства;
- 102 объекта здравоохранения;
- 519 объектов общеобразовательных учебных заведений (школы и детские сады);
- 59 объектов профессионально-технических учебных заведений;
- 62 объекта высших учебных заведений;
- 26 объектов в сфере физической культуры и спорта;
- 55 объектов учреждений культуры;
- 241 объект дорожно-транспортной инфраструктуры;
- 63 объекта промышленного производства;
- 89 объектов торговых предприятий;
- 269 объектов других сфер».
«По состоянию на 27 ноября 2017 г. в ДНР из 2841 единицы поврежденных государственной и коммунальной форм собственности объектов восстановлено лишь 666 объектов».
С 1 по 7 декабря 2017 года на территории ДНР в результате обстрелов со стороны Украины погибли 6 военнослужащих.
По данным аппарата Уполномоченного по правам человека в ДНР, с начала вооруженного конфликта в республике в общей сложности погибли 4550 человек, среди которых 605 женщин и 3945 мужчин, в том числе 76 детей в возрасте до 18 лет.
С 8 на 9 декабря украинские вооруженные формирования 29 раз нарушили режим прекращения огня на линии соприкосновения в ДНР. Об этом заявили в оперативном командовании ДНР.
При обстрелах применялись минометы различного калибра, гранатометы и стрелковое оружие. По данным командования, под огонь украинских боевиков попали районы 16 населенных пунктов Республики.
Руководитель представительства ДНР в Совместном центре по контролю и координации режима прекращения огня Руслан Якубов сообщил, что подразделения ВСУ за минувшие сутки выпустили по территории ДНР почти 900 боеприпасов.
«Общее количество примененных ВСУ боеприпасов при обстрелах территории ДНР – 881 единица», – отметил он.
По его словам, противником применялась танки, БМП, БТР, минометы, гранатометы, крупнокалиберное и легкое стрелковое оружие.
В оперативном командовании ДНР также сообщили, что в поселке Гольмовский на севере Горловки в результате обстрелов со стороны украинских боевиков были повреждены четыре домостроения.
«Обстрелами ВСУ повреждены четыре домостроения в поселке Гольмовский по улицам Больничная, Загородная, Степана Бабия, Советской Армии», — отметили в командовании.
В ЛНР за сутки было зафиксировано 12 обстрелов со стороны ВСУ (novorosinform.org).
5 декабря в Лозанне на заседании исполкома Международного олимпийского комитета (МОК) было принято беспрецедентно жесткое решение о дисквалификации Олимпийского комитета России (ОКР) во главе с президентом организации Александром Жуковым и возможности участия отдельных российских спортсменов на предстоящей зимней Олимпиаде в южнокорейском городе Пхенчхане под нейтральным флагом. Поводом для отстранения комитета стали расследования двух комиссий МОК, которые выявили допинговые нарушения во время Игр в Сочи (ранее по результатам расследований Россию лишили 11 наград, сместив ее с первого места в общекомандном медальном зачете). По решению МОК, ни один из членов Минспорта России не будет приглашен в Пхенчхан. Индивидуальные санкции наложены на вице-премьера Виталия Мутко и бывшего заместителя министра спорта Юрия Нагорных: их отстранили от участия в Олимпийских играх пожизненно.
Решением международного комитета в Южную Корею смогут поехать лишь те российские спортсмены, которые ранее не обвинялись в применении допинга. Состав делегации определит специальная коллегия под председательством главы Независимой организации допинг-тестирования Валери Фурнейрон. Эти атлеты будут лишены права выступать на главных соревнованиях планеты под флагом РФ – его заменит нейтральный олимпийский флаг. Аналогичные ограничения налагаются и на российский гимн: в случае победы россиян на вручении наград прозвучит гимн МОК.
Как было объявлено, в Пхенчхане перераспределят медали, которые должны вернуть российские чемпионы Сочи-2014. Кроме того, исполком в Лозанне обязал ОКР внести 15 млн. долларов для развития мировой антидопинговой системы и покрытия расходов на проведение проверок.
Унизительный для России и ее спортсменов вердикт вызвал шквал критических комментариев.
По словам руководителя ОКР Александра Жукова, «запрет представлять на соревнованиях свою страну не только противоречит сути олимпийского движения, но и выходит далеко за его рамки, так как ограничивает право спортсмена как человека и гражданина» (РИА Новости).
Проанализировать решение МОК пообещали в Госдуме. С такой инициативой выступили зампред фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов и вице-спикер Игорь Лебедев (ЛДПР).
«Вчера все мы, все избиратели, все болельщики нашей страны были свидетелями чудовищного по своей жестокости и жесткости решения Международного олимпийского комитета», – подчеркнул Лебедев (РИА Новости).
«Решение МОК отказать нам в использовании на Олимпиаде национального флага — это унижение для такой великой спортивной страны, как Россия. Это очередной удар по российскому спорту, который нельзя больше пропускать, надо предпринимать какие-то шаги. Должно быть совместное решение всех спортивных федераций нашей страны о полном отказе от участия в Олимпийских играх», – приводит слова депутата ТАСС.
В свою очередь вице-премьер Аркадий Дворкович считает, что российские спортсмены должны принять участие в Олимпиаде-2018 в любом случае.
«Спортсмены, которые поедут на Олимпиаду, и мы знаем, кто они, будут иметь форму с белыми, красными и синими цветами. И в любом случае, мы знаем, что они будут представлять Россию. Поэтому им стоит ехать», – заявил политик (ТАСС).
Тем временем первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам национальностей Валерий Рашкин (КПРФ) подал иск в Савеловский суд Москвы к вице-премьеру Виталию Мутко «за унижение чести и достоинства страны».
«Из-за несоответствия занимаемой должности одного чиновника Российская Федерация подвергнута беспрецедентному унижению и позору, подорван имидж страны и российского спорта, пострадали спортсмены, которые всю жизнь шли к участию в Олимпиаде», – говорится в исковом заявлении.
Депутат просит суд обязать Мутко уйти в отставку и извиниться перед россиянами за неспособность «отвоевать возможность» участия сборной в Олимпиаде (РБК).
Обсуждая новости из Лозанны, спортивный журналист Алексей Осин признался, что решение МОК оправдало самые мрачные прогнозы.
«Я считаю, что все даже хуже, чем можно было представить. Потому что нас принуждают к участию в этом мероприятии (в Олимпиаде) на унизительных условиях. При этом они считают, что мы еще и должны "платить и каяться". То есть мы должны будем платить за результаты их расследований, которые объявляют за 20 минут до вынесения решения, которое, понятно, уже давно было написано. Мы должны будем за это заплатить и будем вынуждены принимать участие в этой профанации под названием Олимпиада. А после этого они еще, мол, посмотрят на наше поведение, и к церемонии закрытия, конечно, они ничего нам не вернут, и Олимпийский комитет России не будет восстановлен», – сказал Осин.
По мнению журналиста, решение о создании единой антидопинговой системы может быть «отчасти справедливым» лишь в случае «немедленного отстранения WADA от проведения вообще каких-либо проб».
«Эта организация наняла фирму, которая обещала изготовить невскрываемые емкости, но которые, как оказалось, можно вскрыть. Эта организация допустила, что непонятные люди через дырку в стене передавали пробы. Эта организация допустила масштабные манипуляции. Если это действительно было, то она (WADA) точно так же отвечает за все это, как и Россия. Но они до сих пор работают, эти люди до сих пор вещают по всем каналам, их до сих пор встречают во всех домах, хотя они должны быть уволены, а мировая допинг-система реформирована», – заявил Осин (Sputnik).
Мнение многих российских атлетов в эфире радио Sputnik выразил биатлонист, двукратный олимпийский чемпион Сергей Чепиков: «Конечно, спортсмены воспринимают решение трагически. Примерно этот результат и ожидался, потому что была череда кощунственных дисквалификаций. И сейчас спортсмены, руководство будут решать: ехать под нейтральным флагом или бойкотировать. Думаю, не нужно осуждать тех, кто будет принимать участие в этих Олимпийских играх. Их нужно поддержать, болеть за них. Нужно понимать, что у спортсмена это, может быть, единственный шанс в жизни, он стремился к Олимпиаде на протяжении десятка лет, работал, тренировался. Олимпийские игры — это пик, вершина».
Комментируя решения МОК, известный тренер по фигурному катанию Татьяна Тарасова не могла сдержать слез.
«Это просто убийство нашего национально спорта. Конечно, мы постараемся. Мы переживем. Не такое переживали. Решение, конечно, абсолютно несправедливое. Мы не можем признать, что допинг, который давал один человек, что это политика государства… Просто слов нет. Хочется даже не плакать, а выть! Одно дело, когда ты прожил жизнь на Олимпийских играх. Другое дело — когда ты начинаешь и каждый день рвешь свои кишки ради этих Игр, а тебя не пускают… Мы ведь сложили лапки и ничего не делали после Олимпиады в Рио, забыли про все. Не запаслись серьезными людьми, которые могли бы отвечать на правовые вопросы», – приводит слова тренера «Спорт-Экспресс».
Между тем ни МОК, ни WADA пока не представили никаких доказательств того, что сделаны выводы. На это обстоятельство указал генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин.
«Они базируют свои обвинения на показаниях только одного человека. К слову, есть предположение, что этот человек специально был "заслан" на свой пост, чтобы сделать то, что он сделал. Напомню, что именно WADA настаивало на том, чтобы господин Родченков руководил Московской антидопинговой лабораторией. Конечно, сейчас эмоции зашкаливают. Но в этой ситуации необходимо сохранять спокойствие. Потому что от нас хотят демонстративно жестких действий и "сумеречного" состояния. Но такого подарка нашим западным "партнерам", конечно, не стоит преподносить. Мы должны ответить умно, у нас есть и свой интерес», – отметил аналитик.
Политолог не сомневается, что неучастие сборной России в ближайших зимних Играх снизит интерес к Олимпиаде во всем мире.
«Возможно, стоит рассмотреть вариант бойкота, и в этом ничего страшного нет – это обычная практика прошлого века. Но спортсмены могут принять и собственное решение, и, думаю, никто их не осудит. А трансляцию Олимпиады необходимо ограничить или вообще запретить – это тот самый финансовый момент, который очень болезненно воспринимается. От нас потребовали штрафа – его необходимо оспорить в международном суде, потому что доказательств пока не представлено. И раз уж олимпийское движение разваливается, испытывает такой острый кризис, значит, спортивные мероприятия могут проходить и в другом формате. Мы можем, например, организовать альтернативные игры. Олимпийское движение сейчас наступило себе на нежное место, поскольку отсутствие де-факто России на этих Олимпийских играх снижает качество рекордов, которые там будут поставлены. Россия – олимпийская супердержава, и без российских спортсменов эти рекорды будут сомнительными», – резюмировал Мухин (РИА Новости).
Резонансную новость прокомментировали в Кремле. Пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков призвал не поддаваться эмоциям.
«Сейчас, конечно, нужно исключить эмоции. В любом случае нам предстоит ответить еще на ряд вопросов. Для этого потребуются контакты с МОК, надо определить, кто и как будет вести эти контакты. Ряд технологических вопросов подлежит прояснению», — отметил он (Sputnik).
Председатель Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов в интервью ТАСС прокомментировал решение Международного олимпийского комитета относительно участия России в Олимпиаде-2018.
Глава СПЧ считает решение МОК об условиях участия российских спортсменов "нелогичным и несправедливым".
«Я очень разочарован решением МОК и его представлениями об элементарной логике. Решение в отношении российских спортсменов, не уличенных в нарушениях, применять ограничения нелогично и несправедливо. Ведь тогда их надо применять и к другим спортсменам», - заявил Федотов ТАСС.
«Чистые спортсмены ни в чем не провинились», - подчеркнул глава СПЧ, отметив, что «если у МОК есть претензии к властям, то их следует представить».
Президент России Владимир Путин заявил, что власти не будут препятствовать участию российских спортсменов в Олимпиаде 2018 года под нейтральным флагом. Вариант бойкота глава государства отверг, отметив, что спортсмены «на протяжении всей карьеры готовятся к этим стартам» и «для них это очень важно».
Президент Международного олимпийского комитета (МОК) Томас Бах прокомментировал заявление Владимира Путина по поводу участия российских спортсменов в Олимпийских играх в Пхёнчхане в 2018 году. «Я не обсуждал с Путиным ничего ни до решения, ни после. Сегодня я принял к сведению его заявление в прессе»,— цитирует «Р-Спорт» господина Баха.
Томас Бах сказал, что проинформирован о запланированном на 12 декабря совещании, на котором российские спортсмены решат, поедут они или нет в нейтральном статусе на Олимпиаду в Пхёнчхан. «Уверен, что "чистые" спортсмены из России воспользуются предоставленным им шансом и поедут в Корею, представляя новое поколение "чистых" российских атлетов»,— заявил господин Бах (kommersant.ru).
