12 октября Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) большинством голосов приняла резолюцию, резко осуждающую недавно принятый на Украине закон «Об образовании», который объявляет языком образовательного процесса в учебных заведениях страны исключительно государственный язык (п. 1 ст. 7). Новая редакция документа предусматривает, что дети будут иметь возможность обучаться на родном языке лишь в начальной школе.
«Парламентская ассамблея обеспокоена по поводу нового закона об образовании, принятого 5 сентября 2017 года украинской Верховной Радой и подписанного 27 сентября 2017 года украинским президентом Петром Порошенко», – сказано в резолюции, подготовленной по материалам доклада эстонского депутата Андреса Херкеля.
«Новое законодательство, похоже, не обеспечивает надлежащий баланс между официальным языком и языками украинских меньшинств», – подчеркивается в документе.
В ПАСЕ убеждены, что инициатива украинских властей «влечет за собой серьезное сокращение прав, ранее признававшихся за национальными меньшинствами в том, что касается их собственного языка обучения»: «Эти национальные меньшинства, которые ранее имели право на одноязычные школы и полный цикл образования на собственном языке, теперь оказываются в положении, когда образование на их языках (наряду с образованием на украинском) может быть обеспечено только до конца начальной школы, и, по мнению Ассамблеи, это не ведет к добрососедству».
Ассамблея рекомендует украинским властям переосмыслить проблему образования на языках меньшинств, используя в качестве примера «гибкую модель двуязычного образования для всех людей, принадлежащих к "коренным народам Украины" и "национальным меньшинствам", без какой-либо дискриминации».
«Конкретным образом, речь могла бы идти об обеспечении как минимум 60% учебного времени на украинском языке и до 40% – на языке меньшинств», – отмечается в тексте документа (ТАСС).
В настоящее время на территории Украины в 737 школах обучаются порядка 400 тыс. детей, относящихся к национальным меньшинствам. Около 356 тыс. из них составляют русскоязычные школьники. По 16 тыс. учеников насчитывают компактно проживающие венгерская и румынская общины. Около 2,7 тыс. детей обучаются на молдавском языке, примерно 1,8 тыс. – на польском (информация представлена министром образования и науки Украины Лилией Гриневич).
В ходе дискуссии в ПАСЕ многие представители европейских государств выступили с жесткой критикой позиции украинского руководства в сфере языковой политики.
«На Украине происходит дикий пещерный национализм, ПАСЕ должна требовать от Украины отмены закона об образовании», – заявил молдавский депутат Влад Батринча (ТАСС).
«Я занимаюсь румынским меньшинством 25 лет, но то, что происходит сейчас, беспрецедентно», – сказал член румынской делегации Виорел Ричард Бадя.
«Много лет назад тогдашний румынский президент встретился с Кучмой. И тогда украинский президент не говорил по-украински, потому что не знал язык, – напомнил политик. – Так о чем мы говорим?» (eurointegration.com.ua).
«Зачем вы создаете нестабильность на западных границах собственной страны? Чьим интересам это служит?» – задал вопросы представитель Венгрии.
«Нам надо продолжить оказывать давление на наших украинских друзей, чтобы они оставались на базе европейских ценностей», – предложил он.
Незадолго до голосования в ПАСЕ министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петер Сиярто назвал украинский закон об образовании «позорным».
«Это позор! Это позор и неприемлемый шаг на пути Украины к дальнейшей интеграции с Евросоюзом, – заявил политик в интервью «Коммерсантъ FM». – Этот закон противоречит Соглашению об ассоциации, исключающему любое поступление правами меньшинств. Он подрывает основополагающую договоренность между Украиной и Венгрией о том, что национальные меньшинства могут получать образование на родном языке. Необходимо решительно противостоять подобным нововведениям, независимо от того, о какой стране идет речь».
«Пока это украинское законодательство остается в силе, мы не поддержим ни одной украинской инициативы ни в одной международной организации. Мы также не поддержим ни одного важного для Украины решения», – пообещал глава венгерского внешнеполитического ведомства.
Обеспокоенность в связи с реформой также выразили Болгария, Греция, Польша и Германия. Генсек Совета Европы Турбьерн Ягланд заявил, что, «подписывая новый украинский закон об образовании, который устанавливает украинский язык в качестве первого в средних и старших классах государственных школ и предоставляет менее благоприятные условия для обучения на языках национальных меньшинств, президент Украины Петр Порошенко проходит по тонкой грани» ( EUobserver).
Ранее принятие документа осудили Совет Федерации, Госдума и министерство иностранных дел России.
«Хотя в законе русский язык не упоминается, очевидно, что главной целью нынешних украинских законотворцев является максимальное ущемление интересов миллионов русскоязычных жителей Украины, насильственное установление в многонациональном государстве моноэтнического языкового режима», – отметили в МИД России.
Российское дипломатическое ведомство расценивает «этот шаг как попытку "майданной" власти осуществить полную украинизацию образовательного пространства страны, что прямо противоречит как ее конституции, так и взятым Киевом на себя международным обязательствам в гуманитарной сфере» (ТАСС).
«Украинский закон об образовании нарушает основополагающие принципы, закрепленные в документах ООН, ОБСЕ и Совета Европы, и, безусловно, противоречит обязательствам Украины в этих международных организациях», — подчеркнула официальный представитель МИД России Мария Захарова (gazeta.ru).
В свою очередь замглавы российского внешнеполитического ведомства Григорий Карасин указал, что украинская реформа образования перечеркивает правовые основы многонационального государства, а своими действиями «Киев подогревает неонацистские настроения» (ТАСС).
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко подчеркнула дискриминационной характер принятого закона.
«Это действительно дискриминация по языковому, этническому признаку, нарушение всех международных соглашений, нарушение прав людей, – заявила председатель верхней палаты российского парламента. – Евросоюз должен обязать Украину привести этот закон в соответствие с международными требованиями».
Матвиенко выразила надежду, что Украина «будет выполнять свои обязательства как европейское государство» (РИА Новости).
Комментируя нововведение, председатель комиссии Общественной палаты РФ по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей Елена Сутормина указала, что националистический демарш Петра Порошенко грозит осложнением отношений Украины со странами-соседями. По ее словам, Порошенко «помимо того, что хочет сделать приятное американской элите, идет на поводу у украинских националистов». «Но заигрывание ни с теми, ни с другими никак не способствует укреплению государства. И первые, и вторые вносят раскол и раздрай в общество. И никакой закон "Об образовании" здесь уже не поможет. Я бы сказала, что этот документ об отсутствии образования, ведь от него пострадают граждане: помимо русскоязычных, и венгры, и румыны. Сумасшедшая склонность Порошенко ко всему американскому приведет к тому, что он рассорится с теми, кто находится рядом. США — за океаном, а соседи — тут, и с ними стратегически надо дружить, а не портить отношения», – заявила Сутормина.
Глава комиссии ОП подчеркнула, что закон об образовании в большей мере направлен именно против русскоязычных, «однако эту часть населения никак нельзя назвать национальным меньшинством».
«Более 80% граждан Украины и говорят, и думают на русском, а значит, воспринимают его как родной. И принятие такого закона — это игнорирование прав большей части населения», – констатировала Сутормина (РИА Новости).
Член Общественного совета при МИД Украины Андрей Бузаров обратил внимание на тот факт, что реформа образования уже расколола украинское общество.
«Решения ПАСЕ являются хорошим стимулом для Порошенко задуматься над своими действиями. В частности, закон об образовании неоднозначно восприняли не только на Западе, но и в самой Украине, реформа расколола общество. Президент должен был предвидеть все эти события. К тому же сейчас начнется новый виток дипломатического противостояния с Россией в рамках Совета Европы, что еще больше усугубляет положение Украины», – указал эксперт (МК).
По словам замдиректора Украинского института анализа и менеджмента политики Кирилла Мартынова, «последние два дня в ПАСЕ стали холодным душем для Порошенко и всей украинской делегации»: «Президенту задали очень много неудобных вопросов по поводу Донбасса, Крыма, реформ, коррупции... Он очень вяло и неубедительно на них отвечал. Стало ясно, что объяснять все украинские процессы российской агрессией становится все труднее».
«Ассамблея практически единогласно выступила против Киева. Скорее всего, теперь взаимоотношения России и Совета Европы будут только улучшаться, в том числе Москве вернут право голоса в ПАСЕ. При этом Верховная Рада практически наверняка никаких выводов из сложившейся ситуации не сделает. В частности, когда Венецианская комиссия заявит, что закон об образовании нужно изменить, так как он противоречит всем нормам права, радикалы посчитают это посягательством на национальные интересы Украины. Причем президент это поддержит, так как решит, что стабильность внутри республики важнее внешнеполитических связей. В ответ страны Восточной Европы начнут поддерживать сепаратистские настроения в Западной Украине, и Киев фактически окажется в кольце врагов», – предрекает политолог (МК).
Кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Вадим Трухачев полагает, что активнее других западных соседей Украины против дискриминационного закона продолжит выступать Венгрия.
«Во-первых, в конституции Венгрии записано, что Венгрия обязана защищать права венгерских диаспор за рубежом. Во-вторых, в Румынии и Польше есть украинские национальные меньшинства, а в Венгрии крупного украинского меньшинства нет, поэтому здесь Будапешту значительно проще, чем Варшаве и Бухаресту. В-третьих, венгерские диаспоры теснее связаны с Венгрией, чем румынские меньшинства – с Румынией, а польские – с Польшей. Те тоже достаточно тесно связаны, но у венгров связи самые крепкие», – пояснил политолог.
Оценивая возможности влияния Будапешта на Киев, ученый выделил ряд механизмов возможного воздействия на украинское руководство: «Первое – это постановка вопроса в ПАСЕ и по линии ЕС относительно мер воздействия в отношении Украины. Например, сокращение ей финансовой помощи. Учитывая то положение, в котором Украина находится, это будет для нее достаточно существенно. Второе – это совместная работа с Румынией и Польшей по ограничению транзита по их территории грузов с Украины дальше на Запад. И третья возможная мера воздействия – это прекращение реверсных поставок газа. Здесь не очень просто будет договориться со Словакией, но и это вполне возможно» (Sputnik).
В свою очередь декан факультета политики и международных отношений Сибирского института управления РАНХиГС Сергей Козлов не торопится с прогнозами.
«Насколько те заявления, которые сделал официальный Будапешт, будут претворены в жизнь, сейчас предсказать непросто, – размышляет политолог. – Но в любом случае для соседей Украины, которые имеют на ее территории свои собственные диаспоры (например, венгерские, румынские), принятие закона об образовании является существенным вызовом. Поэтому они будут использовать все возможные дипломатические и иные методы давления, чтобы защитить свои диаспоры. Во многом этот фактор будут использовать национальные правительства, чтобы показать своим избирателям, каким образом они защищают своих соотечественников, живущих за рубежом. Но дойдет ли до пересмотра соглашения об ассоциации, сейчас говорить крайне затруднительно» (Sputnik).
«Ужасным» назвал принятый закон эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.
«Украинский закон об образовании, на мой взгляд, ужасен. Он противоречит не только каким-то европейским, но и вообще всем мыслимым нормам. Но, мне кажется, в целом Европа опять закроет на это глаза. А что касается поведения соседних стран по отношению к Украине, я думаю, им сейчас придется говорить вслух то, что говорить вслух последние четыре года они не решались. И реакция Венгрии и Румынии наглядно показывает, что Украина уже очень сильно "напрягает" всех своих соседей», – заявил аналитик.
«На мой взгляд, Запад должен наконец-то признать, что он отвечает за происходящее на Украине, в том числе в политическом плане. Ведь если ситуация с принятием подобных законов будет продолжаться, то это будет бумерангом возвращаться на Запад, как это сейчас происходит с Венгрией и Румынией в части притеснения нацменьшинств на Украине. И проблемы будут вставать уже не перед Россией, как на Западе думали сначала, а перед ними самими. И было бы хорошо, если Запад не только признал эти проблемы, но и научился бы их решать. Может быть, после этого и ситуация с выполнением "Минска-2" станет более прозрачной и более позитивной», – считает эксперт (Sputnik).
Замглавы Института стран СНГ Владимир Жарихин расценивает резолюцию ПАСЕ как «тяжкое поражение украинской дипломатии».
«В то же время не следует расслабляться и ждать, когда, следуя вымышленной китайской пословице, труп Порошенко проплывет мимо нас по реке. Запад на протяжении веков пытался оторвать Украину от России, и теперь он не станет отказываться от этой идеи. Возможно, его интерес к Киеву немного снизится, изменятся их взаимоотношения, но общий вектор останется прежним», – полагает Жарихин (МК).
7 октября в десятках городов России, включая обе столицы, прошли протестные акции.
