13 апреля Европейский суд по правам человека вынес вердикт по делу «Тагаева и другие против России» о теракте в Беслане в 2004 году. Податели коллективного иска – 409 человек, в том числе бывшие заложники и родственники жертв бесланской трагедии, – добились решения в свою пользу практически по всем пунктам. Страсбургский суд обязал Россию выплатить 2,955 млн. евро компенсации и 88 тыс. евро судебных издержек пострадавшим при захвате школы № 1. По мнению ЕСПЧ, в отношении истцов была нарушена статья 2 Европейской конвенции о правах человека: российское государство признано виновным в непринятии соответствующих мер по защите своих граждан – им допущены ошибки на этапе переговоров с террористами, при штурме и последующем расследовании.

«Власти располагали достаточно конкретной информацией о планируемом в регионе террористическом акте против образовательного учреждения. Тем не менее не были предприняты достаточные шаги для того, чтобы пресечь сбор и подготовку террористов, их передвижение в день нападения; не были усилены меры безопасности в школе; ни администрация школы, ни население не были предупреждены об угрозе», – говорится в решении суда (vedomosti.ru).

«Оперативному штабу не хватало формального руководства, что обусловило недостатки в процессе принятия решений и координации деятельности заинтересованных ведомств, – отмечается в вердикте. – В отсутствии должного правового регулирования по зданию школы велся огонь из тяжелого вооружения, такого как танки, гранатометы и огнеметы. Это отразилось на количестве жертв среди заложников и привело к нарушению требований статьи 2» (ТАСС).

В Кремле выводы ЕСПЧ о недостаточных мерах для предотвращения теракта и возможностях минимизировать его последствия считают «абсолютно неприемлемыми» и «чисто теоретическими».

«Нам невозможно согласиться с такой формулировкой – стране, которая неоднократно подвергалась атакам террористов», – сказал пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков.

Он также напомнил, что список государств, подвергающихся террористическим атакам, «растет, к сожалению, регулярно».

«Поэтому такие формулировки, конечно, для той страны, которая подверглась нападению, являются абсолютно неприемлемыми», – добавил Песков (ТАСС).

Обвинительный вердикт намерен обжаловать российский Минюст. Апелляция возможна в течение 3 месяцев. По мнению министерства, «ряд выводов Европейского суда необоснован, а использованная аргументация – неубедительна и не соответствует доказательствам, предоставленным российскими властями».

Представители министерства отмечают, что выводы ЕСПЧ о недостаточной «формализованной ответственности», выраженной в «отсутствии письменного оформления приказов и распоряжений оперативного штаба», «свидетельствуют о явном недопонимании судьями, представляющими различные европейские страны, всей тяжести сложившейся после захвата заложников ситуации в Беслане, а также специфики, особенностей и рисков самого процесса проведения правоохранительными органами спасательной операции».

«Абсолютно беспочвенной» Минюст считает и позицию ЕСПЧ относительно использования российскими силовиками огнестрельного оружия неизбирательного действия и тяжелого вооружения в ходе операции освобождения.

«Необоснованность подобных выводов подтверждается результатами тщательной работы следственных органов, достоверно установивших отсутствие пострадавших от применения оружия специальными службами», – заявили в министерстве.

«Российские власти исчерпывающим образом разъяснили Европейскому суду все обстоятельства, виды и периоды применения огнестрельного оружия и военной техники при проведении спасательной операции. Непринятие судом соответствующей детальной информации к учету в рамках рассмотрения дела вызывает сожаление», – подчеркивают в Минюсте.

Вместе с тем министерство «удовлетворено позицией ЕСПЧ по вопросу принятых властями РФ мер по оказанию финансовой, социальной, психологической и медицинской помощи, а также по предоставлению льгот и иной поддержки пострадавшим в связи с трагическими событиями» (ТАСС).

Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил о политизированности некоторых постановлений Страсбургского суда.

«Когда мы говорим о решениях ЕСПЧ, эти решения зачастую носят политизированный характер. Кстати, на это обращаем внимание не только мы, но и другие страны, – указал спикер. – Об этом говорила Великобритания, подчеркивая, что орган, который финансируют члены Совета Европы, принимает решения без учета национального законодательства».

Володин напомнил о ратификации Госдумой протокола № 15 к Европейской конвенции по защите прав человека и основных свобод о субсидиарной роли ЕСПЧ по отношению к национальным правовым системам. В соответствии с этим документом «окончательную точку в вопросах вынесения решения со стороны ЕСПЧ все-таки принимает национальный суд, ориентируясь на национальное законодательство и знание ситуации непосредственно в стране, где решение принимается», пояснил председатель нижней палаты российского парламента (ТАСС).

«Непрофессиональными» и «необоснованными» назвал выводы ЕСПЧ глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас.

«По мнению суда, российскими властями в ходе спецоперации по спасению заложников не были предприняты необходимые меры по минимизации возможного вреда и исключению риска гибели мирных граждан, – комментирует судебное решение сенатор. – Данный вывод представляется непрофессиональным и необоснованным с учетом того, что контроль властей над ситуацией был изначально минимален ввиду большого количества отягчающих факторов (большинство заложников были детьми, террористы-смертники были готовы умереть вместе с заложниками)».

«Вывод ЕСПЧ о том, что российские власти не смогли свести к минимуму риск гибели заложников в ходе спецоперации, носит общий, неконкретный и необоснованный характер и не принимает во внимание объективную невозможность в полной мере контролировать подобный риск», — отметил Клишас.

«Окончательная позиция ЕСПЧ выглядит по меньшей мере странной с учетом того, что в самой аргументации постановления признается, что решения, принимаемые правоохранительными органами в условиях контртеррористических операций, всегда сложны и принимаются с учетом разведывательной информации, недоступной широкой публике. По данной причине общие формулировки, содержащиеся в решении ЕСПЧ, едва ли могут служить основанием для признания нарушения положений ЕКПЧ», – заключил глава комитета СФ по конституционному законодательству («РИА Новости»).

С критикой судебного решения выступил и руководитель аппарата Уполномоченного РФ в ЕСПЧ Андрей Федоров.

«Мы категорически не согласны с выводами суда об отсутствии надлежащих превентивных мер. И с тем выводом, что расследование не ответило на вопрос об обоснованности применения силы, что руководство операцией якобы имело какие-то недостатки в вопросах межведомственного взаимодействия. И конечно, не согласны с тем, что нам приписывают применение тяжелого вооружения в то время, когда в школе находились заложники. Есть же, в конце концов, видеозаписи, где все видно. В делах подобного рода, когда событие связано с настолько масштабным огневым противостоянием, суд должен был более взвешенно подходить к разбору и более детально, буквально под микроскопом, рассматривать все обстоятельства дела. Суду было предоставлено огромное количество материалов», – сообщил Федоров (vedomosti.ru).

Между тем члены комитета «Матери Беслана» заявили о намерении передать часть денежной компенсации родственникам жертв недавнего теракта в петербургском метро.

«Мы на собственном опыте знаем, как нужна бывает материальная помощь пострадавшим в терактах. Многие пожертвования незнакомых людей из разных уголков планеты в прямом смысле слова спасали: помогали лечиться, продолжать жить, – сказала представитель комитета Рита Сидакова (ТАСС). – Именно поэтому мы всегда стараемся быть рядом с теми, кто пострадал в терактах. И раз ЕСПЧ посчитал необходимым назначить выплаты пострадавшим, мы готовы помочь жертвам теракта в Санкт-Петербурге».

По словам Сидаковой, заявители не требовали материальной компенсации и добивались лишь восстановления прав.

«Опираясь на такое решение (ЕСПЧ), мы сможем снова продолжить в России поиск правды и справедливости. Дело о расследовании теракта в Беслане до сих пор не закрыто. Решение ЕСПЧ очень важно для нас, но главное – то решение, которое будет вынесено на нашей родине, в России. Только после этого в деле о бесланском теракте будет поставлена последняя точка», – заявила представитель комитета «Матери Беслана» (ТАСС).

Портал hohag.com цитирует одного из бывших заложников: «Основная цель данного иска, об этом уже много было сказано, – признание степени вины государства в допущении этого теракта и в применении силы при штурме, которое повлекло такие жертвы. Это дело изначально было лживым. Начиная с первого дня, когда они говорили о 300 заложниках, и потом, когда отрицали применение огнеметов, пока сами местные жители не сунули им под нос эти тубусы (от огнеметов «Шмель» — прим. hohag.com). Тогда следствие заявило, насколько я помню, что их не приобщили к делу, потому что неправильно записали их номера, какой-то такой бред.

Это лживое дело было изначально вот таким, и все эти годы эти женщины ходили по всем инстанциям и добивались правды, потому что то, что рассказывало следствие, – это ложь. Соответственно, ко всему российскому правосудию у них нет никакого доверия. Они («Матери Беслана» — прим. hohag.com) обили тут все пороги, им ничем не помогли, нашли каких-то «стрелочников», и после этого они обратились в ЕСПЧ.

При подаче иска сумму компенсации оставили на усмотрение суда, потому что главной целью было справедливое расследование, а вопрос непосредственно материальной компенсации стоял на десятом месте. Часть этих средств сейчас решили передать пострадавшим в теракте в Питере. Еще один момент, люди не понимают, среди пострадавших много людей, кто потерял близких, но много и таких, у кого дети остались инвалидами, им до конца жизни придется платить за лечение».

Юрист правозащитного центра «Мемориал» Кирилл Коротеев, представляющий в ЕСПЧ интересы пострадавших, считает вердикт Страсбургского суда историческим.

«Это первое судебное решение, которое взвешивает как доказательства, представленные заявителями, так и доказательства, представленные российским правительством. До сих пор российские судебные решения основывались только на доказательствах, представленных правительством», – заявил правозащитник в интервью «Радио Свобода».

«Требуется новое расследование, требуется пересмотр законодательства, требуется признание ответственности российских властей за свои действия в ходе операции в Беслане», – уверен Коротеев.

Как сообщает rosbalt.ru, главной целью обращения родственников погибших в результате теракта в Беслане в ЕСПЧ было отстаивание права на справедливое расследование, а не получение компенсаций. Об этом, как передает «Кавказский узел», сообщают родители погибших и пострадавших при теракте. Они жалуются на критику в соцсетях за «меркантильность».

Потерпевшие в результате теракта в Беслане после решения ЕСПЧ действительно подверглись критике со стороны пользователей социальных сетей, подтвердила сопредседатель комитета «Матери Беслана» Анета Гадиева. «Хотя большинство людей нас все равно поддерживает, но проблема с критикой в наш адрес есть, и мы от нее очень страдаем. Люди, в силу своей невежественности, не понимают всей сути ситуации, связанной с отстаиванием наших прав в ЕСПЧ», — заявила Гадиева, которая находилась в заложниках в школе № 1 и потеряла там дочь. Она надеется, что решение ЕСПЧ «приведет к расследованию обстоятельств, которые привели к трагедии».

Член организации «Матери Беслана» Рита Сидакова, потерявшая дочь при теракте, тоже говорит, что «люди разделились на два лагеря в отношении потерпевших еще в 2004 году». «Те выплаты, которые были произведены потерпевшим в результате теракта, до сих пор многим не дают покоя. Но ведь выплаты потерпевшим — это совсем не главное. Моя главная цель заключается в том, чтобы в России провели объективное расследование по делу о теракте в Беслане», — сказала Рита Сидакова.

«По делу о теракте в Беслане наказали только террориста Кулаева. Но тех людей, которые допустили трагедию, не наказали. Они не ответили за то, что произошло в Беслане», — считает Рита Сидакова.

Женщина подчеркнула, что лично она в своей жалобе в ЕСПЧ «не заявляла требование о возмещении морального ущерба». «Я лишь просила, чтобы Европейский суд разобрался со всеми деталями того, что произошло в Беслане, и провел независимое расследование. Вот все, чего я хотела. Я не указывала материальные требования, мне это не нужно. Я, как мать, потерявшая своего ребенка, не стала бы от компенсаций счастливее», — заявила Рита Сидакова.

1 сентября 2004 года боевики захватили 1128 заложников в спортзале школы № 1 Беслана. Операция по их освобождению завершилась 3 сентября 2004 года. В результате теракта погибли 334 человека, 186 из которых были детьми, еще 810 человек получили ранения. Родственники многих пострадавших считают, что во время расследования не была дана оценка действиям силовиков при операции по захвату террористов (rosbalt.ru).

12 апреля в Минске на заседании Контактной группы было принято решение о полном прекращении огня в Донбассе. Об этом сообщил полпред Луганской народной республики на минских переговорах Владислав Дейнего. По его словам, участники встречи подтвердили намерение остановить военные действия в Новороссии к пасхальным праздникам.

 «В контексте того заявления принято решение о полном соблюдении режима прекращения огня с 10 часов 13 апреля», – проинформировал дипломат (dnr-news.com).

Однако достигнутые договоренности вновь были проигнорированы Киевом. 13 апреля с 10 до 13 часов дня украинские силовики как минимум 6 раз нарушили очередной режим прекращения огня. 

«Сегодня с 10 утра зафиксировано уже шесть нарушений, в том числе с применением минометов 120 мм. Основная масса зафиксирована в районе Авдеевской промзоны», – заявил журналистам заместитель командующего корпусом Минобороны Донецкой народной республики Эдуард Басурин (dnr-news.com).

По данным представителя оперативного командования, за прошедшие сутки  из-за обстрелов территории республики со стороны украинской армии два бойца ДНР погибли, еще один получил ранения. Басурин отметил, что за последние дни число обстрелов со стороны ВСУ увеличилось в связи с  прибытием в зону АТО специальной комиссии из Киева, потребовавшей от командиров батальонов демонстрации боевой готовности. Украинские силовики продолжили применение тяжелой артиллерии: в частности, интенсивный огонь велся по селам Спартак и Ленинское, а также по Петровскому району на севере Донецка, Авдеевской промзоне и поселку Зайцево в пригороде Горловки (dnr24.com).

По данным донецких и луганских СМИ, за сутки 12 апреля украинские войска три раза нарушили режим тишины в ЛНР и 57 раз – в ДНР. В ЛНР обстрелам подверглись села Новозвановка и Новоалександровка, в ДНР под огнем оказались 18 населенных пунктов, как минимум 4 жилых дома были повреждены.

По информации, представленной в «Обзоре социально-гуманитарной ситуации, сложившейся на территории Донецкой народной республики вследствие военных действий в период с 1 по 7 апреля 2017 года» аппарата Уполномоченного по правам человека в ДНР (имеется в распоряжении МБПЧ), по состоянию на 5 апреля 2017 года вследствие военных действий в регионе частично повреждено более 11295 объектов инфраструктуры:

«В г. Донецке разрушено более 6784 объектов, в г. Дебальцево – 268 ед., в г. Горловке – 523 ед., в г. Докучаевске – 81 ед., в г. Енакиево – 295 ед., в г. Ждановке – 91 ед., в г. Кировское – 72 ед., в г. Макеевке – 1109 объектов, в г. Снежное – 54 ед., в г. Торезе – 118 ед., в г. Харцызске – 749 ед., в г. Шахтерске – 74 ед., в г. Ясиноватая – 577 ед., в Амвросиевском  районе – 278 ед., в Волновахском районе – 3 ед., в Марьинском районе – 24 ед., в Новоазовском районе – 17 ед., в Старобешевском районе – 52 ед., в Тельмановском районе – 93 ед., в Шахтерском районе – 33 ед.».

Ущерб по отраслям выглядит следующим образом:

- 6185 жилых домов;

- 760 линий электропередачи и пунктов распределения электроэнергии;

- 175 объектов теплоснабжения; 

- 48 объектов водоснабжения;

- 2669 объектов газоснабжения;

- 11 объектов в сфере водоотведения и канализационного хозяйства;   

- 101 объект здравоохранения;

- 502 объекта общеобразовательных учебных заведений (школы и детские сады);

- 55 объектов профессионально-технических учебных заведений;

- 62 объекта высших учебных заведений;

- 26 объектов в сфере физической культуры и спорта;

- 54 объекта учреждений культуры;

- 240 объектов дорожно-транспортной инфраструктуры;

- 59 объектов промышленного производства;

- 89 объектов торговых предприятий;

- 259 объектов других сфер.

Из 2788 поврежденных объектов государственной и коммунальной форм собственности в ДНР к 7 апреля восстановлено лишь 513.

С 31 марта  по 6 апреля 2017 года на территории ДНР погибли 5 человек: четверо ополченцев и одна гражданская женщина, скончавшаяся 5 апреля в Новоазовске в результате детонации взрывного устройства. В течение указанного периода в ДНР в результате непрекращающихся артобстрелов со стороны Украины ранения различной степени тяжести получил 21 человек: 10 военнослужащих и 11 мирных жителей, в том числе 7 женщин. 

По данным аппарата Уполномоченного по правам человека в ДНР, с начала вооруженного конфликта в республике в общей сложности погибли 4389 человек: 597 женщин и 3792 мужчины, в том числе 74 ребенка в возрасте до 18 лет.

10 апреля депутат Госдумы Виталий Милонов («Единая Россия») внес на рассмотрение российского парламента законопроект «О правовом регулировании деятельности социальных сетей». Документ, в частности, предписывает получение аккаунта в соцсети только после сообщения паспортных данных интернет-пользователя администрации сайта.

«При регистрации владелец обязан затребовать у физического лица, осуществляющего регистрацию, в электронной форме документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить фамилию, имя, отчество (при наличии) и возраст указанного физического лица», – говорится  в пояснительной записке к законопроекту.

«Необходимость предоставления паспортных данных для пользования соцсетями позволит решить проблему так называемых «фэйковых страниц», – считает Милонов. – Сейчас любой человек может зарегистрироваться под другим именем, причем как под вымышленным, так и под именем кого-либо из знакомых. На такой странице можно выложить фотографии, написать сообщения, компрометирующие лицо, которому якобы принадлежит страница. По сути, никакого механизма ответственности за подобные действия сейчас не предусмотрено. В связи с этим проектом и вводится положение об обязательном предоставлении паспортных данных пользователями социальных сетей. Помимо этого проектом предусматривается, что регистрация гражданина в социальной сети осуществляется только под настоящими именем и фамилией».

Кроме того, предлагается запретить пользование социальными сетями лицам, не достигшим 14-летнего возраста. В свою очередь подростки от 14 до 18 лет не смогут совершать интернет-покупки. Также использование соцсетей может  быть запрещено в бюджетных организациях, а в иных – скорректировано трудовым контрактом. Целью подобных мер является борьба с «интернет-рабством» офисных служащих.

