С 1 января в Забайкальском крае для сотрудников учреждений здравоохранения региона вступил в силу региональный Кодекс профессиональной этики и служебного поведения. Этот весьма странный и с этической, и с правовой точки зрения документ фактически запрещает медикам выступать с критикой своего начальства.
На сайте регионального министерства здравоохранения говорится: «Проект новой редакции регионального Кодекса сначала был вынесен на широкое обсуждение медицинской общественности для внесения свежих и конструктивных предложений, с ним ознакомились многие профессиональные общественные организации, ассоциации медицинских специалистов и коллективы лечебных учреждений. В результате обсуждения Забайкальская медицинская палата, региональная организация профсоюзов и органы юстиции никаких замечаний по проекту не высказали».
Между тем отдельные положения «этического свода» вызывают откровенное недоумение. Так, в соответствии с Кодексом «работник в рамках служебного поведения должен воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности медицинской организации, ее должностных лиц, органов исполнительной власти в сфере здравоохранения, их должностных лиц». Кроме того, медикам запрещается обсуждать тему госзакупок, которые осуществляют медицинские организации. Также в Кодексе сказано, что он имеет «обязательную силу для всех работников медицинских организацией государственной системы здравоохранения», его соблюдение будет определять «оценку качества и эффективности их профессиональной деятельности».
Директор МБПЧ Александр Брод: «Похоже, врачи Забайкалья не сомневаются, что данный документ, очевидно нарушающий права медработников на свободу слова и ставящий их в рабскую зависимость от собственного начальства, создан исключительно для подавления негативного настроения недовольных медиков».
Показательно, что в самом региональном министерстве здравоохранения этих целей и не скрывают.
«Ситуация в отрасли тяжелая: отсутствие медикаментов, задержка зарплаты. Кодекс, в первую очередь, рассчитан на то, чтобы не допустить волнений в профессиональном сообществе», - подтверждает источник в министерстве в интервью информагентству «FlashSiberia».
Конфронтация поставленных в невыносимые условия забайкальских медиков и руководства «профессионального сообщества» края продолжается уже не первый месяц. Последняя акция врачей, доведенных до отчаяния регулярными невыплатами зарплат, прошла в конце декабря 2015 года. Тогда хотя бы частично погасить долг потребовал персонал Краевой клинической психиатрической больницы им. В.Х. Кандинского.
Реакция и.о. министра Забайкальского края Натальи Переваловой на справедливые претензии штата клиники не укладывается в рамки здравого смысла. Вместо того чтобы принести извинения медикам, чиновник объявила поведение коллег «некорректным». Особенно задел Перевалову тот факт, что недовольные активисты «опускаются до фамильярных высказываний в адрес губернатора края».
Введение в данной ситуации «этического кодекса медработника» многими комментаторами в сети Интернет воспринимается в сатирическом ключе: мало того, что врачей унизили, доведя до нищеты, у них отнимается сама возможность выражения праведного гнева и раздражения, причем безмолвность и бесправие закрепляются юридически.
«Это что, обкатка нового закона на региональном уровне? – развивает мысль один из блогеров. – Если всё пройдёт нормально, то можно будет ввести и по всей России. И не только в медицине?».