Между тем неоспоримым остается тот факт, что Татьяна Котляр осознанно пошла на нарушение миграционного законодательства, которое с января 2014 года было дополнено новыми поправками, ужесточающими ответственность за оформление регистрации без фактического проживания.
Нарушение закона о «резиновых квартирах», инициированного в декабре 2013 года Президентом РФ В.Путиным, теперь грозит уголовной ответственностью.
Сама Т.Котляр считает эту поправку антигуманной.
«А если будет закон, отправляющий людей в газовые камеры, тоже будем выполнять?» - задается вопросом депутат.
В настоящее время Калужская область лидирует по числу переселенцев по вышеназванной госпрограмме.
При этом под категорию «соотечественник» подпадают не только этнические русские, но и все люди, рожденные на территории СССР до 1991 года.
Участники программы имеют привилегии для получения российского паспорта, однако при этом обязательно соблюдение трудновыполнимого условия: человек должен быть зарегистрирован по месту жительства.
«Хорошо, если переселенец имеет возможность купить жилье или живет у своих знакомых, тогда никаких проблем с регистрацией не возникает, - комментирует Т. Котляр.
- Если же приходится снимать квартиру, ее собственник, как правило, отказывается регистрировать квартирантов.
Существует рынок фиктивной регистрации - это 20-30 тысяч рублей в год.
Далеко не у всех людей есть такие деньги, поэтому они идут за помощью ко мне.
Кроме того, без регистрации очень трудно официально устроиться на работу, получить медицинский полис, устроить ребенка в детский сад или школу, оформить детские пособия».
«Трудовые мигранты ко мне не обращаются, им это не нужно, они имеют возможность зарегистрироваться на предприятии, - поясняет правозащитница.
- Ко мне идут только те, кому необходима «прописка», чтобы получить гражданство и навсегда остаться в России.
Какая незаконная миграция?».
Уголовное дело в отношении Татьяны Котляр занимает 10 томов, обвинительное заключение содержит 180 страниц.
По мнению обвиняемой и ее адвокатов Иллариона Васильева и Ирины Бирюковой, сотрудничающих с комитетом «Гражданское содействие», в нем «много странного».
Так, Т.Котляр не должна нести ответственность за регистрацию иностранцев, осуществляемую до вступления в силу новых поправок в закон.
Кроме того, в этом деле нет пострадавшей стороны.
«Очень странное уголовное дело.
В нем нет пострадавших, никому не причинен ущерб.
Наоборот, свидетели защиты, выступая на суде, благодарят меня за помощь.
Мне, в принципе, пришлось выполнять государственные функции, содействуя программе возвращения соотечественников», - говорит Татьяна Котляр.
Существует еще один знаменательный момент.
Летом 2014 года опальный депутат помогла с регистрацией сотням беженцев с Украины, но на этот факт следствие предпочло не реагировать.
К украинцам в области относятся сочувственно, в то время как помощь переселенцам из Узбекистана, Таджикистана и других стран Средней Азии нередко вызывает негодование.
Татьяна Котляр последовательно обжалует в суде и сам факт возбуждения уголовного дела, и решение назначить ей психиатрическую экспертизу, и все отказы в удовлетворении ее жалоб.
Тем не менее эксперты сходятся во мнении, что правозащитницу, скорее всего, осудят.
И даже в случае вынесения условного наказания она лишится права на участие в выборах в Обнинское городское собрание осенью 2015 года.
Директор МБПЧ Александр Брод: «Надо полагать, что решение Татьяны Котляр пойти на конфронтацию с законом было осознанным и взвешенным.
Новые поправки, существенно ужесточающие наказание за регистрацию в «резиновых квартирах», ее тоже не остановили.
В этом смысле предъявленные Котляр обвинения по существу являются обоснованными.
В то же время депутату, пусть и столь экстравагантным способом, удалось обозначить больную проблему «возвращенцев» на самом высоком уровне».