«Потери рабочего времени огромны, но работодателям бороться с этим очень сложно. Проектом предлагается запретить использование социальных сетей в бюджетных организациях, а в отношении других юридических лиц доступ работников к социальным сетям предлагается урегулировать в дополнительных условиях трудового договора», – отмечается в сопроводительном тексте.

Помимо прочего законопроект предполагает ужесточение административной ответственности за организацию несанкционированных митингов с использованием интернет-ресурсов.

«Различным организациям, посягающим на подрыв государственности, суверенитета нашей страны стало намного проще действовать с появлением социальных сетей, – указывает Милонов. – С одной стороны, это «проблема Варвары Карауловой», когда вербовщики запрещенных в России экстремистских организаций посредством соцсетей заманивают молодых людей вступить в свои ряды. С другой – организация митингов, пикетирований, шествий с нарушением действующего законодательства. Организаторы таких мероприятий находят через соцсети граждан, готовых за определенную сумму поучаствовать в незаконной акции. В соцсети это сделать довольно просто. В связи с этим проектом предлагается ужесточить административную ответственность за организацию несанкционированных митингов посредством социальных сетей».

 Контроль за осуществлением регулирования Интернета будет возложен на специальный «межведомственный координационный орган», который еще предстоит создать.

Радикальные предложения Милонова не встретили поддержки ни в Госдуме, ни в Кремле.

«Те положения, которые обсуждаются в СМИ, конечно, малореалистичны, поэтому вряд ли здесь нужно занимать какую-то позицию»,– сказал пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков («Ъ»).

«С учетом общественного резонанса и внимания СМИ к этой теме подобные идеи, к сожалению, будут множиться как грибы, – считает глава комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин («РИА Новости»). – Сама по себе инициатива труднореализуема и говорит о непонимании авторами самой сути Интернета и механизмов его работы».

Депутат отметил, что «техническое исполнение законопроекта... потребует значительных средств как от государства, так и от интернет-отрасли».

«Надо не плодить новые законы, а повышать эффективность исполнения уже действующих», - подчеркнул глава комитета.

«Что касается детей, то у нас действует закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», – уточнил парламентарий. Он также напомнил, что интернет-доступ  в настоящее время и так  осуществляется с использованием личных данных гражданина: «При приобретении сим-карты необходимо предоставить паспорт, при подключении домашнего Интернета заключается договор между пользователем и оператором, при использовании публичных точек wi-fi необходимо пройти процедуру верификации».

«Реализация... инициативы депутата Милонова отбросит нас в число стран третьего мира в части регулирования Интернета и защиты прав граждан, – резюмировал глава комитета Госдумы.–Считаю, что детей и подростков, подавляющее большинство которых ежедневно пользуются Интернетом, надо не ограничивать, а готовить к вызовам, встречающимся в Сети. Ключевую роль в этом играют родители, так как именно они в большинстве случаев предоставляют своим детям гаджеты для пользования Интернетом, зарегистрированные на них самих».

С критикой законопроекта выступил и заместитель секретаря совета «Единой России» Евгений Ревенко.

«Я не думаю, что запретительные меры в соцсетях – это правильный инструмент. Излишние барьеры приведут к тому, что очень быстро найдутся иные способы коммуникации. Как правило, меры подобного рода требуют тщательной проработки, всестороннего обсуждения, в том числе и с подрастающим поколением», – приводит слова политика официальный сайт партии.

«Бессмысленным» назвал законопроект Милонова интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев.

«Любая передача информации в Интернете может формально считаться соцсетью. Другими словами – нужно будет запретить все. Доступ детям по закону о связи и так ограничивают взрослые. Недопустимость применения соцсетей на рабочих местах — вопрос политики предприятия. Для многих важно использование соцсетей для оказания услуг по профилю их деятельности. А кому это нужно — могут ограничить доступ и сейчас», – цитирует омбудсмена «Ъ».

С критикой законопроекта выступили и представители крупнейших соцсетей. «Медуза» приводит ироничный отзыв пресс-секретаря соцсети «ВКонтакте» Евгения Красникова: «Мы считаем предложенные меры недостаточно запретительными, и, на наш взгляд, документ нужно серьезно доработать. Нужно запретить просматривать мультфильмы детям, которые не сделали домашнюю работу, выходить из дома без шапки. Кроме того, нужно запретить носить [кроссовки] Air Max и подворачивать штаны. Мы, со своей стороны, готовы блокировать пользователей за двойки в четверти, а также за то, что они недоедают у бабушки. На наш взгляд, необходимо законодательно обязать пользователей социальных сетей сдавать нормы ГТО перед каждым входом в аккаунт. Освободить от этого можно только школьников-отличников и детей депутата Милонова».

«Для принятия подобных законов нужно сначала очень хорошо разобраться в том, что нужно самим детям и как они пользуются Интернетом, – считает пресс-секретарь соцсети «Одноклассники» Анастасия Жбанова (meduza.io). – Глубоко уважаем желание сделать технологии более прозрачными, но пока всерьез комментировать инициативу не готовы».

 Руководитель мониторингового проекта «Роскомсвобода» Артем Козлюк обвинил Милонова в профессиональной некомпетентности, а разработанный им законопроект назвал абсурдным.

«Такой степени абсурда и правовой безграмотности, как в тексте этого законопроекта, я давно не встречал,  – признался Артем Козлюк, – он насыщен огромными количествами рисков для оборота информации в сетевом пространстве. Например, абсурдно обязать предоставлять соцсетям официальные документы — здесь есть риск утечки этих данных, они попадут на черный рынок. Кроме того, почему какое-то юридическое лицо должно хранить огромный массив пользовательской информации и паспортных данных? И вообще, почему я должен показывать паспорт при социальном взаимодействии? Когда мы выходим из дома, мы не показываем свои персональные данные для того, чтобы с кем-то начать разговор, а это — такое же социальное взаимодействие, как и в Сети. Только в онлайне депутат Милонов предлагает показывать паспорт, а потом начинать беседу».

По мнению Козлюка, внесенный в Госдуму документ «не соотносится ни с конституционными нормами, ни с другими нормами права»: «Определяется круг спорных тем, которые нельзя обсуждать. Чтобы создать группу по организации демонстрации, митинга или пикета, мы должны получать согласование мэрии города. Вводятся какие-то комиссии, которые будут следить за действиями в социальной сети, — то есть предлагается построить бюрократическую машину надзора и цензуры, которая будет определять, что должно быть в социальной сети, как пользователи должны взаимодействовать, градация возрастов, какие группы можно создавать, на что можно собирать деньги через краудфандинг. Также запрещается блокировать или удалять страницу пользователя — это, видать, депутат Милонов сильно обиделся на то, что его страницу Facebook заблокировал»(meduza.io).

Движение «Молодые юристы России» разместило на портале общественных инициатив Change.org петицию с требованием отозвать из Госдумы законопроект одиозного депутата.

 «Надо создавать современные варианты досуга для подростков, сделать интересной и современной школьную программу, развивать массовый спорт и искать источники его финансирования, поддерживать молодых режиссёров, а не «кормить» молодежь нынешним ТВ-контентом. Но это все тяжело для депутатов, с этим надо разбираться и работать, им проще запретить», – заявил председатель движения Сергей Бруев (znak.com).

По мнению политолога Константина Калачева, законопроект Виталия Милонова существенным образом ограничивает права и свободы граждан. Аналитик также обратил внимание на тот факт, что в день представления проекта были опубликованы результаты опроса ВЦИОМ, которые показали, что 62% россиян выступают за запрет на использование соцсетей детьми до 14 лет.

 «Все это похоже на давление и подготовку общества к реальному введению регулирования Интернета, – предположил эксперт («Ъ»). – Инициатива Милонова прикрывается защитой детей, но касается всех пользователей. Это связано с теми проблемами, которые вызывает у власти оппозиция, которая использует Интернет как эффективный канал коммуникации».

3 марта в метрополитене Санкт-Петербурга был совершен теракт. По информации Следственного комитета России, около 15:00 смертник взорвал себя в вагоне поезда на перегоне между станциями метро «Сенная площадь» и «Технологический институт-2». Предположительно, он был связан с запрещенной в РФ террористической организацией ДАИШ. Жертвами взрыва стали 14 человек, по меньшей мере 51 пассажир получил ранения различной степени тяжести. Как стало известно, перед самоподрывом смертник оставил сумку со второй самодельной бомбой на станции «Площадь восстания». Позже она была обезврежена правоохранителями.

Пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков обратил внимание на тот факт, что теракт произошел в тот момент, когда в Санкт-Петербурге находился Владимир Путин.

«Безусловно, сам факт того, что этот террористический акт был совершен в момент нахождения в городе главы государства, заставляет задуматься и обращает на себя внимание. Это предмет для анализа специальных служб», – сказал представитель Кремля.

«Всем известно, что ни одна страна в мире, к сожалению, не застрахована от проявлений терроризма. Но это абсолютно не значит, что кто-то будет ослаблять борьбу с этим уродливым злом, с которым нам, к сожалению, приходится сталкиваться», – заявил Песков, добавив, что Россия «находится на передовой фронта борьбы с международным терроризмом, и ни одна страна в мире до сих пор в одиночку не могла одержать победу над терроризмом».

По словам представителя Кремля, любой теракт, совершенный в РФ, «является вызовом для каждого россиянина, включая нашего президента» (ТАСС).

Место теракта в понедельник вечером посетил Владимир Путин. Глава государства выразил соболезнования семьям погибших и пострадавшим.

«Хочу выразить слова самого искреннего сожаления, сочувствия в адрес близких погибших и пострадавших, – цитирует российского лидера официальный сайт Кремля. – Я уже разговаривал с руководителями специальных служб, с директором ФСБ, правоохранительные органы и специальные службы работают, сделают все для того, чтобы выявить причины случившегося, дать полную оценку того, что произошло. Городские власти – если потребуется, и федеральные – предпримут все необходимые меры для того, чтобы оказать поддержку семьям погибших и пострадавшим нашим гражданам».

Соболезнования российскому народу выразили лидеры многих стран мира. Телефонные переговоры с Владимиром Путиным провели Дональд Трамп, Ангела Меркель, Франсуа Олланд и другие официальные лица.

Комментируя произошедшее, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров назвал попытки представить теракт в петербургском метро как месть России за операцию воздушно-космических сил РФ в Сирии «подлыми» и «циничными».

«Что касается рассуждений некоторых СМИ о том, что теракт – это месть России за нашу политику в Сирии... Цинично, подло. Печально, что это не просто выдумка СМИ, но похожими мыслями с мировой общественностью делились некоторые деятели, включая представителей Пентагона при администрации Обамы», – сказал министр.

«Я считаю, что это вообще недостойно политиков, и рассчитываю, что в нынешней ситуации, когда терроризм угрожает всем без исключения странам, подобных двойных стандартов не будет, политики проявят ответственность в этом отношении», – указал глава МИД России (ТАСС).

На сайте президентского Совета по правам человека размещено официальное заявление главы СПЧ Михаила Федотова: «От имени Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека выражаю самые искренние и глубокие соболезнования родным и близким жертв взрыва в санкт-петербургском метро и призываю правоохранительные органы самым внимательным образом расследовать все обстоятельства этой трагедии».

С заявлением выступил и руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов. Он выразил надежду, что трагедия не повлияет на отношение к мигрантам, приезжающим в Россию.

«Я не думаю, что вчерашний теракт как-то сильно повлияет на общую обстановку и на отношение к людям, приезжающим из других стран. Наверное, к сожалению, надо констатировать, что это уже не первый теракт в нашей стране и, как это ни прискорбно говорить, определенное привыкание происходит», — сказал Баринов.

По словам руководителя ФАДН, причиной терактов по всему миру становится недостаточная профилактика экстремизма и терроризма: «Вот к чему приводит, когда не только мы, но и правительство, общественные организации, учебные заведения во всем мире не дорабатывают с точки зрения профилактики экстремизма и терроризма, с точки зрения общей культуры знаний о традициях, культуре, обычаях людей других национальностей, других вероисповеданий, когда недорабатывают с точки зрения работы с религиозными объединениями. Вот когда происходят эти пробелы, такие системные неудачи, это в конце концов и приводит к террористическим актам и к конфликтам на национальной почве» (rns.online).

«Считать, что действия РФ против радикальных террористов в Сирии стали причиной взрыва в метро Петербурга, как минимум глупо, – полагает профессор МГУ, доктор политических наук, член Научного совета при Совете безопасности РФ Андрей Манойло. - "Исламское государство" (запрещенная в России террористическая группировка) и без того никогда не простит Москве своего поражения на Северном Кавказе. То есть РФ давно попала в "черный список" джихадистов, задолго до разгрома первых баз радикалов на Ближнем Востоке при поддержке Москвы. И если бы в октябре 2015-го Верховный главнокомандующий РФ, Президент Владимир Путин не принял решение о начале сирийской операции, теракты в РФ начались бы намного раньше, а последствия "политики невмешательства" Кремля захлестнули бы весь мир».

«Как известно, ИГ выбирает первоочередными мишенями для террористических атак наиболее слабые и незащищенные страны. Россия же активными действиями в Сирии заставила террористов считаться с собой, повысив тем самым уровень собственной национальной безопасности. Кроме того, даже с точки зрения тактики гораздо более эффективно уничтожать террористов на их собственной территории, не давая передышки и возможностей перегруппироваться, отрезая армии джихадистов от источников поставок, лишая стратегических преимуществ. Политика Москвы была единственно верной, и она в конечном итоге спасла многие страны, включая государства ЕС», – пояснил эксперт (rueconomics.ru).

Тем временем произошел еще один трагический инцидент, в ночь на 4 апреля в Астрахани. Как сообщает пресс-служба управления МВД России по Астраханской области, в полночь в госавтоинспекцию поступило сообщение о столкновении автомобилей «Газель» и «Nissan March» в Ленинском районе города: «На место ДТП был направлен автопатруль Отдельного батальона ДПС № 1. По предварительным данным, во время оформления ДТП инспекторы подверглись нападению со стороны участников аварии, находившихся в микроавтобусе. Злоумышленники открыли огонь по стражам порядка из огнестрельного оружия и скрылись. От полученных ранений сотрудники ГИБДД скончались до приезда скорой помощи».

Жертвами восьмерых бандитов стали лейтенант Дмитрий Школьников и старший лейтенант Владимир Дьяконов (оба 1981 года рождения). Совершив убийство, нападавшие забрали табельное оружие правоохранителей и скрылись.

Губернатор Астраханской области Александр Жилкин заявил о причастности радикальных исламистов-ваххабитов к убийству правоохранителей.

4 апреля двое подозреваемых в убийстве инспекторов были задержаны. Поиски остальных злоумышленников продолжаются.

По сообщению lenta.ru, 6 апреля, около 7:20 на перекрестке Нахичеванской и Социалистической улиц, рядом с гимназией №2 прогремел взрыв, в результате которого пострадал прохожий. Пострадавшему оторвало кисть руки, он получил несколько осколочных ранений и ожоги. Его состояние врачи расценивают как крайне тяжелое.

Причиной подрыва взрывоопасного предмета в Ростове-на-Дону был бытовой конфликт, сообщили РИА Новости в Национальном антитеррористическом комитете (НАК). Как уточнили в ведомстве, установлено, что взрывоопасный предмет изготовил и подбросил на пути следования пострадавшего хорошо знакомый с ним житель города.

«Некоторое время назад между ними возник бытовой конфликт на почве личных неприязненных отношений, что и явилось причиной преступления», — отметили в НАК. В ведомстве добавили, что предпринятыми мерами было оперативно установлено место нахождения подозреваемого, он был задержан. В НАК подчеркнули, что случай не является терактом и относится к общеуголовным.

1 апреля не стало Евгения Евтушенко. Один из самых известных русских поэтов ХХ века скончался на 85 году жизни в США после тяжелой болезни.

Евгений Александрович Евтушенко родился 18 июля 1932 г. на станции Зима в Иркутской области. В 1944 г. вместе с матерью – Зинаидой Ермолаевной Евтушенко – он переезжает в Москву. В 1951 г. поэт поступает в Литературный институт им. А.М.Горького, откуда его отчисляют за выступление в защиту романа В.Дудинцева «Не хлебом единым». Диплом он получит лишь спустя полвека – в 2001-м.

Первый сборник стихов Евтушенко «Разведчики грядущего» увидел свет в 1952 г. Тогда же 18-летний поэт был принят в Союз писателей СССР.

За свою долгую творческую жизнь Евгений Евтушенко выпустил 62 книги стихов, он также является автором романов «Ягодные места» (1982), «Не умирай прежде смерти» (1993), повестей «Перл-Харбор» (1967) и «Ардабиола», нескольких книг публицистики и мемуарной прозы. Кроме того, Евтушенко состоялся как сценарист, автор текстов известных песен и актер (роль Константина Циолковского в фильме «Взлет», 1979).

Е.Евтушенко входил в группу поэтов-шестидесятников.  Выступал в защиту Андрея Синявского, Юлия Даниэля, Александра Солженицына, Иосифа Бродского и других диссидентов. Гражданская позиция поэта выражена в пацифистских стихотворениях «Танки идут по Праге» и «Афганский муравей», протестующих против ввода советских войск в Чехословакию и афганской кампании.

В 1961 г. Евгений Евтушенко написал поэму «Бабий Яр» о еврейской трагедии. Впоследствии это произведение было переведено на 72 языка. Строки из нее высечены при входе в Мемориальный музей Холокоста в Вашингтоне.

Поэт был удостоен Государственных премий СССР и России. В 1963 году Евтушенко номинировался на Нобелевскую премию по литературе.

Смерть поэта потрясла многих.

«Эта новость застала нас врасплох, – признается ректор Литературного института Алексей Варламов. – Известие о кончине Евтушенко – это горькая новость для всех, он был одним из самых ярких поэтов и СССР, и России, нам будет его не хватать. Он был невероятно одаренный, очень противоречивое к нему было отношение, но равнодушных людей вокруг него не было. Я с благодарностью вспоминаю общение с ним, горжусь, что он учился в "Лите"» (ТАСС).

«Я был счастлив общаться с этим великим поэтом, который, можно сказать, по достоинству был недооценен в нашей стране», – заявил народный артист СССР, депутат Госдумы Иосиф Кобзон.