По данным ТАСС со ссылкой на пресс-центр МВД России, в 30 субъектах РФ прошло 35 публичных мероприятий, согласованных с местными администрациями. В этих акциях приняли участие 1880 человек. В то же время 3970 человек стали участниками 26 несогласованных манифестаций в 25 субъектах. Как сообщили в МВД России, в течение дня в отделы полиции доставлялись граждане, грубо нарушающие общественный порядок, допускающие призывы к активным противоправным действиям, явно провоцирующие сотрудников полиции оскорблениями и угрозами или препятствующие дорожному движению.
«Всего в отделы полиции было доставлено 136 человек. Всех их отпустили», – отметил представитель министерства. Он также отметил, что в ходе проведения мероприятий по наиболее серьезным нарушениям общественного порядка составлен 71 протокол об административных нарушениях. Из 136 задержанных 60 человек обязаны явкой в суд. Кроме того, еще до начала проведения мероприятий в отношении активных организаторов протестных акций было составлено 14 административных протоколов, 11 обязаны повесткой в суд.
По данным независимого портала ОВД-Инфо, ведущего мониторинг политических преследований, 7 октября в 26 российских городах правоохранители задержали 290 человек. При этом часть из них была оставлена в участках на ночь. Максимальное количество задержанных зафиксировано в Ярославле (57 человек), Краснодаре (21 человек) и Липецке (20 человек). Менее 15 человек были задержаны в Екатеринбурге, Саратове, Брянске, Самаре, Нижнем Тагиле, Ижевске, Туле, Тюмени и Южно-Сахалинске. Сообщается, что при задержании в Екатеринбурге один из активистов потерял сознание, но его все равно погрузили в автозак.
В Москве около 700 активистов собрались на несанкционированный митинг на Пушкинской площади. После задержания одного из оппозиционеров манифестация перешла в формат «гуляний» по Тверской до Кремля и обратно. К вечеру на Манежной площади остались около 300 человек, которые объявили, что останутся здесь до утра (openrussia.org).
8 октября блогер Денис Стяжкин опубликовал пост в «Твиттере» о задержаниях 14 протестующих на Манежной площади. По его словам, силовики вели себя «очень жестко»: «Одну девушку тащили за волосы. Фотографа специально кинули на землю, потом подняли и утащили в автозак». ОВД-инфо информирует о 9 задержанных.
«Один из задержанных рассказал, что они мирно стояли на площади без плакатов и других агитационных материалов. К ним подъехали два автозака, в которые сотрудники ОМОН начали затаскивать людей. Они не объяснили причину и применяли силу во время задержания», – отмечается в публикации.
Кроме того, сообщается, что 8 октября правоохранители на Манежной площади препятствовали проведению одиночного пикета Веры Шиховой.
В субботу в Санкт-Петербурге порядка 1,8 тыс. участников несанкционированного митинга на Марсовом поле попытались провести шествие по Невскому проспекту, однако были остановлены сотрудниками ОМОНа на повороте с Литейного проспекта. Манифестантов взяли в кольцо, около 40 активистов погрузили в спецмашины. Уже ближе к ночи митингующие в Петербурге взяли курс на Дворцовую площадь, где акция сошла на нет (openrussia.org).
По словам участников субботних событий, задержания в городе на Неве проводились с неоправданной жесткостью.
«Я стояла спиной к полицейским машинам, когда меня совершенно неожиданно схватили за рюкзак и повалили, – рассказывает активистка движения «Помощь задержанным» Марина Букина. – После этого понесли и затолкали в "газель". И вслед за мной занесли знакомого мне журналиста — Давида Френкеля. Его стали заталкивать головой под сидение, ломать ноги. Я вступилась за него — начала кричать, и меня ударили по голове. Росгвардеец. Дубинкой. Сразу же потекла кровь. Была какая-то суета: я просила вызвать мне скорую, никто не вызывал; куда-то ехали, заворачивали. Парни, которые были со мной, помогали чем могли. Потом всех выгрузили, отпустили журналистов, а меня из этой "газели" перевели вместе с другими задержанными в автобус. Я уже, естественно, ничего видеть не могла: кровь заливала глаза». Пострадавшая была доставлена в Елизаветинскую больницу (novayagazeta.ru).
Вместе с тем агрессию проявляли и сами митингующие. Как сообщает портал «Бумага», в машины петербургского ОМОНа летели стеклянные бутылки. Кроме того, трагедией обернулась блокировка дорожного движения – бригада скорой помощи не успела на вызов, что привело к смерти пациентки. В настоящее время полиция Центрального района Санкт-Петербурга проводит проверку по факту гибели женщины, проживавшей в доме 8 на Колокольной улице. «Ей стало плохо, вызвали скорую. Карета скорой помощи была заблокирована гражданами, которые шли с Марсова поля. В итоге женщина умерла», — рассказал представитель ГУМВД России РИА Новости.
Этот факт был подтвержден городским комитетом по здравоохранению.
«Вызов с Колокольной улицы поступил в 18.48. Бригада скорой помощи выехала из Мариинской больницы, но на углу Невского и Литейного проспектов, видимо, было скопление народа, и она не смогла проехать, пришлось подключать ГИБДД. Параллельно была направлена бригада скорой помощи с другой стороны. Вторая бригада скорой помощи приехала раньше и уже констатировала смерть на месте. Время её прибытия мне неизвестно, но первая бригада приехала за 16 минут, при условии, что ехать от центральной станции до Колокольной улицы минуты две», — сообщили в комитете (РИА Новости).
В ГСУ СКР по Санкт-Петербургу заявили о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности).
Дополнительные сведения о санкциях в отношении оппозиционеров сообщает объединенная пресс-служба судов Санкт-Петербурга. 7 октября за нарушение порядка организации или проведения публичного мероприятия были оштрафованы трое активистов.
«Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга вынес постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2 (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования) КоАП РФ, Дениса Михайлова. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей», – информирует пресс-служба.
Аналогичные постановления были вынесены в отношении Михаила Сосина и Андрея Горшкова (РИА Новости).
По мнению конфликтолога, доцента СПбГУ Сергея Раца, с Марсова поля митингующих увели провокаторы, у которых «толпа просто пошла на поводу». Людей, которые устраивают подобные провокации, необходимо изолировать, считает эксперт.
«Между тем, если бы митинг был организованным, законным, протестующие смогли бы сказать намного больше», – заметил Сергей Рац (moika78.ru).
В свою очередь политолог Валерий Соловей, комментируя субботние акции, констатирует общий спад динамики протеста в России. Аналитик считает, что Кремль не воспринимает Навального в качестве серьезного оппонента. «Власть знала, что динамика протеста в этот раз будет меньше. Ну и плюс она задержала тех, кто мог выступить организующим началом. Динамика протеста не растет, она, скорее, затухает», – отметил аналитик.
Неудачей считает действия оппозиции и политолог Глеб Павловский.
По мнению политолога Алексея Мартынова, «у Навального нет никакой логики, кроме виртуальных потуг».
«Каких-то лидеров, руководителей у них нет. Они все либо за границей, либо попрятались. Через виртуальные сети пытаются молодых людей вытаскивать на улицу, показать, как круто и здорово фрондировать по отношению к государству, власти. Но эти идеи практически не находят поддержки уже ни в каких средах, в том числе в молодежной. Все это становится маргинальным и очень смешным. А то, что смешное, как известно, не может быть опасным», – считает политолог (Ведомости).
Научный сотрудник парижской Высшей школы социальных наук EHESS, директор Центра изучения России, Кавказа и Европы Франсуаз Досе рассматривает акции 7 октября в контексте политического цикла, обусловленного будущими президентскими выборами.
«Алексей Навальный использует Интернет, чтобы привлечь и мобилизовать своих сторонников. Но его призывы к проведению митингов звучат на фоне падения интереса к политике большинства населения. Это разочарование связано с тем, что результаты выборов известны заранее. Мы видели, что на последних выборах в сентябре явка была крайне низкой — 15-20% избирателей, пришедших на участки. Конечно, каждый раз партия «Единая Россия» побеждает, но с ограниченной народной поддержкой. Привлечение интереса избирателей стало вызовом не только для оппозиции, но и для властей. Навальный пытается это делать на уличных акциях. Но задача вернуть себе поддержку населения стоит и перед командой Владимира Путина. Ведь на прошлогодних парламентских выборах участки были полупустыми. Для них вопросом остается явка на будущих президентских выборах», – отмечает эксперт из Франции (ru.rfi.fr).
За несколько дней до акции протеста в поддержку Навального и Волкова выступила международная правозащитная организация Amnesty International.
«Арест Алексея Навального и Леонида Волкова не вызывает у нас удивления. Это явная попытка российских властей подавить и задушить любые проявления инакомыслия и запугать людей, пытающихся реализовать свои права на свободу выражения мнения и мирных собраний», – подчеркнул заместитель директора программ Amnesty International в Европе и Центральной Азии Денис Кривошеев (amnesty.org.ru).
Данное обращение прокомментировал член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Леонид Поляков.
«Само по себе заявление Amnesty International в связи с административным арестом А.Навального и Л.Волкова не вызывает удивления. Любой арест в любой стране любого политического активиста (или того, кто таковым считается) должен вызывать протест этой организации по определению, – соглашается эксперт. – Но в данном случае есть нюансы, на которые стоит обратить внимание».
Поляков выдвигает три контртезиса: «Во-первых, в Заявлении говорится о "ежедневных притеснениях гражданского общества по всей стране". Мягко говоря, здесь допущено сильное преувеличение – особенно на фоне того, как проходит в этом году конкурс президентских грантов для НКО. Заявки поданы из всех регионов России, в целом в двух турах конкурса подано 16166 проектов от 10407 НКО (в том числе и правозащитного характера). На финансирование грантов выделено около 7 млрд. рублей, что вряд ли можно назвать "ежедневным притеснением".
Во-вторых, в случае А.Навального имеет место неоднократное "нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования", что по действующему законодательству могло бы повлечь за собой уголовное преследование. Однако российская правовая система не прибегает к этой мере, ограничиваясь вынесением административного наказания.
В-третьих, в комментарии к Заявлению Дениса Кривошеева... прямо признается, что А.Навальный "бросает вызов репрессивному российскому закону о публичных мероприятиях". Как известно, бросание вызова закону может осуществляться в законной форме и в форме нарушения закона. Не надо удивляться, что, идя по второму пути, бросающий встречает противодействие закона. Что же касается оценки самого закона, то не стоит забывать одну из ключевых максим основателей европейского правопорядка: "Dura lex sed lex"».
«Понимая в целом мотивацию авторов заявления Amnesty International, хотелось бы одновременно напомнить, что путь борьбы за правовое общество с помощью поощрения правового нигилизма – путь не просто тупиковый, а очевидно контрпродуктивный. Хочется верить, что для всех членов глобального правозащитного сообщества это аксиома», – резюмирует член СПЧ (president-sovet.ru).
Сказанное заставляет вспомнить ответ пресс-секретаря Президента РФ Дмитрия Пескова на призывы штаба Навального к несанкционированным акциям.
«Существует законодательство на сей счет, и правило проведения различных акций регламентировано действующим законодательством. Нарушение этого законодательства, соответственно, преследуется по закону», – заявил представитель главы государства (gazeta.ru).
Директор МБПЧ Александр Брод в интервью РИА Новости подчеркнул, что ассоциация «Гражданский контроль», сопредседателем которой он является, направит запросы омбудсменам в регионах, где происходили задержания на протестных митингах.
«К сожалению, организаторы нынешних несогласованных акций наступают на те же самые грабли, что и в прошлые годы, что и в начале лета этого года. Их основная задача – спровоцировать беспорядки, привлечь к себе внимание, а потом обвинять власти и правоохранительные органы в нарушении прав на свободу слова и массовые акции», – подчеркнул А.Брод.
Член СПЧ призвал к объективной оценке прошедших манифестаций. По его словам, правозащитники заинтересованы в том, чтобы оппозиция могла высказывать свою точку зрения и выступать беспрепятственно, но исключительно при согласовании подобных акций и соблюдении общественного порядка – не создавать препятствия для горожан и транспорта, не провоцировать столкновения с правоохранителями. На любые факты произвола со стороны полиции должна быть должная правовая реакция (ria.ru).
2 октября в Лас-Вегасе во время концерта на открытой площадке у казино Mandalay Bay 64-летний пенсионер из Невады Стивен Пэддок открыл огонь по зрителям фестиваля кантри. Стрельба велась с 32-го этажа гостиницы: для злоумышленника 20 тыс. гостей мероприятия были как на ладони. По предварительным подсчетам, Пэддок отстрелял от 30 до 40 магазинов, что соответствует примерно 1 тыс. патронов. 59 человек погибли, более 525 получили ранения. Теракт в Лас-Вегасе стал самым кровопролитным инцидентом со стрельбой в истории США. Преступник был найден мертвым в своем номере – он покончил с собой до начала штурма. Ответственность за массовое убийство взяла на себя запрещенная в РФ и других странах организация «Исламское государство». Как заявило ИГ, Стивен Пэддок принял ислам несколько месяцев назад. Между тем связь стрелка с террористами остается неподтвержденной.
