До настоящего времени преступления, относящиеся к разряду «экстремистских», относились к категории небольшой тяжести. По ним не допускалось прослушивание телефонных переговоров, а назначать меру пресечения в виде заключения под стражу по этим статьям можно было только в исключительных случаях. Кроме того, лицо освобождалось от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года.
Теперь подписанный Президентом документ переводит экстремистские преступления в категорию тяжких или средней тяжести, чтобы правоохранители могли использовать «весь арсенал средств и методов оперативно-разыскной деятельности».
Согласно новому закону, уголовная ответственность теперь будет увеличена за преступления, предусмотренные статьями 280 (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности), 282 (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), 282.1 (организация экстремистского сообщества) и 282.2 (организация деятельности экстремистской организации).
Закон предусматривает увеличение штрафов, сроков лишения свободы, а также продолжительности срока принудительных работ.
За публичные призывы к экстремистской деятельности теперь грозит наказание в виде принудительных работ до четырех лет или штрафа в размере от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей.
Увеличивается и наказание за организацию экстремистского сообщества. Отныне за такую деятельность положено наказание в виде штрафа в размере от 200 тыс. до 500 тыс. рублей (ранее штрафы назначались до 200 тыс. рублей) либо в размере дохода осужденного за период от 18 месяцев до трех лет (в прошлой редакции статьи этот период ограничивался 18 месяцами).
За участие в деятельности экстремистского сообщества максимальное наказание теперь составит четыре года лишения свободы, прежде было два года.
За организацию деятельности экстремистской организации, запрещенной судом (ч. 1 ст. 282.1), увеличены штрафы от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей (ранее санкция предусматривала до 200 тыс. рублей) или дохода осужденного за период от двух до трех лет. Максимальное наказание за данное преступление теперь составит до 6 лет лишения свободы (в прошлой редакции этот срок составлял до двух лет) с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
За участие в такой организации (часть 2 ст. 282.2) теперь грозит наказание в виде штрафа в размере до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. Максимальное наказание за это преступление может составить до 4 лет лишения свободы.
Директор Московского бюро по правам человека Александр Брод: «В целом, очевидно, что ужесточение наказаний за экстремистские действия необходимо. Однако самая серьезная проблема в реализации закона заключается в том, что само понятие «экстремизм» довольно расплывчато, оценка деяний бывает необъективной и нередко политически мотивированной».
Эксперты указывают на следующие области неправомерного применения антиэкстремистского законодательства: обвинения в экстремизме представителей несистемной оппозиции и антифашистов, попытки усмотреть экстремизм в деятельности НПО и молодежных субкультур, СМИ и авторов исторических трудов, обвинения в противозаконной деятельности «неправильных» религиозных конфессий.
В докладе международной правозащитной организации Human Rights Watch приводится пример, когда активистку Ольгу Носковец, участвовавшую в акциях в защиту сочинской природы от разрушительного влияния олимпийских строек, вызвали в полицию для заполнения специальной карточки для «лиц, склонных к экстремистской деятельности».