Как сообщает Chicago Tribune, это «беспрецедентное в истории Олимпийских игр наказание, которое соответствует беспрецедентным масштабам обмана России. Это движение в правильную сторону. Власть стремится сохранить целостность олимпийского движения, идеала, который в течение многих лет был испачкан скандалами, связанными с коррупцией и, конечно, допингом… Решение МОК — это мощное сообщение: никто не потерпит обмана России, которая готова сделать все ради победы. МОК мог бы сделать еще один шаг и запретить всем российским спортсменам участие в играх, оставив шанс только для тех, кто играет честно. Такое иссечение национальной идентичности стало бы важным сообщением для Москвы. Внемлет ли Кремль и президент Путин этому сообщению — совсем другой вопрос. Учитывая склонность Москвы к отрицанию, было бы неудивительно, если бы она снова начала изображать из себя невинную жертву западной политики. Ранее Россия угрожала бойкотировать Игры. Ну что ж, если так, это их выбор» (rbc.ru).
«Мерзкое решение», - так охарактеризовал вердикт МОК председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев.
«Нет сомнения, что это - часть общей линии Запада на сдерживание России. Бьют по нашему национальному достоинству (переписывание истории), по репутации (агрессивность, махинации) и по интересам (санкции). Такой вот комплекс. И это, увы, не конец истории.
Олимпиада-18 в этой интерпретации не могла не стать ответом на российский триумф Олимпиады-14. Перекупили предателей, избирательно перетрясли пробирки только под одним флагом, организовали истерику в СМИ. Другого решения МОК принять просто не мог, загнали за флажки.
При этом - можно сколько угодно обижаться на Запад, причём справедливо. Но убеждён, что и наши чиновники от спорта должны понести персональную ответственность, они явно проспали старт этой кампании и они явно не справились с ее финишем.
По Пхёнчхану: уже говорил раньше и повторю опять. Моя личная позиция - ехать сборной под белым флагом недопустимо. Но и запрещать в централизованном порядке нашим спортсменам принимать участие в соревновании, к которому они шли всю жизнь, было бы неправильно и несправедливо.
Это тот случай, когда каждый должен решать сам и за себя, а страна должна проявить мудрость, поддержав спорт, а не политику», - написал сенатор в Facebook.
Очередной жуткий случай издевательства над ребенком обеспокоил общественность. 25 ноября в районную больницу № 1 подмосковного Наро-Фоминска поступил двухмесячный младенец со множественными ушибами и переломами ребер. Следователями регионального СК было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ («умышленное причинение тяжкого вреда здоровью в отношении малолетнего»). Подобное преступление предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет.
Как выяснили следователи, за 2 дня до госпитализации родители показывали младенца дерматологу детской поликлиники. Мать ребенка пожаловалась, что на скуле малыша появились синяки. Однако «множественные телесные повреждения, в том числе перелом левой ноги», зафиксировал другой врач – невролог, который и вызвал скорую помощь, доставившую младенца в реанимацию.
Вопиющий случай взял на контроль аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Подмосковье Ксении Мишоновой. По информации омбудсмена, пострадавший воспитывается молодыми родителями: отцу – 21 год, матери – 17. Причем это уже второй ребенок в семье – первенца юная мать родила в 14 лет.
Как сообщает омбудсмен, в ходе проверки родители успешно прошли тесты на алкоголь и наркотики. Травмы ребенка они объяснили его падением с пеленального столика.
«Судя по характеру и тяжести полученных ребенком травм, у врачей были все основания не поверить этому и сообщить в правоохранительные органы. Но окончательные выводы можно будет сделать по завершении всех проверок», – цитирует Мишонову «РГ».
В течение последнего месяца российские СМИ неоднократно сообщали о фактах насилия над детьми в их семьях.
24 ноября в Омске был госпитализирован 4-летний мальчик с ножевым ранением в области живота. По данным следственного управления Следственного комитета РФ по Омской области, нож метнула в ребенка его беременная мать из-за того, что тот не реагировал на ее замечания. Семья, где произошел шокирующий инцидент, характеризуется как благополучная. Возбуждено уголовное дело по статье «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью несовершеннолетнего» (omsk.sledcom.ru).
5 ноября по подозрению в убийстве собственного 4-летнего сына был задержан 34-летний житель Нижнего Новгорода. В этот же день тело погибшего мальчика с признаками насильственной смерти было обнаружено в одном из объектов местного гаражного кооператива.
«По версии следствия, 3 ноября 2017 года в 16 часов подозреваемый забрал 4-летнего сына из детского сада. Домой к матери ребенка он не привел. С целью установления причины смерти мальчика назначена судебно-медицинская экспертиза. В настоящее время выясняются все обстоятельства совершенного особо тяжкого преступления. Подозреваемому предъявлено обвинение, он заключен под стражу», – сообщает официальный сайт Следственного комитета РФ. Возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство малолетнего).
30 сентября старший помощник руководителя главка СК по Московской области Елена Фокина сообщила о трагедии в подмосковном поселке Ильинское, где мужчина задушил свою 13-летнюю дочь, после чего покончил с собой. Тела погибших были обнаружены в их доме. Источник «РИА Новости» в правоохранительных органах допустил, что причиной произошедшего могли стать долги главы семьи.
Как сообщает rosbalt.ru, Совет Европы и ООН добиваются полного запрещения телесных наказаний детей. Подобную практику международные организации призывают считать не формой воспитательного воздействия, а нарушением прав ребенка и физическим насилием над ним. В ноябре 2016 года комитет Госдумы по делам женщин, семьи и молодежи обнародовал данные, в соответствии с которыми в России около 2 млн. детей в возрасте до 14 лет ежегодно подвергаются избиению в семье. Более 50 тыс. из них убегают из дома. При этом мальчиков бьют в три раза чаще, чем девочек. Две трети избитых являются дошкольниками. 10% подвергшихся избиениям детей умирают.
Опросы правозащитных организаций свидетельствуют о том, что с насилием в семье сталкиваются 60% детей, в школах – 30%. Уголовная статистика отражает лишь 5—10% реальных фактов.
По мнению экспертов, одну из причин широкой распространенности телесных наказаний следует искать в порочных педагогических традициях дореволюционной России, где порка рассматривалась как обязательная процедура учебного процесса.
Российский сексолог Игорь Кон в статье «Телесные наказания детей в России: прошлое и настоящее» (журнал «Историческая психология и социология истории», 2011, № 1) приводит результаты опросов Фонда «Общественное мнение» об отношении российского общества к побоям детей в семье. По данным социологических исследований, физические наказания испытали на себе 40% респондентов («Били тем, что было под рукой», «веревкой, палкой», «крапивой или прутиком», «офицерским ремнем»).
В другом опросе ФОМ о перенесенных телесных наказаниях рассказал каждый второй взрослый респондент, причем 16% из них наказывали часто и 33% — редко. Мнение о том, что на сегодняшний день в России отсутствуют семьи, в которых родители физически наказывают своих детей, разделяют лишь 2% участников опроса.
Исследование, проведенное по заказу Фонда поддержки детей, показало, что к физическому наказанию «в воспитательных целях» прибегали 51,8% опрошенных родителей. При этом доля женщин, практикующих подобные методы, составляет 56,8%, мужчин — 44,5%. Кроме того, социологи выяснили, что уровень насилия в семье обратно пропорционален уровню дохода и образования родителей.
Ряд опросов, проводимых с 1998 года, выявил повышенную склонность к телесным наказаниям в семьях военных и сотрудников милиции. Так, 26% опрошенных студентов из Санкт-Петербурга, воспитывавшихся в семьях силовиков, заявили о том, что в их отношении побои носили регулярный характер. 75% признались, что их пороли армейским ремнем, 13% – детской скакалкой, 5% – прутьями. Показательно, однако, что 82% петербургских студентов считают, что применявшиеся к ним методы телесного воздействия были необходимы, а 61% полностью поддерживают этот метод воспитания.
Повод для размышлений дают результаты всесоюзного анкетирования ВЦИОМ. В апреле 1992 г. на вопрос «Допустимо ли наказывать детей физически?» утвердительно ответили только 16% россиян, против высказались 58%. В 2004 г. телесные наказания детей допустили уже 54% граждан РФ, против высказались лишь 47%. В 2008 г. с мнением о том, что телесные наказания детей школьного возраста «иногда необходимы», согласились 67% (rosbalt.ru).
Между тем итоги аналогичного опроса ВЦИОМ в 2017 г. дают повод для осторожного оптимизма. Как выяснили социологи, в современной России все меньше родителей используют телесные наказания в виде шлепков, щелчков и подзатыльников. В качестве радикальных педагогических мер родители используют устные замечания, а также ограничения, связанные с просмотром телевизора или пользованием электронными гаджетами.
«Сегодня на смену отцовскому ремню пришел не менее действенный запрет на пользование компьютером. Однако в большинстве случаев родители стараются донести до ребенка информацию через нравоучения», – прокомментировала результаты опроса директор по исследованиям ВЦИОМ Елена Михайлова.
Между тем эксперт отмечает, что большинство родителей, отказываясь от постоянного рукоприкладства, склонны оправдать шлепок или подзатыльник «в исключительных случаях» (РИА Новости).
Детский психолог Александр Покрышкин напоминает, что либерализация детского воспитания тесно связана с развитием психологии как науки.
«В XX веке мы стали понимать, что многие проблемы взрослых людей идут из детства, и в итоге пришли к выводу, что дети нуждаются в более бережном и гуманном отношении, нежели было принято считать до этого», – поясняет специалист.
«В нас заложено, что иногда можно шлепнуть ребенка, чтобы привести его в чувство, однако это опасно, — предостерегает Покрышкин. — Кажется, что ребенок это переживет, однако у этого есть отсроченный эффект, и последствия могут быть разные: агрессия, плохая успеваемость в учебе, даже риски суицида» (РИА Новости).
С экспертом солидарны доцент кафедры психологической антропологии Института детства МПГУ Елена Кузьмина и клинический психолог Елена Казенная.
«Воспитательный подзатыльник невозможен, – убеждена Елена Кузьмина. – Любое пережитое в детстве насилие является детской травмой и имеет последствия».
«Чаще всего взрослые, которые подвергались физическому наказанию в детстве, выбирают избегающие стратегии поведения, а не поиск конструктивного решения проблем», — поясняет Е.Казенная, отмечая риск возникновения депрессий, алкоголизма, наркозависимости в подростковом и взрослом возрасте (РИА Новости).
Психологи и педагоги сходятся во мнении, что ужесточение уголовной ответственности родителей за телесные наказания – не лучший путь решения проблемы.
«Нельзя проходить мимо мамы или папы, шлепающих ребенка за каприз, испорченную одежду или что-то еще, — говорит доцент кафедры истории государства и права юридического факультета МГУ Гаяне Давидян. – Необходимо сделать замечание, объяснить последствия такого обращения. Нужно работать через психологов, органы опеки и попечительства, рассказывая родителям о моральном и физическом вреде пусть незначительного, но насилия» (РИА Новости).
Не оставлять агрессию родителей без внимания и пресекать грубость родителей по отношению к их детям призывает и старший научный сотрудник Института социологии РАН Ольга Маховская.
«Ругают и прессуют своих детей часто публично: иногда в Москве видишь нарядно одетую маму, хорошо одетого ребенка, а она на него кричит, что сейчас будет «его рылом расчерчивать асфальт». Даже когда мы идем по улице, надо реагировать, поскольку эта материнская агрессия выплеснулась на улицу. Жизнеспособность общества определяется жизнеспособностью детей в стране», – подчеркивает социолог (РИА Новости).
27 ноября на научной конференции «Дело об убийстве Царской семьи: новые экспертизы и материалы. Дискуссия» старший следователь по особо важным делам Следственного комитета РФ Марина Молодцова сообщила о намерении ведомства провести психолого-историческую судебную экспертизу «для разрешения вопроса, связанного в том числе и с возможным ритуальным характером убийства царской семьи» (РИА Новости).
В свою очередь секретарь патриаршей комиссии по «екатеринбургским останкам» епископ Тихон Шевкунов заявил, что подобную точку зрения разделяют многие его коллеги.
«У нас самое серьезное отношение к версии ритуального убийства. У значительной части церковной комиссии нет сомнений, что это убийство было ритуальным», – сказал он.
В качестве аргумента Шевкунов привел слова участника расстрела Якова Юровского, который утверждал, что в царя попало больше пуль, потому что «все хотели быть цареубийцами», то есть для «многих это был особый ритуал» (Интерфакс).
В Федерации еврейских общин России (ФЕОР) расценили эти заявления как воскрешение антисемитского мифа о ритуальных убийствах.
«Обвинение евреев в ритуальном убийстве — один из самых древних антисемитских наветов. Он многократно служил причиной преследований, жертвами которых становились сотни и тысячи человек. Но каждый раз, когда эти обвинения рассматривали люди, не зараженные антисемитскими предубеждениями, выяснялось, что этот навет лжив», – заявил президент ФЕОР Александр Борода.