«В данный момент мы не знаем, каковы были его мотивы», – заявил шериф Большого Лас-Вегаса Джозеф Ломбардо. Он сообщил, что в номере отеля, где остановился будущий убийца, было обнаружено 23 единицы огнестрельного оружия. Еще 19 единиц правоохранители нашли в его доме, расположенном в 145 км от места трагедии. Владелец местного оружейного магазина Guns & Guitars Крис Сулливан сообщил, что Пэддок являлся его постоянным клиентом и имел все необходимые документы для приобретения этого товара (golos-ameriki.ru).
Шок от произошедшего испытал брат Стивена Пэддока Эрик.
«Он никогда не был фанатом оружия. То, что ему удалось собрать столько оружия... Где он, черт возьми, взял автоматические винтовки?» – цитирует мужчину BBC.
Психологический портрет Стивена Пэддока дает журналист из США Ульяна Малашенко: «Стивен Пэддок жил в городе Мескит в штате Невада. И это место все корреспонденты, все местные жители описывают как абсолютно пасторальный городок, где предпочитают проводить свою старость американские пенсионеры. Средний возраст — 65 лет. Там довольно много хороших и новых жилых комплексов, а местной полиции ни разу не приходилось вступать в контакт со стрелком. У него не было никаких проблем с законом. Нигде не проходила никакая информация о том, что у него могли быть сложные жизненные обстоятельства, большой стресс или какие-то другие психологические трудности. Сообщалось, что стрелок был политически активен, но пока сотрудники правоохранительных органов призывают не связывать эту позицию с трагедией, поскольку нет на данный момент никаких доказательств, подтверждающих эту связь. Нужно отметить, что сам штат Невада, где произошла трагедия, — один из самых либеральных в отношении законов об оружии. Здесь не нужно получать лицензию на владение, не нужно также регистрировать оружие. Более того, в штате разрешено его открытое ношение, и некоторые ограничения касаются только скрытого ношения короткоствольных типов огнестрельного оружия, но это, пожалуй, единственное, что может ограничивать сторонников использования оружия» (bfm.ru).
Соболезнования пострадавшим и семьям погибших выразил президент США Дональд Трамп.
«Это акт абсолютного зла. Он с жестокостью убил более 50 человек и ранил несколько сотен», – заявил глава Соединенных Штатов.
«В минуты трагедии и ужаса американцы объединяются. Наше единство не может быть разрушено злом, наши узы не могут быть нарушены насилием», – сказал Трамп.
Слова сочувствия и поддержки родным и близким погибших, а также пожелания скорейшего выздоровления всем пострадавшим в теракте передал Президент России Владимир Путин.
«Преступление, унесшее жизни десятков мирных граждан, потрясает своей жестокостью», – отметил российский лидер в телеграмме, направленной Дональду Трампу (kremlin.ru).
Соболезнования американцам выразила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в письме на имя председателя Сената Конгресса США, вице-президента Майкла Пенса.
«Бессмысленная жестокость, с которой было расстреляно множество ни в чем не повинных людей в мирном городе во время концерта, потрясает и находится за гранью понимания», – цитирует председателя СФ пресс-служба верхней палаты парламента.
«В России все разделяют скорбь американцев по убитым и раненым», – подчеркнула Матвиенко (rg.ru).
Специалист по вопросам международной безопасности Виктория Легранова предостерегает от однозначных трактовок инцидента.
«Пока сложно вынести вердикт. "Исламское государство" берет на себя ответственность по любому поводу. То, что случилось сейчас, и то, что происходило в Орландо полтора года назад, еще серия терактов – все это сделали американцы из мусульманских семей либо те, кто принял ислам недавно. Ситуация похожа, хотя и не зеркально, на то, что происходило в Европе», – сказала Легранова в эфире радио Sputnik.
«Американское общество сейчас очень разобщено, большое количество оружия у населения. Кроме того, наблюдается слияние каких-то идеологий, социально-психологических трендов, которое невозможно было представить еще несколько лет назад. Например, на последних манифестациях в Атланте или во Флориде те, кто выступал за ношение хиджаба, часто стояли вместе с представителями ЛГБТ-сообщества. Многие неуравновешенные граждане выступают с агрессией против полиции, призывают к массовому неповиновению. Они очень часто поддерживают какие-то радикальные сценарии, ассоциируют себя с ними. Поэтому сейчас трудно ответить на вопрос: был ли стрелок связан с ИГ, была ли это агентура ИГ», – заявила эксперт по безопасности.
Президент международной ассоциации ветеранов спецподразделения антитеррора «Альфа», член Общественной палаты Российской Федерации Сергей Гончаров находит по меньшей мере две причины инцидентов, подобных трагедии в Лас-Вегасе.
«Если не ошибаюсь, в Америке шесть или семь спецслужб, которые занимаются безопасностью страны и граждан. И, думаю, должной координации между ними нет — да американцы и сами это признают. И второе: то количество оружия, как учтенного, так и неучтенного, которое американцы имеют на руках, приводит постоянно к этим трагедиям. Несколько раз в конгрессе ставился вопрос об усилении контроля над продажей оружия, но оружейное лобби и, как они говорят, "демократия не позволяют это сделать". Это проблема Америки», — отметил эксперт.
При этом, по словам Гончарова, американские спецслужбы находятся в состоянии постоянной конкуренции: «Каждая спецслужба считает себя пупом земли, старается первой донести до президента ту информацию, которой она располагает. Это, конечно, вредит общей работе. И те трагедии, которые происходят, доказывают, что эта проблема у них существует» (РИА Новости).
«Трагедия в Лас-Вегасе — не первое вооруженное массовое убийство такого рода, – напоминает политолог Никита Мендкович. – В июне 2014 года в том же городе двое неофашистов совершили серию случайных вооруженных убийств, в 2011-м на всю страну прогремела стрельба в Карсон-Сити, где пострадали более десяти человек. В минувшем году мировые СМИ облетела новость о стрельбе в Орландо, стоившей жизни 50 американцам. И это только наиболее резонансные случаи».
Как отмечает аналитик, законы о торговле оружием являются постоянной темой политических дебатов в США уже несколько десятков лет: «Ряд политических сил давно настаивает на ужесточении законодательства, однако лоббистские группы, связанные с производителями вооружений, достаточно эффективно противодействуют таким попыткам. Их позиция такова: несмотря на все издержки, власти не должны ограничивать доступность для населения их продукции, потребитель не должен быть ущемлен в правах, в том числе и в вопросах приобретения оружия. Именно с давлением влиятельных лоббистских структур и связана неудача ряда попыток ограничить оборот автоматического оружия в стране, а кроме того, расширить возможности для проверки криминального прошлого тех, кто хочет получить разрешение на оружие».
«Однако трагедия в Лас-Вегасе показывает одно: нынешняя американская система имеет очень серьезные недостатки. Кто-то скажет, что причиной всему — ее фундаментальная порочность. Кто-то посетует на случайный сбой. Так или иначе, это привело к гибели более чем полусотни невинных жертв. И из этого нужно сделать выводы — вопреки чьим-то личным интересам, привычным представлениям или политической горячности», – резюмирует Мендкович (iz.ru).
Тем временем полиция США арестовала человека, грозившего устроить в Оклахоме и Техасе бойню как в Лас-Вегасе.
Об этом заявили СМИ со ссылкой на полицию Оклахома-Сити.
Некий 39-летний Родерик Ламар Робинсон был задержан после того, как выложил на своей странице в социальной сети послание с угрозами совершить расстрел в Оклахома-Сити и Сан-Антонио, сообщает ТАСС.
При этом полиция штата не знает, насколько серьезны намерения Робинсона и есть ли у него оружие, но подчеркивает, что сразу после массовой бойни в Лас-Вегасе любая угроза будет восприниматься серьезно (iz.ru).
1 октября в испанской Каталонии вопреки позиции федеральных властей состоялся референдум о самоопределении. По предварительным результатам, оглашенным официальным представителем правительства автономного сообщества Жорди Турулем, «за независимость проголосовали 2 020 144 человека, или 90%, против – 176565, или 7%, пустых бюллетеней – 45586, или 2%, еще 20129 недействительны». Число бюллетеней, сохранившихся для голосования, не изъятых испанскими властями и подсчитанных избирательными комиссиями, составило 2 262 424 шт.
«Это цифры, которыми мы располагаем на данный момент. Еще не досчитано несколько тысяч бюллетеней, но можно сказать, что это окончательные результаты, потому что цифры почти не изменятся», – заявил Туруль.
Глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон назвал итоги референдума «впечатляющими».
«Сегодня был день надежды, а граждане Каталонии выиграли свое право стать независимой страной, управляемой как республика», – сказал он в телеобращении.
«Впечатляющий ответ граждан. Легитимность и достоинство», — написал Пучдемон в Twitter.
Глава правительства выразил готовность к диалогу с властями королевства. В то же время он призвал Евросоюз обратить внимание на нарушения прав человека со стороны испанской полиции, которые имели место в воскресенье. Женералитет уже объявил о намерении признать независимость региона в одностороннем порядке.
Официальный Мадрид отказывается признавать итоги голосования. «Я могу сказать вам то, что все уже знают: в Каталонии не было никакого референдума о самоопределении, и власть нашего закона осталась прежней», – заявил премьер-министр Испании Мариано Рахой.
По его словам, большая часть каталонцев повели себя как законопослушные граждане и отказались участвовать в голосовании.
«Мы сделали то, что мы должны были делать. Мы являемся правительством Испании, и я, глава правительства, взял на себя ответственность. Мы выполнили нашу обязанность защищать власть закона. Мы действовали в рамках закона и только в рамках закона», – сказал Рахой.
«Я не собираюсь закрывать каких-либо дверей. Я всегда предлагал диалог, но в рамках закона и с уважением к демократии», – добавил премьер (La Vanguardia).
Акции в поддержку территориального единства Испании прошли в Мадриде, Малаге и других городах.
По последним данным, в день голосования в Каталонии пострадали 844 гражданских лица и 33 правоохранителя. Столкновения между сторонниками отделения и полицией продолжались весь день. По данным СМИ, сотрудники Гражданской гвардии и полиции закрыли не менее 300 избирательных участков и силой выводили людей из мест для проведения голосования. Для разгона сторонников независимости использовались резиновые пули и слезоточивый газ. Как сообщила израильский парламентарий Ксения Светлова, наблюдавшая за голосованием, травматическое оружие применялось силовиками «без каких-либо провокаций со стороны демонстрантов, со стороны избирателей».
«Там раненые были. Мы прямо в гуще событий находились», – рассказала Светлова РИА Новости.
«Такие, я бы сказала, не совсем демократические методы для разгона демонстрантов. Потом, какие демонстранты? Это люди, которые шли на участок, участок закрыли, они вышли из него и шли по улице», – добавила парламентарий.
Также сообщается, что манифестанты в Барселоне забрасывали правоохранителей камнями. МВД официально подтвердило задержание трех человек, в этом числе и несовершеннолетнего, за «неподчинение и нападение на сотрудника органов власти» (РИА Новости).
Отличительной чертой неспокойного дня стали локальные конфликты федеральных и региональных полицейских. Последние предпринимали попытки сдержать своих коллег.
Действия испанской полиции в Барселоне и других городах региона осудили представители европейских стран и правозащитные организации.
«Я настоятельно призываю Терезу Мэй обратиться к Рахою напрямую, чтобы он прекратил полицейское насилие в Каталонии и нашел политическое решение этого конституционного кризиса», – написал в своем микроблоге лидер Лейбористской партии Великобритании Джереми Корбин.
«Мы осуждаем все формы насилия и подтверждаем призыв к политическому диалогу в связи с референдумом в Каталонии», – заявил премьер-министр Бельгии Шарль Мишель.
«Насилию нет места в демократическом процессе», – подчеркнул глава бельгийского МВД Ян Ямбом (РИА Новости).
«Я шокирована ухудшением ситуации в Каталонии, – заявила зампред Европарламента, австрийский евродепутат от партии «Зеленые» Ульрике Луначек. – Я осуждаю применение резиновых пуль и дубинок испанскими силовыми структурами и призываю к деэскалации. Вместе с фракцией ″Зеленых″ в Европарламенте я вновь призываю Еврокомиссию стать посредником между центральным правительством Испании и каталонским региональным правительством» (Ъ).
«Мы все должны осудить те сцены (насилия – Ъ), свидетелями которых стали», – призвала первый министр Шотландии Никола Стерджен (Ъ).
Использование силы осудила правящая в Греции Коалиция радикальных левых (СИРИЗА): «Подавление и насилие над гражданами – это осуждаемый и авторитарный выбор, который только подливает масло в огонь, но не решает проблемы. Единственный путь – демократический диалог. Это единственный вариант в контексте европейских ценностей» (РИА Новости).
О недопущении насилия высказались Human Rights Watch, лидер немецких социал-демократов Мартин Шульц и другие политические и общественные деятели.
Российская ассоциация по защите избирательных прав «Гражданский контроль» призвала правозащитные институты ООН и Совета Европы дать оценку событиям вокруг референдума в Каталонии, в том числе фактам применения необоснованно жестких мер к его участникам со стороны испанских правоохранителей; правозащитники считают, что имело место массовое нарушение прав граждан на свободное волеизъявление.