Певец вспоминает выступление поэта в 2016 году в Твери в Доме поэзии Андрея Дементьева: «Там, на фестивале, Евтушенко выступал с горящими глазами, читал свои стихи и попросил меня исполнить его любимое произведение "Идут белые снеги". Оно очень символично заканчивается: "Быть бессмертным не в силе, но надежда моя: если будет Россия, значит, буду и я". Это абсолютно точно: и Россия будет, и в ее историю навсегда вписал свое имя Евгений Евтушенко» (ТАСС).

«Евтушенко был легендой, – говорит литературный и общественный деятель Наталья Солженицына, – и в свои уже очень ранние годы, и в зрелые годы он жил по собственной формуле: поэт в России – больше, чем поэт. И он действительно был больше, чем поэт – он был гражданин с ярко выраженной гражданской позицией. Память о нем будет, я думаю, долго живой, потому что сам он был человеком очень живым, откликающимся на несправедливость, откликающимся на крупные события» (ТАСС).

«Огромнейшей потерей» назвал уход Евтушенко специальный представитель Президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой.

«При своей эксцентричности он был человеком нежнейшим. Он был большим русским поэтом и таким останется в нашей памяти. Останется человеком, который знал, что такое гражданский долг, человеком, который заступался за людей, за поэтов», – отметил Швыдкой (ТАСС).

По словам первого секретаря Союза писателей Москвы Евгения Сидорова, Евтушенко стал живым воплощением художника и гражданина.

«Для меня это огромная потеря не только большого друга, но и замечательного русского поэта, великолепного мастера слова. Но умом я понимаю, что возврата прошлого нет. Евтушенко воплотил в себе уникальные качества гражданина и художника слова, его любили и понимали как человека настоящего и будущего времени», – сказал писатель (ТАСС).

«Конечно, это большая утрата, – говорит поэт Александр Кушнер. – Понятно, что человеку много лет, все мы подходим к этому рубежу, а многих замечательных поэтов, таких как Бродский, Ахмадулина, Вознесенский и так далее, не говоря уже о Самойлове, Слуцком, Тарковском, давно уже нет. И все равно эту утрату я очень глубоко ощущаю, испытываю большую горечь. Помню Евтушенко совсем молодым. Впервые я увидел его во второй половине 1950-х. Он приехал в Ленинград. И выступал в Союзе писателей. На радость начинающим поэтам и на горе литературному начальству, которое его страшно не любило. В нем все раздражало власть, даже красные носки, не говоря, конечно, о стихах. Что в них было привлекательно? А вот свобода, которая рождается как производная от чувства уверенности в своей поэтической правоте. И эта поэтическая правота в нем была».

«Это было время Хрущева, оттепели, низвержения сталинизма, возвращения очень многих, кто выжил в лагерях, – вспоминает Кушнер. – Конечно, это было яркое время. И он, Евтушенко, в это время выражался. И поэтому находил такой отклик в читательских сердцах. Конечно, все мы разные. И я, и он – мы принадлежим к разным поэтическим школам. И тем не менее к Евтушенко относились с большим уважением. Что еще интересно. Он и в новом веке был остр и актуален. По-человечески он был очень привлекателен. В нем была большая щедрость. Он человек широкого жеста. И это было понятно и видно не только на эстраде. Он обаятельный человек, любивший жизнь. Ужасно говорить о нем в прошедшем времени. Но стихи его останутся» (topspb.tv).

По словам литературного критика Льва Аннинского, смерть Евгения Евтушенко завершила целую эпоху.

«Горькое прощанье. Кажется, что с его уходом прощается с нами, наконец, его эпоха. Полная слез и крови. Что такое в нем было, что они держались вместе: он и эпоха?» – задается вопросом критик.

«Сколько жизненных сил судьба дала этому замечательному человеку! Он не выцеживал шедевры, понимая, что они есть, но рядом с ними всегда есть стихи, которые не станут шедеврами. И тем не менее он писал все, что ему хотелось», – сказал Аннинский.

«Он умер на руках близких, не мучаясь, счастливый человек. Он навсегда останется в памяти русской культуры (и в памяти мировой истории) – как счастливец, разделивший свою одаренность с непредсказуемой эпохой», – подчеркнул Аннинский (RT).

Друг поэта Михаил Моргулис рассказал, что последней мечтой Евгения Евтушенко было восстановление дружбы между Россией и США: «Мы часто разговаривали с Женей последние дни, и вчера, за день до своего ухода, он мне сказал: "Я умираю, Миша, я это знаю". Тогда я спросил его, хочет ли он что-то передать людям, оставить какое-то особое послание. Он задумался, а потом довольно эмоционально сказал: "Я бы очень хотел, чтобы между Россией и Америкой был мир, восстановилась дружба и чтобы каждый человек в этих странах был бы счастлив. А все остальное людям я сказал в своих стихах"» (ТАСС).

Евгений Евтушенко о России и современном мире

«У Камю есть высказывание: «Любая стена — это дверь». Эта фраза тоже давно стала моим девизом. Я считаю, часто мы слишком легко сдаемся перед трудностями, впадаем в пессимизм. Нерадостно видеть хороших людей без искр в глазах и энергетики, которая необходима, чтобы сделать жизнь вокруг себя лучше. Зато эти искорки весьма живучи у некоторых персон, недостойных того, чтобы их называли, по-детски, «хорошими дядями». Такие «плохиши» уверены, что пришло их время, и насаждают безнравственность и бессовестность.

Кстати, слово «совесть» почти не произносится в политических речах, и это тоже наверняка не случайно. Надо подумать: почему? Мне кажется, мы просто не должны сдаваться, не должны позволять, чтобы в министерстве образования заправляли люди, которые додумались до того, чтоб исключить из списка обязательных предметов литературу. Это ведь тоже не случайно! Потому что наша великая классика во главу угла ставит всегда именно совесть и муки совести, которые не дают человеку чувствовать себя комфортно, даже в момент личного счастья, если его ближний страдает.

Вообще мне очень не нравится, когда сплошь и рядом говорят: «Я маленький человек, от меня ничего не зависит». Кстати, в Америке это тоже сейчас появилось, хотя во времена Кеннеди я ничего подобного не слышал. Это очень неправильное самоубеждение. Надо помнить, что мы наследники великой русской культуры: Рублева, Пушкина, Достоевского, Толстого. И в этом наше спасение. Нельзя забывать, что любую стену можно пробить и из любого лабиринта можно выйти. Правда, у многих наших людей не хватает любопытства, чтобы, как Буратино, пробивать стены, и они недостаточно интересуются собственными национальными сокровищами».

«Меня очень беспокоят постоянные поползновения превратить бесплатные медицину и образование в платные. Этого никоим образом нельзя допустить. Именно в этом и состояло наше огромное преимущество, что признавали даже наши конкуренты. И еще: мы зачем-то переняли с Запада систему тестирования. (Кстати, там тоже есть разные взгляды на такую форму, но к ней уже привыкли.) А я считаю, что способности человека проверяются куда лучше, когда он пишет сочинение, то есть импровизирует. А вот эти опросники, которые у нас пытаются искусственно ввести, заранее человека загоняют в какое-то узкое русло ответа, из-за чего происходит стандартизация мышления. И в результате кругозор сужается, люди перестают читать книги, интересоваться искусством. Я помню, что самой лучшей, благодарной аудиторией для поэтов были инженеры. Основной частью интеллигенции у нас являлись инженеры, а на Западе это не так, там инженеры книг не читают. У нас было содружество физиков и лириков, науки и гуманитариев. Вот это нам нужно спасти обязательно, в этом было наше преимущество. Образованность литературная была важным показателем при приеме в технические вузы, мне это кажется очень важным. Нельзя разрывать связь между технарями и гуманитариями, не следует расщеплять общество на касты».

«Духовностью и культурой могут обладать люди и не имеющие образования. В прошлом году, путешествуя по Гватемале, я был сильно удивлен, когда в горах на кукурузных полях увидел растущие то здесь, то там гладиолусы. Я поинтересовался у какого-то крестьянина: «Не птицы ли заносят сюда семена? Или это выращивают цветы на продажу?» Крестьянин спросил, кто я и откуда. И когда узнал, что я поэт из России, удивился: «Как же вы, поэт, не понимаете: мы сажаем цветы для красоты». Или взять национальную одежду — у нас и на Украине она давно превратилась в атрибут эстрады и развлечения, а в Гватемале люди постоянно носят национальные костюмы. И я уже не спрашивал почему, это тоже очень красиво. Так что красота и стремление к красоте заложены во всех людях. Только в одних это чувство раскрыто, а в других нет. Они пока не встретили человека, который поможет им это чувство в себе раскрыть, не прочитали такую книгу или не услышали нужное стихотворение. Я знаю, что многие люди стали любителями поэзии после того, как услышали стихи в хорошем исполнении. Они вдруг поняли поэзию, осознали, что могут ее чувствовать, сопереживать и соотносить себя с героями. Вся классическая литература на этом основана».

«Мы уже много лет ищем национальную идею, создаем какие-то непонятные команды. Но как циники могут сформулировать национальную идею. Да и зачем? Ведь наша классика — это и есть национальная идея! Взять хотя бы выражение Достоевского, что никакое светлое будущее не стоит слезы одного невинно замученного ребенка. Достаточно этого морального постулата для национальной идеи. Ведь национальная идея не рождается искусственно, по заказу, она вырабатывается совестью, коллективной совестью народа. У нас она уже есть — это великая русская литература. И мы должны сделать все, чтобы дети и молодежь ее читали». (http://www.evtushenko.net/ee.html)

Евгений Евтушенко

Зашумит ли клеверное поле

Зашумит ли клеверное поле,

заскрипят ли сосны на ветру,

я замру, прислушаюсь и вспомню,

что и я когда-нибудь умру.

Но на крыше возле водостока

встанет мальчик с голубем тугим,

и пойму, что умереть — жестоко

и к себе, и, главное, к другим.

Чувства жизни нет без чувства смерти.

Мы уйдем не как в песок вода,

но живые, те, что мертвых сменят,

не заменят мертвых никогда.

Кое-что я в жизни этой понял,—

значит, я недаром битым был.

Я забыл, казалось, все, что помнил,

но запомнил все, что я забыл.

Понял я, что в детстве снег пушистей,

зеленее в юности холмы,

понял я, что в жизни столько жизней,

сколько раз любили в жизни мы.

Понял я, что тайно был причастен

к стольким людям сразу всех времен.

Понял я, что человек несчастен,

потому что счастья ищет он.

В счастье есть порой такая тупость.

Счастье смотрит пусто и легко.

Горе смотрит, горестно потупясь,

потому и видит глубоко.

Счастье — словно взгляд из самолета.

Горе видит землю без прикрас.

В счастье есть предательское что-то —

горе человека не предаст.

Счастлив был и я неосторожно,

слава богу — счастье не сбылось.

Я хотел того, что невозможно.

Хорошо, что мне не удалось.

Я люблю вас, люди-человеки,

и стремленье к счастью вам прощу.

Я теперь счастливым стал навеки,

потому что счастья не ищу.

Мне бы — только клевера сладинку

на губах застывших уберечь.

Мне бы — только малую слабинку —

все-таки совсем не умереть.

26 марта в Москве и многих российских регионах прошли протестные акции.

По данным СМИ, уличные шествия в воскресенье состоялись в более чем шестидесяти российских городах. Данные о количестве протестующих в Москве варьируются от 8 до 30 тыс. человек (РБК), в Санкт-Петербурге – от 6 до 10 тыс. (lenta.ru), в Екатеринбурге – от 3 до 5 тыс. («РИА Новости»), в Новосибирске – от 2 до 4 тыс. («ФедералПресс»). В Перми (Росбалт) и Саратове («Радио Свобода») протестные акции привлекли порядка 3 тыс. участников, в Омске ФБК поддержали 2 тыс. демонстрантов («Открытая Россия»), в Самаре (МК), Воронеже («Радио Свобода») и Челябинске (Znak.com) – до 2 тыс. человек. По 1,5 тыс. несогласных провели акции в Казани («Вечерняя Казань»), Красноярске («Проспект мира»), Томске (ТВ2), Уфе (КП), Владивостоке (Newsvl.ru). По данным пресс-центра Фонда борьбы с коррупцией, протестные акции были согласованы в 26 городах РФ: Волжском, Вологде, Воронеже, Гатчине, Ижевске, Иркутске, Йошкар-Оле, Казани, Калуге, Кирове, Магнитогорске, Новокузнецке, Новосибирске, Омске, Оренбурге, Пензе, Перми, Петрозаводске, Сочи, Ставрополе, Томске, Тюмени, Уфе и Чите. Таким образом, самые крупные выступления прошли в несанкционированном режиме.

Серия митингов 26 марта стала самой массовой после протестов 2011 – 2013 годов. Отличительной чертой манифестаций стало участие в них большого количества молодежи, в том числе школьников. Кроме того, события воскресенья отметились рекордным числом задержаний. По данным агентства «Интерфакс», в одной лишь Москве были задержаны 1030 человек, включая 46 несовершеннолетних. Задержанным вменяются статьи 19.3 и 20.2 КоАП РФ («неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции» и «нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования»), а также статьи 318 и 282 УК РФ («применение насилия в отношении представителя власти» и «возбуждение ненависти либо вражды»). Активистам продолжают назначать штрафы и аресты от 4 до 25 суток. Алексей Навальный арестован на 15 суток за неповиновение законным требованиям сотрудников полиции при задержании и оштрафован на 20 тыс. рублей за организацию акции. Адвокаты осужденного намерены обжаловать вердикт суда Москвы в ЕСПЧ.

В ходе протестных мероприятий пострадал сотрудник столичного ОМОНа Евгений Гаврилов, получивший черепно-мозговую травму от удара ногой по голове. В Петрозаводске сотрудниками полиции был избит журналист Алексей Алексеев, снимавший задержание одного из активистов на видео. В общей сложности сообщается о 18 демонстрантах, травмированных правоохранителями.

События 26 марта получили неоднозначную оценку со стороны российской политической элиты, общественников, правозащитников и работников СМИ.

Комментируя прошедшие митинги, пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков отметил: «В Кремле достаточно трезво анализируют масштабы вчерашней акции и не склонны ни приуменьшать, ни преувеличивать этих масштабов» («Интерфакс»).

По его словам, глава государства ежедневно знакомится с докладами СМИ. «Конечно же, нельзя умалять, скажем так, того факта, что вчера в столице произошла попытка проведения незаконной акции. Давайте называть вещи своими именами. В центре города. Естественно, об этом докладывалось Президенту», – сообщил Песков.

«Мы с большим уважением относимся к праву граждан выражать своё мнение и выражать свою гражданскую позицию. Безусловно, когда эта гражданская позиция выражается, мы её учитываем», – добавил представитель Кремля, призвав россиян выражать свое мнение и гражданскую позицию без провокаций и в соответствии с законодательством РФ (Life.ru).

30 марта свое отношение к воскресным митингам выразил Владимир Путин.

«Я лично выступаю за то, чтобы вопросы борьбы с коррупцией были в центре внимания общественности. Единственное: я считаю неправильным, что какие-то политические цели используют это для раскрутки на политической арене, в преддверии выборов. Этот инструмент арабской весны: мы очень хорошо знаем, к чему это привело. Это же стало поводом для государственного переворота на Украине», — отметил Президент РФ.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала власть к диалогу с гражданами.

«Мы, конечно же, считаем, что надо проанализировать с митингами. Абсолютно правы сенаторы, которые говорили о том, что надо более активно вести диалог с разными слоями общества», – сказала сенатор («Интерфакс»).

«Власть не должна просто констатировать либо делать вид, что ничего не происходит. Все представители власти – депутаты, сенаторы, органы исполнительной власти в регионах – безусловно, должны встречаться с людьми, понимать, почему они выходят на протесты, что их волнует, обсуждать способы решения этих вопросов», – подчеркнула Матвиенко.

Председатель Совета по правам человека при Президенте РФ Михаил Федотов заявил о необходимости согласования подобных акций.

«Пример этого прапорщика (Е.Гаврилова) еще раз заставляет обратиться к правовой оценке того, что вчера происходило. Там, где публичные акции были согласованы с местными властями, никаких столкновений не было, – указал Федотов. – А в Москве и некоторых других городах организаторы повели людей на несогласованную акцию. Тем самым они подставляли горожан, в том числе случайных прохожих, под возможные силовые действия со стороны полиции. Хуже того, имело место нападение на полицейского, а это уже чистой воды преступление».

С позицией Федотова полемизирует член СПЧ, руководитель международной правозащитной организации «Агора» Павел Чиков.

«Наши юристы сейчас ведут больше 40 судебных процессов в защиту участников мирной протестной акции. Конституция и здравый смысл на их защите, – написал адвокат на своей странице в соцсети. – Власти нарушили Конституцию, когда не согласовали акции во многих городах. Полиция нарушила закон и даже совершила ряд преступлений при разгоне акций. Суды нарушили законодательство, начав массово арестовывать участников и раздавать штрафы направо и налево. Преследование Алексея Навального, Леонида Волкова и сотрудников Фонда борьбы с коррупцией носит явный и безусловный политический характер. Попытки оправдать действия представителей власти в такой ситуации причиняют ущерб конституционным правам и свободам».

О некорректных действиях полиции в ходе событий 26 марта заявляют и другие российские правозащитники. На сайте Московской Хельсинкской группы опубликовано открытое обращение в адрес государственных правозащитных институтов – председателя СПЧ М. Федотова, Уполномоченного по правам человека в РФ Т.Москальковой и Уполномоченного по правам человека по городу Москве Т.Потяевой. В письме отмечается, что протестные акции носили мирный характер, однако «были задержаны сотни их участников, при задержаниях сотрудники полиции необоснованно и несоразмерно применяли силу»: «В отделениях полиции доставленные туда граждане испытывали давление: к ним не допускали адвокатов, им не оказывали необходимую медицинскую помощь. Сейчас, спустя почти сутки после завершения акции, десятки задержанных все еще находятся под стражей. Возможно, такого рода массовые акции будут проводиться и впредь».

«Учитывая, что во время проведения акции 26 марта полиция неоднократно нарушала закон и Конституцию, мы считаем необходимым срочно провести совещание для обсуждения ситуации, сложившийся в Москве, так как факты о произошедшем в столице быстрее всего документируются, а также выработки рекомендаций для силовых структур по их действиям в аналогичных ситуациях в будущем».