«Хотел бы напомнить, что иудаизм, будучи первой религией, отменившей человеческие жертвоприношения на самой заре своего возникновения, в принципе не знает понятия "ритуального убийства". В отношении убийства семьи императора Николая II подобный навет уже выдвигался в 1990-х, и прошедшая тогда проверка прокуратуры еще раз подтвердила его бездоказательность. Вызывает сожаление, что этот вопрос поднимают вновь, представляя клеветнический навет как достойную проверки версию», – отметил глава ФЕОР.
Спикер организации Борух Горин назвал домыслы комиссии по «екатеринбургским останкам» «абсолютной дикостью».
«Абсолютно юдофобский миф, который использовали в антисемитской пропаганде несколько десятилетий, – указал Горин. – Абсурдность, на наш взгляд, совершенно очевидна, потому что убийцами были совершенные безбожники…».
«Вместо совершенно очевидного революционно-большевистского террора видеть за этим какие-то конспирологические теории или какие-то ритуалы неведомых культов – это совершенно средневековое мракобесие, которое не стоило бы никакого внимания, если бы не шлейф очень трагических событий, который за этими обвинениями тянется», – заявил спикер ФЕОР.
Возвращаясь к «делу Бейлиса», ставшему самым громким уголовным процессом в дореволюционной России, Борух Горин напомнил, что в октябре 1913 года честь страны «спасли двенадцать простых мужиков: большая часть присяжных были вполне простыми людьми, совершенно необразованными», они не нашли никаких доказательств по обвинению еврея Менахема Бейлиса в ритуальном убийстве 12-летнего ученика духовного училища Андрея Ющинского.
«Но через сто лет услышать сочетание "ритуальное убийство" из уст следователя Следственного комитета, а потом и высокопоставленных иерархов Русской православной церкви – это, конечно, абсолютно страшно», – подчеркнул представитель ФЕОР (Интерфакс).
28 ноября на заседании комиссии Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству сенатор Людмила Нарусова назвала прозвучавшие накануне заявления «мракобесием».
«Версия ритуального убийства — это, вы меня извините, уже тянет на разжигание межнациональной вражды… На том основании, что расстрел производил Юровский – еврей по национальности, говорить о ритуальном убийстве, на мой взгляд, извините, пожалуйста, но это уже возврат к какому-то мракобесию», – сказала Нарусова.
«Махровым антисемитом» назвал Тихона Шевкунова публицист Валерий Ширяев.
«Недалеко от Марселя человечество ведет строительство ITER, самого грандиозного сооружения в истории цивилизации — первого термоядерного реактора, в основу которого положена идея нашего соотечественника и гуманиста академика Сахарова. Россия воплощает этот фантастический проект вместе с самыми развитыми странами мира. И вот в нашу жизнь вернулись дикие суеверия столетней давности в виде "версии", которую будут проверять не только следователи, но и священники с учеными. Я полагаю, что любой ученый, согласившийся войти в такую комиссию, должен потерять право им называться», – подчеркивает Ширяев в статье «Скрепы вместо совести?» («Новая газета»).
Разразившийся скандал заставляет вспомнить события 2005 года, когда 19 депутатов Госдумы (представители фракций «Родина», КПРФ и ЛДПР) направили в Генпрокуратуру РФ так называемое «письмо пятисот». В послании на имя генпрокурора Юрия Чайки содержался призыв возбудить уголовное дело о «запрете в нашей стране всех религиозных и национальных еврейских объединений как экстремистских». В обращении, которое на момент подачи подписали уже 5 тыс. человек, евреи обвинялись в стремлении «превратить народ в животную массу без веры и традиций». Кроме того, подписанты утверждали, что все антисемитские инциденты в России и за рубежом, включая теракты в синагогах и осквернения еврейских кладбищ, «устраивают сами евреи» «с провокационной целью... применить карательные меры против патриотов». Также в письме утверждалось, что «еврейская религия – антихристианская и человеконенавистническая, доходящая до ритуальных убийств». «Многие случаи этого ритуального экстремизма» якобы «были доказаны в суде». Из-за волны протестов в СМИ письмо почти сразу же было отозвано руководителями думских фракций. После проверки Басманной межрайонной прокуратурой г. Москвы требования, изложенные в обращении, были отвергнуты.
Члены Вольного исторического общества осудили намерение Следственного комитета России расследовать версию "ритуального убийства" императора Николая II и его семьи. Авторы обращения подчеркивают, что речь идет о так называемом мифе этнической агрессии – попытке обвинить евреев в совершении ритуальных убийств христиан.
В качестве примера приводится состоявшийся в 1913 году судебный процесс над Менахемом Менделем Бейлисом, которого обвинили в убийстве ребенка, но полностью оправдали. О том, что "ритуальная" версия преступления не имеет отношения к действительности, еще в 1991 году заявил патриарх Алексей II, подчеркивают в Вольном историческом обществе.
«Прошло более ста лет и сегодня предлагается ученым легитимизировать мракобесие, всерьез обсуждая достоверность легенды, которая появилась в XII в. и неоднократно приводила к массовым убийствам евреев», – говорится в заявлении на сайте общества (svoboda.org).
Глава московского офиса Евроазиатского еврейского конгресса Михаил Членов высказался резко против ритуальной версии расстрела последнего российского императора Николая II и членов его семьи в июле 1918 года в подвале дома инженера Ипатьева в Екатеринбурге. «В последние годы еврейская община России существует в условиях ослабевшего антисемитизма, который, если не исчез, то, по крайней мере, не пользуется поддержкой властей. Тем большую тревогу и возмущение вызывает широко обсуждаемая информация о том, что государственный орган — Следственный комитет РФ — намерен расследовать версию о „ритуальном характере“ убийства последнего русского царя», — говорится в заявлении Членова, опубликованном на сайте организации.
Там подчеркивается, что, несмотря на отсутствие прямого указания на евреев как организаторов и участников данного убийства, «очевидно, что обвинения в ритуальных убийствах, включая печально известный „кровавый навет“, в течение столетий были обращены именно против евреев и иудаизма». «В последние десятилетия мы были свидетелями того, как эту тему пытались поднимать самые отпетые антисемиты. В частности, именно как ритуальное убийство, осуществленное евреями, они представляли гибель Николая II и его семьи», — подчеркнул Членов.
«Вне зависимости от того, какими целями руководствовались инициаторы нынешнего расследования, российские евреи, исходя из исторического опыта, имеют основания опасаться, что очередное обсуждение „ритуального характера“ убийства царской семьи может вызвать рост антисемитских настроений в определенных частях российского общества, дестабилизировав сравнительно благоприятную социально-политическую обстановку», — продолжил глава московского офиса ЕАЕК.
Также Членов напомнил о деле Бейлиса — самом громком процессе начала 20-го века в России. Еврей Менахем Мендель Бейлис был обвинен в ритуальном убийстве 12-летнего ученика приготовительного класса Киево-Софийского духовного училища Андрея Ющинского, которое было совершено 12 марта 1911 года. Судебный процесс состоялся в Киеве в сентябре — октябре 1913 года. Он сопровождался мощнейшей антисемитской кампанией и не менее серьезными акциями протеста в поддержку евреев. В итоге Бейлис был оправдан. Истинными убийцами посчитали скупщицу краденого Веру Чеберяк и уголовников из ее притона.
«Попытка судебного расследования того, существует ли в иудаизме ритуал человеческого жертвоприношения, обернулось более ста лет назад несмываемым позором для царской власти», — отметил Михаил Членов (znak.com).
Епископ Апостольской православной церкви Григорий Михнов-Вайтенко опубликовал в соцсетях открытое письмо участникам Архиерейского собора РПЦ МП с призывом оценить публичное выступление своего коллеги епископа Егорьевского Тихона (Шевкунова).
«Обращаюсь к Вашему разуму и Вашей совести. Вчера, публично, Ваш собрат и сослужитель совершил деяние не просто вызывающее оторопь у большинства людей, обладающих исторической памятью (и знаниями), но и прямо подпадающего под действие статьи 282 УК РФ», — говорится в тексте письма.
«Сказанные публично, в присутствии других архиереев, священников и мирян слова о необходимости исследовать обстоятельства „ритуального убийства“, в случае, если они не будут осуждены Собором (или хотя бы прокомментированы) делают всех вас, членов Собора, весь епископат Русской Православной Церкви, соучастниками данного преступления. Ответственность за это ляжет на всех вас, если не уголовная, то историческая».
Михнов-Вайтенко призывает «взвешенно и определенно высказать своё отношение к словам, которые могут быть восприняты как провокация миллионами православных христиан в России и во всем мире». «Своим молчанием, вы обрекаете Церковь, о благе которой каждым из вас сказано так много слов, на тяжелейшие потрясения», — считает он (rosbalt.ru).
30 ноября снова Т.Шевкунов на брифинге в Москве в перерыве Архиерейского собора, где обсуждались промежуточные итоги исследования останков, призвал не усматривать антисемитского подтекста в версии о ритуальном убийстве последнего российского императора.
Т.Шевкунов пояснил, что речь идет о "ритуальном возмездии" большевиков-атеистов. «Никто не упомянул ни о национальности, ни о религиозной принадлежности расстреливавших», - отметил он и посетовал, что вся патриаршая комиссия возмущена попытками обвинить ее членов в антисемитизме (newsru.com).
25 ноября, выступая на ежегодном мероприятии в память о жертвах голодомора на Украине, президент страны Петр Порошенко заявил о намерении инициировать закон об ответственности за непризнание голодомора и холокоста, а также выразил мнение, что Россия должна признать голодомор геноцидом.
«Думаю, пришло время и нам самим принять закон об ответственности за непризнание этих двух беспрецедентно ужасных трагедий. Для чего? Чтобы те, кто будет жить после нас, соблюдали закон Украины о признании голодомора геноцидом украинского народа», – сказал президент (Интерфакс).
«Хотелось бы, чтобы лучше мы, а не наши дети дождались невероятного: чтобы в России произошли такие изменения, при которых ее… новая элита также признала бы голодомор геноцидом. Или хотя бы покаялась за него», – заявил Порошенко, добавив, что массовый голод начала 30-х годов на Украине носил тщательно спланированный характер (govoritmoskva.ru).
Он также отметил, что парламенты 14 стран уже признали голодомор геноцидом.
«В марте этого года ассамблея Португалии определила голодомор геноцидом. В начале ноября в конгрессе США также представлен проект соответствующей резолюции. Мы благодарим американских друзей и партнеров и ожидаем результативное голосование на Капитолийском холме», – сообщил Порошенко (Интерфакс).
В МИД России позицию первого лица украинского государства назвали «антиисторической».
«Такая трактовка не имеет ничего общего с восстановлением справедливости, носит политизированный и, давайте скажем прямо, антиисторический характер. На наш взгляд, когда так ставится вопрос, когда так подается тема, цель одна – посеять раздор между народами России и Украины», – пояснила официальный представитель российского внешнеполитического ведомства Мария Захарова.
Она напомнила, что голод, возникший в СССР в результате засухи и насильственной коллективизации, затронул, помимо Украины, Белоруссию, Казахстан, Поволжье, Северный Кавказ, Западную Сибирь, Южный Урал.
«Все разговоры о некой целенаправленной политике уничтожения украинской нации» противоречат историческим фактам и являются политической спекуляцией, подчеркнула Захарова (RT).
Выпад президента Украины подвергли критике в Совете Федерации.
«Заявление Петра Порошенко насчет ответственности России за голод 30-х годов, унесший миллионы жизней, его сравнение с холокостом – это политиканство в самом худшем виде, спекуляция на общей трагедии народов Советского Союза», – сказал первый заместитель председателя комитета СФ по обороне и безопасности Франц Клинцевич.
Это заявление грязное «как в политическом, так и в моральном плане», добавил сенатор (pnp.ru).
«Аморальным» выступление Порошенко считает и первый заместитель председателя комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров. Политик напомнил, что трагическим событиям в СССР предшествовали неурожайные годы.
«Шел процесс коллективизации, колхозы еще практически не встали на ноги, была необходимость выполнения экспортных обязательств. Все это привело к тому, что не хватало продовольствия и погибло много людей. Но это не голодомор украинцев, как пытается заявить господин Порошенко, а тем более не геноцид. Поэтому России не в чем каяться, она также пострадала, как Украина, как и другие республики и регионы бывшего Советского Союза», – отметил сенатор (vmeste-rf.tv).
«Обвинять Россию в голодоморе – это иезуитская логика, – подчеркнул Джабаров в интервью RT. – От голодомора пострадал народ всего Советского Союза. Мы знаем, что его причины — это ряд и внешних, и внутренних факторов. Но говорить, что Россия провоцировала голодомор, чтобы совершить геноцид украинского народа, – это просто аморально».
«Лучше бы Порошенко четко высказался по неонацизму, который сейчас, к сожалению, проявляется на Украине. Пусть разбирается с более глобальными вопросами, поскольку при такой политике, которую он сейчас проводит, я не исключаю, что жизнь на Украине станет очень тяжелой», – заключил член СФ.
Председатель комиссии СФ по информационной политике Алексей Пушков написал в Twitter: «Порошенко задумал закон о непризнании холокоста. Видимо, забыл, что в украинском холокосте в Бабьем Яру участвовали "герои" нынешней Украины».