Соответствующие обращения за подписью сопредседателя ассоциации Александра Брода направлены верховному комиссару ООН по правам человека Зейд Раад аль Хуссейну и комиссару Совета Европы по правам человека Нилсу Муйжниексу.
В письме отмечено, что «Гражданский контроль» в сентябре и непосредственно в день голосования 1 октября 2017 года осуществлял наблюдение за подготовкой и ходом референдума в Каталонии.
«Ассоциация выражает тревогу в связи с тем, что правоохранительные органы Испании применяли необоснованно жестокие меры к участникам референдума: резиновые пули, резиновые дубинки, шумовые гранаты», — отмечено в обращении, текст которого есть в распоряжении РИА Новости.
По информации правозащитников, «предпринимались беспрецедентные действия по срыву референдума»; в частности, уточнили в «Гражданском контроле», в течение сентября полиция осуществляла изъятие бюллетеней, практиковались аресты организаторов референдума, члены избирательной системы Каталонии подвергались угрозам и штрафам, избирательные участки закрывали.
По сообщениям СМИ, в день голосования было изъято около 700 тысяч заполненных бюллетеней, что не позволило учесть мнение всех участников референдума, отметили в ассоциации.
«Все эти действия говорят о массовом нарушении прав мирных граждан Каталонии на свободное волеизъявление, что подрывает базовые положения международного права. Ассоциация «Гражданский контроль» призывает вас дать оценку этим фактам», — говорится в обращении (РИА Новости).
Между тем закономерные вопросы вызывают организация и порядок проведения выборов. Эксперты сообщают, что на действующих участках не был обеспечен должный контроль за процедурой волеизъявления, а в ряде случаев избиратели голосовали даже на улице, что противоречит положению о тайне голосования. Кроме того, голосующим разрешалось пользоваться бюллетенями, распечатанными на принтерах. Также каталонцы имели возможность самостоятельно выбирать участок для посещения. Пресечь многократное голосование одним лицом в подобных условиях не представляется возможным.
Тем не менее наблюдатели призывают международное сообщество принять во внимание результаты массового волеизъявления. Как заявил глава делегации международных наблюдателей, бывший министр иностранных дел Словении Димитрий Рупель, «референдум стал демонстрацией решимости народа Каталонии в отношении права на выражение мнения и права на демократические процессы».
«Это стало примером успешной мобилизации каталонской нации. Результаты референдума должны быть приняты во внимание международным сообществом в целом, а также Евросоюзом, Советом Европы и испанскими властями», – сказал Рупель (РИА Новости).
События испанского воскресенья, уже названного «кровавым», стали главной темой новостей во всем мире. Итоги каталонского референдума комментируют политики и эксперты.
«В Каталонии началась первая мировая интернет-война, поскольку люди и правительство используют его [Интернет] для организации референдума о независимости в воскресенье, а испанские спецслужбы – атакуют, замораживая телекоммуникации, занимая здания операторов связи, осуществляя цензуру сотен сайтов, протоколов [передачи данных] и прочее», – заявил основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж.
«То, что происходит в Каталонии, является крупнейшим на Западе конфликтом между людьми и государством с момента падения Берлинской стены, но его методы соответствуют 2017 году — от VPN, прокси-серверов, зеркал и зашифрованных чатов до интернет-слежки и цензуры, пропагандистских ботов и индивидуальной защиты», – подчеркнул он.
По мнению заместителя главы международного комитета Совета Федерации Андрея Климова, Евросоюз и правительство Испании сделают все, чтобы не признать итоги голосования.
«При необходимости, как мы уже видим, будет жестко применяться сила», – уверен сенатор.
«Двойные стандарты никто не отменял», и в случае Каталонии не будет иметь места логика, которой ЕС придерживался при признании республики Косово, считает Климов.
«Каталонцы не имеют серьезных шансов получения какой-либо реальной государственности», – заявил замглавы комитета СФ (РИА Новости).
«Весьма жесткий стиль действий испанского премьер-министра Мариано Рахоя в отношении Каталонии четко указывает, что Мадрид на неофициальном уровне получил карт-бланш от ЕС на пресечение любых поползновений на сепаратизм, – отмечает доцент РАНХиГС Александр Чичин. – В Брюсселе ясно видят активизацию "Лиги Севера" в Италии, а также аналогичные процессы в других странах Евросоюза. Поэтому решено было поддержать Рахоя, который имеет репутацию весьма нерешительного политика».
Эксперт отмечает, что именно благодаря поддержке ЕС Мадрид пошел на активное противодействие сепаратизму.
«Центральные власти Испании де-факто уже ввели внешнее управление в Каталонии, прекратив перевод средств в автономию, чтобы видеть расходы на референдум, включая подписные листы, урны и оснащение избирательных участков. Глава автономии Карлес Пучдемон уже вынужден получать зарплату не из каталонского министерства финансов и экономики, в здании которого проходят обыски, а непосредственно из Мадрида», – указал Чичин.
«Мадрид де-юре не объявлял начало применения статьи 155 Конституции Испании, предусматривающей временное прекращение полномочий властей автономии, но де-факто уже ее реализует. Разве что не введены армейские подразделения для блокирования доступа к избирательным участкам», – считает эксперт (Интерфакс).
Мотивы и последствия референдума проанализировал политолог Михаил Синельников-Оришак: «И политически, и юридически жители имеют автономию. Казалось бы, чем они недовольны? А недовольны тем, как распределяются налоги. Эта область является достаточно развитой и занимает одно из первых мест в Испании. Местные считают, что отдают центру гораздо больше, чем получают взамен».
По мнению политолога, юридически результаты референдума признаны не будут: «Просто потому, что объективно в таком хаосе и сумятице признавать, кто и как проголосовал и считал, — это технически невозможно... Будет серия судебных разбирательств, а потом ситуация начнется по новой» (РЕН ТВ).
По мнению старшего научного сотрудника ИМЭМО РАН Екатерины Черкасовой, Мадриду и Барселоне нужно немедленно начинать полномасштабные переговоры.
«Основными вопросами там будут и расширение автономии, прежде всего налоговой, урегулирование экономических вопросов, потому что каталонцы ссылаются на то, что Испания получает от Каталонии больше, чем Каталонии дают, — это действительно так. Кроме того, стоит вопрос лингвистического характера. Каталонцы требуют расширения сферы применения каталанского языка и так далее. В перспективе возникает вопрос о конституционной реформе в Испании, направленной на федерализацию страны», – отметила Черкасова (RT).
Заведующий кафедрой международных отношений и внешней политики России МГИМО, доктор политических наук Борис Мартынов высказал мнение, что центральные власти Испании оказались явно не готовы к каталонскому сценарию.
«Ситуация очень показательная, она следует определенному шаблону. Давайте-ка вспомним, например, референдум по Brexit'у в Великобритании, давайте вспомним недавний фактический, можно сказать, провал Ангелы Меркель на выборах в ФРГ. Это свидетельствует об определенном шаблоне, который расшифровывается как удивительно низкое качество правящей элиты на Западе. Это свидетельствует о том, что правящие круги отказываются видеть реальность, живут в мире своих иллюзий», – сказал Мартынов в эфире радио Sputnik.
«Посеяли "зубы дракона", а что взойдет, причем в ближайшее время? – задается вопросом политолог. – Сейчас рассчитывать на то, что все как-то рассосется само собой, наверное, уже нереально. Наверное, уже пройдена какая-то точка невозврата. А предпринимать какие-то действия нужно было раньше».
Руководитель Центра иберийских исследований Института Латинской Америки РАН Петр Яковлев считает, что Испании «нужны серьезные институциональные изменения, изменения конституционного строя».
«Если бы в Испании движение за изменение Конституции приобрело действительно вселенский характер и она была бы изменена и появились бы возможности для легального, правового выхода из состава государства, единого в настоящее время, тогда можно было бы говорить и о полюбовном ″бракоразводном процессе″. При нынешних конституционных нормах это невозможно. То, что происходит сейчас в Каталонии, это острейший политический и институциональный кризис. Ситуация по целому ряду причин – экономических, политических – была крайне запущена, и в том числе со стороны центрального правительства, которое вовремя не прореагировало на возникающие угрозы, – отмечает эксперт. – Проблема в том, что Испания столкнулась сейчас с таким кризисом, которого она не знала за все четыре с лишним десятилетия демократического постфранкистского развития... И чем бы ни закончилась ситуация с так называемым референдумом, это будет сильнейшая головная боль для центрального правительства».
«Каталония – не изолированный случай», и обсуждаемые события являются «крупной проблемой для Евросоюза», подчеркивает Яковлев.
«К сожалению для руководства Евросоюза, в целом ряде стран растут и крепнут... настроения выхода из сложившихся государств, и пример Каталонии может быть заразительным и усугубить ситуацию нестабильности на пространстве Евросоюза», – указывает политолог (Россия 24).
3 октября сотни тысяч человек вышли на улицы каталонских городов в день проведения общенациональной забастовки, говорится в заявлении общественной организации Каталонская национальная ассамблея, одного из организаторов акции.
В Барселоне тысячи студентов после митинга на площади Университета провели акции у других учреждений, в том числе каталонского парламента и штаба национальной полиции в Каталонии, на которую возлагают ответственность за жесткие действия на ряде избирательных участков в день референдума.
Протестующие заблокировали около 60 автомобильных трасс по всей Каталонии и ряд железнодорожных путей.
Городской транспорт в Барселоне почти целый день не работал, закрыты магазины, школы, музеи. По данным правительства Каталонии, 75% университетов присоединились к забастовке.
Митинги проходят и перед зданиями гостиниц, где размещены сотрудники национальной полиции и гражданской гвардии. Глава МВД страны Хуан Игнасио Соидо заявил, что силовики не покинут эти гостиницы, несмотря на протесты. Он назвал акции перед отелями "травлей" и пообещал, что «правительство примет все необходимые меры, чтобы остановить осаду».
Лидер Каталонской национальной ассамблеи Жорди Санчес призвал продолжать акции протеста. «Когда народ начинает громко говорить, никто этого не остановит», — заявил он (РИА Новости).
Россия переживает за Испанию в связи с ситуацией с референдумом в Каталонии, однако надеется, что кризис удастся преодолеть, заявил Президент РФ Владимир Путин на церемонии вручения верительных грамот послами.
«Сейчас все обсуждают ситуацию вокруг референдума о независимости Каталонии. Не скрою, мы очень переживаем за Испанию, - сказал Путин. - Но это, конечно, внутреннее дело Испанского королевства. Надеемся, что кризис удастся преодолеть», - подчеркнул он.
Глава российского государства отметил, что отношения России и Испании имеют многовековую историю. В этом году исполняется 350 лет с тех пор, как между двумя государствами были установлены первые дипломатические отношения. «Наши народы объединяют чувства взаимной симпатии и уважения, налицо все предпосылки для того, чтобы, несмотря на политическую конъюнктуру российско-испанское взаимодействие развивалось в самых различных областях», - подчеркнул Путин (ТАСС).
30 сентября исполнилось бы 100 лет крупнейшему театральному режиссеру ХХ века, основателю и художественному руководителю легендарного Театра на Таганке, актеру и педагогу Юрию Петровичу Любимову.
Вклад Юрия Любимова в российскую и мировую культуры весом и многогранен. Отталкиваясь от идей К.С.Станиславского, В.Э.Мейерхольда, Е.Б.Вахтангова, Б.Брехта, Любимову удалось создать собственный уникальный театр, воплотивший оригинальный авторский подход к пониманию этого вида искусства, ставший главным авангардистским театром страны. Юрий Любимов стал одним из главных реформаторов театрального искусства в России.
Юрий Петрович Любимов родился в Ярославле в зажиточной купеческой семье. Во времена нэпа его отец держал магазин на Охотном ряду в Москве. Мать была учительницей младших классов. С 1922 г. семья жила в столице. В конце 1920-х годов Петра Захаровича Любимова лишили гражданских прав как живущего на нетрудовые доходы. После этого последовали аресты родителей. Выживать Юрию и его старшему брату Давиду помогали родственники.
В 1934 г. Юрий Любимов поступил в студию при 2-м МХАТе, где сыграл свою первую роль в спектакле «Мольба о жизни». В 1936 г. он переводится и в 1939 г. оканчивает Театральное училище им. Б.В.Щукина при Театре им. Е.Вахтангова. С 1946 г. Любимов служит в этом театре и здесь же дебютирует в качестве режиссера («Много ли человеку надо» по пьесе А.Галича). В Щукинском училище начинается и его педагогическая деятельность.