В аналитической справке относительно событий в Москве сообщается о применении силы к десяткам задержанных.

«Несмотря на то, что среди участников акции было много несовершеннолетних граждан, сотрудники полиции использовали дубинки, наносили задерживаемым удары по голове. Член ״Партии прогресса״ Николай Ляскин при задержании получил такой сильный удар по голове, что вынужден был обратиться за медицинской помощью. Сейчас он находится в больнице», – информируют правозащитники.

Кроме того, «при доставлении в ОВД задержанных по несколько часов держали в автозаках, не оформляя документы»: «Удержание граждан, в том числе несовершеннолетних, во многих случаях превышало положенные по закону три часа. Согласно данным ОВД-инфо, к трем часам ночи 27 марта в столичных ОВД оставалось более 100 человек. Оформление документов продолжалось до 6-7 часов утра».

Правозащитники указывают на вопиющие факты грубого обращения с активистами. Так, в ОВД Обручевский полиция не допускала врачей скорой помощи к задержанному с черепно-мозговой травмой, а сотрудники ОВД Богородское не допустили родителей к задержанному подростку, страдающему астмой, и не позволили передать ему лекарства.

«Несколько десятков граждан были оставлены в полиции на ночь. В двадцати двух ОВД задержанных допрашивали сотрудники Следственного комитета РФ, без участия адвоката», – отмечается в открытом письме.

По данным фактам федеральный омбудсмен Татьяна Москалькова назначила проверку. Соответствующие запросы направлены министру внутренних дел РФ Владимиру Колокольцеву, прокурору Москвы Владимиру Чурикову и мэру столицы Сергею Собянину.

Собственное расследование несогласованной акции в Москве намерены провести члены постоянной комиссии по гражданским свободам и гражданской активности СПЧ.

«Были жесткие задержания. Вызывает тревогу, что нагнетание напряженности идет с обеих сторон, и мы хотим обсудить в том числе, что делать с несогласованными акциями», – рассказал руководитель комиссии Николай Сванидзе.

Между тем преследования участников воскресных митингов продолжаются.

29 марта на обследование в психиатрическую больницу был отправлен экс-прокурор Октябрьского района Ростова-на-Дону Евгений Беркович.

«Я был вызван в ОВД Пролетарского района для дачи объяснений по митингу 26 марта, где я выступал и потребовал отставки губернатора. Со мной нормально беседовал участковый, где-то минут сорок. Потом зашел начальник отдела полиции и сказал: зачем вы обидели губернатора. Они вызвали бригаду психиатров, и где-то еще час мы беседовали с врачом. Я объяснил, что регулярно прохожу освидетельствование и участвовал в конкурсе на занятие должности сити-менеджера, и потому у меня есть все психиатрические справки. Но сейчас меня везут на обследование в Ковалевку, в ростовскую психиатрическую больницу», — рассказал Беркович «Росбалту». Политик опасается, что может поплатиться за свои взгляды принудительным лечением.

Беспокойство вызывают и попытки давления на молодых участников митингов. «Новая газета» цитирует размещенные на Facebook свидетельства молодых активистов.

«Ребята (несовершеннолетние) из моего автозака рассказывают, что их с родителями таскают по прокуратурам и комиссиям по делам несовершеннолетних. Грозятся поставить на учёт, запугивают, что это "повлияет на всю дальнейшую жизнь" и помешает поступлению в вуз.

Сотрудники комиссии по делам несовершеннолетних ходят по школам, берут характеристики на школьников-участников, беседуют с учителями и одноклассниками. 16-летняя Настя сегодня не пошла в школу, потому что её по повестке вызвали в суд в качестве свидетеля (кто-то на митинге пострадал, завели уголовное дело, а Настя почему-то оказалось "свидетелем"). Видимо, это такой элемент давления-запугивания», – пишет Елизавета Александрова-Зорина.

Еще один пользователь соцсети Александра Расторгуева рассказала следующее: «Персонально ко мне на учебу приходил подполковник ФСБ Кирилл Владимирович. Фамилию не запомнила, повторять не стал. Мягко и иносказательно звал на свою сторону баррикад и угрожал отчислением и разговорами в отделении. За будущее мое переживал».

Адвокат Московской коллегии адвокатов «Правовой эксперт» Татьяна Соломина сообщила «Новой газете» о двух столичных семьях, обратившихся к ней за помощью. В первом случае 15-летнего подростка, находящегося в школе, в течение всего дня 28 марта атаковали звонками с требованием немедленно явиться на допрос. В другом случае 14-летнего сына задержали на митинге и оставили в отдельной комнате в РОВД. После этого его допросили в присутствии бабушки и отпустили, не выдав на руки никаких документов. На следующий день по месту прописки родителей пришла повестка с требованием явиться к следователю.

20 школьников и студентов были допрошены в Томске. Как сообщила заместитель начальника избирательного штаба Ксения Фадеева, молодых людей объединяет только то, что они состоят в социальной сети «ВКонтакте» в группах в поддержку Навального или в группах митинга 26 марта. При этом далеко не все из допрошенных были на акции.

Уполномоченный по правам ребенка в Москве Евгений Бунимович призвал власти и следственные органы терпимо относиться к задержанным подросткам и не устраивать «охоту на ведьм».

«Самое главное, чтобы не началась ״охота на ведьм״, чтобы ребят не запугивали и не кошмарили. Никаких последствий для школьного образования это иметь не должно», – цитирует омбудсмена «Интерфакс».

«Взрослые люди должны научиться между собой вести цивилизованный политический диалог, – уверен Уполномоченный. – Давайте в решении взрослых политических проблем обходиться без гаврошей на баррикадах, как это удавалось до сих пор».

Он также напомнил, что статьи 13, 14, 15 Конвенции по правам ребенка защищают право детей на свободное выражение своего мнения. Дети имеют право объединяться в группы, «если это не нарушает государственную безопасность и общественный порядок», заявил Бунимович.

Против задержаний активистов на акциях протеста выступил режиссер Александр Сокуров. Выступая на церемонии вручения российской кинематографической премии «Ника», он заявил, что «нельзя начинать гражданскую войну среди школьников и студентов».

«Надо услышать их», – подчеркнул режиссер.

«Если вы видели, что происходило в воскресенье, то вы видели, как много было вот этих жертв, когда за руки, за ноги хватали девчонок, школьниц, и тащили куда-то. Грубо. Это было насилие. Этих людей надо понимать. Они сейчас наконец-то поняли, что в стране происходит. Мы много раз, много лет говорили: ״А где же вы? Где вы, студенты? Где вы, школьники? Вы замечаете, что вы внутри страны? Вы замечаете, что в этой стране происходит?״ Было молчание, их не было. Вот они появились», – сказал Сокуров.

«Все, кто сегодня занимается молодежью, все, кто включен в жизнь студенчества, все, кто связан с образованием, — мы все с вами должны стоять прочно и в одном ряду. Мы должны бороться за силу просвещения. Только это избавит нас от возможной дикости, от возможных политических катастроф», – заключил режиссер.

К гуманности призывают и депутаты от ЛДПР, предложившие отпустить всех молодых людей, задержанных в ходе воскресных митингов.

«Возможно, они нарушили установленный порядок. Но это молодые люди, и уже сам факт задержания стал для них хорошим уроком на будущее. Кто-то поддался пропаганде, кто-то пришел из любопытства. Не стоит еще больше озлоблять молодежь, держа их в заключении. Такой гуманистический подход, на наш взгляд, был бы самым верным в сложившейся ситуации», – считают в партии (inform-24.com).

31 марта парламент Чеченской Республики принял законопроект, дающий обучающимся право одеваться в соответствии с их вероисповеданием. Как отметил председатель комитета высшего законодательного органа ЧР по образованию, науке и культуре Бекхан Хазбулатов, воспитательная политика в образовательных организациях республики должна проводиться без ущемления национальных традиций и религиозных верований учащихся.

«Вводимая в Закон Чеченской Республики «Об образовании в Чеченской Республике» статья 23.1 не противоречит статье 38 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Предлагается включить в новую статью соответствующую духу времени юридическую норму о том, что при установлении требований к форме одежды образовательные организации должны исходить из необходимости соблюдения прав граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чеченской Республики, и учитывать право обучающихся на ношение одежды или символики согласно народным традициям и религиозным верованиям, если это не противоречит федеральному законодательству, не вредит их здоровью и не нарушает права и свободы других лиц», – считает депутат (www.parlamentchr.ru).

Решение чеченских парламентариев вызвало ожесточенные споры.

В Общественной палате РФ главу Чеченской Республики Рамзана Кадырова призвали наложить вето на поправки.

«С моей точки зрения, дело довольно сомнительное, поскольку мне представляется, что мы имеем налицо случай, когда один из субъектов Российской Федерации нарушает общероссийское законодательство», – заявил председатель комиссии по гармонизации межрелигиозных отношений Иосиф Дискин («РИА Новости»).

Против ношения хиджабов в школах выступает и министр образования РФ Ольга Васильева. В январе 2017 года она заявила, что учащиеся не должны подчеркивать свое вероисповедание атрибутами одежды.

В свою очередь председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас считает, что решение чеченских законотворцев полностью соответствует принципам светского государства, гарантированным Конституцией РФ. Кроме того, оно «способствует социальному согласию, поскольку определение единых федеральных подходов к школьной одежде потенциально могло бы привести к определенным противоречиям в обществе».

«Образовательная политика государства должна учитывать конституционные принципы федеративного устройства и светского государства, учитывая региональную специфику, обеспечивая наиболее благоприятные психологические условия для получения образования всеми гражданами Российской Федерации, – подчеркнул сенатор. – Федеративная форма государственного устройства России предполагает необходимость тонкой настройки действующего регулирования с учетом сложного этнонационального, культурного и религиозного состава населения, необходимость соблюдения конституционных требований учета религиозной и культурной идентичности» («РИА Новости»).

В дискуссии об уместности хиджабов в российских школах и вузах Кремль предпочел занять выжидательную позицию.

«Проблема ношения хиджабов в учебных заведениях активно дискутируется во многих странах. Говорить о каком-то стандартном подходе, к сожалению, не приходится. В разных странах по-разному эти темы регулируются», — напомнил пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков.

«Безусловно, Россия – это многонациональная, многоконфессиональная страна, и Президент неоднократно говорил о том, что сила России в нашей многоконфессиональности, многонациональности. Но одновременно с этим Россия — это светское государство, это зафиксировано в нашей Конституции», – сказал Песков (ТАСС).

Председатель комиссии по миграционной политике и межнациональным отношениям президентского Совета по правам человека Евгений Бобров призвал решать вопрос о допустимости ношения религиозной атрибутики в школах на региональном уровне.

«Хиджаб – это не паранджа, лицо не закрывает. Это такой же платок, как у православных был, только у мусульман. Ничего страшного в этом нет. В той же категории находятся, например, христианские крестики», – приводит слова общественника «Интерфакс».

«Если сами школы будут это регулировать и в тех местах, где это широко распространено, волевым решением разрешать носить (религиозную атрибутику), то я тоже не против», – добавил Бобров.

В свою очередь президент информационно-аналитического центра «Религия и общество» Алексей Гришин считает тему ношения хиджабов искусственно созданной и неактуальной.

«Эта тема, безусловно, навязана обществу, – заявил Гришин в интервью интернет-порталу «Правда.Ру». – Сама по себе она не такая важная... Но экстремисты всех мастей настаивают на ней, всячески привлекают внимание к ней, раздувают ее с тем, чтобы расшатать единство нашего общества».

«Почему вопрос о хиджабе такой важный? Потому что за ним логично будет поднят вопрос о халяльном питании, о том, чтобы сделать конкретно для мусульман молельные комнаты в учебных заведениях. Но тут неизбежно возникнет вопрос: а как же 70 других религий, конфессий, зарегистрированных в России? Что, директору школы 70 классов выделять для разных религий? Подчеркиваю, именно религий с богами, своей обрядностью, а не просто религиозных организаций. Вслед за этим обязательно возникнет вопрос о том, что девочки и мальчики не могут вместе обучаться. Потом — вопрос о том, что женщины не могут преподавать мальчикам, и так далее. Этот процесс нескончаемый. Но главное – это то, что экстремисты по всему миру дают ему старт. Как этого не видят наши уважаемые люди, в том числе из мусульманских республик, я не понимаю», – недоумевает Гришин.

По его мнению, вопрос о хиджабах не может быть решен парламентом или законом на региональном уровне.

«Сейчас закон предусматривает, что внешний вид учеников и учителей устанавливает администрация школы. И прописано это в уставе школы. Если в уставе одной школы прописано, что нельзя носить, а через несколько кварталов есть школа, где можно носить, пожалуйста, ребенок может выбрать, куда ему идти: где можно носить или где нельзя носить. Если же это будет регулироваться региональным законом, принятым соответствующим законодательным собранием, то это приведет к крену в другую сторону. Местный закон может обязать носить хиджабы. Но тогда о какой светскости образования, о принципе отделения школы от церкви мы тогда говорим?» – задается вопросом Гришин.

«Самое простое решение сейчас — не политизировать этот вопрос и вынести его исключительно в компетенцию каждого конкретного учебного заведения, чтобы у нас не получилось так, что, допустим, какой-то регион запретит ношение платков. А значит, мусульманские и православные учебные заведения, приюты, например, которые одновременно дают общее образование детям, будут нарушать закон, когда будут своих девочек и преподавательниц одевать в платок. То есть, каждому действию будет противодействие. Если парламент Чеченской Республики принимает одно, то обязательно найдется регион, который ответит прямо противоположно. И получится так, что у граждан РФ не будет выбора, а это признак отсутствия демократии», – делает вывод глава аналитического центра.

Глава Духовного собрания мусульман России, член Общественной палаты РФ Альбир Крганов призывает решить вопрос о соблюдении школьниками и студентами религиозных предписаний на федеральном уровне.

«Я думаю, решение парламента Чечни – это в какой-то мере ответ тому, что мы на федеральном уровне до сегодняшнего дня не удосужились собраться и этот вопрос обсудить», – заявил муфтий порталу «Интерфакс-Религия».

«Почему же мы, экспертное сообщество, представители религий, Минобра, никак не соберемся? Давайте вместе находить решение вопроса. Вопрос назрел, и нужно, наконец, снять его с повестки дня, поставить точку», – убежден Крганов.

Закон, принятый на днях в Чечне и наделяющий учащихся образовательных организаций правом носить одежду согласно религиозным верованиям, нуждается в корректировке, считают в Московской патриархии (interfax-religion.ru).

«Закрепление за учащимися такого права в законе Чеченской республики является нарушением принципа светского характера образования в государственных школах, поэтому в этой части поправка подлежит корректировке», - заявила корреспонденту "Интерфакс-Религия" в руководитель юридической службы патриархии игумения Ксения (Чернега).

Она указала на то, что такое право обучающихся не предусмотрено федеральным законодательством и не может вводиться законами субъектов РФ и напомнила, что, согласно ст.38 федерального закона "Об образовании в РФ", государственные и муниципальные общеобразовательные школы устанавливают требования к одежде обучающихся в соответствии с типовыми требованиями, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ.

«При этом статья 3 упомянутого федерального закона устанавливает светский характер образования в государственных, муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Поэтому федеральный закон не наделяет обучающихся правом ношения одежды "согласно религиозным верованиям", - добавила собеседница interfax-religion.ru.

Общественная палата Крыма представила ежегодный доклад «О состоянии гражданского общества в Республике Крым в 2016 году» (Симферополь, 2017). В отчетном документе раскрывается специфика гражданского общества самой молодой российской республики и особенности его формирования, демонстрируются основные направления гражданской активности крымчан, освещается деятельность региональной ОП во взаимодействии с гражданским обществом и органами государственной власти Крыма.

Как отмечают авторы доклада, в 2016 году крымское общество продолжило интеграцию в российский социум. Одним из индикаторов продолжающегося движения стали выборы депутатов Госдумы в Крыму. По мнению экспертов ОП, «голосование в Крыму практически ничем принципиальным не отличалось от того, что происходило в других регионах России: ни по характеру избирательной кампании, ни по социальной активности в ее ходе, ни по итогам выборов. Отсюда уместен вывод: интеграция крымского социума в российское гражданское общество идет успешно и близко к завершению».

Опираясь на социологическое исследование в рамках проекта «Новейшая народная история Крыма», авторы доклада приводят рейтинг социального самочувствия современного крымского общества. Статистические измерения показывают, что на первое место крымчане ставят такие чувства, как «надежда» (52,3%), «уверенность» (33,1%), «оптимизм» (30,1%), «радость» (23,7%). При этом жители полуострова реально оценивают  трудности переходного периода: существенных улучшений уровня жизни в ближайшие 1-2 года ожидают 24,6% опрошенных; более реалистично настроены 35,9% крымчан, ожидающих существенного улучшения в течение ближайших 3–5 лет; лет через 10–15 этого ожидают 12,6% граждан и лишь 8,1% респондентов не надеются на заметные улучшения.

Основным фактором положительной динамики общественных настроений, по мнению самих граждан Крыма, является развитие экономики полуострова после возвращения в Россию. Об этом заявили 55,3% опрошенных. Кроме того,  45,4% граждан республики связывают улучшение ситуации со строительством Керченского моста. Примечательно, что 24,1% из них в качестве фактора подобного улучшения указывают перспективу жить и работать в России. «Последнее особенно показательно, поскольку подтверждает наблюдаемый факт: морально-психологический подъем, позволивший крымчанам достойно проявить себя в дни «крымской весны», не испарился, потенциал энтузиазма в обществе по-прежнему существует. Остается только грамотно его использовать», – подчеркивается в докладе.

Еще одним немаловажным показателем следует считать ответ на вопрос о воссоединении Крыма с Россией: о позитивном отношении к историческому событию заявили 90,2% респондентов и лишь 4,3% выразили несогласие с итогами референдума 16 марта 2014 года.

Председатель ОП РК Григорий Иоффе указал на целый ряд вопросов, требующих пристального внимания органов власти и общественных институтов.

Так, в течение отчетного периода юристы ОП РК не смогли добиться реализации продуктивных предложений при рассмотрении некоторых федеральных законопроектов. В первую очередь, речь идет о проекте федерального закона № 984349-6 «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации».