Позицию Порошенко опровергают и профессиональные историки. По словам доктора исторических наук, главного научного сотрудника Института российской истории РАН Владимира Лаврова, на Украине понятие «геноцид» стало инструментом фальсификации в руках националистов. Ученый напомнил, что в 30-е годы ХХ века руководство СССР, выполняя план по индустриализации, экспортировало продукты за рубеж и на вырученные средства строило заводы.
«Коммунистическое руководство Советского Союза во главе со Сталиным стремилось провести индустриализацию. Денег на это не было. В результате отбирали практически все у крестьян не только на Украине, но и в Казахстане, на Северном Кавказе, в Поволжье, и миллионы людей умерли с голоду. А то, что отобрали, продавали за границу за твердую валюту, золото и покупали целые заводы. И кстати, американцы и англичане догадывались, откуда идут средства, но деньги шли, и они были не против», — указал В.Лавров.
«Уничтожать нацию никто не хотел, а вот индустриализацию провести таким варварским способом Сталин хотел. И надо сказать, что задания по отнятию продуктов спускались из Москвы. Но с мест приходили встречные планы, в том числе и с Украины. Их выдвигали руководители обкомов партии на Украине, украинцы по национальности. Украинцы принимали в этом участие», – пояснил историк.
«Безусловно, это было преступление, прежде всего – самого Сталина. Преступление против человечности, не имеющее срока давности. Но геноцидом народа это не было. Это спекуляция, выдумка, фальсификация истории со стороны украинских националистов», – резюмировал ученый (RT).
Вопреки заявлениям представителей украинской власти, руководство Российской Федерации никогда не оправдывало голодомор. 2 апреля 2008 года Госдумой РФ было принято Заявление «Памяти жертв голода 30-х годов на территории СССР», не терпящее разночтений. В нем есть такие строки: «В результате голода, вызванного насильственной коллективизацией, пострадали многие регионы РСФСР (Поволжье, Центрально-Черноземная область, Северный Кавказ, Урал, Крым, часть Западной Сибири), Казахстана, Украины, Белоруссии. От голода и болезней, связанных с недоеданием, в 1932–1933 годах там погибло около 7 млн. человек. Народы СССР заплатили огромную цену за индустриализацию, за гигантский экономический прорыв, произошедший в те годы. Вечным памятником героям и жертвам 30-х годов стали Днепрогэс, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, металлургические гиганты Украины «Запорожсталь», «Азовсталь», «Криворожсталь», крупные угольные шахты в Донбассе, Кузбассе, Караганде, Харьковский тракторный завод, Московский и Горьковский автомобильные заводы – всего более 1500 промышленных предприятий, многие из которых и в настоящее время обеспечивают экономическое развитие независимых государств на пространстве бывшего СССР. <...> Депутаты Государственной Думы, отдавая дань памяти жертвам голода 30-х годов на территории СССР, решительно осуждают режим, пренебрегший жизнью людей ради достижения экономических и политических целей, и заявляют о неприемлемости любых попыток возрождения в государствах, ранее входивших в состав Союза ССР, тоталитарных режимов, пренебрегающих правами и жизнью своих граждан».
26 ноября Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова, выступая на пресс-конференции в Севастополе, обратила внимание на проблему массового лишения российского гражданства в Крыму. По информации федерального омбудсмена, количество лиц, лишенных паспортов на полуострове, исчисляется тысячами: цифры варьируются в пределах 2 – 4,5 тыс. человек.
Как пояснила Москалькова, после поступившего заявления о лишении российского гражданства она обратилась в правительство региона с требованием провести комплексную проверку по аналогичным фактам. 25 ноября вопрос был озвучен на встрече Уполномоченного с главой Крыма Сергеем Аксеновым и представителями правоохранительных органов региона. При этом омбудсмен и власти полуострова разошлись в понимании оснований для лишения гражданства. Руководство Крыма сослалось на информацию о массовой практике незаконного получения позднее аннулированных паспортов. По некоторым данным, в этих махинациях были задействованы сотрудники ФМС.
Так, 30 ноября республиканская пресс-служба МВД сообщила об изъятии в Крыму и Севастополе в 2017 году 77 необоснованно выданных паспортов.
«В результате проверок выявлялись паспорта, выданные с нарушениями лицам, которые фактически на территории полуострова в данный период не проживали, а штампы о регистрации являлись фиктивными… В 2017 году изъято 77 таких паспортов. Кроме того, с 2014 года изъято 1 224 паспорта у граждан, которые имели вторые российские паспорта, выданные им в других регионах нашей страны, а также 239 паспортов, необоснованно выданных по иным основаниям», – рассказали в ведомстве.
«В настоящее время лицам, чьи паспорта признаны необоснованно выданными, разъясняется порядок приобретения российского гражданства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации», – отметили в МВД Крыма (crimea.ria.ru).
«Я слышала о том, что были и злоупотребления, за которые сотрудники ФМС были осуждены – за выдачу незаконных паспортов. Буду разбираться и с этой ситуацией», – цитирует Москалькову РИА «Крым».
В качестве первостепенной меры по мониторингу ситуации омбудсмен предложила составить поименный список лиц, лишенных российского гражданства.
«Нужно провести реестр таких граждан. Я уже написала обращение в МВД. Буду выделять своих сотрудников, которым поручу проводить проверку вместе с правоохранительными органами», – заявила Москалькова.
Однако главным шагом в восстановлении справедливости, по мнению Уполномоченного, должна стать паспортная амнистия в республике.
«Необходима комплексная проверка, я буду выступать за паспортную амнистию, если людям было выдано удостоверение личности с нарушением неких технических вопросов и человек хочет оставаться в России, быть гражданином России – это единственное их место жительства и жилья. Мне кажется, нужно переоформить и дать этому человеку возможность получить новый паспорт и быть гражданином России», – подчеркнула омбудсмен (crimea.ria.ru).
Напомним, что 9 сентября 2017 г. Президент России Владимир Путин дал поручение МИД, МВД и органам исполнительной власти Республики Крым и Севастополя при участии Верховного суда РФ проанализировать факты отказа крымчанам в получении гражданства. В соответствии с поручением, опубликованным на сайте Кремля, было предписано «принять меры, направленные на исключение случаев необоснованного отказа в предоставлении гражданства РФ», до 20 ноября текущего года (kremlin.ru).
15 ноября большая группа депутатов фракции «Единая Россия» внесла на рассмотрение в Госдуму проект федерального закона «О патриотическом воспитании в Российской Федерации». Документ устанавливает основные принципы и цели патриотического воспитания, полномочия Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в реализации государственных, федеральных целевых и ведомственных программ патриотического воспитания. Кроме того, впервые на законодательном уровне даются дефиниции понятиям «патриотизм», «Отечество» и «патриотическое воспитание».
Под патриотизмом авторы документа понимают «нравственный принцип, социальное чувство, содержанием которого является любовь к России, своему народу, осознание неразрывности с ними, стремление и готовность своими действиями служить их интересам, подчинить ему свои частные интересы, проявлять верность долгу в защите Отечества». Отечество — это «Россия, родная для человека, социальной, национальной или региональной общности людей страна, принадлежность к которой они воспринимают как необходимое условие своего достойного существования и полноценной самореализации».
В свою очередь «патриотическое воспитание» предполагает систематическую деятельность, «основанную на социокультурных, духовно-нравственных ценностях и принятых в обществе правилах и нормах поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, которая направлена на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации граждан, формирование у них патриотического сознания, чувства верности России, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Отечества».
В документе отмечается, что гражданам РФ необходимо привить чувство гордости и глубокого уважения к национальным символам. Как видится авторам законопроекта, истинные патриоты обязаны относиться к труду «как к важнейшей ценности». Кроме того, человек, любящий свою страну, должен вести здоровый образ жизни, стремиться создать многодетную семью, проявлять заботу о пожилых и близких людях и поддерживать благоприятный климат в трудовом коллективе.
Законопроект предусматривает финансирование системы патриотического и духовно-нравственного воспитания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, собственных или привлеченных средств юридических и физических лиц, а также за счет других источников. Принимать участие в воспитании патриотов будут иметь право представители традиционных для России конфессий. В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2018 года.
По мнению председателя комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергея Гаврилова, «последующее рассмотрение и принятие законопроекта Государственной Думой является чрезвычайно важным и знаковым событием».
«Впервые в истории законодательства федеральным законом должен стать документ, основной целью которого является укрепление фундамента Российского государства, его духовно-нравственных, гражданско-патриотических и военно-патриотических начал. Законопроект, в полной мере соответствуя положениям Конституции Российской Федерации, запрещающей установление государственной идеологии, базируется на ценностях, объединяющих большинство граждан Российской Федерации независимо от их национальности, вероисповедания, социального положения», – пояснил парламентарий.
Он также отметил, что «деятельность в сфере патриотического воспитания является одним из видов общественной активности социально ориентированных некоммерческих организаций, в связи с чем наиболее эффективные из которых смогут претендовать на получение статуса исполнителей общественно полезных услуг и, таким образом, права на участие в государственных программах патриотического воспитания».
Глава думского комитета подчеркнул, что «принятие законопроекта о патриотическом воспитании особенно актуально в условиях информационной войны, развязанной против Российской Федерации рядом стран Запада». «Это станет важнейшим шагом по укреплению общественного согласия в нашем обществе на основе духовно-нравственных ценностей российского патриотизма, уважения к историческому и культурному прошлому России, гордости за великие свершения и достижения, почитания государственных и других значимых символов и святынь Отечества», – заявил Гаврилов (ruskline.ru).
Между тем многие эксперты, общественные деятели и журналисты отнеслись к данной инициативе критически.
«Законодательно определять понятие «патриотизм» не нужно, это делается в угоду сиюминутной политической конъюнктуре. Кто-то хочет отличиться, попасть в ту или иную струю, быть замеченным, не более того», – считает ведущий научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов.
По его мнению, в понятие «патриотизм» могут вкладываться противоречащие друг другу значения. «Бессмысленно делать его предметом какого-то юридического языка и делить людей на патриотов и не патриотов, поскольку, если патриотизм оказался в юридических документах, то к тебе отношение разное в зависимости от патриотизма или его отсутствия. Разделять людей по каким-то взглядами и идеологиям неправильно. Не хотел бы, чтобы тенденция раскола общества по взглядам людей была бы продолжена, тем более что взгляды людей расплывчаты: под одним и тем же понятием могут принимать в разное время разные вещи», — заявил ученый.
«70 процентов так называемых патриотов зачастую составляют конформисты вообще без определенных взглядов, – добавил Бызов. – И мы в своей истории это проходили: например, одно время было патриотично быть неверующим, а сейчас неверующим быть, напротив, непатриотично» (Газета.Ru).
Политолог Екатерина Шульман обнаруживает в законопроекте юридическую несостоятельность. По ее мнению, в преддверии президентских выборов Госдума вводит новый тип законопроектов – «не написанных с расчетом на исполнение, и не принципиально неисполнимых, а таких, в которых нечего исполнять».
Эксперт отмечает, что в проекте закона о патриотическом воспитании «нет ничего, что можно было бы воплотить в жизнь»: «Из максимально практического там сказано, что хорошо бы были такие гранты, которые помогали бы патриотическому воспитанию, а давал бы их или президент, или, может, губернатор, или еще какой хороший человек в соответствии с действующим законодательством».
«Думаю, для прикрытия этой законотворческой пустоты требуется максимальный объем публичного шума, именно поэтому Минюст рассылает медиа письма с предупреждением ни о чем до того, как закон о наступлении ничего вступит в действие. Чего ждать вступления в действие, если у него нет действия? Всё его содержание и состоит в этой декларации», – недоумевает Екатерина Шульман (online812.ru).
С политической конъюнктурой связывает законопроект и президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.
«Инициативы вокруг патриотизма, как правило, сводятся к тому, что еще больше начинают говорить, как нужно любить Россию и какая она замечательная. Но патриотизм — это чувство, а принуждение к проговариванию чувства вслух чаще убивает его, а не усиливает», – напоминает аналитик (Ъ).
Политический обозреватель «Коммерсантъ FM» Дмитрий Дризе опасается, что подобные законотворческие предложения похоронят еще не сформированный российский патриотизм.
«Как бы не получилось еще хуже – поди пойми, что такое неразрывность, полноценная самореализация и целенаправленная систематическая деятельность, не говоря уже об абстрактных социокультурных ценностях. Если именно таким языком объяснять подрастающему поколению, что такое патриотизм и Отечество, популярность Навального не уменьшится, а, скорее, возрастет в геометрической прогрессии, – отмечает журналист. – Как бы российский патриотизм, не успев толком сформироваться, не попал под чиновничий каток. А то ведь можно пойти дальше — законодательно закрепить понятия счастья, любви, зла и иных человеческих страстей. А то вдруг кто-то где-то решит самовольно трактовать эти понятия – и к чему это все может привести?»
Учить «правильно любить» Россию бессмысленно – считают и представители творческих профессий.