Знаковым в творческой судьбе Юрия Любимова становится 1963 г., когда силами студентов 3 курса он ставит пьесу «Добрый человек из Сезуана» Б.Брехта. Спектакль имел ошеломляющий успех у публики. В 1964 г. Любимов становится худруком Театра на Таганке, ядро труппы составят его студенты. Здесь Любимов поставит более 50 спектаклей. Среди них: «Антимиры», «Павшие и живые», «Жизнь Галилея», «Пугачев», «Живой», «А зори здесь тихие», «Гамлет», «Мастер и Маргарита», «Борис Годунов», «Самоубийца», «Шарашка», «Евгений Онегин», «Хроники».
В 1984 г. после интервью ежедневнику Times, в котором Любимов раскритиковал культурную политику СССР, он был лишен советского гражданства. До 1989 г. он плодотворно работает в США, Израиле, Англии, Франции, Италии, Канаде, Германии и других странах. В новую Россию он возвращается победителем и открывает новый этап жизни Таганки. В 2011 г. в результате конфликта с труппой Юрий Любимов покидает собственный театр. В последние годы жизни режиссер ставит «Бесов» в вахтанговском театре и оперу «Князь Игорь» на подмостках Большого.
Прославленный режиссер ушел из жизни 5 октября 2014 г. в возрасте 97 лет.
«Феномен Любимова» остается загадочным и манящим для зрителей, театральных деятелей, исследователей культуры и искусства.
«Сейчас, в преддверии 100-летнего юбилея Юрия Петровича, мне повезло участвовать в одном интересном проекте, – рассказывает знаменитый таганковец Вениамин Смехов. – Это спектакль-фантазия молодого режиссера Максима Диденко "10 дней, которые потрясли мир" по мотивам знаменитой постановки Юрия Петровича на Таганке. Играют замечательные студийцы Мастерской Брусникина. Я вижу, как они работают без устали, с невероятным энтузиазмом и радостью, как мы когда-то молодыми. Мне весело на них смотреть. И я поражаюсь, как много сегодня Любимова, как много открывается Любимовым».
«Вспомните феномен Серебряного века и бесконечной, счастливой бессонной жизни дерзких людей, которых сегодня называют "русским авангардом". Любимов, очевидно, был инфицирован, осчастливлен явлениями Эйзенштейна, Мейерхольда и в театре, и в живописи, и в музыке. Следы этого в нашем худсовете театра, где, кроме нас, группы близких Любимову людей, были Николай Эрдман, Михаил Вольпин, Дмитрий Шостакович — люди Серебряного века. Любимов был наделен талантливым ухом, он слушал все, что говорили, обрабатывал и создавал чудеса на перекрестке, который и есть театр. Любимов от природы был наделен гением вот этой искры зажигания на перекрестке музыки, слова, света, конструкции… Все эти вещи доходили до него как будто номинально простецким образом. Он не был готов к частностям — ни музыкант, ни поэт, ни живописец. Но в результате чудо, которое он творил на перекрестке, привлекало и музыкальных гениев, и поэтов, и людей науки, которые старались не пропускать ни одного спектакля Таганки», – сказал Смехов (РИА Новости).
«Для меня Юрий Петрович Любимов — это первый учитель, – признается художественный руководитель театра Et Cetera Александр Калягин. – После Щукинского училища, где я учился, сразу попал в Театр на Таганке. Была молодая труппа, и Юрий Петрович нам всем говорил: "Не должно быть довольства собой, вы не должны успокаиваться, необходимо все время стремиться к совершенствованию. Я до сих пор помню, как он произносил слово "каботинство" (стремление к артистической славе, блеску), как он предостерегал нас, молодых, от этого разъедающего актерского порока. Любимов — великий человек, великий вахтанговец и великий гражданин своей страны. Его уход — это невосполнимая потеря. Это завершение великой эпохи отечественного театра» (РИА Новости).
«Любимов был огромным явлением не только в отечественном театре, но и в мировом театре, вообще в мировой театральной культуре, – свидетельствует художественный руководитель театра «Сатирикон» Константин Райкин. – Театр на Таганке, созданный им, это был не только театральный авангард и центр театральных поисков, но это был центр свободомыслия, инакомыслия, социального и политического противостояния существовавшему тогда режиму. Поэтому в зале театра среди зрителей можно было встретить и Солженицына, и Сахарова, и всю передовую свободомыслящую часть нашей интеллигенции... Хотя и как явление театра долгие годы Юрий Петрович был совершенно отдельным, впереди стоящим, неким столпом, вокруг которого сплотилась очень мощная группа, всенародно известные люди: Владимир Высоцкий, Алла Демидова, Леонид Филатов, Вениамин Смехов» (РИА Новости).
По словам экс-министра культуры РФ Михаила Швыдкого, Юрий Любимов смог выразить разочарования и надежды ХХ века.
«Юрий Петрович Любимов был ровесником революции. И в этом, наверное, заключен какой-то странный, магический смысл, потому что он был абсолютно плоть от плоти истории России ХХ века, истории Советского Союза. Он был одновременно революционером от театра и революционером вообще в художественном творчестве, – сказал Швыдкой. – В фойе его театра висело четыре портрета: Станиславский, Вахтангов, Мейерхольд и Брехт. Он был человеком действительно политического мышления театрального, как Брехт, человеком необычайной театральной фантазии, как Станиславский и Вахтангов, он был человеком острых художественных решений, монтажа аттракционов, как Мейерхольд» (РИА Новости).
«Юрий Петрович Любимов был великим гражданином и великим режиссером, – подчеркивает вдова писателя Александра Солженицына Наталия Солженицына. – Он прожил очень долгую жизнь, ровесник революции, он родился в 17-м году, и на его долю упали многие страшные события, которые случались в нашей стране за этот XX век, даже в начале XX-го, который тоже дался нелегко... Он преодолевал свой страх и всегда отстаивал свою гражданскую позицию. Я могу привести такой личный пример из жизни. Когда уже шла травля Александра Исаевича Солженицына, было понятно, что добром не кончится, он был уже в полной изоляции, в полной осаде. Ему тогда дала приют Лидия Корнеевна Чуковская, это была наша последняя зима в Москве…. И буквально за день до ареста, в такой полосе отчуждения, к нему пришли проститься двое мужчин: его друг – писатель Борис Можаев и его друг – режиссер Юрий Петрович Любимов. За ними, конечно, была слежка. Это был поступок очень смелый» (РИА Новости).
«Все мои поездки в Советский Союз в 70-80-х годах начинались с того, что стразу же после приезда в Москву я задавал первый вопрос: что играют на Таганке? А второй вопрос: как достать билет, чтобы попасть в театр Любимова на спектакль, – вспоминал польский режиссер Анджей Вайда. – Театр на Таганке был театром формы. Мы, поляки, в то время ставили польских классиков в своих театрах и искали вдохновение на Таганке у Любимова. Мы искали духовно близкий театр, который бы наилучшим образом выражал эту форму. В свое время я видел еще спектакли Брехта, которого так ценил Любимов. Потому и спектакли самого Любимова были для меня очень ценны».
«Помню, в Варшаву Юрий Любимов привез "Гамлета", в котором играл Владимир Высоцкий. После спектакля я подошел к Высоцкому, чтобы его по-дружески обнять и сказать ему, как он хорошо играл. И представляете, я обнял Высоцкого и чувствую, что он весь покрыт холодным потом. Такого я никогда в жизни больше не видел. Насколько Юрий Любимов должен был быть гениальным режиссером, а Владимир Высоцкий – гениальным актером, насколько они должны были понимать друг друга, чтобы достичь такого поразительного эффекта! Было такое ощущение, что Высоцкий как актер только что пережил свою смерть. Это было действительно нечто невероятное. Я несколько раз ставил "Гамлета" и всегда вспоминал эту удивительную историю», – рассказывал Вайда (РИА Новости).
«Театр на Таганке в 60-е и 70-е годы прошлого века был подлинной отдушиной для нас — независимо мыслящей молодежи и формирующихся диссидентов. Каждый новый спектакль Любимова воспринимался нами как еще одна возможность пережить и выразить свое подлинное отношение к миру добра и миру зла», — написал Щаранский, бывший советский диссидент и отставной израильский министр, руководитель агентства "Сохнут".
«Практически всю свою повышенную стипендию студента Физтеха я тратил на приобретение "лишних билетиков" у театра на Таганке», — вспоминает он.
Когда Любимова выслали из СССР, Щаранский был в числе тех, кто помог режиссеру обосноваться в Израиле, куда сам попал в 1986 году после участия в движении евреев-отказников, суда и десяти лет в советских тюрьмах.
«Уже после правозащитной деятельности, тюрьмы и победы освобождения мне представилась возможность помочь Юрию Любимову в Израиле, я был рад хоть как-то отблагодарить его. Вместе с Тедди Колеком, легендарным мэром Иерусалима, нам удалось обеспечить бездомную в тот момент семью Любимова пусть скромной, но иерусалимской квартирой», — рассказал он.
«Это помогло ему пережить трудный переходный период, и, не отвлекаясь на бытовые проблемы, продолжать думать и творить», — написал Щаранский, который в своей нынешней должности курирует вопросы еврейской иммиграции и связей диаспоры с Израилем.
В Израиле Любимов прожил несколько лет, занимаясь преподавательской деятельностью и сотрудничая в качестве приглашенного режиссера с главным театром страны "Габима".
«Встречаясь не раз в последующие годы с Юрием и его преданной женой Катей в Иерусалиме и Москве, я не мог не восхищаться его творческой энергией и независимым характером. В последний раз мы встретились в моем кабинете в Иерусалиме буквально за несколько месяцев до его кончины», — вспоминает Щаранский.
«И вновь он удивил и поразил меня: казалось, ни годы, ни испытания не были способны что-то изменить в нем, а, наоборот, лишь укрепляли его харизматичность, упорство и свободомыслие», — написал он (РИА Новости).
Имя российского режиссера Юрия Любимова будет носить новая международная театральная премия. Об этом сообщил генеральный секретарь Международного института театра (МИТ) при ЮНЕСКО Тобиас Бьянконе, выступая в Большом театре на вечере, посвященном 100-летию со дня рождения Юрия Любимова.
Вечер начался с торжественной церемонии вручения "Общественной премии Юрия Любимова". Учрежденная Фондом Ю. П. Любимова в 2015 году, награда вручалась уже в третий раз. Но впервые церемония прошла на Исторической сцене Большого театра.
Овацией встретил зал российского хореографа, балетмейстера Большого театра, народного артиста СССР Юрия Григоровича, также удостоенного премии Юрия Любимова. Награду балетмейстеру вручила вдова Любимова - Каталин Любимова.
«Для меня большая честь получить такой приз, - сказал Григорович. - И нет ничего удивительного в том, что церемония награждения проходит в Большом театре. Юрий Любимов был большой художник, его имя надолго войдет в историю искусства».
30 сентября в Большом театре состоялся концерт "Посвящение Любимову", в котором приняли участие звезды оперы, оркестр и хор Большого театра.
100-летие со дня рождения актера, режиссера, педагога, основателя Театра на Таганке, народного артиста РФ Юрия Любимова отмечается в течение всего 2017 года. Проект "Век Юрия Любимова" - одно из крупнейших событий в культурной жизни России.
В рамках юбилейной программы проходит целый ряд мероприятий в Москве, Санкт-Петербурге, на родине Любимова в Ярославле, а также за рубежом. Среди них - выставка "Любимов и время" в Музее Москвы, международная научная конференция в Российской государственной библиотеке искусств, сольный фортепианный концерт сэра Андраша Шиффа "In Memoriam Юрия Любимова" в Большом зале Московской консерватории, показ оперы Бородина "Князь Игорь" в постановке Любимова (ТАСС).
Мемориальная зона в кабинете режиссера Юрия Любимова открылась в отреставрированном Театре на Таганке в Москве.
За два года в здании театра был проведен целый комплекс работ: отремонтирован фасад, кровля, входная группа. В обновленном театре было принято решение открыть кабинет Любимова. Также в фойе театра создана постоянная интерактивная композиция памяти режиссера (РИА Новости).
Владимир Высоцкий о Юрии Любимове и Театре на Таганке:
«С ним трудно работать. Правда... Очень интересно, но очень трудно, потому что он пробует сам. Он знает какой-то результат, что должно выйти, и делает по пятнадцать-шестнадцать вариантов. И все время требует играть в полную силу на репетициях. Потому что, говорит, иначе я не понимаю, как это будет в спектакле. Так что работать довольно сложно, и в то же время он делает все вместе: и свет тут же, и подсвет, и музыку... И значит, ты только разойдешься, а он тебе вдруг говорит: "Да подожди ты, Володя! Алик, дай свет!"
Он очень любит, когда актер пишет еще стихи, пишет музыку. Он дал возможность людям писать музыку в спектакли, писать стихи, инсценировки. Веня Смехов написал инсценировку о Маяковском... Потом Любимов — ему лавры Брехта не давали покоя — он сам стал писать. И сделал такой театр, в котором он сам пишет и сам ставит, ну только что не играет... Ну и мы все: из-за того, что так много пытаемся внести в спектакли своего, это дело становится дороже, когда в него вкладываешь много – как в ребенка, как в женщину... И из-за этого наша клановость: со всеми грехами, которые есть в каждом театре... Но все равно есть отличие от других коллективов. Это я вам говорю безусловно и точно. Думаю, потому что каждый туда внес еще что-то свое, кусок души. Не только как исполнитель, но и как автор».