«По всей видимости, мы не были достаточно убедительными и не смогли задействовать все возможности и рычаги, – признают авторы отчетного документа. – Как результат, после принятия данного закона он вызвал шквал критики и вопросов со стороны общественности регионов России. В настоящее время Общественная палата Российской Федерации и Комитет Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации провели и планируют продолжить обсуждение практики применения положений данного закона. А его главная проблема в том, что данным законодательным актом общественные палаты всех регионов, несмотря на наличие различий, приведены к единому знаменателю».

Отдельную проблему составляет бездействие многих общественных советов Крыма при муниципалитетах республики. «Сегодня в городах и районах в отдельных государственных структурах общественные советы хоть и созданы, но должной работы, должной активности в решении насущных проблем не проявляют, – с сожалением констатирует Г.Иоффе. – Это связано и с тем, что до сих пор не сложилась, на мой взгляд, отвечающая реалиям времени практика формирования подобных образований, а самое главное – не всегда руководители соответствующих органов власти и ведомств отдают себе отчет в том, какую роль должны играть общественные формирования в деятельности этих государственных структур».

«Нужно иметь в виду, что два важнейших закона (федеральный об организации общественного контроля в Российской Федерации и региональный об общественном контроле в Республике Крым) в качестве субъектов называют общественные палаты регионов и общественные советы при органах власти и муниципальных образованиях, – напоминает глава региональной ОП. – Можно прямо сказать, что в истекший период (в 2016 году) эти законы в части общественных советов работали с минимальной отдачей. Наши коллеги на местах пока не восприняли положения этих документов как руководство к действию, и таким образом очень многие проблемы, которые ежедневно появляются в различных сферах общественной, экономической, социальной жизни нашего региона, не имеют подкрепления в своем решении со стороны структур общественного контроля. В основном все требования в этой сфере идут в адрес ОП РК, и мы по мере возможности этим занимались».

При этом за истекший период у Общественной палаты Крыма сложились тесные рабочие отношения с главой республики С.Аксеновым и председателем Госсовета республики В.Константиновым, и «практически не было случая, когда высшие должностные лица не прислушались к рекомендациям Общественной палаты или отказались присутствовать на ее заседаниях», отмечается в тексте доклада.

В целях изменения ситуации с общественными советами председатель ОП РК намерен инициировать внесение изменений в ряд законодательных актов, регламентирующих работу данных органов. Возможно, после этого их деятельность станет более прозрачной и эффективной.

В числе острых нерешенных вопросов, вызвавших общественный резонанс в 2016 году, зафиксированные в коллективных обращениях граждан  факты попыток размещения на территориях ряда муниципальных образований полигонов твердых бытовых отходов, мусоросортировочных комплексов и карьеров по добыче строительных материалов. «В 2017 году работа по поиску взаимовыгодных решений продолжается, но ведь можно было бы решить эти вопросы и достичь общественного консенсуса сразу же, как возникла проблема», – акцентируют эксперты ОП.

Все более критичной становится ситуация с транспортными пробками в Симферополе. «Общественной палатой в этом направлении было сделано все возможное в пределах имеющихся полномочий. Но на муниципальном уровне движения не наблюдается», – говорится в докладе. ОП РК бьет тревогу: «Уже через два месяца заниматься этим вопросом будет поздно, а в Симферополе произойдет транспортный коллапс. Вопрос настолько важен, что полагаем необходимым обратить внимание руководства республики на его скорейшее решение. Тем более что большинство мер не потребует больших финансовых затрат».

Среди многих социальных инициатив Общественной палаты Крыма специально выделен вопрос соцобеспечения ветеранов военной службы. «Оказалось, что многие тысячи бывших офицеров, проживающих в Крыму, привыкнув за долгие годы терпеть тяготы и лишения воинской службы, терпят до сих пор. Хотя, по недосмотру законодателей, многие из них лишились ветеранского звания, многих исключили из очереди на жилье. Вместе с тем это как раз та категория людей, на которую общество всегда могло и может положиться в трудное время, – отмечают эксперты ОП. – Общественная палата уже озвучила общие проблемы военных ветеранов перед депутатами Государственной Думы Российской Федерации, избранными от Республики Крым, предлагаем и руководству Крыма обратить самое пристальное внимание на данную категорию».

«Благодаря единству крымского общества весной 2014 года мы повернули историю в нужное русло и воссоединились с Россией, – говорится в заключительной части доклада. – Но не все представители подрастающего поколения в регионах России, да и более старшего возраста понимают, почему так произошло». Важной просветительской инициативой ОП РК видится предложение ввести в российские учебники истории всех уровней раздел по истории Крыма, объясняющий закономерность современного развития полуострова после референдума. Общественная палата полуострова призывает руководство Республики Крым поддержать эту идею на федеральном уровне.

***

Аппаратом Уполномоченного по правам человека в Крыму Людмилой Лубиной представлен ежегодный доклад «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Республике Крым в 2016 году». В девяти главах отчетного документа зафиксированы результаты правозащитной деятельности омбудсмена:  проведен сравнительный анализ резолюций международных организаций о правах человека и гражданина в Республике Крым и реального положения дел на полуострове, освещены актуальные проблемы соблюдения прав человека в местах принудительного содержания, а также прав на пенсионное обеспечение, социальную защиту и медицинскую помощь, подняты проблемы получения гражданства РФ, регистрационного и миграционного учета в республике, проблемы реализации прав несовершеннолетних, а также проблемы реализации и защиты прав собственников недвижимости на полуострове, проблемы правового просвещения граждан, представлена правозащитная аналитика судебной сферы.

Доклад подготовлен на основе изучения письменных обращений граждан, общения на личном приеме в аппарате УПЧ в РК, официальных ответов государственных и муниципальных органов власти и других структур, мониторинга публикаций в средствах массовой информации о состоянии прав человека, проведения выездных мероприятий, личного посещения органов, предоставляющих государственные услуги.

Как отмечают авторы исследования, с момента возвращения Крыма в состав РФ молодой республике удалось достичь многих успехов: «В частности, валовой региональный продукт Крыма и Севастополя по итогам 2015 года вырос почти на треть — с 181 до 256 миллиардов рублей. При Украине его максимальный показатель составлял 44 миллиарда гривен, что равно примерно 170 миллиардам рублей по старому курсу или чуть более 100 по сегодняшнему. Индекс промышленного производства по тогда еще Крымскому федеральному округу в 2015 году поднялся на 12%. При этом его темпы продолжают расти. В первом полугодии 2016-го промышленное производство выросло еще на 23%: в обрабатывающей промышленности — на 9%, в добывающей — на 40%, в производстве и распространении электроэнергии, газа и воды — на 56%». Кроме того, продолжался рост в туристической сфере. Так, за январь-сентябрь 2016 года в Крыму отдохнуло 4895,2 тыс. туристов, что на 24,2% выше уровня аналогичного периода прошлого года. Впечатляет и усиление бюджета республики: в 2016 году он составил 86,6 млрд. рублей (последний украинский бюджет Крыма составлял 5,3 млрд. гривен – около 20 млрд. рублей по курсу того времени).

Вместе с тем Уполномоченный отмечает на полуострове целый ряд проблем, требующих внимания со стороны местных и федеральных властей. Критическая ситуация наблюдается в сфере образования и здравоохранения. Так, в июне 2016 года произошло коллективное увольнение сотрудников детской больницы в Керчи по причине мизерных зарплат и невыплат стимулирующих надбавок.

«Массовое увольнение медиков порождает новые проблемы: люди жалуются, что попасть на приём к врачу практически невозможно. Запись в поликлиниках ведется на недели вперед, под дверями кабинетов долгие очереди, в коридорах лежат пациенты, которым необходима срочная помощь. Созданы все условия для того, чтобы люди махнули рукой на бесплатную медицину и обращались в частные клиники», – говорится в докладе.

Не лучшим образом обстоят дела в школьном образовании: «Реальные зарплаты гораздо ниже, чем официальные средние, что вызывает законное возмущение педагогов. Появляются разговоры о том, что недостаток финансирования учителей связан с размером заработков административного персонала, которые во много раз выше, чем у обычных специалистов».

«Ужасающей» признана ситуация на автодорогах Крыма. В 2016 году на территории республики было совершено 2052 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибло 374 человека.

«Фактически на крымских дорогах ведутся боевые действия, жертвами которых становятся в среднем 32 человека в месяц,  – отмечается в тексте отчетного документа. – На больничные койки в результате полученных тяжелых травм попало 2736 человек (в среднем ежемесячно после ДТП в больницы попадают 228 человек)».

Еще одна насущная проблема, волнующая крымчан,  – это отказ ряда крупных компаний вести дела на полуострове из-за боязни санкций. По информации Уполномоченного,  крупные российские банки не открывают филиалы в Крыму, а мелкие массово уходят с полуострова. Оставшиеся финансовые структуры становятся монополистами на рынке, что оказывает сильное влияние на качество и стоимость оказываемых ими услуг. Аналогичная ситуация складывается и с крупными торговыми сетями.

Отдельный блок проблем связан с непризнанием крымских документов за рубежом.  Чтобы получить право на выезд за пределы РФ, небольшая часть крымчан предпринимает попытки получить украинские версии документов в фейковых административных органах «украинского Крыма» в Херсоне.

«Подобное положение дел создаёт пропагандистский задел для украинского режима: в целях агитации поездки отдельных людей за документами выдают за проявление лояльности крымского населения к Украине, что, в свою очередь, может служить оправданием для разного рода предпринимаемых Киевом против Крыма провокаций», – констатируют авторы доклада.

Анализ ситуации по «правозащитным отраслям» в Крыму выглядит следующим образом.

За отчетный период к Уполномоченному поступило 187 жалоб от лиц, находящихся в местах принудительного содержания: из них 107 – на решения, действия следственных органов, 59 – на приговоры судов, 21 обращение касалось вопросов медицинского обеспечения. По вопросам, так или иначе связанным с судебной ветвью власти, в аппарат УПЧ в РК поступило 601 обращение.

В 2016 году аппаратом УПЧ в РК было получено 377 обращений граждан по вопросам пенсионного обеспечения. Значительная часть обращений содержит жалобы на размер получаемых начислений. Между тем общее количество заявлений в пенсионной сфере по сравнению с 2015 годом снизилось на 42%.

Вместе с тем остро стоит вопрос государственного обеспечения лиц с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время в Республике Крым зарегистрировано 115 513 инвалидов, в том числе 2509 детей. Инвалидом является почти каждый 19-й житель республики. «Проблемы повышения уровня и качества их жизни, их социальной активности – проблемы не частные, а общие, насущные, исключительные, требующие регулярного, системного и решительного внимания власти», – подчеркивается  в докладе.

Как свидетельствуют результаты исследования, Республика Крым входит в число привлекательных для мигрантов из регионов России. В 2016 году на территорию РК прибыло 1 021 527 человек. Однако, судя по обращениям в аппарат УПЧ, миграционные проблемы по-прежнему актуальны в Крыму. Все 273 заявления касались получения разрешений на временное проживание; гражданства Российской Федерации, административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также несогласия с заключением органа миграции об отказе в признании гражданином Российской Федерации.

Еще один острый вопрос, поднятый в докладе, связан с охраной права частной собственности крымчан. «Главный на сегодня вопрос: сохранить за людьми комнаты в общежитиях и квартиры, в которых они десятки лет проживали, платили коммунальные услуги. А сейчас, в связи с тем, что эти объекты передаются от одного собственника к другому, людей начинают выкидывать на улицу. Такого быть не должно – все права граждан должны быть соблюдены!  И власти должны найти процессуальное решение по всем спорным жилищным вопросам», – отмечает Уполномоченный.

По-прежнему нерешенными в Крыму остаются проблемы обеспечения жильем детей-сирот. На конец декабря прошлого года в список несовершеннолетних, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, было включено 1034 человека.  Между тем в течение года жилье получили лишь 57 человек. Изучая данную тему,  крымский омбудсмен  пришла к выводу, что «нарушение прав детей чаще всего происходит на этапе их пребывания в детских домах и интернатных учреждениях и выражается в отсутствии налаженной системы правового просвещения данной категории граждан (дети-сироты не знают своих жилищных прав, не информированы о необходимой последовательности действий после выпуска из детского дома), а порой в халатном отношении к своим обязанностям органов опеки и попечительства (не проводят обследование закрепленного за детьми-сиротами жилья, вовремя не устанавливают факт невозможности проживания в закрепленном жилье и т.д.)».

Системные проблемы были зафиксированы и в сфере права на образование. Так, в 2016 году численность детей, состоящих в очереди на получение мест в дошкольных общеобразовательных учреждениях, увеличилась до 28 200 человек (в 2015 году она составляла 25 700 человек).

Омбудсмен Людмила Лубина выражает надежду, что обозначенные проблемы привлекут внимание органов государственной власти и местного самоуправления.

В Донбассе не умолкают залпы орудий, направленных на мирное население. По данным представителя оперативного командования Донецкой народной республики Эдуарда Басурина, только 21 марта обстрелам со стороны подразделений ВСУ подверглись 17 населенных пунктов ДНР: под огонь попали окрестности аэропорта и «Вольво-Центра» на севере Донецка, поселок Александровка на западе, село Спартак, города Ясиноватая, Докучаевск, а также село Коммунаровка Старобешевского района. Как уточнил Басурин, по мирным объектам ДНР били тяжелая артиллерия, танки, минометы, а также вооружение БМП, БТР, зенитные установки, гранатометы и стрелковое оружие.

«С 15:00 до 16:30 ВСУ обстреливали село Спартак и территорию промзоны под Ясиноватой. По этим районам было выпущено 22 танковых снаряда, 18 мин калибра 82 мм, 71 – калибра 120 мм и 40 артснарядов калибра 152 мм», – доложил представитель оперативного командования непризнанной республики.

Донецкое агентство новостей также сообщает, что разведка ДНР в районе города Артемовска зафиксировала прибытие подразделения «Ведьмы» запрещенной в РФ украинской националистической группировки «Правый сектор». В состав этого боевого формирования входит женская снайперская группа, известная своими преступлениями против мирного населения Донбасса, а также на Светлодарской дуге в сентябре 2016 года. Представитель командования не исключил, что украинская армия предпримет попытку прорыва в указанном районе.

По данным, озвученным Эдуардом Басуриным, 20-21 марта украинская сторона 59 раз нарушала режим прекращения огня. Снарядами были повреждены 8 домостроений, в том числе школа и детский сад. Три ополченца погибли, еще двое получили ранения. В Докучаевске смертельное ранение получил мирный житель. При неудачной попытке прорыва позиций защитников ДНР в районе села Коминтерново украинские силовики потеряли 12 человек убитыми и еще 14 ранеными.

22 марта украинская армия выпустила по окраинам Донецка, Ясиноватой, Горловки и югу ДНР 337 танковых и артиллерийских снарядов и мин. Огнем ВСУ в Донецке было повреждено 7 домов и здание центра первичной медико-санитарной помощи.

Позиционные бои в Донбассе не прекращались и 23 марта. По данным оперативного командования, ВСУ обстреливали позиции ДНР в окрестностях донецкого аэропорта и населенных пунктах Трудовские, Зайцево, Железная Балка, Крутая Балка, Ясиноватая, Спартак, Яковлевка, Стыла, Коминтерново, Саханка, Ленинское, Заиченко, Докучаевск.

«С 18:00 до 01:00 украинская армия выпустила 695 снарядов из танков и артиллерийских орудий калибрами 122 и 152 мм, а также мин по прифронтовым городам и районам ДНР», – передает Донецкое агентство новостей информацию командования.

Собеседник информагентства отметил, что при обстрелах территории ДНР украинские силовики также выпустили несколько сотен боеприпасов из вооружения БМП, гранатометов, крупнокалиберных пулеметов, зенитных установок и стрелкового оружия. В Горловке был ранен мирный житель. От пуль «ведьм» «Правого сектора» погиб один ополченец, еще один защитник Донбасса получил ранение.

По информации представителя аппарата омбудсмена ДНР, «с 17 по 23 марта на территории Донецкой народной республики ранения различной степени тяжести в результате непрекращающихся обстрелов со стороны Украины получили 17 человек, из них 5 – военнослужащие, за этот же период погибли 8 военнослужащих». В Донецке, Горловке, Ясиноватой и на юге ДНР зафиксированы повреждения жилого фонда.

Украинские оккупационные войска применили при обстреле ЛНР запрещенные международными конвенциями боеприпасы. Об этом, по сообщению корреспондента ИА «Новороссия», на брифинге в Луганске рассказал официальный представитель Народной милиции ЛНР подполковник Андрей Марочко.

«ВСУ переходят все рамки дозволенного, и, чувствуя свою безнаказанность, применяют запрещенные всеми международными конвенциями боеприпасы. Так, в н.п. Знаменка на улице Жукова при осмотре очередных повреждений в результате обстрела со стороны н.п. Трехизбенка 24 марта представители Красного Креста и ОБСЕ зафиксировали остатки фосфорного боеприпаса», - заявил он.

«На момент осмотра ещё был виден белый дым, и чувствовался запах фосфора», - отметил Марочко.

С осени 2014 года члены контактной группы по урегулированию ситуации в Донбассе по меньшей мере 10 раз заявляли о достижении соглашений по соблюдению «режима тишины», однако украинская сторона всякий раз срывала их. По официальным данным ООН, жертвами боевых действий на востоке Украины за все время гражданской войны стали 32 856 человек: 10 056 убитых и 22 800 раненых. В 2015 году разведка Германии сообщила о 50 тыс. убитых и раненых в ходе военного конфликта, что идет вразрез с официальной информацией Минобороны Украины.

«Немецкие спецслужбы оценивают вероятное число погибших украинских военнослужащих и мирных жителей до 50 тысяч человек. Эти цифры в десять раз больше, чем заявленные официальные данные. Официальные цифры явно слишком занижены и не заслуживают доверия», – отмечает газета Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung со ссылкой на источник в разведке ФРГ.

По информации, представленной в «Обзоре социально-гуманитарной ситуации, сложившейся на территории Донецкой народной республики вследствие военных действий в период с 18 по 24 марта 2017 года» аппарата Уполномоченного по правам человека в ДНР (имеется в распоряжении МБПЧ), по состоянию на 23 марта 2017 года вследствие военных действий в регионе частично повреждено более 11278 объектов инфраструктуры:

«В г. Донецке разрушено более 6774 объектов, в г. Дебальцево – 268 ед., в г. Горловке – 523 ед., в г. Докучаевске – 81 ед., в г. Енакиево – 291 ед., в г. Ждановке – 91 ед., в г. Кировское – 72 ед., в г. Макеевке – 1108 объектов, в г. Снежное – 54 ед., в г. Торезе – 118 ед., в г. Харцызске – 747 ед., в г. Шахтерске – 74 ед., в г. Ясиноватая – 577 ед., в Амвросиевском районе – 278 ед., в Волновахском районе – 3 ед., в Марьинском районе – 24 ед., в Новоазовском районе – 17 ед., в Старобешевском районе – 52 ед., в Тельмановском районе – 93 ед., в Шахтерском районе – 33 ед.».

