Директор Центра миграционной политики Ольга Чудиновских полагает, что тем самым было лишь формально закреплено реально существующее положение: «Я удивлена, что вообще был этот статус.
Они получали патенты, как и все остальные граждане других государств.
И вы можете эту статистику найти, это десятки тысяч патентов ежегодно.
Я не знаю, чем этот комментарий был спровоцирован, возможно, это просто попытка привлечь внимание к украинцам и еще раз, что называется, уесть их, что к ним будут более строгие правила.
Мне кажется, что это заявление не очень сильно обосновано.
Просто ФМС раньше закрывала глаза на то, что большое количество украинцев работало без разрешительных инструментов.
Но в данном случае надо поинтересоваться, почему такая практика имела место, хотя по закону ее быть не должно.
Единственная льгота, которую имели украинцы, - это в течение 90 суток не вставать на миграционный учет.
Но к патентам это никакого отношения не имеет».
Председатель Общественного Совета ФМС Владимир Волох: «Относительно льготного режима я бы сказал, что он был не в трудоустройстве украинских граждан, а, скорее всего, он касался въезда и пребывания, порядка регистрации украинцев на территории России.
Относительно же работы граждан Украины особых льгот не было».
В.Волох напомнил, что совсем недавно был принят федеральный закон № 357, устанавливающий новый порядок получения разрешительных документов для иностранных граждан, которые будут работать на территории Российской Федерации: «Он вступает в силу с 1 января 2015 года.
Я не могу сказать, что этот закон ухудшает положение иностранных работников, в том числе и тех, которые приедут с Украины.
Он просто вводит новый порядок, предусматривающий получение патентов для работы.
Теперь он распространяется на тех иностранцев, которые въезжают из государств безвизового режима, в частности из Украины».
Что касается въезда по внутренним паспортам, то О.Чудиновских отметила, что пока украинцы ездят по внутренним паспортам, но долго это не продлится, особенно учитывая нынешние напряженные отношения: «В принципе, было принято решение на перевод всех поездок по заграничным паспортам, я не знаю, почему сделали для граждан Киргизии послабление, мне кажется, это не очень правильно.
СНГ - это отнюдь не Шенгенская зона, поэтому для контроля и учета лучше, чтобы все ездили по документам одинакового образца.
Никаких драматичных следствий или причин здесь искать не стоит, это чисто технический вопрос, потому что пограничный контроль осуществляется с помощью специального оборудования, которое предназначено для считывания штрих-кодов с загранпаспорта».
Наконец, самый существенный момент в этой ситуации - не будет ли трудностей с неквалифицированной рабочей силой в России?
Не станет ли меньше мигрантов, потому что им труднее будет оформлять документы?
О.Чудиновских уверена, что нет: «Неудобство только в том, чтобы пойти и получить заграничный паспорт.
Сейчас это рутинная процедура, получил паспорт и езжай куда угодно.
Речь не идет о введении виз или о паспортах другого образца.
Так что все не так сложно».
С ней согласен глава общественной организации «Украинцы Москвы» Валерий Семененко, полагающий, что новые правила для трудовых мигрантов с Украины никак не уменьшат их количество: «Никак не повлияют новые правила на количество украинцев, приезжающих в Россию.
Не думаю, что эти методы сработают, если это направлено против украинской власти.
Будут работать без разрешения.
Если это Россия делает для себя, то это надо было давно сделать».
Поддержали принятые меры и члены Общественной палаты РФ. Елена Сутормина полагает: «Это вызвано тем, что в настоящий момент происходит общая систематизация работы, и все моменты прописываются в рамках программы, утвержденной Президентом.
Патент получить проще, чем разрешение на работу, зато человек, у которого он есть, оказывается защищен.
А контроль такого рода необходим, так как это связано с антикоррупционной, антитеррористической работой.
Для самих же людей ни к каким сложностям это привести не должно».
С ней согласен и Владимир Шапошников: «Д.Медведев заявил, что правительство планирует ужесточить контроль за въездом в Россию работников с Украины.
С 1 января они смогут получить работу только на основании патентов.
После этого среди людей поползли слухи о том, что с нового года граждане Украины без предъявления патента не смогут пересекать границу.
Это неправда.
Пересечение границы регулируется действующим законодательством.
В этом плане все остаётся по-прежнему.
Однако порядок будет наводиться на внутреннем рынке труда.
Перед законом равны все.
У нас с 1 января иностранные граждане для работы должны иметь патент.
И лазейки для нарушения правил должны быть закрыты.
Множество граждан, в том числе с Украины, раз в три месяца просто «перевозили» свои паспорта через границу, сдавая их проводникам.
И таким образом «решали» вопрос о 90-дневном сроке нахождения в стране.
Их труд в России при этом не был абсолютно легализован.
Украинцы оставались в разряде «серых» работников.
Теперь к иностранцам-«путешественникам» без патента российские пограничники будут относиться с повышенным вниманием.
Людям следует побеспокоиться о том, чтобы получить патент и работать спокойно».
Вместе с тем Константин Ромодановский подчеркнул, что ограничения не будут распространяться на тех граждан, которые вынужденно покидают Украину, то есть на беженцев.
Глава ФМС России сказал, что ведомство и впредь будет помогать данной категории иностранцев: «За исключением тех, кто выехал с территории Украины вынужденно и по объективным причинам вернуться не может».
На вопрос, собирается ли Россия вводить визовый режим с Украиной, глава ФМС России не дал определенного ответа: «Мы не идем по пути ужесточения, специфического отношения к гражданам братского государства, которые сейчас попали в такую сложную ситуацию из-за внутреннего конфликта... Вопрос пока подвешен».
По данным ФМС России, в настоящее время на территории РФ находится уже порядка 850 тыс. вынужденных переселенцев из-за конфликта на Донбассе.
Около 40 тыс. украинских граждан переехали в Россию по государственной программе переселения.
По официальным данным ФМС России, на 5 декабря 2014 г. на территории России находились 2 476 199 граждан Украины.