«Зритель не чувствует себя в театре только соглядатаем, созерцателем, человеком, пришедшим развлечься либо даже опечалиться и задуматься, но отстраненно, знаете, вот за этой границей, за этой рампой. Сидит зритель. Перед ним прикидываются артисты: лучше ли, хуже ли — неважно. Как обычно это происходит в других местах. У нас — нет. У нас не только из-за того, что выходят там с боков, играют иногда вися, иногда делают акробатические номера, сзади выходят, играют на балконе, где угодно. А из-за того, что зритель понимает: он здесь необходим, это все сделано для него и что, если бы его здесь не было, никто бы ничего на сцене не мог играть...»
«У нас ведь экспериментальный театр, театр очень яркой формы и яркого зрелища, и у нас экспериментируют все: начиная от режиссера и актеров и кончая техническими цехами... Роль декораций в наших спектаклях играют очень часто музыка и стихи. Ничего нет на сцене, а музыка и стихи дают такой же фон и играют такую же роль, как в других театрах декорации. Но ни в одной обстановке нашего спектакля нельзя сыграть ничего другого. Этот образ присущ только этому спектаклю. Если же вы посмотрите другой, нормальный, реалистический спектакль, там павильон построен, там стулья, двери, окна. Там можно играть и Чехова, и Островского, и Горького, и Голсуорси... Ну, кого хочешь, в общем. У нас — нет. Ничего другого невозможно играть. Только это» (kommersant.ru).
Юрий Любимов. Из интервью последних лет:
«Все думаю над такой странностью: у нас приличная культура, почему же ее так разоряли, убивали, растаптывали?! Возьмите список поэтов, композиторов, режиссеров. Что делали с Мейерхольдом! С Вахтанговым не успели... Помнится, когда умер Вахтангов, на сцену театра прямо во время спектакля «Летучая мышь» вышел конферансье и объявил: "Несколько минут назад скончался великий режиссер Вахтангов". Из зала крикнули: "Ничего. Заменим!" – "Как жаль, что вы его не заменили несколько минут назад", – парировал конферансье» (kp.ua).
«...Я же как-то воздействовал на зрителя, если театр был битком набит в течение двадцати лет? За границей на встречах со мной люди, навсегда уехавшие из страны, дарили мне билетики на старую Таганку. Такие вещи не забываются. Когда умер Володя Высоцкий, на следующий день должен был идти "Гамлет". И ни один человек не сдал билет! И когда мне закрыли "Павшие и живые" – а билеты были на месяц вперед проданы, – тоже никто не сдал билет. Зритель хотел нас поддержать, знал, что иначе мы задохнемся, и снова ходил на "Доброго человека...", на "Антимиры". Получалась такая интеллигентная молчаливая забастовка. И власти это чувствовали».
«- Театр общество изменить не может?
- Конечно, нет. И нельзя сводить Таганку только к политическому театру, это неправильно.
- Тогда что такое театр?
- Наслаждение, искусство, которое находит своих любителей по всему миру. Призвание – для актеров, которые любят играть, для режиссеров, которые любят ставить.
- Так буднично?
- Мне кажется, что вы все еще находитесь в плену высокопарных советских определений. Все проще в мире. И жестче. Мне почему-то все время хотят пришить какие-то ярлыки. А тогда, в 64-м, я просто искал новую форму. Мне надоела унылая картина соцреализма вокруг».
«Таганка – это авторский театр. И всякий театр, если он сильный, авторский. Я только такой театр ценю. В другой я не верю. Сейчас модно говорить глупости, что режиссерский театр умер, пришло время театра актерского. Это праздные разговоры».
«- К чему... вы относитесь неспокойно?
- К безобразиям. К безобразиям властей, к их цинизму по отношению к своему народу, к вранью бесконечному. Мне надоело советское сюсюканье. Мы какие-то сюсюкалы. Работать, как правило, не умеем, а все говорим. Сотрясатели воздуха».
«- Вы надеетесь на перемены в нашей стране?
- А кому мы нужны такие? Балбесы. У нас выхода другого нет. Как говорится, жизнь заставит, жизнь научит... Меня многие спрашивают, почему я не уезжаю, удивляются.
- Тогда почему?
- Это был момент, когда они все дружно начали разрушать театр, а меня хоронить, что я считаю бестактным. А я человек упрямый. Поэтому я сказал: "Не позволю" – и взялся театр восстанавливать. В нашем роду это всегда было – если мы беремся что-то делать, то делаем...» (peoples.ru).
«За последнее время новость, которая по-настоящему порадовала, – это возвращение Крыма в Россию. Еще ребенком я каждый год отдыхал в Крыму, куда мой отец вывозил всю семью. С этими местами у меня связано много сентиментальных воспоминаний. Кстати, когда Крым отдали Украине, я в тех краях больше не бывал. Так что очень рад, что историческая справедливость восстановлена» (tass.ru).
Ситуация вокруг Украины остается одной из ведущих тем международной повестки дня. И хотя сегодня на первом плане находится непрекращающийся конфликт в Донбассе и имплементация Минских соглашений, проблема Крыма по-прежнему вызывает острые дискуссии. В США и странах ЕС именно переход полуострова под российскую юрисдикцию рассматривают в качестве поворотного пункта в российской внешней политике, которую в свою очередь изображают как проявление «ревизионизма» по отношению к границам соседних с РФ государств и угрозу всей системе европейской безопасности. Несмотря на то, что сегодня внимание Вашингтона и Брюсселя фокусируется на юго-востоке Украины, Запад не собирается признавать новые реалии, сложившиеся в Черноморском регионе после марта 2014 года. Так, по словам постоянного представителя США в ООН Никки Хейли, «Крым является частью Украины»: «Наши санкции в связи с Крымом будут действовать, пока Россия не вернет контроль в отношении полуострова Украине»[1].
В контексте этой политики активно формируется общественное и экспертное мнение, настроенное негативно по отношению к действиям Москвы в Крыму не только в период февраля-марта 2014 года, но и после включения полуострова в состав РФ. Время от времени появляются резолюции и доклады, посвященные нарушениям прав человека, этнической дискриминации на «оккупированной» или «аннексированной территории». В этом ряду можно назвать резолюцию Европейского парламента от 4 февраля 2016 года[2] или проект украинских резолюций по Крыму, вынесенный на голосование на Генеральную Ассамблею ООН (15 ноября 2016 года)[3].
25 сентября 2017 года Управление Верховного комиссара ООН по правам человека опубликовало доклад «Ситуация с правами человека во временно оккупированной Автономной Республике Крым и городе Севастополе (Украина)». Хотя данный материал и вышел под эгидой одной из структур Организации объединенных наций, в реальности он стал концентрированным выражением позиции западных стран (членов ЕС и их стратегического союзника – США) по всему спектру сюжетов, охватывающих так называемый «крымский вопрос»: это и присоединение Крыма к РФ, однозначно трактуемое как аннексия, и якобы эксклюзивное нарушение Россией международного права, и обвинение Москвы в дискриминационной политике по отношению к крымскотатарскому народу, которая фактически рассматривается как продолжение сталинской репрессивной доктрины и курса на «ресоветизацию». В данном контексте становится ясно, что надежды на отделение всего комплекса проблем донбасского урегулирования от легитимации нового статуса Крыма являются иллюзорными. Напротив, укрепление образа «страны-аннексиониста», бесцеремонно попирающей права человека, остается краеугольным камнем в подходах Вашингтона и Брюсселя.
На российском официальном уровне вопрос о статусе Крыма в отличие от имплементации Минских соглашений не рассматривается как предмет для международных переговоров[4]. Тем не менее в связи с активизацией усилий по дискредитации российских действий на полуострове представляется чрезвычайно важной разработка качественной контраргументации по крымской тематике. В противном случае информационная инициатива окажется полностью в руках Запада. Эта контраргументация должна активно продвигаться и в медийной сфере, и при дипломатическом общении, и во взаимодействии с неправительственными структурами различных стран, особенно тех, кто воздерживается от четкой и односторонней оценки украинского кризиса и присоединения Крыма к РФ.
Методологическая уязвимость
Даже вне всякой привязки к системе политических координат доклад УВКПЧ ООН грешит откровенно слабой методологической базой. Сами авторы текста признают, что «бывший Помощник Генерального секретаря ООН по правам человека Иван Шимонович был последним должностным лицом ООН, которое посетило Крымский полуостров 21 и 22 марта 2014 года»[5]. Таким образом, в течение более трех лет территория Крыма не посещалась представителями Организации. Наиболее важный исследовательский инструмент для анализа межэтнических отношений и соблюдения прав человека – «полевое исследование» – применялся при подготовке доклада лишь ограниченно. Как констатируют авторы доклада, «в связи с отсутствием доступа в Крым» мониторинг осуществлялся с территории «материковой части Украины». Как следствие – проблемы с таким фундаментальным принципом для любого претендующего на сбалансированность и объективность доклада, как репрезентативность. Главными поставщиками информации и интерпретаций для представленного УВКПЧ ООН материала стали люди, настроенные в отношении российского Крыма односторонне, по большей части враждебно. Позиция властей республики, а также города Севастополя, общественников и гражданских активистов, проживающих под российской юрисдикцией (включая и крымских татар), осталась фактически непредставленной. Можно соглашаться или нет с той или иной позицией, но мотивация различных сторон должна быть дана. В сентябрьском докладе мотивация сторонников российского Крыма отсутствует, она подменяется «большой геополитикой» и интересами Кремля, в то время как смена юрисдикции полуострова была продиктована не столько внешнеполитическими соображениями Москвы, сколько общественными умонастроениями значительной части крымчан, оказавшихся в условиях «революционного Майдана» и коллапса государственной власти перед лицом многочисленных угроз безопасности.
Между тем сам предлог о «недосягаемости Крыма» кажется в значительной степени искусственным. В России действует Совместная программа РФ и Управления Верховного комиссара ООН по правам человека. При наличии политической воли и отсутствии формально-юридического фетишизма (доклад проникнут пафосом украинской территориальной целостности) представители УВКПЧ ООН имели возможность если не посетить полуостров, то хотя бы встретиться с представителями Крыма и Севастополя на территории Москвы (где работают депутаты Госдумы и члены Совета Федерации, представляющие эти два субъекта в составе РФ). В подобном случае выводы могли бы обладать хотя бы относительной сбалансированностью.
«Потеря» Крыма: замалчивание и передергивание
Главным тезисом в докладе УВКПЧ ООН является мысль о «навязывании» политической воли жителям Крыма со стороны России (через внедрение процедуры гражданства, введение законов РФ на территории полуострова, интеграцию властных и силовых структур региона с соответствующими российскими подразделениями). Фактически ситуация представляется как вмешательство Москвы во внутренние дела соседнего государства.
На первый взгляд, до 2014 года Крым не входил в число первостепенных геополитических проблем постсоветского пространства. В отличие от Южного Кавказа, Таджикистана или Молдовы на полуострове после распада Советского Союза не было вооруженных конфликтов, сопряженных с беженцами, перемещенными лицами и человеческими жертвами. Незадолго до распада СССР 12 февраля 1991 года Верховный Совет Украины принял закон о восстановлении автономии в пределах существовавшей на тот момент Крымской области[6]. Впоследствии этот статус не отменялся. И хотя в Киеве время от времени эта проблема обсуждалась, до практической реализации она не доходила.
Однако все это не означает, что Крым все годы после распада Советского Союза был «тихой гаванью». На полуострове присутствовали и накапливались (но не разрешались) многочисленные проблемы, количество которых преобразовалось в качество с наступлением полномасштабного политического кризиса на Украине.
Во-первых, Автономная Республика Крым была единственным административно-территориальным образованием в унитарной Украине, где в составе населения доминировали этнические русские[7]. Во-вторых, именно в Крыму базировались основные силы Черноморского флота (ЧФ) России (это около 75 % всей инфраструктуры ЧФ). Российское военное присутствие на полуострове основывалось на корпусе соглашений между Украиной и РФ от 28 мая 1997 года (о разделе Черноморского флота, статусе и условиях пребывания флота РФ на украинской территории, а также взаиморасчетах двух правительств). В Харькове 21 апреля 2010 года были подписаны соглашения, которые продлевали срок базирования российского Черноморского флота на Украине до 2042 года. Нахождение ЧФ в Крыму не только обеспечивало трудоустройством значительную часть населения полуострова, но и укрепляло пророссийские настроения среди крымчан. Задолго до 2014 года у Крыма была репутация самой антинатовской территории Украины.
В-третьих, за двадцать лет до «крымской весны» у полуострова был опыт жесткого противостояния с Киевом (история реформ президента Крыма Юрия Мешкова в 1994 году). Он был отчасти воспроизведен во время кратковременной «пятидневной войны» в Закавказье, когда президент Виктор Ющенко попытался поддержать грузинского лидера Михаила Саакашвили и пересмотреть условия базирования ЧФ в Севастополе[8].