Ущерб по отраслям выглядит следующим образом:

- 6182 жилых дома;

- 760 линий электропередачи и пунктов распределения электроэнергии;

- 175 объектов теплоснабжения;

- 46 объектов водоснабжения;

- 2669 объектов газоснабжения;

- 13 объектов в сфере водоотведения и канализационного хозяйства;

- 101 объект здравоохранения;

- 497 объектов общеобразовательных учебных заведений (школы и детские сады);

- 54 объекта профессионально-технических учебных заведений;

- 58 объектов высших учебных заведений;

- 26 объектов в сфере физической культуры и спорта;

- 53 объекта учреждений культуры;

- 238 объектов дорожно-транспортной инфраструктуры;

- 59 объектов промышленного производства;

- 89 объектов торговых предприятий;

- 258 объектов других сфер.

С 1 января по 23 марта 2017 года на территории ДНР погибли 89 человек, среди которых 83 военнослужащих и 6 мирных жителей. В течение указанного периода ранения различной степени тяжести получили 154 человека (81 ополченец и 73 мирных жителя, в том числе 4 несовершеннолетних).

По данным аппарата Уполномоченного по правам человека в ДНР, с начала вооруженного конфликта в республике в общей сложности погибли 4378 человек, среди которых 595 женщин и 3783 мужчины, в том числе 74 ребенка в возрасте до 18 лет.

По оперативным данным по состоянию на 24 марта текущего года, украинской стороной удерживаются порядка 789 граждан ДНР. В списке пропавших без вести числится 481 человек.

В ходе военных действий серьезный ущерб был нанесен экологии Новороссии. 17 февраля главой ДНР была утверждена Гуманитарная программа по воссоединению народа Донбасса. Документ был представлен на заседании в минском формате и получил одобрение со стороны представителя ОБСЕ Тони Фриша.

«Я как Уполномоченный по правам человека в Донецкой народной республике выступаю в защиту права жителей региона на благоприятные условия жизни в окружающей среде. Хочу напомнить о нормах международного гуманитарного права, предусматривающих защиту природной среды от обширного, долговременного и серьезного ущерба во время вооруженных действий. Акцентирую Ваше внимание на том, что в соответствии с Дополнительным протоколом к Женевским конвенциям гражданские объекты не должны быть объектами вооруженной агрессии», – заявила омбудсмен Дарья Морозова по итогам встречи.

Она напомнила о статье 55 Дополнительного протокола к Женевским конвенциям, в соответствии с которой при ведении военных действий должна проявляться забота о защите природной среды от обширного, долговременного и серьезного ущерба.

«Такая защита включает запрещение использования методов или средств ведения войны, которые имеют целью причинить или, как можно ожидать, причинят такой ущерб природной среде и тем самым нанесут ущерб здоровью или выживанию населения», – отмечается в регулярном отчете аппарата Уполномоченного.

«Но, к сожалению, украинскую сторону не беспокоит исполнение норм международного гуманитарного права. Разрушение постоянными обстрелами украинских силовиков промышленных предприятий, которыми славится наш край, не только имеет экономические последствия, но и ставит под угрозу экологическую обстановку в республике, – констатирует омбудсмен. – Военный конфликт, развязанный киевскими властями на территории Донбасса, влечет за собой почти ежедневное разрушение окружающей среды Донецкого региона, его инфраструктуры и природных богатств».

22 марта Служба безопасности Украины объявила о решении на три года закрыть въезд на территорию страны Юлии Самойловой. Таким образом, российская певица с ограниченными возможностями здоровья не сможет принять участие в международном музыкальном конкурсе «Евровидение». Предлогом для недопуска Юлии к выступлению стал ее визит в Крым летом 2015 года – певица якобы нарушила постановление украинского правительства, не получив специального удостоверения для посещения полуострова, который в Киеве считают своим.

Стоит отметить, что у официальных лиц, курирующих самое известное музыкальное событие в мире, к российской делегации нет претензий.

«Мы должны уважать законы принимающей страны, однако глубоко разочарованы этим решением и считаем, что оно противоречит духу конкурса и представлениям о равных возможностях для всех, которые лежат в основе его ценностей, — сказано в заявлении Европейского вещательного союза. — Мы намерены продолжить диалог с властями Украины, чтобы дать возможность всем участникам выступить на 62-м «Евровидении», которое состоится в Киеве в мае этого года».

Комментируя решение Киева, официальный представитель МИД России Мария Захарова назвала ситуацию с Самойловой моментом истины для европейского сообщества.

«Думаю, что сейчас момент истины для европейского сообщества: пойдет ли оно на поводу у СБУ и мотивирует украинских радикалов на дальнейшие "подвиги"... или все-таки докажет, что Европа с ее базовыми ценностями, за которые, кстати, на словах всегда выступали украинские политики, еще жива», – написала дипломат на своей странице в соцсети.

«Вся мощь СБУ в последние дни была направлена на доказательство аксиомы "закон один для всех". Почему-то сработал этот тезис на территории Украины только в отношении российской певицы, – подчеркнула М.Захарова. – В отношении остальных людей, в том числе украинских граждан, принципиальность проявлять Киев не собирается».

«Не знаю, кто сейчас в Киеве "за хозяина": СБУ, президент, Рада, люди, цементирующие входы в банки. Но кто-то должен сделать первый шаг на пути к осознанию утопичности всего происходящего в этой стране», – заключила представитель российского внешнеполитического ведомства.

Председатель комиссии Общественной палаты России по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом Елена Сутормина заявила, что запрет СБУ на въезд на территорию Украины Юлии Самойловой будет оспорен в ООН.

«Мы обратимся сейчас к комиссару Совета Европы по правам человека и в ООН, потому что это совершенно вопиющий факт, и он требует, чтобы международные организации сказали свое слово. Нужно, чтобы они отменили это решение. Россия всегда участвовала в этом конкурсе. Самойлова только хотела участвовать в этом конкурсе, а не на гастроли ехала», – цитирует правозащитницу ТРК «Звезда».

«Приходится с сожалением констатировать, что власти Украины совершенно не идут на конструктивный диалог, нарушают все международные нормы и правила», – добавила глава комиссии ОП.

Глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов назвал решение украинской стороны «возмутительным» и «неумным».

«Запрещать певице въезд в страну для участия в международном конкурсе вокалистов – это как минимум мелко и низко. Кроме того, подобное решение оскорбляет всех других участников "Евровидения", лишая их возможности выступить с российской певицей в честном соревновании. Уверен, что у меня найдется очень много единомышленников на Украине», — сказал М.Федотов («РИА Новости»).

Заместитель председателя комитета Госдумы по культуре, народный артист СССР Иосиф Кобзон заявил, что изначально «нельзя было подставлять нашу девочку под злобствующие крики и высказывания в адрес нашей страны».

«Я озвучивал свою позицию уже раз сто: еще тогда, когда выезд Самойловой на Украину и ее участие в "Евровидении-2017" только предполагались. Меня не слушали. Я говорил, что ни в коем случае нельзя подставлять нашу страну. Теперь, когда мы получили по морде, все опять говорят: "Кобзон, скажи, что ты думаешь по этому вопросу?" Я предупреждал. Нельзя унижаться перед русофобами, которые ненавидят нашу страну. А когда мы сказали, что вопреки всему все же поедем на "Евровидение" в Киев, то мы именно что унизили себя», – подчеркнул певец (ФАН).

В свою очередь лидер ЛДПР Владимир Жириновский назвал решение СБУ «настоящим нацизмом» и дискриминацией по национальному признаку (ФАН).

Байкотировать «Евровидение» призвал музыкальный продюсер Иосиф Пригожин.

«Я уверен: то, что сегодня сделали украинские власти и СБУ, запретив человеку в инвалидном кресле принять участие в конкурсе, исполняя песню на английском языке – даже не на русском, понимаете! — показало их истинное лицо, – сказал он (Газета.Ru). – Я абсолютно уверен в их бесчеловечности, в том числе по отношению к людям с ограниченными возможностями».

И.Пригожин надеется, что после произошедшего на защиту Юлии Самойловой встанут все мировые звезды.

«Если они этого не сделают, тогда давайте забудем про этот конкурс насовсем», – предложил шоу-бизнесмен.

«Не самым умным решением Киева» назвал запрет на въезд Юлии Самойловой на Украину лидер группы «Машина времени» Андрей Макаревич.

«Меня очень печалит, что мы на одном уровне глупости попадаемся, – приводит его слова Газета.Ru. – Два года назад сюда не пускали украинские группы «Океан Эльзы», «Вопли Видоплясова» – тоже непонятно почему… То была глупость, это – глупость. Я вот все жду, что кто-то станет умнее, но этого пока не происходит».

Вопиющий факт попрания общеевропейских норм морали осудили даже в Верховной Раде. Так, депутат от «Оппозиционного блока» Нестор Шуфрич написал на своей странице в Facebook, что повод, найденный для отстранения Самойловой от участия в «Евровидении», «ничтожен по сравнению с традициями гостеприимства, которыми так любит кичиться украинская власть».

«А ведь именно эти традиции являются фундаментальным принципом для страны, принимающей этот песенный форум!», – напоминает парламентарий.

По мнению политика, власть Украины потеряла шанс продемонстрировать, что она выше мелкой мести.

«Это было бы оценено европейским и мировым сообществом. А так наша власть, а в глазах многих, к сожалению, и все мы выглядим мелочно и подло», – признал Н.Шуфрич (ФАН).

Директор МБПЧ Александр Брод: «Дискриминация российской конкурсантки – далеко не единственное проявление русофобии за рубежом в последнее время».

С 4 апреля 2017 года депутатам Верховной Рады могут запретить выступать на русском языке. В этот день парламент Украины намерен принять законопроект, в соответствии с которым народные избранники будут принуждены изъясняться на рабочем месте исключительно на языке титульной нации. 22 марта на заседании Рады вновь предпринимались попытки сорвать выступление сопредседателя фракции «Оппозиционный блок» Александра Вилкула, которое он вел на русском языке: депутаты нескольких фракций потребовали от оппозиционера перейти на украинский, однако тот отказался.

Кроме того, стало известно, что под руководством вице-премьера Вячеслава Кириленко разрабатывается новый закон об украинском языке, запрещающий разговаривать на иностранных языках (включая русский) продавцам, врачам, медсестрам и педагогам в школах и детсадах. Контролировать исполнение закона будут специальные «языковые инспекторы», наделенные полномочиями налагать штраф в размере до 6,8 тыс. гривен или заводить уголовное дело по факту «надругательства над украинским языком». В стране, где на русском языке говорят от 50% на западе до 90% на востоке, подобная законотворческая инициатива не может восприниматься иначе, как дискриминация по языковому признаку.

По информации руководителя холдинга «Ромир» Андрея Милехина со ссылкой на социологические опросы, лишь 5% жителей Украины не пользуются русским языком.

«Лишь 5% опрошенных ответили, что не используют русский язык. 66% говорят на нём в семье, 61% используют его для общения с друзьями, 39% смотрят русскоязычное телевидение и фильмы, 34% общаются на русском на работе... При этом 78% опрошенных признались, что хотят, чтобы их дети разговаривали на русском языке. Лишь 16% украинцев считают, что на Украине нужно разговаривать только на украинском языке», – отмечает эксперт (novorosinform.org).

16 марта Верховной Радой были введены квоты для украинского телеэфира. В соответствии с ними 75% эфира должно вестись на государственном языке.

Другой распространенной формой русофобии стала война с советскими памятниками на территории ряда европейских стран.

Вечером 20 марта на улице Жвирки и Вигуры в Варшаве было осквернено мемориальное кладбище советских воинов – на ступенях, ведущих к обелиску, неизвестные вандалы с помощью трафарета нанесли около 20 изображений звезды Давида, перечеркнутых нацистской свастикой. Официальный представитель посольства РФ Никита Маркелов обратился к местным властям с призывом наказать виновных и устранить последствия варварской акции.

21 февраля в болгарском городе Пловдиве неизвестные расписали нацистской символикой и националистическими лозунгами подножие памятника советскому воину-освободителю – знаменитого монумента «Алеша».

«В связи с вопиющим фактом вандализма в МИД Болгарии была направлена нота, в которой выражена серьезная озабоченность российской стороны циничностью этого противоправного деяния, которое было совершено в объявленный болгарским правительством официальный день выражения признательности лицам, сопротивлявшимся нацизму в Республике Болгария», – заявила официальный представитель МИД России Мария Захарова.

«Посольство России потребовало принятия исчерпывающих мер для приведения мемориала в надлежащий вид, тщательного расследования инцидента и привлечения к ответственности виновных», – сообщила дипломат (РГ).

3 февраля в польском городе Забже (Силезское воеводство) по решению городских властей был демонтирован Памятник братству по оружию. Монумент был снесен накануне 72-й годовщины освобождения города от немецко-фашистских оккупантов. МИД России отмечает закономерность: 21 январе в городе Гнезно (Великопольское воеводство) также накануне Дня освобождения города была похищена памятная доска, установленная в честь советских воинов-освободителей.

«В обоих случаях мемориальные объекты значатся в согласованном на двустороннем уровне перечне памятных мест российских (советских) защитников Отечества, павших на территории Республики Польша», – подчеркнули в МИД России, обвинив польскую сторону в нарушении обязательств, установленных в действующих соглашениях о сохранении кладбищ, захоронений, памятников и иных мемориальных мест, являющихся объектом уважения и памяти граждан.

17 января в Вене неизвестные облили темно-красной краской монумент в память о солдатах Красной армии. Москва выразила ноту протеста австрийской стороне и призвала найти злоумышленников.

20 марта Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск Государственного музея Востока к Международному центру Рерихов (МЦР) о расторжении договоров безвозмездной аренды и выселении МЦР из усадьбы Лопухиных. После рассмотрения апелляции в мае 2017 года крупнейший негосударственный музей может навсегда покинуть здание в Малом Знаменском переулке. Как пояснил юрист Музея Востока Юрий Избачков, с 2014 года усадьба предоставлялась МЦР городом по договору о безвозмездном пользовании. В 2015 году здание было переведено в федеральную собственность, после чего перешло Музею Востока для создания музея Рерихов. В начале марта в Международном центре Рерихов были проведены обыски, в ходе которых были изъяты около 200 предметов хранения и архивы. В данный момент они находятся на хранении в Музее Востока. Как пояснил министр культуры РФ Владимир Мединский, обыски проводились в рамках уголовного дела о мошенничестве в Мастер-банке, совладельцем которого является главный спонсор Международного центра Рерихов Борис Булочник.

В МЦР судебное решение считают необоснованным и имеют намерение его обжаловать. Кроме того, центр намерен обратиться к международному сообществу, чтобы отстоять здание. Также вице-президент музея Александр Стеценко обещает бороться за возвращение изъятых работ Святослава и Николая Рерихов.

«Мы считаем, что картины, которые не являются вещдоками по делу Мастер-банка, изъяты незаконно, будем требовать возвратить их музею», — сообщил он (Газета.Ru).

«Я надеюсь, что произошла грубая судебная ошибка, которая может быть исправлена в апелляции. Мы можем обратиться в департамент общественной информации ООН, есть Совет безопасности ООН, права человека, а они сейчас грубо нарушены», — цитирует А.Стеценко «РИА Новости».

Как отметил первый заместитель генерального директора музея им. Н.К.Рериха Павел Журавихин, вердикт суда противоречит воле основателя музейного центра.

«Основатель нашего музея и даритель Святослав Рерих, передавая наследие из Индии, поставил руководству страны два условия: что музей должен быть общественным и должен быть размещен в усадьбе Лопухиных, которую он лично выбрал из зданий. Мы не можем нарушить волю дарителя», – подчеркнул П.Журавихин (tvzvezda.ru).

17 марта в защиту Международного центра Рерихов выступил Конгресс интеллигенции России. В обращении, подписанном известными правозащитниками и деятелями науки и искусства, звучит призыв остановить разгром МЦР. Как отмечают подписанты, для руководства Минкульта дело Мастер-банка стало поводом для попытки ликвидации крупнейшего на данный момент в России общественного музея.

«Святослав Рерих придавал исключительное значение именно общественному характеру музея, поскольку (как и его отец) надеялся, что общественные формы культуры в России станут основным фактором возрождения и развития страны. По мысли Святослава Рериха, музей должен быть хранителем художественного наследия Рерихов, выразителем и популяризатором философско-этических исканий и научных трудов всех членов этой семьи, – напоминают авторы открытого письма. – Международный центр Рерихов без государственного финансирования, за счет пожертвований восстановил полуразрушенную усадьбу Лопухиных и создал в ней общественный музей имени Н.К. Рериха. Общие затраты МЦР по реставрации усадьбы, оснащению музея и поддержке всей его культурной деятельности составили не менее 2 млрд. рублей. Значительная часть собрания общественного музея имени Н.К. Рериха поставлена на учет в негосударственную часть Музейного фонда России».

«Бывшая усадьба Лопухиных – ныне Центр Рерихов. Лакомый кусок для захватчиков! – констатирует Конгресс интеллигенции России. – Чтобы уничтожить общественный музей имени Н.К. Рериха, Минкультуры проводит его бесчисленные проверки (только в 2016 г. их было 20). В травле музея стали участвовать государственные СМИ... Неужели министерство культуры делает все это, чтобы получить еще один объект недвижимости? Ради удовлетворения своих амбиций и аппетитов? Ради большего единообразия культурного пространства?»

«Можно по-разному относиться к различным аспектам наследия Рерихов, но нельзя уничтожать успешно действующий общественный музей, созданный Святославом Рерихом и Людмилой Шапошниковой в усадьбе Лопухиных под гарантии государства. Поэтому мы поддерживаем коллектив Международного центра Рерихов, созданный и успешно действующий как общественная институция», – говорится в петиции.