«Никто меня не учил любить Родину, никак меня специально не воспитывали, это занятие пустое, бессмысленное. Это чувство — очень сильное чувство, оно воспитывается само по себе. Когда читаешь Толстого, когда едешь на автомобиле по каким-нибудь местам, много-много-много настоящих вещей, которые не имеют вид воспитательный, а имеют вид человеческой жизни», – рассказал режиссер Сергей Соловьев (Ъ).
В свою очередь актер Леонид Ярмольник признался, что любит Россию с рождения: «Потому что она моя, какая бы она ни была». «Родину начинают любить в семье, именно семейные отношения к тому, что происходит в стране, формируют человека, а школа, тем более институт, – только косвенно. Но специально научить любить Родину невозможно, это или дано человеку, или нет», – уверен артист (Ъ).
Дискуссию о патриотическом воспитании подхлестнул разгоревшийся 19 ноября скандал с выступлением российского старшеклассника в немецком парламенте. В своем докладе, прочитанном в бундестаге на встрече школьников из ФРГ и России, ученик гимназии № 1 Нового Уренгоя Николай Десятниченко заявил, что солдаты вермахта, погибшие в Сталинграде, «не хотели убивать». Подросток обратился к судьбе немецкого военнослужащего Георга Йоханна Рау, который «умер от тяжелых условий плена». Кроме того, юноша признался, что его крайне беспокоит «неухоженность могил немецких солдат, умерших военнопленных в России». «Я искренне надеюсь, что на всей Земле восторжествует здравый смысл и мир больше никогда не увидит войн», — подвел итог Николай.
«Покаянная» речь молодого человека, прадед которого проливал кровь на фронтах Великой Отечественной войны, спровоцировала ответную волну. Уральский блогер Сергей Колясников направил обращение в Генпрокуратуру, ФСБ и Администрацию Президента РФ, обвинив юношу в «публичном оправдании нацизма». В Совете Федерации берлинский доклад назвали «недопустимым», а Минобразования инициировало проверку в гимназии, где учится Десятниченко. Известность получил резкий отклик политолога Павла Данилина, который на своей странице в Facebook написал: «Вся эта история с подонком, выступавшим в бундестаге, не имеет никакого отношения к нашему образованию».
«Мальчик этот – банальный провокатор и мерзавец, а не глупенький подросток, которого плохо учили в школе. Ничего, уверен, жизнь этого негодяя быстро научит», – заявил Данилин.
Между тем мать Николая пояснила, что перед выступлением принимающая сторона обязала школьника предельно урезать текст и сконцентрироваться на рассказе о немецких солдатах. «Сын сократил выступление сам, без моего участия... В итоге остались одни обрывки», – рассказала Оксана Десятниченко.
«Мне самой теперь страшно читать, что получилось. Я так понимаю, что он не понял, что смысл речи изменился», – добавила она, заверив, что Николай «отлично знает, кто победил в этой войне», и понимает, «как расставлены приоритеты» (RT).
Тем временем в адрес старшеклассника начали поступать угрозы и оскорбления, он был вынужден закрыть свои аккаунты в соцсетях. 21 ноября пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков призвал прекратить «экзальтированную травлю» ямальского школьника. «Обвинять его в каком-то злом умысле, тем более пропаганде нацизма, во всех смертных грехах считаю неверным», – заявил Песков.
«Надо сосредоточиться на вопросах образования, а не заниматься упражнениями в плане человеконенавистничества», – призвал представитель Кремля (РИА Новости). Оставить школьника в покое, «но присмотреться внимательнее к причинам, по которым это произошло», потребовала Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова.
«Лейтмотив доклада вроде бы ясен: война – это зло как для тех, против кого она направлена, так и для тех, кто ее развязал. Но то, как этот тезис был раскрыт, вызвал шквал обсуждений, критики и возмущений. Причем в основном все это обрушилось на подростка, никто не разбирался в причинах, в истинном отношении ребенка и его семьи к войне. Унижением и травлей патриотизм точно не воспитаешь. Более того, такая реакция несет совершенно неправильный сигнал и детям», — отметила омбудсмен (РИА Новости).
Ситуацию вокруг скандального выступления в бундестаге активно комментируют историки, общественники и юристы.
Историк и телеведущий Леонид Млечин в разговоре с Sobesednik.ru признался, что его удивляет происходящее вокруг школьника: «Я потрясен реакцией общества, особенно наших депутатов, на эту историю. Готовность распять мальчика, школьника. Эта ненависть, которая на него обрушилась, просто потрясает. Предположим, им кажется, что мальчик сказал что-то не то. Он что, враг народа сразу? Надо обращаться в прокуратуру, ФСБ? Как будто у нас вообще ничего другого в стране больше нет — все вопросы должны решаться через прокуратуру. Эта история так много сказала о нашем обществе. Лучше бы было этого всего не знать».
По мнению Млечина, такой резонанс произошел из-за того, что множество россиян не хотят знать свою историю. «Они историю представляют в виде некоторого набора праздничных победных кадров и больше ни о чем знать не хотят. И другим не позволяют. Вместо того чтобы изучать историю, видеть ее, понимать, они себя ощущают околоточными надзирателями истории, — считает телеведущий. — Эта история показывает состояние нашего общества, и оно весьма прискорбно».
На вопрос о том, как телеведущий оценивает позицию школьника относительно немецких военных, Млечин ответил, что главное — это интерес мальчика к истории. «Главное, что нужно отметить, что мальчику интересна история. Это уже большое дело. Он не пиво пьет во дворе, не наркотиками балуется, не машины угоняет. Ему интересна история, он занялся этим — уже хорошо, — сказал Млечин. — Второе — это одно из сложных качеств русского народа, это сострадание. Я испытываю к немецким солдатам другие чувства, но это не имеет значение. Мальчик имеет право, и упаси Господь вмешиваться нам в судьбы детей таким ужасным образом. Вообще я даже не представляю себе, как он это переживет, какое это губительное на него может оказать влияние».
Телеведущий считает, что обращение из-за случившегося в ФСБ и прокуратуру показывает, что наше общество не способно на спокойствие и здравость. «Если что-то не так — то ты сразу враг народа. И сразу на тебя надо напускать ФСБ и прокуратуру. И главное, что у прокуратуры и ФСБ оказывается масса свободного времени, чтобы этим заниматься. Может быть, это время лучше на борьбу с реальным терроризмом потратить», – отметил он.
При этом Млечин уверен, что нет ничего, что могло бы изменить ситуацию и заставить россиян посмотреть на произошедшее под другим углом, потому что «последние годы состояние такое духовное общества, нравственно взвинчивается до невозможности».
«У людей пена идет изо рта. Все воспринимают друг друга как врага. Я не вижу никакой возможности эту спираль словесного насилия остановить. Я слышал, что пресс-секретарь Президента попросил остановить эту травлю. По крайней мере это здравое слово, может быть, как-то повлияет в данном случае, но общую ситуацию это не изменит», — заключил Леонид Млечин в разговоре с Sobesednik.ru.
По мнению эксперта Центра политического анализа Андрея Тихонова, Николая «могли подставить взрослые».
«Возмущает позиция новоуренгойской гимназии, которая делает вид, что ничего страшного не произошло. Под видом политкорректности и плюрализма в нашу систему образования пытаются протащить самоубийственные для национального сознания идеи. Увидим ли мы в Госдуме немецких школьников, которые извинятся за те преступления против военнопленных, которые творила нацистская Германия?» — сказал политолог (m.ura.news).
«Сам мальчик тут ни при чём, за что его наказывать? Дети – это лишь ретрансляторы. Говорят то, что им вложили в уши», – подчеркнул первый зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев (m.ura.news).
Эксперт Института национальной стратегии Раис Сулейманов, проанализировав историю немецкого военнослужащего, высказался о необходимости проведения разъяснительной работы с Николаем Десятниченко: «Очевидно, что этот солдат наверняка убивал советских граждан, выполняя приказы своего командования, то есть все-таки он тут не жертва. То, что его судьба затем закончилась смертью в советском лагере военнопленных, неизбежность того времени. Однако не стоило тут же обращаться в прокуратуру, достаточно будет объяснить подростку, что если бы немцы в той войне победили, то его бы, вероятнее всего, не было бы просто потому, что его прадедушка, воевавший на войне, погиб бы в лагере, как и многие жители СССР».
«Не стоит сразу требовать от прокуратуры наказать ребенка, можно просто объяснить мальчику, что он заблуждается», – сказал эксперт (https://m.ura.news). Член Общественной палаты Омской области Александр Малькевич сосредоточился на причинах, которые в принципе сделали возможным доклад Николая. «Этот дикий случай – еще одно подтверждение того, о чем постоянно говорит наша комиссия ОП РФ по СМИ: о необходимости образовательных программ на телевидении, потребности в ″госзаказе на хорошее″, для того чтобы у наших СМИ, прежде всего у региональных, был стимул и, безусловно, финансирование на то, чтобы ″сеять разумное, доброе, вечное″. В данном случае мы видим яркий пример того, что получается, когда и СМИ, и общество живут по принципу ″рынок все расставит по своим местам″», – заявил Малькевич.
«Мы неоднократно заявляли, что должны быть гранты, должно выделяться финансирование, причем не на местном уровне, потому что они идут на информирование о деятельности структур власти и в неумелых руках превращаются в оголтелый пиар муниципальных и региональных начальников. Стоит в разы увеличивать объемы помощи, которая должна выделяться по федеральной линии – при участии Роспечати, Союза журналистов России, Общественной палаты РФ – на конкретные просветительские, образовательные проекты. В противном случае мы вновь станем свидетелями таких вопиющих ситуаций, которые будут разрастаться, как снежный ком. Все больше и больше будет регионов, где будут появляться ″иваны, не помнящие родства″», – предрек эксперт (oprf.ru).
Первый вице-президент Международного общественного фонда «Российский фонд мира» Елена Сутормина напомнила, что оправдание нацизма стало в ряде европейских стран едва ли не трендом.
«К сожалению, и так сейчас по Европе, в частности в прибалтийских государствах, идет волна оправдания тех, кто служил в армии СС. Идет страшная борьба с памятниками нашим героям в Польше. Мы не должны допустить подобного. Правда одна: победа советского народа над страшным врагом всего человечества – фашизмом – неоспорима. Десятки миллионов наших граждан отдали свои жизни за мир. И наша молодежь должна знать, что это была армия захватчиков, что многие из них нещадно издевались над нашими предками. Поэтому говорить что-то об уходе за их кладбищами со стороны страны, которая все это перенесла, – это, извините меня, все-таки абсурдно. Они пришли на нашу землю с мечом и огнем», – подчеркнула член ОП РФ (oprf.ru).
Руководитель Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы» Ольга Амельченкова призвала не допустить опасного смещения акцентов в интерпретации итогов Второй мировой войны.
«Нет нужды комментировать вопиющие заявления о ″безвинно погибших солдатах вермахта″. Благо еще не забыты тысячи фактов садистского поведения фашистских захватчиков на оккупированных территориях. К сожалению, люди, симпатизирующие фашизму, не ограничиваются только откровенной ложью: с помощью подобных выступлений, якобы научных докладов и даже фильмов они смещают акценты. Великая Победа, по их мнению, уже не так однозначна, а фашистские войска не оккупировали нашу страну, а освобождали ее от коммунистического режима», – сказала общественница.
«Как мы видим, главным адресатом такой пропаганды становится подрастающее поколение, молодежь, – отметила Амельченкова. – Чтобы не проиграть в этой информационной войне, необходимо работать на упреждение. Исторический ликбез, прививание любви и уважения к героической истории своей страны не должны ограничиваться несколькими часами уроков истории в школах. При этом мы должны использовать современные форматы и создавать такой контент, который будет интересен детям и молодым людям» (oprf.ru).
11 ноября известный международный правозащитник, доктор общественно-политических наук Йохан Бекман сообщил об очередном вопиющем факте изъятия детей россиян в Финляндии и атмосфере русофобии, царящей в финской провинции.
«Гражданка Российской Федерации Елена Смоленчук просит помощи у российских властей и журналистов. Она уже долго живет в Финляндии с финским мужем в городке Рякюля, в восточной Финляндии, возле города Йоэнсуу. У них двое дочерей – 9 и 12 лет. Семейного конфликта нет. Старшую дочь изъяли без ведома из школы в конце сентября и уже передали в приемную семью, потому что мама якобы её "шлепнула футболкой". Младшую дочь пока не трогали. Также известно, что над старшей дочкой издевались в школе, потому что она русская, учительница угрожала "посадить её в тюрьму". Елена Смоленчук считает, что в городке Рякюля устроили настоящую травлю против русских. Также ей запретили разговаривать на русском на работе с русскими коллегами. Известно также, что её знакомой русской женщине угрожали изъятием детей, если она не согласится работать бесплатно в доме престарелых, рассказала Елена», – информирует Бекман в своей сетевой рассылке.