Но до тех пор, пока во внешней политике Украина балансировала между Россией и Западом, а в государственном строительстве национализм сочетался с осторожным отношением к элементам советского и имперского наследия, Крым не «выходил из берегов», а латентные проблемы не актуализировались.
Авторы доклада УВКПЧ ООН осторожно описывают свержение законно избранного президента Украины Виктора Януковича 21 февраля 2014 года как «отъезд». Но Конституция Украины (статья 108) устанавливает лишь 4 опции для прекращения полномочий главы государства (отставка, невозможность исполнять свои полномочия по состоянию здоровья, смещение с поста в порядке импичмента, смерть). Никакой «отъезд» в качестве законной меры отстранения президента не предусмотрен. Статья же 110 недвусмысленно гласит: «Невозможность исполнения президентом Украины своих полномочий по состоянию здоровья должна быть установлена на заседании Верховной Рады Украины и подтверждена решением, принятым большинством от ее конституционного состава на основании письменного представления Верховного Суда Украины – по обращению Верховной Рады Украины, и медицинского заключения»[9]. Ни одно из этих конституционных условий не было выполнено. Следовательно, речь шла не просто об «отъезде» президента, а о его неконституционном свержении сторонниками так называемого «Евромайдана».
При этом новое украинское руководство вместо приглашения к диалогу представителей различных регионов своей страны сделало ставку на демонстрацию силы в отношении Крыма и Донбасса. Одним из первых его шагов стала инициатива об отмене закона о региональных языках[10]. И хотя соответствующее решение Верховной Рады от 23 февраля 2014 года было ветировано уже 1 марта, самого факта его появления оказалось достаточно, чтобы придать мощный импульс русофильским и пророссийским настроениям в Крыму, Донбассе и ряде других областей[11]. Более того, Киев начал активно вовлекать участников националистических группировок в борьбу за власть, тем самым резко противопоставляя их населению Крыма и Донбасса. По Украине прокатилась волна убийств, массовых расправ, пыток, похищений людей, нападений на журналистов и правозащитников, заключений в тюрьму по политическим мотивам, вопиющих инцидентов с явно расистским, в т.ч. антирусским и антисемитским, подтекстом. Результатами стали крах легитимности украинской власти в глазах значительной части местного населения и радикализация движения неповиновения Киеву вплоть до требований выхода из состава Украины.
Авторы доклада упоминают акции «в поддержку Майдана» на территории Крыма, но умалчивают о массовых акциях его противников (даже тогда, когда лозунги о вхождении в состав России еще не стали ведущими). Тщетно искать в докладе имена лидеров «русской весны», они определяются лишь как «пророссийские группы», то есть силы, лишенные самостоятельной мотивации и действующие по указке Кремля. Между тем даже сами представители новой власти признавали тот факт, что на полуострове в момент его перехода под российскую юрисдикцию не было проукраинских настроений. В феврале 2016 года в СМИ попали стенограммы секретного заседания Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) от 28 февраля 2014 года. В них представители «силового блока» откровенно говорят об отсутствии поддержки новых властей у жителей Крыма, украинских военных и правоохранителей, расположенных на полуострове. Так, глава МВД (один из создателей «добровольческих батальонов» Арсен Аваков) сообщает: «Внутренние войска и ППС Симферополя пока несут службу, но противодействовать русским не будут…. Отдельно говорю, что большинство населения Крыма занимает пророссийскую антиукраинскую позицию. Это риск, который нам нужно учесть. Мы устанавливаем связь с сотрудниками, которые не предали, но среди милиции их очень мало»[12]. По данным на март 2014 года, украинские силы в Крыму представляли порядка 18800 военных. И в процессе присоединения Крыма к РФ в российскую армию на службу перешло 9268 украинских военных, включая 2786 офицеров, среди которых был и главком ВМС Украины Денис Березовский (получил это назначение 1 марта 2014 года). То есть практически половина военных Украины выбрала российскую службу, а некоторая часть их сослуживцев уволилась из армии. Следовательно, лишь незначительная часть украинского контингента в Крыму предпочла продолжать службу на материковой Украине (по данным тогдашнего заместителя министра обороны Леонида Полякова, не больше трети всего личного состава)[13].
Таким образом, украинские силовики были готовы признать очевидные факты, а авторы доклада УВКПЧ ООН их начисто проигнорировали. Между тем даже если стоять на твердой позиции признания украинской территориальной целостности и «аннексионистских действий» России, то и в этом случае стоит признать, что доминирующим настроением крымчан был их выбор в пользу единства с РФ. И этот выбор лишь укрепился после неконституционного переворота в Киеве, ответственность за который несет действующая власть. Масштабное социологическое исследование, проведенное в апреле 2014 года известной американской компанией PewResearchCenter (ее трудно заподозрить в продвижении «путинской пропаганды»), показало, что 91% (!) респондентов – жителей Крыма считают референдум о статусе полуострова честным и только 4% посчитали, что Киев вправе не признавать его итоги[14].
Крымские татары – это не только руководство Меджлиса
Значительная часть доклада УВКПЧ ООН посвящена положению крымских татар под российской юрисдикцией. Однако, говоря о проблемах крымских татар, стоит иметь в виду, что Меджлис крымскотатарского народа (самая известная и долгое время наиболее влиятельная их структура) не являлся и не является единственной организацией, монопольно выражающей интересы всей этнической группы. А запрет его деятельности был вызван непримиримой позицией руководства этой структуры в отношении российского Крыма.
Между тем еще в «украинский период» Мустафе Джемилеву, Рефату Чубарову и Меджлису оппонировали такие организации, как «Милли Фирка» и «Крымскотатарский блок»[15]. В период нахождения у власти Виктора Януковича оппозиционеры потеснили представителей Меджлиса в Совете представителей крымскотатарского народа при президенте Украины (эта структура была создана в мае 1999 года).
«Второй Майдан» и свержение четвертого украинского президента во многом предопределили отношение различных крымскотатарских движений к «русской весне» и смене юрисдикции Крыма. Если лидеры Меджлиса выступили резко против перемен и в поддержку территориальной целостности Украины, то такие общественные деятели, как Лентун Безазиев, Васви Абдураимов и Эдип Гафаров, оказались на стороне Москвы. Более того, подготовка к референдуму о статусе Крыма показала наличие разных взглядов и подходов даже внутри Меджлиса. Противодействие конфронтации и готовность к сотрудничеству с Москвой обозначили ряд видных деятелей этой структуры (Ремзи Ильясов, Заур Смирнов, которые впоследствии вошли во власть и прекратили сотрудничество с Джемилевым и Чубаровым)[16].
Как ни парадоксально, но Меджлис, считавшийся опорой Киева на полуострове, во время пребывания Крыма в составе Украины так и не получил официальной регистрации в Минюсте. Только 20 марта 2014 года, то есть уже после вхождения полуострова в состав России, украинская Верховная Рада признала Меджлис высшим исполнительным органом Курултая крымских татар наряду с рядом гарантий для развития крымскотатарского народа в рамках единой страны[17].
Тем не менее интеграция крымских татар в общероссийский социум оказалась одним из приоритетов властей РФ практически с самого начала вхождения Крыма в состав России. Но вся эта деятельность оказалась вне поля зрения авторов доклада УВКПЧ ООН. Фактически они представляют жизнь крымских татар в составе Украины как «золотой век». Однако в конституционную комиссию по выработке положений Основного закона Республики Крым в составе Российской Федерации был включен Лентун Безазиев – депутат нескольких советов высшего представительного органа автономии, в 2010-2014 гг. председатель Совета представителей крымских татар при президенте Украины, а ныне депутат Госсовета в российском Крыму. Конституция Крыма (принята 11 апреля 2014 года) в преамбуле закрепила понятие «многонациональный народ Республики Крым», а в статье 10 провозгласила крымскотатарский язык наряду с русским и украинским «государственным языком» данного субъекта. Эта конституционная норма дает основание в дальнейшем принимать соответствующие нормативно-правовые акты для его развития и обеспечения полного языкового равноправия[18].
21 апреля 2014 года Президент РФ Владимир Путин подписал указ «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития». Документ предполагает разработку программы экономического развития Крыма до 2020 года, учитывающей меры, направленные на национально-культурное и духовное возрождение указанных в нем народов[19]. Между тем, по словам Ремзи Ильясова, «к большому сожалению, Украиной не было принято ни одного законодательного акта, направленного на восстановление прав крымскотатарского народа, на создание фундаментальных условий для его возрождения и сохранения на родной земле…»[20]
В значительной степени непримиримая позиция Джемилева и Меджлиса повлияла на последующую динамику взаимоотношений между российскими властями (федеральными и региональными) и крымскотатарским движением, что, впрочем, не делает его тождественным всему крымскотатарскому населению полуострова. Ряд известных крымскотатарских деятелей вошли во власть. Ремзи Ильясов стал вице-спикером Госсовета Крыма, Заур Смирнов – председателем Госкомитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан, Эдип Гафуров возглавил аналогичный парламентский комитет, а Руслан Бальбек в 2014-2016 гг. был заместителем председателя республиканского Совета министров, после чего был избран в Госдуму РФ.
В Крыму работает Духовное управление мусульман Крыма, возглавляемое Эмирали Аблаевым (занял этот пост в 1999 году, то есть еще в период украинской юрисдикции)[21]. Муфтий Крыма разделяет позицию российского исламского духовенства и властей по поводу необходимости сдерживания религиозного радикализма и проникновения зарубежных проповедников, распространяющих чуждые идеологии и спекулирующих ценностями ислама. Муфтий Крыма вместе с Митрополитом Симферопольским и Крымским Лазарем осудил блокаду полуострова, организованную Меджлисом: «В жизни нашего пророка Мухаммеда тоже была блокада, но мы знаем, что она не завершилась успехом, несмотря на то, что мусульман три года держали в полной изоляции. Я призываю всех, кто имеет отношение к блокаде, пусть все, что вы делаете, будет сделано во благо народа, людей и всего человечества, пусть это не причиняет никому вред и боль. Действия человека, который взрывает, рушит, поджигает, считаются большим грехом в Исламе»[22]. К слову сказать, аналитика «ограничений со стороны Украины» в докладе заняла лишь пару неполных страниц. Данные ограничения рассматриваются конспективно, без политической и правовой оценки. При этом, говоря о «блокаде» Крыма, руководителей Меджлиса называют «лидерами крымских татар», хотя по данному вопросу в среде представителей названной этнической группы никакого единства не наблюдалось. Нередки случаи, когда вместо предметного анализа того или иного феномена (например, свободы совести) в докладе даются пространные выдержки из документов, описывающих «оккупацию», а политически мотивированные действия (того же Меджлиса или никем не признанного «Киевского патриархата») трактуются как религиозное диссидентство. В докладе немало оговорок («возможно», «вероятно») и ссылок на односторонние источники (мнение Меджлиса учитывается, а позиция, скажем, Духовного управления мусульман Крыма попросту игнорируется, хотя даже в условиях отсутствия «полевого исследования» она известна по публикациям в СМИ).
Заключение
Инкорпорирование Крыма в состав России – сложный процесс. На этом пути делаются ошибки. Более того, здесь неизбежны коллизии и конфликты интересов. Тем не менее за три года нахождения полуострова в составе РФ Москве удалось четко разделить ответственность Меджлиса и крымскотатарского народа. Российские власти не пошли по пути распространения принципов коллективной ответственности на всю этическую группу. По словам руководителя ФАДН (Федерального агентства по делам национальностей) Игоря Баринова (февраль 2017 года), «сейчас наше государство в прямом смысле слова повернулось лицом к крымчанам, особое внимание уделяется репрессированным народам»: «За два года были запущены системные социально-экономические процессы в Крыму: получил статус государственного крымскотатарский язык, наравне с русским и украинским языками, идет восстановление объектов культурного наследия, возводится Соборная мечеть, татарские праздники стали государственными, строятся школы, детские сады, жилье. В конце прошлого года мы вместе с главой Республики Крым Сергеем Аксеновым вручили ключи от 80 новых квартир представителям народов, пострадавших от репрессий. Все это уже сейчас дает результаты, которые неизменно сказываются на самочувствии людей, на их настроениях»[23].
Рассматривать период после вхождения Крыма в состав России в качестве одной сплошной «темной ночи», состоящей из репрессий и дискриминаций, не представляется возможным, как и отказываться от признания ответственности украинской элиты за «потерю полуострова». Проблемы в отношениях между Западом и РФ носят системный характер, и было бы наивно полагать, что в скором времени конфронтация будет преодолена. Но как бы кто ни относился к «геополитическим амбициям» России, нельзя не видеть, что, помимо устремлений Кремля на внешней арене, существует позиция большинства населения Крыма. Отказ в праве на нее чреват укоренением не только двойных стандартов, но и своеобразной иерархии народов мира, в которой пророссийский выбор будет изначально рассматриваться как ущербный и архаичный, а прозападный – как единственно правильный. Но разве не на таких подходах в свое время основывалась идея «мирового господства» и расового превосходства в мировом масштабе?