«Мы требуем от Правительства России исполнить принятые на себя обязательства перед Святославом Рерихом. Мы требуем от следственных органов, министерства культуры РФ и персонально от министра культуры Владимира Мединского вернуть изъятые картины и документы Международному центру Рерихов. Мы требуем от Росимущества вернуть в оперативное управление Международному центру Рерихов здание усадьбы Лопухиных, незаконно переданное в 2015 году в оперативное управление Государственному музею Востока. Авторитет нашего государства связан в том числе и с его способностью выполнять взятые на себя обязательства», – заключают подписанты.

Возмущение ситуацией вокруг музея Рерихов выразили члены тамбовской региональной общественной организации «Культурная инициатива».

«До глубины души возмущены этим происшествием. Считаем, что это очередной акт нарушения прав человека, законности, ведущий к уничтожению крупного культурного центра страны – общественного музея, – сказано в коллективном обращении организации. – Непонятно, для чего изымать из музея картины знаменитых художников, которые хранятся в надлежащих условиях, обеспечивающих их сохранность. Эти картины, так же как архивы и дневники семьи Рерихов, принадлежат общественному музею по завещанию С.Рериха, часть была передана в дар музею президентом Мастер-банка и является собственностью МЦР. Таким образом, у музея есть все основания для хранения и экспонирования картин» (tambov.bezformata.ru).

Комментируя решение Арбитражного суда Москвы, руководитель орготдела в общественном музее имени Н.К.Рериха Международного центра Рерихов Оксана Титова воспроизводит в своем блоге фрагменты материала, размещенного на портале «Конт»: «Пока надо знать следующее. Некоторые государственные СМИ представляют МЦР как секту, хранителя краденого, а также иностранного агента и едва ли не экстремистскую организацию. Однако насчет секты есть экспертное заключение РАН о том, что ни по одному пункту Международный центр Рерихов под определение секты не подходит, есть заключение проверок, проведенных за последний год, о том, что центр не является иностранным агентом и не ведет никакой экстремистской деятельности. Все экспонаты музея находятся там на законном основании. Главная проблема состоит в том, что Святослав Николаевич Рерих передал общественному музею колоссальные культурные ценности, на этот счет есть подписанные им документы. Приблизительно богатства МЦР можно оценить в один миллиард долларов. На негосударственные средства была отреставрирована усадьба в центре Москвы, в создание музея вложено около 2 миллиардов рублей. И это богатство принадлежит какой-то безродной общественности! Поэтому такая жесткая борьба с применением всех имеющихся госресурсов».

По мнению писателя Игоря Зотова, музей Рерихов был обречен с самого начала «по одной простой и чисто российской причине: он не государственный».

«Рерихи (отец с сыном) мечтали об общественном музее не просто так, они лелеяли чудовищную с точки зрения государства надежду, будто общественные формы такого рода возродят Россию. Ну не смешно ли, в самом деле, вооружившись какой-то неуловимой этикой, посягать на одну шестую часть обитаемой суши!» – иронизирует автор.

«"Рерихи" уйдут в катакомбы, словно первохристиане. В усадьбу Лопухиных на белом коне въедет Государственный музей Востока. Картины останутся на прежних местах. Все успокоятся, – предрекает И.Зотов. – Вот только стоит помнить о том, что государственные музеи – это наши с вами налоги, то есть наши с вами деньги. То есть отныне их у нас станет еще меньше. Но это еще полбеды. Беда в том, что отныне никто и никогда (если он в здравом уме) не осмелится привезти в Россию художественные коллекции мирового уровня, если, конечно, не захочет подарить их государству, в котором посмертная воля (завещание) Творца и Владельца ничего не значат вообще! Ведь вспомним, что война началась ровно с того момента, как Святослав Рерих передал своей исторической родине коллекцию родителей с условием, что музей его имени ни в коем случае не будет государственным, а только общественным» (newizv.ru).

В свою очередь правозащитник Лев Пономарев говорит о «рейдерском захвате» МЦР.

«Произошел разгром самого крупного в России негосударственного музея и захват его собственности, добавлю, не оформленной никак юридически. С помощью государства были похищены огромные художественные ценности, не описаны, не оформлены, вывезены из музея. Я бы сказал, похищен с помощью государства архив этого музея. Как мне говорят, вывезли оригиналы и копии этих документов. И есть еще огромная претензия на общественное здание, в котором этот музей находится. Пытаются отнять это здание. То есть это совокупность и разгрома музея, и попытка рейдерского захвата довольно большого помещения, в котором находится этот музей. Причем надо сказать, что этот музей находится в старинном здании, которое охраняется комиссией по культурному наследию, московским правительством. Восстанавливалось это здание исключительно не на государственные деньги. И стоило это восстановление несколько миллиардов рублей в свое время», – заявил общественник в эфире радио «Соль».

«Это вызов для общества, – подчеркивает Л.Пономарев. – Это наше национальное достояние. И так как сами Рерихи завещали (музей) именно российской общественности, то российская общественность должна защищать общественный музей. Это принципиально важно. Я думаю, что это долгая борьба будет и непростая» (salt.zone).

Как сообщает gazeta.ru, Министерство культуры России не намерено выгонять Международный центр Рерихов из усадьбы Лопухиных. Ведомство также готово к сотрудничеству, если МЦР перестанет нарушать закон. Об этом сообщает РИА «Новости» со ссылкой на замглавы Минкультуры Владимира Аристархова.

«Мы готовы рассматривать предложения о том, чтобы как-то в этом здании сосуществовать, но при сохранении нашего права на это здание. Позавчерашнее решение суда это право подтверждает, но центр Рерихов с этим не согласился», – рассказал Аристархов.

По его словам, нет задачи убить общественный музей, но есть задача, чтобы наследие Рерихов было доступно всем гражданам и было в сохранности, чтобы это было без нарушений закона.

Как пояснил чиновник, Минкультуры готово к любому взаимодействию с МЦР, включая передачу площадей, нужных для коллекции, но при определенных условиях.

В частности, это прекращение нарушений законодательства, незаконных перепланировок и операций с музейными предметами. Также необходимо договориться о совместной работе с Музеем Востока, поскольку это ведущий музей, где находится огромная доля наследия Рерихов. Кроме того, для ведомства важно, чтобы наследие художников было доступно всем.

«Заметьте, что мы не выгоняем никого, наша задача — добиться от центра статус-кво, что, да, здание находится в нашем ведении, а дальше можно вести какие-то переговоры о каком-то взаимном сотрудничестве и так далее», – подчеркнул Аристархов.

Правозащитники просят Пиотровского защитить Центр Рерихов

В ночь на 18 марта в московском СИЗО № 5 был убит исполнительный директор по контролю качества и надежности корпорации «Роскосмос» Владимир Евдокимов. Смерть наступила от колото-резаных ран, нанесенных в область шеи и сердца. Тело топ-менеджера было обнаружено в туалете изолятора рано утром. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье 105 УК РФ (убийство). Ведутся допросы сотрудников СИЗО и сокамерников погибшего. Столичная прокуратура проверяет режим охраны арестованных. Собственную служебную проверку проводит ФСИН.

Подозреваемых в совершении преступления пока нет, однако близкий к следствию источник выражает уверенность в том, что убийство имело преднамеренный характер. Как заявил изданию «Коммерсантъ» анонимный информатор, следствием будет тщательно прорабатываться версия о заказном убийстве, поскольку есть основания полагать, что Евдокимов поплатился жизнью за намерение сотрудничать со следствием и дать признательные показания в рамках расследуемого в отношении него уголовного дела.

19 марта в СИЗО было найдено предполагаемое орудие убийства – нож. 20 марта агентство «Интерфакс» со ссылкой на собственные источники сообщило о том, что перед смертью Евдокимов боролся с нападавшими.

«По результатам осмотра тела погибшего на основе обнаруженных на теле изменений можно предварительно предположить, что погибший перед смертью пытался оказать сопротивление, однако его сил не хватило, – говорится в материале информагентства. – Предварительно можно говорить о том, что смерть наступила не в результате самостоятельно нанесенных себе увечий, а насильственных действий третьих лиц».

Топ-менеджер с декабря прошлого года находился под арестом по обвинению в мошенничестве. По версии следствия, в 2007-2009 годах замдиректора департамента Объединенной авиастроительной корпорации В.Евдокимов был замешан в махинациях в сфере самолетостроения. Однако свою причастность к хищению более чем 200 млн. рублей Евдокимов отрицал. По словам адвокатов Евдокимова, обвинение опиралось лишь на показания других лиц и не имело прямых доказательств вины их подзащитного.

Немаловажным остается и факт перевода Владимира Евдокимова в феврале текущего года из камеры на 6 человек в камеру на 12 человек. Очевидно, что расширение круга подозреваемых не будет способствовать успеху расследования, как и отсутствие видеонаблюдения в последней камере.

Анализируя обстоятельства убийства, член московской Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Ева Меркачева рассказала, что «на момент смерти Евдокимов находился в камере с 11 молодыми людьми, подозреваемыми в мошенничестве, там не было матерых уголовников, которые могли бы сознательно пойти на конфликт и убийство».

«Эта публика не буйная. Посещая СИЗО, мы общались с ними. Так что версия про убийство сокамерниками едва возможна. При этом они сами говорили, что в последние дни он был возбужден, даже нервничал», – отметила правозащитница.

По ее словам, перевод на новое место стал для Евдокимова неожиданностью.

«Камер там не было. А про камеры в коридоре и отсутствие на них важной информации нам сказали сотрудники СИЗО», — отметила член ОНК («РИА Новости»).

Конфликт Владимира Евдокимова с сокамерником из-за матраца и спального места послужил причиной его перевода в другую камеру СИЗО. Об этом журналистам сказала уполномоченный по правам человека в Москве Татьяна Потяева (tass.ru).

«Три сокамерника очень подробно рассказали мне о конфликте. Он произошел из-за матраца, из-за спального места. Данный конфликт имел определяющее место в решении о переводе (Евдокимова в другую камеру СИЗО - прим. ТАСС)», - сказала Потяева, отвечая на вопрос корреспондента ТАСС.

Столичный омбудсмен также пообщалась с новыми сокамерниками погибшего топ-менеджера Роскосмоса. По ее словам, у них сложились «абсолютно нормальные отношения».

Смерть Евдокимова шокировала его сослуживцев. Как заявил «Ъ» руководитель корпорации «Роскосмос» Игорь Комаров, Владимир Евдокимов и его коллеги «напряженно работали, ездили по всей стране, внедряя современные нормативы и регламенты, мотивируя специалистов».

«Во многом именно благодаря им предприятия “Роскосмоса” теперь производят более качественную и надежную технику, – заявил глава госкорпорации. – Я обращался с ходатайством в правоохранительные органы, чтобы его отпустили под залог, но, к сожалению, этого не произошло. Сейчас мы скорбим и думаем о семье Владимира, о детях, у которых больше нет отца. И будем настаивать на выяснении всех обстоятельств его гибели и всестороннем расследовании дела».

Разобраться в ситуации со смертью топ-менеджера «Роскосмоса» призвал председатель Совета при Президенте РФ по правам человека Михаил Федотов.

«Безусловно, смерть человека в СИЗО – это всегда чрезвычайное происшествие. То, что это случилось не с криминальной личностью, а с человеком, обвиняемым в ненасильственном, экономическом преступлении, особенно шокирует», – заявил глава СПЧ («Интерфакс»).

Как сообщает gazeta.ru, вице-премьер России Дмитрий Рогозин рассказал о том, что он обсудил смерть в московском СИЗО топ-менеджера «Роскосмоса» Владимира Евдокимова с главой госкорпорации Игорем Комаровым и генеральным прокурором России Юрием Чайкой, передает РИА «Новости».

«Я немедленно связался с Комаровым. После этого позвонил Чайке Юрию Яковлевичу и попросил взять под личный контроль этот вопрос», — сказал Рогозин.

По его словам, Чайка взял расследование под особый контроль.

15 марта в Нидерландах состоялись парламентские выборы. По результатам подсчета 95% голосов победу в них одержала праволиберальная Народная партия за свободу и демократию (НПСД), которую возглавляет действующий премьер-министр Марк Рютте: она получает 33 из 150 мандатов в Палате представителей Генеральных штатов Королевства Нидерландов. Вторую позицию занимает крайне правая Партия свободы Герта Вилдерса (20 парламентских кресел). Третье место делят партии «Христианско-демократический призыв» и «Демократы-66» (по 19 мест каждая). Значительно укрепили свои позиции «зеленые» (с 4 до 14 мандатов). Партия труда, напротив, потеряла 29 из 38 мест в главном законодательном органе страны. Сенсационной стала явка избирателей – по разным источникам, она составила до 81%.

Таким образом, прогнозируемого прорыва праворадикалов не произошло. Социологи предрекали Партии свободы до 26 парламентских мест, однако ставка евроскептика Вилдерса на «голландский Brexit» и воинственную антиисламскую риторику не принесла ожидаемых результатов.

«Народ Нидерландов продемонстрировал вот что: во-первых, нам не надо экспериментов, а во-вторых, после Brexit, после выборов в США люди сказали "Нет!" неправильному популизму», – заявил лидер победившей партии Марк Рютте.

Победу НПСД приветствовали во Франции и в Германии.

«Нидерланды! Нидерланды! Вы – чемпионы!… Поздравляю с великолепным исходом выборов», — написал глава аппарата канцлера Германии Ангелы Меркель Петер Альтмайер на своей странице в соцсети.

«Поздравляю голландцев, помешавших подъему крайне правых», — написал в своем микроблоге глава МИД Франции Жан-Жак Эйро.

Президент Франции Франсуа Олланд охарактеризовал результаты выборов как «очевидную победу над экстремизмом».

«Открытость, уважение к другим и вера в Европу – это единственный ответ национализму и разобщенности», – цитирует заявление французского президента агентство Deutsche Welle.

Симптоматичной победу Рютте считает кандидат в президенты Франции Эмманюэль Макрон.

«Нидерланды показали нам, что прорыв правых экстремистов не является неизбежным и что позиции европейских прогрессистов укрепляются», – отметил политик.

Важность итогов выборов в Голландии для всей современной Европы подчеркивает заведующая отделом европейских политических исследований Института мировой экономики и международных отношений РАН Надежда Арбатова.

«Разумеется, это серьезное поражение националистов не только в Нидерландах, но и во всем Европейском союзе. До этого мы наблюдали триумфальное шествие правых популистов. И в связи с этим, и в связи с Brexit высказывались предположения, что так будет везде, что везде будут побеждать сторонники выхода из Европейского союза. На этом и строились все предположения относительно результатов выборов в Нидерландах. В умах политиков-теоретиков, аналитиков-теоретиков, журналистов-теоретиков существует эта концепция домино, но в жизни она никогда не осуществлялась прямо, – цитирует Н.Арбатову «РИА Новости». – Я считаю, что это большая победа не только правящей партии, но и всего Европейского союза, потому что от этого зависит будущее европейского проекта. Национализм – это самая губительная бацилла. Национализм – это антоним Европейского союза. И голландцы в очередной раз продемонстрировали свой здравый ум и, несмотря на просчеты в европейской интеграции, которые, конечно же, были и есть, все-таки сделали стратегический выбор в пользу Европейского союза».

Между тем многие эксперты указывают, что победа партии власти на прошедших выборах была бы невозможна без заметного крена вправо и игры на территории национал-популизма. Кроме того, на руку НПСД сыграл громкий международный скандал с недопуском турецких министров к своим соотечественникам в Голландии для предвыборной агитации.

Напомним, что Турция заявила в ООН о нарушении правительством Нидерландов Венской конвенции. По мнению Анкары, действия европейской страны не соответствуют дипломатическому этикету, а также нормам международного права. 11 марта министр по делам семьи и социальной политике Турции Фатма Бетюль Сайян Кайя прибыла в Нидерланды из Германии, чтобы выступить перед турецкой диаспорой. Но женщину блокировали у консульства в Роттердаме, объявили ее нежелательным иностранцем и отправили обратно в ФРГ (rg.ru).

Ранее власти страны не разрешили сесть самолету главы МИД Турции Мевлюты Чавушоглу. В ответ на эти действия президент Турции назвал Нидерланды "нацистскими последышами, фашистами". Анкара также приняла решение не принимать дипломатические авиарейсы из Голландии и приостановить с Гаагой все контакты на высоком уровне, пока Нидерланды не извинятся за случившееся, передает ТАСС.

«Рютте не является новичком в голландской политике, у него уже было два правительства под руководством, – рассуждает научный сотрудник Центра европейских исследований, сотрудник ИМЭМО РАН Анастасия Невская. – Но нельзя сказать, что здесь была ординарная ситуация, выборы были громкими и необычными. Об этом говорит и явка — более 80%. Победа Рютте не была предсказуемой, потому что соперник Герт Вилдерс лидировал по опросам долгое время. Буквально последние несколько дней Рютте вырвался вперед, во многом благодаря турецкому скандалу с высылкой министра, в этот момент он выиграл».

«Можно говорить, что в Нидерландах это право-националистическая повестка взяла верх. Она теперь будет доминировать в политической жизни. Сама партия Рютте и партия "Христианско-демократический призыв", которая на втором месте, тоже очень сильно сдвинулась в сторону правой риторики», – указывает политолог (Nation News).

Эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер не сомневается, что турецко-голландский инцидент был срежиссирован властями королевства.

«Этот конфликт, безусловно, сыграл на руку партии власти, которая его и сочинила», – заявил В.Брутер. Специалист видит как минимум три причины, которые помогли НПСД за несколько недель изменить настроения электората: «Первое – серьезное использование административного ресурса. Второе – использование медиаресурса, где достаточно жестко использовалась дихотомия «вызов/стабильность», из которой партия власти предлагала выбирать гражданам страны. Третье – перехват лозунгов правых сил в попытке привлечь на свою сторону часть электората правых радикалов».

«Это стандартный ход, когда элита вместе со СМИ и административным ресурсом использует незаконные по местным правилам методы ведения избирательной кампании и различными технологическими способами ограничивает возможность граждан проголосовать за тех кандидатов, которых они хотели бы видеть», — поясняет эксперт (Газета.Ru).

Оптимизм руководства западноевропейских стран не разделяют и представители российского политического истеблишмента.

Глава комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков подчеркивает, что «даже в случае победы партии Рютте в Голландии результат партии Вильдерса превращает ее из недавно маргинальной в одну из ведущих сил страны».

«Победа Рютте в Голландии не ставит точку в битве евролибералов и евроскептиков. Это лишь пауза. Проблемы, довлеющие над Европой, не исчезли», – написал сенатор на своей странице в Twitter.