«Это типичная российско-финская семья, – продолжает Бекман в интервью «Комсомольской правде». – У старшей девочки в школе были проблемы: над нею издевались, потому что она русская. К сожалению, в финских школах русские дети часто становятся жертвами насмешек. Вместо того, чтобы поддержать девочку, учителя сами стали обвинять в чем-то ее и ее родителей».
Как отмечает Бекман, мотивы изъятия ребенка так и остались невыясненными.
«Несмотря на то, что русские матери в принципе мамы хорошие и заботливые, у финских соцслужб есть официальная рекомендация, в которой говорится, что избиение детей среди русских родителей – это норма», – подчеркнул он.
По словам Бекмана, на детей Елены Смоленчук оказывалось давление со стороны органов ювенальной юстиции.
«Детей все время допрашивали, пытались из их слов что-то накопать на родителей. Давили на младшую дочь, чтобы она дала показания против папы и мамы. Похоже, из ее показаний и взяли то, что Елена якобы шлепнула старшую дочку футболкой. Это единственное конкретное обвинение. Но не думаю, что шлепка достаточно, чтобы изымать ребенка», – считает правозащитник.
За последние два месяца единственная встреча матери и ребенка состоялась в середине октября.
«Во время встречи девочка кричала по-русски, что хочет домой. В итоге социальные работники запретили им общаться на русском языке и приняли дополнительное решение о тотальной изоляции ребенка от родителей, – рассказал активист. – Тотальная изоляция говорит о том, что ребенка хотят изъять окончательно. Девочка не сможет получить психологическую поддержку от родителей, и это главная цель. Ведь если ребенок пробудет в разлуке с родителями еще несколько месяцев, он потом сам не захочет с ними общаться».
В поведении финских соцслужб Йохан Бекман обнаруживает очевидный корыстный умысел.
«В Финляндии много алкоголиков и наркоманов, но почему-то у них детей не изымают. Это все делается, чтобы гарантировать прибыль частных детских домов: это бизнес, причем очень коррумпированный. За содержание детей получают огромную прибыль – несколько сотен евро в сутки за ребенка. А если он живет там неделю, месяц? Это колоссальные деньги. Приемным родителям, которым тоже платят за содержание, выгоднее молчать, что они и делают. Хотя обвинения сфабрикованы, прибыль реальная», – резюмирует правозащитник (spb.kp.ru).
Дело Елены Смоленчук взяли на контроль МИД России и Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка.
«Проверяем. Совместно с МИД завтра направим запрос в российское генконсульство в Финляндии», – цитирует представителя аппарата детского омбудсмена РИА Новости 12 ноября.
Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова обратилась к финскому коллеге Туомасу Курттиле с просьбой проверить обстоятельства изъятия ребенка у проживающей в Финляндии россиянки Елены Смоленчук.
«Она [Кузнецова] обратилась к финскому коллеге Туомасу Курттиле с просьбой обеспечить максимально объективное расследование обстоятельств произошедшего, а также содействовать в рамках его компетенции сохранению семьи», - говорится в сообщении пресс-службы российского омбудсмена.
При этом Кузнецова отметила, что отсутствие у ребенка российского гражданства осложняет оказание помощи со стороны российских властей. «Отсутствие российского гражданства у дочерей Елены Смоленчук существенно затрудняет действия российских властей по возможному вмешательству в ситуацию. Вместе с тем выражаю надежду, что финским социальным службам удастся содействовать сохранению целостности этой семьи», - приводит пресс-служба слова Кузнецовой (ТАСС).
В министерстве социального обеспечения и здравоохранения Финляндии продолжают заявлять, что детей в стране не изымают «по национальному признаку и без причины» и к подобной практике «прибегают только в экстренных случаях» (ТАСС). Между тем, по наблюдениям МБПЧ, дети проживающих за рубежом россиян регулярно подвергаются давлению со стороны соцслужб иностранных государств.
Аналогичный скандал разразился в Эстонии минувшим летом, когда сотрудники ювенальной юстиции изъяли у проживающей в Таллине семьи российских граждан Анатолия Газаряна и Анны Михайловой 8-летнюю дочь по причине «старых обоев» в квартире (при этом, как выяснилось, средств на содержание ребенка родителям хватало). Возвращение девочки стало возможным благодаря активному вмешательству МИД России и сенатора Елены Мизулиной.
Осенью 2016 г. финские власти без суда изъяли троих детей у россиянки Виктории Медведевой на основании того, что мама якобы их шлепнула. Известие о возвращении детей в Россию к отцу пришло лишь в октябре 2017 г.
8 сентября 2015 г. сотрудники финских социальных служб отобрали 13-летнюю дочь у россиянки Любови Семеновой из Мурманска, которая уже 12 лет живет в городе Ямся. Вернуть ребенка удалось лишь при посредничестве российских дипломатов.
В 2015 г. Павел Астахов сообщил, что от действий финских органов опеки пострадали более 50 российских матерей. В период с 2013 по 2015 годы, процедуре изъятия в Финляндии были подвергнуты 74 ребенка из семей граждан РФ (newsru.com).
В ночь на 10 ноября в болгарском городе Пловдиве в канун торжественных мероприятий по случаю 60-летия со дня открытия подвергся атаке со стороны вандалов знаменитый памятник советскому воину-освободителю «Алеша». Неизвестные изрисовали скульптурный комплекс нацистской символикой и антисемитскими лозунгами.
Российское посольство потребовало от болгарских властей провести тщательное расследование факта осквернения памятника.
К официальным лицам республики обратились члены Международного союза «Содружество общественных организаций ветеранов независимых государств».
«Подобные проявления агрессии в отношении жизней и памяти миллионов людей, пожертвовавших собой во имя свободы и светлого будущего поколений в борьбе с раковой эпидемией двадцатого века – нацизмом, в последние годы участились и набирают в Европе уже пугающие обороты, – констатировал председатель Координационного комитета организации Алексей Сорокин. – Мы прошли всю войну, освободили Европу от фашистского ига, положили жизни своих родных за спасение мира, в том числе и на болгарской земле. И самое малое, что наше поколение может воздать им за их героический подвиг длиной в вереницу искалеченных судеб, это хранить их светлую память... Мы решительно осуждаем вандалов, посягнувших на памятник советскому солдату-освободителю "Алёша", наш всенародный собирательный образ освободителя и защитника Отечества» (vvesti.com).
В МИД Болгарии произошедшее назвали абсолютно неприемлемым и противоречащим традиционной толерантности и терпимости болгарского общества, а также обязательствам страны перед ЕС и международными организациями по борьбе с расизмом, ксенофобией и преступлениями на почве ненависти (ТАСС).
На странице областного совета Болгарской социалистической партии в Facebook появилось следующее сообщение: «Нет силы, которая бы изменила факт, что Красная армия победила фашистскую Германию. Эта война была самой жестокой и самой кровавой в истории человечества, и мы не имеем права забывать об этом. Памятник советскому солдату, который пловдивчане нежно называют "Алеша", уже шестьдесят лет напоминает нам слова Юлиуса Фучика: "Люди, будьте бдительны и больше не допускайте фашизма!". Сегодняшний вандализм – это проявление неофашизма, и он должен быть наказан! Мы призываем президента, премьер-министра, политических лидеров всех партий осудить это проявление агрессии» (stolica-s.su).
Последствия варварского инцидента были быстро устранены. Кроме того, местные добровольцы уведомили МИД России о намерении нести у монумента «Алеша» ночное дежурство. 12 ноября у подножия скульптуры на холме Бунарджик прошла церемония возложения венков с участием политиков и дипломатов из России и Белоруссии в присутствии сотен граждан Болгарии. Митрополит Пловдивский Николай отслужил Молебен в память всех советских солдат, погибших на фронтах 1941-1945 гг.
«"Алеша" – монумент без преувеличения особенный, в нем нет сухой официальности, мрачности и суровости. Но рядом с ним ощущаешь силу, уверенность и мужество, всю мощь Советской армии, которая в годы Великой Отечественной войны пришла на помощь братскому болгарскому народу», – подчеркнул в своем выступлении посол России в Болгарии Анатолий Макаров.
Дипломат выразил глубокое возмущение очередным актом осквернения символа памяти павших.
«Очень жаль тех людей, которые считают, что могут выразить свою политическую позицию, нарисовав на памятнике свастику или оскорбительные надписи. Такие действия – символ беспамятства и неблагодарности, незнания истории и неуважения к памяти погибших воинов-освободителей», – заявил Макаров (ТАСС).
Отдавая должное быстрой реакции болгарских властей, член комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Казбек Тайсаев признал, что «горечь от этого кощунственного поступка все равно остается».
«Объявляя войну памятникам, в ряде европейских стран фактически объявляют войну памяти миллионов людей, которые отдали свои жизни в борьбе с фашизмом. Освобождение Европы было особой миссией для Красной армии. За мир и свободу в Европе, включая и Болгарию, отдали свою жизнь более 1 млн. советских солдат», – напомнил депутат (kprf.ru).
Накануне инцидента в Пловдиве на брифинге в МИД России о «войне с памятниками» предельно определенно высказалась Мария Захарова: «...Мы планомерно и на системной основе касаемся проблематики памятников. Видим, что происходит с памятниками, посвященными героям Второй мировой войны, освобождавшим Европу, мир в целом и, в частности, Болгарию от фашизма и нацизма. К сожалению, они все чаще подвергаются осквернению, нападению со стороны вандалов. При этом (мы прекрасно понимаем, что вандалы есть везде) мы не видим адекватной реакции. Это касается оперативности, доведения этих дел до административной или уголовной ответственности. Мы видим, что в отношении этих памятников все больше проявляется агрессивное отношение людей, которые действуют вне исторического контекста, противоправно с учетом итогов Нюрнбергского трибунала и без соответствующей реакции на государственном уровне. Видели полемику, которая по этому поводу началась в СМИ Болгарии. Почему, когда мы просим защитить наши памятники, а речь идет о защите памяти людей, а не камня, металла, высеченных букв, которые отдали свои жизни, не завоевывая, а защищая не свою страну, а чужую, и делаем это разными путями – в ходе переговоров, двусторонних контактов, вынося в публичное пространство, нас не слышат?»
«Мы хотим быть услышанными, чтобы памятники содержались в надлежащем состоянии, чтобы, если они вновь будут подвергаться такой же агрессии со стороны вандалов, то это находило бы соответствующую реакцию официальных властей», – заявила представитель российского внешнеполитического ведомства (mid.ru).
Однако сложно противостоять вандализму, узаконенному на государственном уровне. 15 ноября информагентство РАР сообщило о начале демонтажа памятника благодарности Красной армии в польском Щецине. Решение о сносе мемориального комплекса принял городской совет, «за» проголосовали 23 человека, «против» – 3. Таким образом, польские власти приступили к реализации поправки в закон о запрете пропаганды коммунизма или иного тоталитарного строя. Данный нормативный акт предусматривает снос более 450 советских памятников по всей стране (около 230 из них установлены в честь красноармейцев).
Очередной пример легализованного варварства прокомментировал политический аналитик Международной мониторинговой организации CIS-EMO Станислав Бышок.
«В современной Польше на русофобии строится историческая политика. Эта политика пропагандируется через СМИ, учебники истории учат детей, что якобы Россия исторически является оккупантом Польши. То, что проникает в сознание новых поколений поляков, реализуется на практике. И даже героические подвиги Красной армии, которая Польшу освобождала, трактуются как "советская, русская оккупация". Уничтожая памятники, там стараются спрямить историю, сделать вывод о том, что поляки чуть ли не сами себя освободили от нацистов. Поэтому Польша остается одной из главных стран, которые поддерживают антироссийскую риторику и антироссийские санкции в ЕС», – цитирует эксперта РИА Новости.
В этот же день, 15 ноября 2017 г., жители Мариуполя воспрепятствовали работам по демонтажу памятника городам-героям в парке Победы на Левобережье. Как сообщает портал mrpl.city, усилиями горожан так называемая реконструкция была приостановлена.
Напомним, что 14 ноября Верховная Рада Украины исключила из закона «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» упоминание о Великой Отечественной войне, заменив это понятие термином «Вторая мировая война». За неделю до этого, в ночь на 7 ноября, злоумышленники залили цементом Вечный огонь в парке Вечной Славы в Киеве. На месте преступления правоохранители обнаружили 8 ведер, в которых вандалы принесли раствор.
Варварский акт прокомментировала депутат Госдумы Ирина Гусева («Единая Россия»): «Сообщения об осквернении советских памятников на Украине звучат постоянно. Очередной случай с заливкой бетоном мемориала «Вечный огонь» вообще не укладывается в голове. Особенно на фоне того, что украинские власти демонстрируют ярое стремление сделать уставшую от раздрая страну частью Европы. При этом даже в Киеве процветают попустительство и вандализм, люди не просто не уважают историю, а ведут себя как варвары... Сегодня власти Киева пустили ситуацию на самотек и не намерены слышать наш голос, предпринимать меры для того, чтобы найти и наказать виновных в осквернении этого и других мемориалов и памятников. Но правда все равно восторжествует, а наследники полицаев, пытающиеся надругаться над ней, понесут заслуженное наказание и будут подвергнуты всеобщему презрению... Мы как Патриотическая платформа не намерены закрывать глаза на эти вопиющие акты вандализма и намерены через побратимские отношения, через народную дипломатию, через ветеранские организации, через наши музеи доносить правду о событиях Великой Отечественной войны и отвечать просветительской деятельностью на то, что происходит сейчас на Украине» (ER.RU).
