В документе каждое из этих десяти заболеваний представлено в соответствии с кодами Международной классификации болезней.
Ещё 17 заболеваний ограничивают право вождения.
Они позволяют управлять автомобилями с автоматической трансмиссией или специально оборудованной машиной.
Также составлен перечень 37 заболеваний, при наличии которых запрещается садиться за руль транспортных средств определённых категорий.
Но скандальное обсуждение в России и в мире вызвало новшество в очередном российском перечне: в список медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством вошла группа заболеваний «Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте F60 - F69» согласно Международной классификации болезней №10.
Внимание общественности привлекли, прежде всего, разделы F64 «Расстройства половой идентификации», в который включены транссексуализм, трансвестизм, F65 «Расстройства сексуального предпочтения», в котором перечислены такие заболевания, как фетишизм, фетишистский трансвестизм, эсгибиционизм, вуайеризм, педофилия, садомазохизм, F66 «Психологические и поведенческие расстройства, связанные с половым развитием и ориентацией», куда вошли эгодистоническая половая ориентация, расстройство сексуальных отношений (когда «половая принадлежность или сексуальная ориентация (гетеросексуальная, гомосексуальная или бисексуальная) являются причиной трудностей в формировании и поддержании связи с сексуальным партнером»).
Получается, что согласно этим ограничениям педофилам, гомосексуалистам, садомазохистам, трансгендерам, бисексуалам, асексуалам, трансвеститам, кроссдрессерам и людям, которым требуется «коррекция пола», запрещено садиться за руль.
Естественно, такие ограничения вызвали протесты со стороны, прежде всего, ЛГБТ-сообщества как еще одно доказательство нарушений прав сексуальных меньшинств в России, а также либеральной части общества.
В самом деле, не очень понятно, почему трансвестит или бисексуал создают повышенную опасность на дорогах.
Отметим также, что в перечне есть и такие разделы, как F60. 9 «Расстройство личности неуточненное», F63. 8 «Другие расстройства привычек и влечений».
Очевидно, что столь неопределенные статьи могут иметь широчайшее поле толкований; под них можно подверстать любые формы поведения.
Как указывают эксперты, поводом для ограничения в управлении транспортным средством может стать, например, визит человека в интим-магазин: фиксация посещения может быть передана ГИБДД, и покупатель какого-либо товара из ассортимента интим-магазина будет лишен прав и не сможет более управлять транспортным средством.
Согласно приведенной классификации отказать в получении водительских прав могут женщинам с неразвитой грудью, мужчинам с отклонением в развитии вторичных половых признаков.
Дело может дойти до абсурда: согласно постановлению известные артисты, например Андрей Данилко (Верка Сердючка), пародист Александр Песков, будучи мужчинами, но переодевающиеся в женские одежды для создания сценического образа, должны быть лишены водительских прав.
По мнению специалистов, опасность постановления состоит и в том, что для отказа в правах или лишения прав может быть достаточно доноса недоброжелателя, который напишет заявление в ГИБДД о том, что водителю нравятся мужчины, а автолюбительница предпочитает женщин.
Помимо этого, считают эксперты, заметно ограничиваются в своих правах инвалиды-ампутанты, в отношении которых отсутствовали ограничения со времен существования СССР, выпускались и перестраивались автомобили для людей с ограниченными возможностями здоровья, изменялась система управления для лиц ниже 150 см роста, отсутствовали ограничения по ахроматопсии.
Впрочем, отметим, тут есть предмет для обсуждения: в частности, вопрос о допущении к управлению транспортным средством людей с ахроматопсией подлежит обсуждению.
Идея этой части постановления не нова. Известный своим непримиримым отношением к геям депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга единоросс Виталий Милонов уже успел выступить с соответствующим предложением: нужно в кратчайшие сроки кардинально реформировать систему психоневрологических диспансеров, создавая вместо них профессиональные медкомиссии при ГИБДД, куда и будут приходить потенциальные водители.
В Ассоциации адвокатов России за права человека заявили: «Постановление допускает серьезные нарушения прав человека, утвержденные ограничения демонстрируют предвзятость в отношении определенных граждан и групп граждан, а также заметно ограничивают права и свободы граждан в целом...
По сути, постановление демонстрирует вмешательство в частную жизнь каждого человека, планирующего управление транспортным средством, постановление, расширившее список ограничений, по оценке специалистов, является дискриминационным в отношении отдельных граждан и групп граждан, очевидно противоречит международным правовым нормам и стандартам, Конституции РФ.
Кроме того, новое постановление дает новую почву для коррупции, и решение вопросов неофициальным путем разве что подорожает».
Специалисты Ассоциации адвокатов России за права человека собираются подготовить соответствующее заявление в Совет при Президенте РФ по правам человека, обратятся за разъяснением в Конституционный суд РФ и к ряду международных организаций.
Уже есть отзывы и международных организаций.
Так, Комиссар Совета Европы по правам человека Н.Муйжниекс отметил: «Новые российские правила, запрещающие людям водить из-за их гендерной идентичности, смешны и незаконны.
Дискриминация в отношении людей на этих основаниях является нарушением европейских норм в области прав человека.
Я призываю российские власти немедленно изменить данные правила».
Директор МБПЧ Александр Брод: «Есть и еще один момент, на который критики мало обращают внимания: перечень ограничений составлен согласно Международной классификации болезней.
Иначе говоря, все вышеперечисленные сексуальные предпочтения и нормы поведения считаются девиациями, болезненными отклонениями от нормы, болезнями.
С этим категорически не согласится ЛГБТ-сообщество, но формально это так.
И это лишь усложняет проблему.
Почему одни девиации следует включать в перечень ограничений, а другие - нет?
При подготовке постановления к этому подошли, видимо, формально, но проблема заложена уже на уровне самих составителей классификации болезней».