В свою очередь глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев напоминает, что прорыв крайне правых в Нидерландах был вполне реальным.

«Еще пять или тем более десять лет назад такого не могло бы случиться, потому что было исключено, — констатирует сенатор на своей странице в Facebook. – Голландские бюргеры купались в самодовольном ощущении собственного успеха – экономического и социального, политического и морального. Успех канул в лету. И я сейчас не столько о голландцах, сколько о западноевропейцах в целом. Благополучие было основано на колониальных достижениях прошлого, преимуществах свободного рынка в условиях провала социалистической системы на востоке Европы в ХХ веке и умело выстроенных в отсутствии реальных конкурентов интеграционных схемах Евросоюза и НАТО».

«Рютте одолел Вилдерса, и вот уже Меркель поздравляет голландцев ״с великим результатом״. Да, это были принципиальные выборы для Европы, способные реально повлиять на французов, немцев в их избирательных предпочтениях. Да, их исход позволит выдохнуть с облегчением в штабах Макрона и той же Меркель. Но невооруженным глазом заметен панический испуг устоявшихся европейских элит перед новыми вызовами, которые бросает им век XXI. И от результатов голосования в отдельно взятой европейской стране эти вызовы не становятся меньше, а проблемы никуда не уходят... Благополучные и стабильные Нидерланды, тем не менее напугавшие всю Европу возможным успехом ״Партии свободы״, в этом смысле — символ брожения умов и сохраняющегося раздрая в европейской политике. Европу продолжает штормить, и разница в четыре парламентских кресла для Вилдерса (19 вместо прогнозировавшихся 23) в этом смысле ничего не меняет», – резюмирует К.Косачев.

9 и 14 марта Президент России Владимир Путин принял участие в расширенных заседаниях коллегий Министерства внутренних дел и Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Глава государства подвел итоги работы госорганов в 2016 году и обозначил приоритетные задачи на 2017 год.

Открывая коллегию МВД, В.Путин отметил положительную динамику снижения количества тяжких и особо тяжких преступлений, уменьшение числа дорожно-транспортных происшествий, успехи в профилактической работе с несовершеннолетними в течение указанного периода. Вместе с тем Президент РФ выявил многочисленные проблемы, стоящие перед российской полицией. Так, нераскрытыми остаются почти 50% преступлений: «Имеющийся у министерства потенциал используется далеко не в полном объеме, в том числе в таких чувствительных для общества сферах, как борьба с коррупцией, защита граждан, их собственности и бизнеса от преступных посягательств». В связи с этим российский лидер дал сотрудникам МВД ряд поручений.

1. Обеспечить безопасность граждан и общественный порядок, сократить количество преступлений, совершенных в общественных местах. «На улицах городов и поселков, в своих домах люди должны чувствовать себя спокойно, в безопасности и быть уверенными, что в случае необходимости полиция незамедлительно придет к ним на помощь», – заявил В.Путин.

2. Оказывать активное противодействие экстремизму, пресекать пропаганду насилия, ксенофобии, национализма, противодействовать попыткам вовлечения в эту деструктивную деятельность молодых людей. Глава государства напомнил, что экстремисты и радикалы все чаще используют в своих целях Интернет. Отдельно В.Путин остановился на проблеме информационных ресурсов, пропагандирующих суицид, и выразил поддержку инициативе Госдумы о дополнении законодательства нормой, расширяющей перечень действий, при которых наступает уголовная ответственность за доведение до самоубийства.

3. Добиваться последовательного сокращения количества ДТП и смертности на дорогах путем внедрения новых технологий безопасности, применения современных средств фиксации нарушений и отлаживания механизмов взаимодействия с МЧС, Минздравом и другими ведомствами. «Хамство на дорогах, создание угрозы для жизни людей должны пресекаться не только силой закона – здесь важна принципиальная позиция всего общества», – акцентировал внимание Президент.

3. Осуществлять контроль за миграционными процессами. «Каналы нелегальной миграции, любые факты нарушений миграционного законодательства должны решительно пресекаться. Для мониторинга ситуации и принятия превентивных мер необходимо развивать систему информационных ресурсов, наращивать сотрудничество с нашими партнерами по Евразийскому союзу и, конечно, с другими странами в самом широком смысле этого слова», – заявил В.Путин.

4. Уделять пристальное внимание кадровой политике, предъявляя высокие требования к кандидатам на ключевые должности МВД. «В прошлом году по подозрению в серьезных преступлениях задержан целый ряд высокопоставленных должностных лиц ведомства, – напомнил Президент. – Эти факты стали серьезным ударом по общественному авторитету органов внутренних дел, бросили тень на всех, кто честно и профессионально исполняет свой долг. Необходимо тщательно проанализировать причины случившегося, сделать соответствующие выводы».

Не менее важные задачи Президент поставил и перед Генпрокуратурой. Обращаясь к сотрудникам надзорного ведомства, российский лидер отметил, что за прошлый год прокурорами было выявлено более 5 миллиона правонарушений. Отдельно В.Путин поблагодарил прокуроров за участие в подготовке и проведении парламентских выборов и выборов в региональные органы власти 2016 года. По словам Президента, прокуратура «своевременно реагировала на нарушения избирательного законодательства, сработала в рамках своей компетенции достаточно эффективно и в контексте избирательных кампаний». За период выборов в Госдуму в целях устранения нарушений избирательных прав граждан прокурорами было внесено 590 представлений.

Российский лидер обратил внимание на тот факт, что три четверти нарушений трудовых прав граждан, выявленных прокурорами, связаны с оплатой труда. «В прошлом году при участии органов прокуратуры погашено 28,5 миллиарда рублей долгов по заработной плате, – сообщил Президент. – Каждый руководитель, собственник предприятия, пытающийся свалить собственные проблемы на плечи своих работников, должен понимать, что правовые последствия наступят неотвратимо».

Кроме того, В.Путин потребовал безотлагательно реагировать на нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также «детально разбираться с фактами неправомерного роста цен на основные продукты питания и жизненно важные медикаменты». «Это тонкая работа, потому что в условиях инфляции рост так или иначе в отдельных секторах неизбежен, но я говорю именно об экономически необоснованном, завышенном росте. Необходимо пресекать оборот недоброкачественных и фальсифицированных товаров. И конечно, должны быть надежно защищены социально уязвимые категории граждан: пожилые люди, дети, многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями по здоровью», – подчеркнул Президент.

Важнейшим направлением деятельности Генпрокуратуры российский лидер назвал противодействие коррупции и криминалу в целом. «Здесь необходима грамотная, профессиональная работа на всех этапах – от профилактики преступлений до поддержания обвинения в суде, – отметил В.Путин. – В прошлом году по материалам прокурорских проверок было возбуждено 3,8 тысячи уголовных дел антикоррупционного характера. В сфере госзакупок, выполнения оборонзаказа, управления госимуществом и реализации инфраструктурных проектов необходимо и далее укреплять контроль, повышать финансовую дисциплину, не допускать нецелевого использования бюджетных средств, их разбазаривания или прямого расхищения».

В.Путин также отметил, что по эффективности работы прокуратуры граждане судят о способности самого государства защитить их интересы, отстоять правду и справедливость. «Доверие людей нужно, безусловно, оправдывать, причем каждый день, в практической ежедневной работе», – добавил глава государства.

В заключение Президент напомнил, что прокуратура создавалась в качестве «государева ока». «У нас, слава богу, не монархия, а республика, и это значит, что прокуратура должна оставаться оком государства за соблюдением интересов граждан страны, ну и самого государства как такового, как института», – подчеркнул В.Путин.

«Для того чтобы обеспечить интересы граждан и государства, самим нужно быть: а) кристально честными и б) эффективными, – в борьбе с коррупцией и в борьбе с нарушениями закона в самом широком смысле этого слова», – подвел итог Президент.

Как сообщает «Независимая газета», Юрий Чайка в своем докладе и подтвердил выданные президентом авансы и, конечно, отдал дань обязательной в присутствии первого лица самокритике. По его словам, выявленные 5 млн правонарушений привели к различным наказаниям для более 1 млн человек и к 23 тыс. уголовных дел.

Что касается выборов, то генпрокурор сообщил такую цифру – в 2016 году нарушений оказалось на 50% меньше, чем в прежние кампании. Эта тенденция отслеживается уже не первый год. «На наш взгляд, это непосредственно связано с реализацией на практике мер, нацеленных на обеспечение прозрачности и чистоты выборов», – такие объяснения сделал Чайка.

Ю.Чайка сообщил об ухудшении ряда существенных показателей – например, более длительного содержания граждан под стражей. К примеру, в прошлом году количество тех, кто сидит в СИЗО под следствием уже более года, выросло на 70% по сравнению с 2015 годом. Один из способов борьбы с этим, по словам Чайки, – активизация сотрудничества прокуроров с правозащитниками.

13 марта в МИА «Россия сегодня» состоялся видеомост между Москвой и Симферополем на тему «Крымский референдум 3 года спустя: межнациональные отношения». В интерактивной конференции приняли участие член комитета Совета Федерации по международным делам, представитель законодательного органа государственной власти Республики Крым Сергей Цеков, председатель Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым Заур Смирнов, руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов, заместитель председателя комитета Госдумы по делам национальностей Руслан Бальбек, член Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, заместитель директора Института этнологии и антропологии РАН Владимир Зорин, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, директор МБПЧ Александр Брод, и.о. заместителя директора Института этнологии и антропологии РАН Роман Старченко.

16 марта 2014 года в Крыму состоялся исторический референдум, на котором более 90% избирателей выступили за возвращение полуострова в состав России. Республика Крым и город Севастополь вошли в состав Российской Федерации. Спустя три года российские политики и эксперты обсудили ситуацию в сфере межнациональных отношений на полуострове. В рамках мероприятия были представлены новые аналитические издания Института этнологии и антропологии РАН: «Гражданская идентичность и межнациональные отношения. Полевая этностатистика» и «Языки, культура и образование в Крыму. Полевая этностатистика».

Открывая дискуссию, руководитель ФАДН Игорь Баринов выразил уверенность, что «крымская весна» еще долго будет оставаться самым важным событием новейшей истории.

«Референдум в Крыму люди воспринимают не просто как желание крымчан вернуться домой, а как точку поворота к самоуважению и единению», – подчеркнул он.

По словам замдиректора Института этнологии и антропологии РАН Владимира Зорина, «референдум изменил жизнь всего российского общества».

«Общая задача, что встала перед органами власти после референдума, – содействие интеграции жителей Крыма», – отметил эксперт, указав, что на этом пути за три года были достигнуты значительные успехи. Как пояснил он, лакмусовой бумажкой в данном случае выступает самоидентификация крымских татар. Если на референдум 2014 года пришли лишь порядка 17 процентов этой национальной группы, то в голосовании на выборах Государственную Думу 2016 года участвовали уже 42%, что свидетельствует об успешной интеграции этноса в российскую действительность. Как показывают последние исследования Института этнологии и антропологии, до 70% крымских татар успешно адаптировались в России. При этом процент крымских татар, желающих переехать жить на Украину, близок к нулю.

По данным, озвученным В.Зориным, 81% крымчан оценивает межэтнические отношения на полуострове как спокойные. Куда больше жителей республики волнуют вопросы повышения уровня жизни, борьбы с коррупцией, бюрократией и безработицей. Однако эти пожелания характерны для всех этнических групп населения, и местные власти стараются их мнение учитывать, уточнил ученый.

Его коллега Роман Старченко пояснил, что сотрудники Института этнологии и антропологии РАН проводили исследования по Крыму и до референдума.

«Нельзя не сказать о региональных и федеральных властях, которые сделали многое для поддержания стабильности в Крыму, – отметил Р.Старченко. – Крым – уникальный регион. Здесь распространен билингвизм и триязычие, поэтому решение наших властей о придании трем языкам статуса государственных получило широкую поддержку среди населения. При Украине ничего подобного не было, и это важнейший плюс работы межрегиональных властей. Миграционные настроения у нас на низком уровне, среди украинцев и крымских татар они даже ниже, чем у русского населения».

В своем выступлении председатель Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым Заур Смирнов подчеркнул, что крымский референдум позволил жителям полуострова не только сделать свободный выбор, но и избежать межнациональных столкновений.

«На сегодняшний день особенно четко видны достижения Республики Крым в деле построения многонационального, культурного и поликонфессионального общества, в котором реально обеспечено равенство возможностей экономического, социального, культурного, духовного развития для представителей всех наций и народностей, что обеспечивает мир и согласие, что является одним из важных условий успешного развития и процветания нашей республики», – отметил докладчик.

«Протесты крымских татар продолжались уже много лет и при прошлой украинской власти. И требовали они лишь одного – реабилитации культурно-исторической, реабилитации депортированных татар, – напомнил З.Смирнов. – Принята Конституция Крыма, где три государственных языка – русский, украинский и татарский. Это очень большой шаг навстречу всем народам Крыма. Мы делаем шаги навстречу сохранению языка татар и их культуры – скоро открываем новую мечеть в Крыму. Сегодня полным ходом идет процесс социальной реабилитации малых народов».

В свою очередь председатель комитета Госдумы по делам национальностей Руслан Бальбек рассказал о том, что российское руководство вернуло День памяти и скорби о погибших в депортации крымскотатарского народа из Крыма. Кроме того, после принятия указа от 21 апреля 2014 года «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымскотатарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития» ушла почва для спекуляций.

«Национальный фактор до сих пор используется западными идеологами. Образ, вымышленный Западом о Мустафе Джемилеве, не соответствует действительности. Мы не видим его поддержки со стороны крымских татар», – сказал депутат.

«Мустафа Джемилев как лидер крымских татар – это искусственно созданная фигура. На все его призывы собиралось не более 10% татар. На все его антироссийские акции собирается не более 10% человек. Все, кто собрались на Чонгаре сегодня – это дискредитаторы крымских татар, выступающие за межнациональную рознь», – заявил Р.Бальбек.

«У всего крымского сообщества в целом есть понимание общих экономических интересов с Россией, – не сомневается парламентарий. – По сравнению с украинским периодом зарплаты средние увеличились в три раза, пенсии – в 2,5 раза. Межнациональные отношения в Крыму в период нахождения в РФ отличаются богатством, мы сохраняем все национальные традиции и культуры, лидеры национально-культурных общин могут выходить напрямую на главу республики и реализовывать все свои потребности. В украинский период многие религиозные конфессии сталкивались с проблемами. Сегодня же таких проблем нет. Достраивается православный храм Александра Невского, построена новая синагога в Симферополе. Сегодня у трех ведущих конфессий в российском Крыму таких проблем нет. Муфтият Крыма строит соборную мечеть благодаря благотворителям с российского материка. Мы сохраняем и поддерживаем все конфессии. Сегодня крымчане едины, и национальный вопрос остро не стоит, в течение 25 лет украинского периода все строилось на противодействии одной конфессии другой. За два года количество мечетей у нас увеличилось в 2,5 раза... О какой дискриминации может идти речь?»

«Мы хотим прорвать информационную блокаду и донести, что крымчане только приобрели от воссоединения Крыма с Россией. 21 апреля в Крыму открывается соборная мечеть, и также мы будем отмечать день освобождения реабилитированных народов. Только сильное государство может извлекать уроки из прошлого, чтобы не повторять былые ошибки. На Украине была политика: одна нация – одна религия – одна страна. А у нас другая политика, поэтому сейчас крымчане чувствуют себя свободно», – подчеркнул Р.Бальбек.

«Понимание того, что реинтеграция Крыма – процесс долгий, помогает крымчанам и россиянам с "большой земли" пережить проблемы, связанные с падением уровня жизни, – добавил депутат. – Вот какой парадокс породила "крымская весна": все понимают, что уровень жизни после 2014 года снизился, но все понимают, что уровень жизни куда выше и лучше, чем в 90-е годы. Проблема сейчас не в том, что люди живут в бедности, а в том, что приходится отказывать себе в ставших до 2014 года привычными тратах и удовольствиях, что вызывает психологический дискомфорт».

Несомненную значимость последних научных публикаций Института антропологии и этнологии РАН подчеркнул в своем выступлении член СПЧ, директор МБПЧ Александр Брод. По его словам, представленные исследования, выполненные с привлечением обширного эмпирического материала, позволяют оценить умонастроения крымчан и общую ситуацию в регионе.

«Безусловно, проблем на полуострове немало, но позитивный тренд присутствует», – делает вывод правозащитник.

«Сегодня в Гааге завершились слушания международного суда по иску Украины, которая обвиняет российскую сторону в дискриминации крымских татар, – рассказал А.Брод. – Решение должно быть принято в конце апреля. По мнению российских юристов, эта критика необоснованна. По статистике, приток на полуостров этих граждан увеличивается».

Возвращаясь к теме приоритетных проблем, которыми обеспокоены крымчане, Александр Брод привел данные доклада Уполномоченного по правам человека Республики Крым Людмилы Лубиной за 2015 год. Как следует из документа, большинство жалоб, поступивших к омубдсмену в течение этого времени, касались вопросов социальной защиты. Дальше следовали заявления, связанные с миграционными вопросами.

«Это не удивительно, поскольку Крым граничит с Украиной, где экономическая напряженность, социальный коллапс, военные действия на территории Новороссии, разгул криминала, – прокомментировал статистику А.Брод. – Естественно, идет отток населения на территорию крымского полуострова, что вызывает вопросы по оперативности работы миграционных служб. Но эти вопросы решаются».

В 2015 году жители Крыма обращались в аппарат Уполномоченного, выражая несогласие с судебными решениями, условиями содержания в исправительных учреждениях, критикуя услуги ЖКХ и здравоохранение. На этом фоне доля жалоб по фактам интолерантности незначительна.

«На разных международных площадках критики Крыма говорят о дискриминации украинских граждан в Крыму, о давлении на журналистов и адвокатов, которые защищают крымских татар. Я могу сказать, что таких обращений немного», – подчеркнул А.Брод, пообещав реагировать в случае появления подобных жалоб.

Директор МБПЧ напомнил о том, что в 2016 году экспертами Бюро был подготовлен специальный доклад о положении крымских татар на полуострове. Кроме того, при участии МБПЧ в Крыму проводились публичные мероприятия по профилактике радикального национализма и экстремизма. По словам А.Брода, рекомендации, предложенные республиканским властям и общественным организациям со стороны правозащитников, уже начали реализовываться на практике.