7 ноября Центр экономических и политических реформ (ЦЭПР) опубликовал результаты очередного мониторинга протестных акций и трудовых конфликтов в современной России. В текущем году в стране эксперты ЦЭПР наблюдают нарастание общего числа протестов: в III квартале – почти на 60% по отношению к показателям января, при этом порядка 70% протестных мероприятий составили акции, связанные с социально-экономической тематикой (протесты дальнобойщиков против системы «Платон» и протесты фермеров против захвата земель агрохолдингами в первом полугодии и протесты обманутых дольщиков в июле-сентябре). Ухудшилась и ситуация с трудовыми конфликтами. Так, число задержек и невыплат зарплат в III квартале превысило число подобных фактов в I квартале более чем в 3 раза. Противостояние работников и работодателей на российских предприятиях в июле-сентябре 27 раз переходило в открытую конфронтацию.
Наибольшее число протестных акций в III квартале 2017 г. было зафиксировано в Ростовской области, Краснодарском крае, Свердловской и Новосибирской областях, Москве и Подмосковье, Омской области, Карелии, Санкт-Петербурге, Волгоградской и Саратовской областях, Приморском крае. По выявленным фактам задержки, снижения и невыплат зарплат, массовых сокращений работников и перехода на неполное рабочее время антилидерами стали Свердловская область, Краснодарский край, Приморский край, Ростовская, Омская, Тульская, Оренбургская, Тюменская области, Санкт-Петербург, Астраханская, Новосибирская, Челябинская, Амурская, Вологодская области. По данным Росстата, по состоянию на 1 октября 2017 года суммарная задолженность по заработной плате в России составила 3,387 млрд. рублей.
Анализ ЦЭПР выявил деструктивные и конструктивные тактики реагирования государства на протесты. К первой, наиболее массовой, были отнесены «игнорирование, противодействие, отказ от диалога или диалог в формате "начальник – подчиненный"», а также ситуации, когда «власть бездействует и подключается только тогда, когда протест обостряется, либо она активизируется лишь после угрозы проведения протестных акций». Второй, к сожалению, не столь распространенный метод предполагает превентивное решение проблемы.
Одним из итоговых выводов исследования стала констатация разделения в современной России политических и иных протестов. С одной стороны, это свидетельствует о низкой политической протестной активности россиян. Между тем, отмечают авторы доклада, «каждая протестная акция сопровождается достаточно высоким градусом недовольства властью, особенно если власть оказывается неспособна решить соответствующую социальную проблему (а это зачастую бывает именно так)»: «Если же социальный конфликт переходит в хронический, то он, как правило, политизируется, приводит к обострению отношений протестных групп и власти, к появлению осознанных сугубо политических лозунгов».
Прогноз ЦЭПР неутешителен: «В целом в следующие периоды стоит ожидать сохранения в стране высокой протестной активности – причем именно в социально-экономической сфере. Это связано с сохранением всех тех проблем, из-за которых люди в данный момент протестуют (дольщики, дальнобойщики, фермеры, противники застройки территорий, экоактивисты и т.д.)».
Эксперты Центра экономических и политических реформ рекомендуют местным и региональным органам власти вести постоянный упредительный мониторинг на предприятиях и в иных сферах. При этом «важно не ограничиваться формально предписанными процедурами – такими как проверки трудовой инспекции, но взаимодействовать с людьми шире – в рамках специально организованных встреч, совещаний, привлечения к диалогу активистов».
«Люди выходят на протестные акции только в том случае, если нет иных способов привлечь внимание к своей проблеме, – напоминают авторы доклада. – Обычно на этот шаг протестные группы решаются только после многократных обращений в различные инстанции и попыток решить свой вопрос в рамках существующих институтов. Что же касается наиболее деструктивной реакции – замалчивания конфликта, игнорирования проблемы, подавления протеста и преследования активистов и журналистов, которые пытаются распространять информацию о проблеме, – то этот путь приводит лишь к усугублению ситуации. Социально-экономические, трудовые протесты неизбежно политизируются, выходят на более широкий уровень требований. Для наиболее эффективного отслеживания, предотвращения и разрешения социальных конфликтов целесообразно привлекать к диалогу с людьми в качестве посредников депутатов разных уровней власти, а также представителей общественных организаций и движений – независимых профсоюзов, правозащитных организаций» (cepr.su).
Комментируя результаты мониторинга, руководитель ЦЭПР Николай Миронов выделил основные причины роста протестной активности россиян: часть их «обусловлена кризисом и разорением», «второй блок причин вытекает из неэффективности государства, из его неспособности выполнять свои функции», «еще одна причина — высокая коррупция» (изъятие земли, урожаев, создание монополий при негласной поддержке государства, введение незаконных налогов).
В решении обнаруженных проблем глава ЦЭПР акцентировал определяющую роль региональной и федеральной власти.
«Проблема не только в кризисе, а и в том, как с ним работает государство. А работает оно с ним безобразно, – заявил Николай Миронов. – Во-первых, у нас нет никакой антикризисной повестки, нет поддержки ни потребителя, не предпринимателя, за исключением крупных потребителей и банков. Банки деньги получают, а предприятия — нет. Малый и средний бизнес также почти не получают никакой поддержки. Потребитель никак не защищен от роста цен. В принципе, государство у нас просто плывет по течению, ждет, когда подорожает нефть. Но и когда возникает конфликт, то с ним государство тоже работать не умеет. Многие протесты можно было бы погасить в самом начале, когда долги, например, еще не накопились и предприниматель еще не успел закрыть предприятие. В большинстве случаев государство бездействует. Нередко мы подозреваем коррупционный сговор, когда предприниматель работает в тесной связке с местной властью, которая его покрывает».
«Многие проблемы, из-за которых люди участвуют в акциях протеста, невозможно решить без участия власти, – подчеркивает руководитель ЦЭПР. – Поэтому не стоит успокаиваться, как только выясняется, что люди выступают не против президента, а за свои социально-экономические права. Это не менее опасно для власти, и этим надо заниматься» (rosbalt.ru).
Директор МБПЧ Александр Брод: «Любые результаты статистики относительны. Их нужно перепроверять, сопоставлять с данными других исследовательских центров. По моему личному ощущению, действительно протестные акции проходят достаточно часто. Это связано с глобальным финансово-экономическим кризисом, серьёзным давлением со стороны США и Запада на российскую финансовую систему, скоплением проблем социального, экономического характера. Протестная активность есть всегда, провокационных действий немало. Это всё происходит волнообразно, активизируется в период избирательных кампаний. Власть должна слышать протестные настроения, решать проблемы, с которыми люди выходят на улицы. Ни в коем случае нельзя отгораживаться от них. Ряд протестных акций инициируется оппозицией искусственно, иногда просто отрабатываются приёмы мобилизации общества. В предвыборный период провокационные действия для создания тревожных настроений в обществе будут нарастать. Правоохранительным органам, правозащитникам, ведущим наблюдения за ходом протестных акций, участникам этих акций нужно чётко разграничивать, какие акции имеют под собой реальную социально-экономическую протестную почву, а какие являются откровенными провокационными действиями, чтобы нарушить общественный порядок» (НСН).
С 26 октября в Татарстане не утихают споры об обязательном преподавании татарского языка в республиканских школах. Тогда, на 33-м заседании Госсовета РТ, стало ясно, что языковой вопрос способен расколоть население региона по национальному признаку. Выступая в местном парламенте, глава Татарстана Рустам Минниханов заявил, что государственный язык (таковым в регионе, помимо русского, является татарский) не может изучаться добровольно, и призвал надзорные органы перестать «терроризировать директоров школ». Поводом для ревизий послужило заявление Президента РФ Владимира Путина, сделанное им в июле 2017 года. Глава государства отметил, что «заставлять человека изучать язык, который родным для него не является, так же недопустимо, как и снижать уровень преподавания русского», и поручил Генпрокуратуре и Рособрнадзору проверить школы на добровольность изучения национальных языков. После этого надзорные органы потребовали перевести преподавание татарского в формат факультатива. Началось противостояние между министром образования и науки Татарстана Энгелем Фаттаховым, ратующим за обязательное преподавание родного языка, и прокурором РТ Илдусом Нафиковым, инициировавшим серию проверок по требованию генпрокурора РФ Юрия Чайки.
8 ноября образовательный кризис прокомментировали в Кремле.
«У нас многонациональная, многоконфессиональная страна. При этом страна единая – это Российская Федерация, и Президент Владимир Путин всегда говорил о добровольном изучении национальных языков», – напомнил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
По словам Пескова, все необходимые поручения уже были даны Владимиром Путиным. «Теперь, наверное, это вопрос образовательных учреждений и проверяющих органов. В данном случае Президент неоднократно говорил о своей позиции, она достаточно четкая и последовательная», – сказал представитель Кремля, добавив, однако, что вопросы специфики изучения национального языка остаются «на усмотрение властей Татарстана» (Интерфакс).
В этот же день на 33-й сессии Госсовета РТ Рустам Минниханов выступил с примирительной речью. Он заверил, что добился «понимания» в личных переговорах с администрацией Президента РФ по языковому вопросу, а также сообщил, что региональные власти «подготовили вариант» изучения татарского и русского языков в школах, «который учитывает все нормы федерального законодательства и законов республики и предварительно согласован со специалистами Минобрнауки РФ».
«Мы ждем новые федеральные стандарты. Татарский язык как государственный будет преподаваться два часа в неделю», – заявил глава Татарстана (Ъ).
Он также пообещал сохранить в республике педагогические кадры: «Учебная четверть начата. И мы заверяем, что нами принято решение, что ни один преподаватель не будет уволен. Мы предпримем все необходимые меры для достаточного количества преподавателей русского языка. И в то же время ни один учитель татарского языка в период учебного года не будет уволен. У нас есть уже «дорожные карты» персонально по каждой школе — будет предложена переподготовка или что-то еще. В школах должно быть спокойствие. Никаких противоправных, противозаконных шагов с нашей стороны не будет» (business-gazeta.ru).
В свою очередь Энгель Фаттахов подчеркнул, что лингвистическая школа Татарстана является одной из лучших в России и пользуется уважением в научном и экспертном сообществе.
«В Республике Татарстан нет особых, свойственных только для нашего региона вопросов с изучением русского языка. Уже с детского сада все наши дети изучают русский язык и приходят подготовленными к школе. Освоению русского языка с малых лет способствует языковая среда, в которой русский язык, несомненно, доминирует. Наши учащиеся прекрасно усваивают государственный язык Российской Федерации. В 2016 году на ЕГЭ результат наших учеников по русскому языку выше, чем в большинстве регионов РФ. Разница с Москвой составляет всего лишь семь сотых балла», – подчеркнул министр образования региона.
Как пояснил Фаттахов, со второй четверти текущего учебного года родители школьников получили возможность выбора родного языка.
«Школьники республики, чьи родители выбрали родной русский язык, а таких у нас 30 процентов, в рамках школьного воспитания будут изучать два самостоятельных предмета: русский как государственный и русский как родной. Общее количество занятий по русскому языку и литературе в школьном расписании может достигать 11 часов в неделю», – отметил он (business-gazeta.ru).
Дискуссия вокруг вопроса обязательного преподавания национальных языков в российских республиках спровоцировала волну эмоциональных откликов.
По мнению председателя Общества русской культуры Татарстана, доцента Михаила Щеглова, в настоящее время около половины населения региона выступает против обязательного преподавания татарского языка в школах, однако в СМИ данная проблема освещается некорректно.
«Сначала была истерика, а сейчас татарстанские чиновники думают о том, как оставить максимально прежние условия. Дело в том, что языковая конструкция — это один из несущих элементов общей конструкции системы, которую они создавали почти 30 лет. Если они сейчас эту часть системы потеряют, то получается, что им придется пересматривать всю республиканскую идеологию», – считает Щеглов (Росбалт).
Между тем Союз писателей Татарстана призвал остановить «языковое обнищание» народов России.
«Сегодня судьбе национальных языков, в том числе и татарскому, грозит большая опасность – вытеснение из сферы образования Российской Федерации. Поэтому мы, татарские литераторы, обращаемся к вам, русским писателям, за братской помощью», – говорится в обращении, опубликованном на сайте СП РТ.
Татарские писатели с сожалением констатируют «процесс вытеснения родных языков из сферы общего образования» в национальных республиках. «Ни в одной стране государственный язык не изучается добровольно, его изучение обязательно. Такое положение четко зафиксировано и в Конституции Российской Федерации, и в Конституции Республики Татарстан. Тем не менее в нашей республике вмешательство государственных правоохранительных органов направлено к снижению статуса государственного татарского языка», – заявляют писатели.
Авторы послания выразили убеждение, что «вытеснение из общеобразовательных учреждений национальных языков, в том числе татарского, – это, в принципе, неминуемая смерть нации, это прямая угроза устоям федерализма, на которых основана государственность России».
Идею об обязательном изучении татарского языка в школах РТ поддержал публицист Антон Орех: «Не для каждого ребенка, живущего в Татарстане, татарский язык родной. Не каждый ребенок, живущий в Татарстане, родился в этой республике. Но дети тем не менее живут здесь и учатся. Это вопрос элементарного уважения к той земле, на которой ты живешь, уважения к республике, у которой есть и традиции замечательные, и история, и культура. У нас очень любят горевать о проблемах русскоязычного населения в других странах. Но проблемы эти начались в том числе и потому, что русскоязычное население с пренебрежением относилось к аборигенам, не хотело ни язык учить, ни историю, ни обычаи соблюдать. Не все, конечно, но многие, к сожалению. А потом очень удивлялись, что местные их не любят. Татарстан – это не другая страна. Татарстан – это Россия. Именно поэтому на всей территории России все в обязательном порядке изучают русский язык и литературу. Но Россия – страна многонациональная. Россия – это сумма языков и культур. Этим наша страна и чудесна! Разве плохо знать больше не только о своем народе и своей культуре, но и про другие культуры и народы своей же страны! Неужели тем, кто живет в Татарстане, просто-напросто не любопытно? В конце концов, в школе учат физику, алгебру, биологию и кучу других предметов. И как-то не приходит в голову возмущаться по этому поводу, мол, почему это мы должны тут законы какого-то Ньютона учить, который жил в стране НАТО и ему яблоко на башку упало! То же самое и с национальными языками. Еще раз повторю: это вопрос элементарного уважения к титульной нации этой республики и земле, на которой ты живешь. Наверное, это правило должно действовать не везде. В некоторых национальных краях представителей титульного народа совсем немного, и там даже преподавателей языка будет трудно найти в нужном количестве. Но историю и культуру края знать надо все равно» (echo.msk.ru).
«Нам сегодня надо воздержаться от эмоций, – призывает кандидат филологических наук Айсылу Галиева, – потому что те, кто против татарского языка, заявляют, что им плевать на Конституцию Татарстана. Это буквально слова представителя комитета русскоязычных родителей, участника конференции, проведенной вчера одной из интернет-газет. Основной закон Республики Татарстан не входит в противоречие с Конституцией России. Может ли считающий себя законопослушным гражданином человек делать такие заявления? Мне кажется, нет. Независимо от места проживания каждый татарин, чуваш, якут, мариец или бурят должны знать свой родной язык. Конституция Российской Федерации, закон об образовании РФ не создают препятствий изучению родного языка. В Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации», если не ошибаюсь, в пункте 1 статьи 14 сказано, что каждый гражданин страны имеет право на изучение родного языка, с примечанием «при условии, если администрация школы может обеспечить эту возможность» (sntat.ru).
6 ноября в Академии наук Татарстана состоялся круглый стол, на котором специалисты обсудили вопросы соблюдения прав и гарантий изучения родных и государственных языков согласно Конституции Татарстана. Итоги заседания подвела вице-президент АН РТ Дания Загидуллина:
«Конституция и законодательство Российской Федерации и Республики Татарстан гарантируют и создают правовую базу изучения родных языков народов России и государственных языков республик в составе Российской Федерации. Данные правовые акты никем не оспорены и являются базовым постулатом государственной национальной политики Российской Федерации;
многонациональный мир и согласие, выверенная языковая политика долгое время служили и служат важнейшим ценностным ориентиром и приоритетом в работе органов власти и институтов гражданского общества Татарстана. Это позволяет республике быть одним из российских лидеров социально-экономического развития и опорным регионом страны. Общепризнано высокое качество татарстанского образования. Не стоит ставить под сомнение то, что доказало свою жизненность и эффективность;
в Татарстане полностью выполняются поручения Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета по межнациональным отношениям, состоявшегося 20 июля 2017 года. Часы изучения русского языка доведены до уровня, рекомендуемого Минобрнауки России. Родные языки из числа языков народов Российской Федерации изучаются на добровольной основе по выбору. Государственный язык республики один (помимо государственного русского), и этим предопределен его добровольный выбор (один из одного, в отличие от субъектов, где несколько государственных республиканских языков и выбор этим обусловлен);
международный опыт полилингвального обучения позитивен. Множество примеров, когда два языка – общенациональный и региональный – имеют статус государственных и обязательны к изучению в отдельных частях страны. Это помогает сохранять язык и культурное многообразие;
к сожалению, поручения Президента Российской Федерации по языковому вопросу порой некорректно истолковываются. Вместо научного обсуждения и принятия взвешенных решений совместно с органами образования допускаются методы давления на директоров школ и учителей, что негативно отражается на учебном процессе и психологической атмосфере в образовательных организациях;
резкие действия прокуратуры, игнорирование конституционных прав татарстанцев на изучение государственного языка со ссылкой на федеральный закон об образовании (который не исполняется Министерством образования и науки РФ в части принятия вариативного плана ФГОС для республик Федерации, где есть государственные языки) ведут к нарастанию межнациональной напряженности, что недопустимо и губительно для общественного согласия;
при непринятии Министерством образования и науки РФ в ближайшее время вариативного плана Госстандарта (для республик Федерации, где есть государственные языки) видится необходимым обращение в судебные органы с целью признания невыполнения федеральным министерством своих обязанностей (предусмотренных законом) и судебного решения, обязывающего это сделать;
оптимальной видится компромиссная модель изучения языков, предложенная на республиканском представительном собрании по урегулированию вопроса об изучении русского и татарского языков, организованном Ассамблеей народов Татарстана, где предусматривается увеличение изучения русского языка, сохранение в предметной области изучения государственного татарского языка (с уменьшением часов преподавания) и введение добровольного изучения родных языков по выбору» (tatar-inform.ru).
Как сообщают СМИ, языковой вопрос вновь будет поднят на сессии Госсовета Республики Татарстан в конце ноября – до завершения исполнения поручений Владимира Путина об обеспечении добровольности изучения национальных языков.
Учебник «Криминология цифрового мира» (М.: Норма, Инфра-М), подготовленный доктором юридических наук, заслуженным юристом России Владимиром Овчинским, представляет интерес не только для магистрантов, специализирующихся в области криминологии и информационной безопасности, но и для социологов, правозащитников, журналистов. Укрепляя в научном обиходе актуальные понятия современной медийной эпохи («цифровой мир», «цифровая среда», «информационное общество», «цифровая экономика», «граждане цифрового мира», «цифровое неравенство»), автор заявляет целый ряд острых проблем (безработица в результате новых технологических революций, «восстание идентичностей» и др.), намечая пути их осмысления и преодоления.
Особое внимание в исследовании уделено экстремистским вызовам цифровой эры. В.Овчинский констатирует возрастание мощи небольших негосударственных групп и повышение потенциала террористов, выделяет формы и методы киберпреступности. Как отмечается в книге, многофункциональный характер любой современной технологии способствует тому, что практически одни и те же механические узлы, компьютерные программы и технологические решения могут быть использованы как в военной и гражданской, так и в преступной и террористической деятельности. При этом большинство новых высоких технологий появляется на широком рынке даже быстрее, чем у государства. «В сочетании с эффективными системами рекрутинга и телекоммуникаций это резко повышает могущество негосударственных деструктивных сил, включая повстанцев, террористов, преступников и т. п.», – указывает ученый.
Анализируя новые угрозы, В.Овчинский прибегает к опыту разведслужб США, выделивших следующие опасные вызовы:
- интегрированные образования глобального или регионального характера, в состав которых входят террористические и криминальные группировки, легальные общественные организации и религиозные микроконфессии и даже политические объединения, легальные экономические и финансовые структуры (подобные группы смогут превосходить некоторые средние и даже крупные государства, при этом действовать они будут поверх политических границ и правовых норм);
- глобальные религиозно-террористические движения типазапрещенной в РФ экстремистской организации ИГИЛ;
- локальные, в том числе небольшие, группы действия, состоящие из высокообразованных, технически компетентных профессионалов с экстремистскими убеждениями.
Как прогнозируют американские аналитики, в течение ближайших пяти лет, несмотря на военные успехи, не удастся не только победить, но и сколько-нибудь сильно ослабить терроризм. Пессимистическую перспективу выстраивает и российский криминолог.
«В ближайшие годы террористические акты будут перемещаться в киберпространство, – уверен В.Овчинский. – Это означает, что террористы все активнее будут использовать уязвимость критической инфраструктуры государственных, корпоративных и частных сетей, соединенных с «Интернетом всего», для осуществления кровопролитных террористических актов. В отличие от традиционных огневых атак подобные террористические акты чрезвычайно сложно распознать. Это, конечно же, резко дестабилизирует глобальную ситуацию... В ближней перспективе не следует ожидать, что в будущем террористические группы и сети будут продолжать действовать исключительно в физическом пространстве. Особенности киберпространства делают эту среду достаточно безопасной для хакеров, особенно малых группировок, с которыми трудно работать методами агентурного проникновения... Сопоставляя плюсы и минусы развития информационно-коммуникационных и иных технологий для террористов, приходится сделать вывод: в конкретных сложившихся условиях у террористов появляются новые возможности при снижении рисков».
Как показывает исследование, использование Интернета в экстремистских целях началось еще в 1991 г., когда был создан сайт т.н. Исламского медиацентра (IMC). Контентом ресурса стали практические советы и рекомендации боевикам. С 2000 г. главным методом, используемым сетевыми террористами и экстремистами, является пропагандистская деятельность в форме виртуальных сообщений, презентаций, журналов, теоретических работ, аудио- и видеофайлов, а также электронных игр. Общей тенденцией, охватывающей все более широкую аудиторию, является пропаганда экстремистской риторики с призывами к насильственным действиям. Кроме того, Интернет используется в качестве вербовки, подстрекательства и радикализации адептов террористических организаций. Посредством интернет-технологий происходит планирование терактов и экстремистских акций, осуществляется сбор разведданных. Также Сеть используется в качестве эффективного канала финансирования террористов. Анализ ситуации показывает, что уже сегодня существует реальная опасность применения террористами передовых разработок в сфере искусственного интеллекта, робототехники и 3D-печати.
По мнению автора книги, эффективная борьба с террористами в Интернете немыслима без создания сильных и взаимовыгодных государственно-частных партнерств. Размышляя о специфике подобных структур, ученый указывает на необходимость систематического использования опыта и технических знаний, которыми владеет частный сектор, «в том числе путем формулирования четких, понятных законов, регулирующих сотрудничество с учетом роли и обязанностей каждой из сторон»: «Такое сотрудничество также может основываться на рекомендациях по сотрудничеству, вырабатываемых совместно и реализуемых всеми заинтересованными сторонами, выразившими однозначную готовность к долгосрочной работе. В рамках эффективного сотрудничества обе стороны должны определить контактных лиц, наделенных правами и возможностями выступать от имени своей стороны. В этом отношении сотрудничество с частным сектором может быть также усилено, например, путем создания организационной структуры, позволяющей частному сектору выступать от одного лица».
В.Овчинский неоднократно подчеркивает, что важным средством борьбы с терроризмом в Сети должны стать сами индивидуальные интернет-пользователи. Таким образом, вызревает необходимость в повышении осведомленности обитателей сетевого пространства об ответственном использовании Интернета и о возможных последствиях неосторожного раскрытия личных данных. В этих целях автор учебника предлагает включить в школьную программу курс по интернет-безопасности, а затем продолжать «киберобразование» в течение всей рабочей карьеры и пенсионного возраста человека.
Кроме того, на групповом уровне автор предлагает создать для интернет-пользователей специальные системы взаимоконтроля. «Сюда необходимо включить соответствующие механизмы передачи информации и маркировки со стороны частного и (или) государственного сектора и знания о том, какую информацию необходимо направлять. Организации гражданского общества играют особую роль в этом отношении как в плане борьбы с идеями террористов, так и в плане информирования о таких преступлениях конечного пользователя и сообщения о террористическом контенте в соответствующие органы. Необходимо продолжить обсуждение ответственности пользователя, а также вопроса о том, как привлекать интернет-пользователей к оказанию помощи при возникновении чрезвычайных ситуаций», – поясняет В.Овчинский.
Особая роль в укреплении устойчивости конечных пользователей к насильственному контенту отводится автором организациям гражданского общества. Последние основывают свою деятельность на допустимости, надежности и свободе действий, которых может не быть у государственных властей, особенно при борьбе с ненасильственным экстремизмом. «Их следует стимулировать к использованию социальных сетей для формулирования и распространения позитивных обращений и контрмер, противостоящих террористической пропаганде и разжиганию вражды», – предлагает юрист.
Директор МБПЧ Александр Брод: «Одним из главных выводов книги становится убеждение в том, что меры правоохранительных органов по противодействию террористам в Интернете должны быть скорее упреждающими, чем ответными. При этом они не должны применяться за счет нарушения прав человека и основных свобод».