[1] http://edition.cnn.com/2017/02/02/politics/haley-russia-un/index.html
[2]http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P8-TA-2016-0043+0+DOC+XML+V0//EN&language=EN
[3] https://www.un.org/press/en/2016/gashc4188.doc.htm
[4] http://www.vesti.ru/doc.html?id=2732637&tid=106314
[5] Все цитаты из доклада приводятся по версии, выложенной на сайте УВКПЧ ООН: http://www.ohchr.org/Documents/Countries/UA/Crimea2014_2017_RU.pdf
[6] http://sevkrimrus.narod.ru/ZAKON/1991-2.htm
[7] По данным Всеукраинской переписи населения 2001 года, их было 58,3% от общей численности населения полуострова (этнических украинцев – 24,3%, а крымских татар – 12%). При этом 77% жителей Крыма считали родным языком русский (таковым его назвали 97% евреев, 89% немцев, 82% белорусов, 78%, проживающих здесь), а лишь 10% - украинский (11% считали таковым крымскотатарский). Таким образом, порядка четверти нерусского населения региона рассматривало русский как родной язык. Как следствие, крайне настороженная и негативная реакция на попытки украинизации (языковой и политической). См.: http://www.ukrcensus.gov.ua/rus/results/general/nationality/
[8] Согласно социологическим исследованиям августа – сентября 2008 года (то есть по «горячим следам» августовской войны на Кавказе) 90,4 % (!) жителей Крыма выступали за сотрудничество с Россией во внешнеполитической сфере, 75,2 % высказалась за то, что российский Черноморский флот должен оставаться в Крыму навсегда. И только 1,4 % выступили за немедленный вывод морских сил РФ из Севастополя. См.: // http://www.russkiivopros.com/?pag=one&id=253&kat=6&csl=39#sdendnote7sym
[9] http://iportal.rada.gov.ua/uploads/documents/27396.pdf
[10] Данный закон официально вступил в силу 10 августа 2012 года. Он предусматривал ведение делопроизводства, выступления в органах местного самоуправления на языке нацменьшинств, если они составляют более 10% населения региона. Люди получили право подавать обращения в органы власти и получать ответ на региональном языке. Сразу после этого русский язык признали региональным в большинстве восточных областей Украины. См.: // http://www.newsru.com/world/23feb2014/norussianplz.htm
[11] По данным опроса Киевского международного института социологии (начало апреля 2014 г.), около 70% респондентов в Донецкой области и 61% в Луганской считали «второй Майдан» вооруженным путчем, который был поддержан Западом. См.: Мнения и взгляды жителей юго-востока Украины: апрель 2014 // http://www.zn.ua/UKRAINE/mneniya-i-vzglyady-zhiteley-yugo-vostoka-ukrainy-aprel-2014-143598_.html
[12] http://gordonua.com/publications/stenogramma-sekretnogo-zasedaniya-snbo-nakanune-anneksii-kryma-polnyy-tekst-121066.html
[13] http://newsprolife.com.ua/tret-ukrainskih-voennosluzhashhih-v-krymu-pereshla-na-storonu-rossii
http://mosmonitor.ru/blogs/army/ob_ukrainskih_voennyih_ostavshihsya_v_kryimu
[14] http://humanrightsinvestigations.org/2014/05/12/pew-poll-crimeans-happy-with-annexation-by-russia-believe-referendum-was-free-and-fair/
[15] «Оппозиция Меджлису представляет собой несколько разрозненных течений. Их достаточно много, хотя их лидеры никак не могут договориться и выступить единым фронтом. Каждый из них считает себя самодостаточной силой. Но сегодня и в самом Меджлисе появилась оппозиция - группа, которая не согласна с его линией». Оценки, процитированные выше, - фрагмент из интервью лидера Крымскотатарского блока Эдипа Гафарова, данного им еще в мае 2007 года! (https://regnum.ru/news/829965.html)
[16] Стоит иметь в виду, что в ходе последних (в составе Украины) выборов руководителя Меджлиса в октябре 2013 года Ильясов уступил Рефату Чубарову всего 12 голосов.
[17] http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1140-18?test=4/UMfPEGznhhOR..ZiHfW4bYHI4e.s80msh8Ie6
[18] https://rg.ru/2014/05/06/krim-konstituciya-reg-dok.html
[19] http://www.rg.ru/2014/04/21/reabilitaciya-site-dok.html
[20] http://m.crimea.kp.ru/daily/26290/3167909/
[21] http://qmdi.org/index.php/ru/muftiyat/rukovodstvo
[22] http://tat.rus4all.ru/city_msk/20151125/726338109.html
[23] https://iz.ru/news/665752
В Испании накаляется атмосфера в преддверии назначенного на 1 октября референдума о независимости Каталонии. 6 сентября парламент автономного сообщества принял закон, позволяющий провести референдум без согласования с официальным Мадридом. Решение поддержали мэры более 700 каталонских городов, после чего прокуратура Испании начала вызывать градоначальников для дачи показаний под угрозой арестов. В свою очередь Конституционный суд королевства приостановил действие всех документов органов власти Каталонии относительно референдума и установил меру ответственности для лиц, задействованных в его организации. Так, оппозиционным градоначальникам грозят штрафы от 300 до 600 тыс. евро. На членов опального центризбиркома наложены ежедневные штрафы от 6 до 12 тыс. евро.
Судебное давление на исполнительные органы власти Каталонии прокомментировал мэр каталонского города Тортоса, депутат испанского конгресса депутатов от Каталонской демократической партии (PdCat) Ферран Бель.
«Если в XXI веке в Европе считается преступлением, когда мэр разрешает землякам опустить бюллетень в урну для голосования, мы должны задуматься», – заявил политик.
«Они не заставят нас передумать, наши граждане смогут свободно выразить свое мнение 1 октября на избирательных участках», – выразил уверенность Бель (РИА Новости).
Обстановка еще более обострилась после 20 сентября, когда силовики Гражданской гвардии провели 41 обыск, арестовав 14 человек, причастных к подготовке референдума, и изъяв около 10 млн. бюллетеней для будущего голосования. Сторонники отделения вывели на улицы Барселоны, Жироны и других городов Каталонии десятки тысяч человек. В ходе митингов лидеры общественных организаций Жорди Санчес и Жорди Куишар распространили около 100 тыс. бюллетеней. Выступая на площади перед зданием Барселонского университета, председатель каталонского парламента Карме Форкадель заявила: «Правительство Испании говорит о демократии, но действует как франкистская диктатура». Политик призвала к «гражданской мобилизации без насилия». Однако в Барселоне мирные манифестации переросли в столкновения с полицией. Демонстранты заблокировали улицы Рамбла и Гранд-Виа, против них были применены водометы. Протестные акции в Каталонии продолжались до 24 сентября – в воскресенье они охватили 500 населенных пунктов автономного сообщества.
28 сентября испанская полиция изъяла около 2,5 млн бюллетеней и конвертов для голосования на референдуме о независимости в одном из городов Каталонии, пишет газета La Vanguardia со ссылкой на источники в полиции. Согласно ее данным, правоохранительные органы также изъяли около 100 избирательных урн (Интерфакс).
Директор МБПЧ Александр Брод: «Официальный Мадрид пытается любой ценой воспрепятствовать референдуму. Так, центральная власть королевства лишила Барселону контроля над региональным корпусом полиции Каталонии, назначив единого координатора действий Национальной полиции, Гражданской гвардии и каталонской полиции.
Сторонники независимости опасаются, что в день голосования правоохранители силой займут избирательные участки и сорвут референдум».
Глава МВД Каталонии Жоаким Форн назвал решение Мадрида «вмешательством» во внутренние дела региона и фактически отказался повиноваться решению центра.
«Начальник каталонской полиции заявил, что он не признает контроль со стороны представителя испанского государства. Мы хотим успокоить граждан: глава полиции Каталонии не откажется от своих полномочий», — цитирует Форна EuroNews.
«Пока неясно, сможет ли символ каталонской автономии Mossos d’Esquadra фактически не выполнить распоряжение правительства. Согласно законодательству страны Мадрид имеет право установить временный контроль над силовыми структурами всей страны в целях проведения совместной операции»,– комментирует ситуацию edaily.com.
Кроме того, в Каталонию дополнительно направлены от 4 до 5 тыс. испанских правоохранителей, которые дислоцированы на военных кораблях.
«Они хотят, чтобы происходили бурные массовые выступления, которые не были бы мирными. Они к этому стремятся, и полиция приезжает с этой целью. Это очевидно, мы видим это ежедневно», – цитирует Форна радио RAC1.
Еще одним инструментом борьбы с сепаратистами стала информационная блокада. Испанские органы правосудия закрыли доступ к ресурсу www.referendum.cat, посредством которого желающие после регистрации личных данных могли узнать адрес избирательного участка и распечатать бюллетень. Вслед за этим Гражданская гвардия Испании по приказу Верховного суда Каталонии заблокировала более 140 сайтов, созданных в поддержку референдума. В ответ на это Карлес Пучдемон заявил о намерении подать жалобу в ЕС на цензуру в Интернете.
В Мадриде одностороннее решение о референдуме считают «большой ошибкой» и «безумием».
«Сейчас всем понятно, что референдум не может пройти: нет избирательной комиссии, нет специальной группы в каталонском правительстве, которая занимается организацией референдума, нет бюллетеней, нет даже людей, которые будут работать на избирательных участках. Это безумие», – заявил 26 сентября председатель правительства Испании Мариано Рахой.
«Я думаю, что в данной ситуации необходимо вернуться к здравому смыслу и положить конец всей этой истории. Единственное, к чему он [референдум] приведет, – это создание раскола и напряженности, – считает премьер. – Я хочу, чтобы эта ситуация разрешилась как можно скорее и мы вышли бы на новый этап, где преобладают верховенство права, диалог и здравый смысл» (РИА Новости).
К «диалогу для решения проблем» призвал каталонцев король Испании Филипп VI.
26 сентября против независимости Каталонии выступил Дональд Трамп.
«Думаю, Испания – это великая страна, она должна оставаться единой. Мы работаем с великой страной, и она должна оставаться объединенной», – сказал президент США (РИА Новости).
О поддержке каталонцев в стремлении к самоопределению ожидаемо заявляют в Шотландии. Около пятнадцати депутатов страны направили открытое обращение в адрес премьер-министра Испании Мариано Рахою.
«Правительство Испании утверждает, что выступает за защиту демократии, но угроза судебного иска против сотен демократически избранных представителей и актов репрессий против избранного правительства, средств массовой информации и граждан отнюдь не является демократическим актом», – отметили подписанты.
«Самое худшее, что мы можем сделать сейчас, – это позволить мадридскому режиму подавить демократию в Каталонии», – считает бывший парламентарий Джордж Керев (news-front.info).
Отвечая на вопросы журналистов о каталонском кризисе, пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков заявил: «Это внутреннее дело Испании, и мы не считаем возможным каким-то образом в это вмешиваться» (rg.ru).
Позицию Кремля по Каталонии разделяет глава представительства Евросоюза в России Вигаудас Ушацкас.
«То, что происходит в Испании – это долговременная дискуссия. Там есть политические силы, которые высказывают позицию о независимости, референдуме и других целях. Мы считаем, что это внутренние процессы, внутреннее дело суверенного государства Королевство Испания. Важно, чтобы каждая страна решала их в инклюзивном характере, но в соответствии с законодательством этой страны», – сказал он (Эхо Москвы).
В соответствии с результатами опросов общественного мнения, ставшими достоянием СМИ, за проведение референдума о статусе Каталонии выступают до 80% местных жителей. Однако, по мнению порядка 60% каталонцев, результаты голосования не будут иметь юридической силы и последствий.
Меры, принимаемые властями Испании в отношении сторонников проведения 1 октября референдума о независимости Каталонии, вызывают обеспокоенность и могут расцениваться как нарушение фундаментальных прав людей. Об этом говорится в распространенном в Женеве заявлении спецдокладчика ООН по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение Дэвида Кайе и независимого эксперта ООН по вопросу о поощрении демократического и справедливого международного порядка Альфреда Мориса де Зайаса.
«Меры, свидетелями которых мы являемся, вызывают тревогу, потому что они, как представляется, нарушают основополагающие индивидуальные права, закрывая государственную информацию и возможность дискуссии в критический момент для испанской демократии», - отмечается в заявлении. «Независимо от законности референдума, на испанских властях лежит ответственность за соблюдение этих прав, которые являются существенными для демократических обществ», - подчеркивают эксперты.
Они обращают внимание на аресты в Испании политиков и выдвижение обвинений в отношении руководителей массовых протестов, а также на размещение 21 сентября в Каталонии более 4 тысяч полицейских. Эксперты предупреждают о том, что эти шаги могут привести к "росту напряженности и социальным волнениям". «Мы призываем все стороны проявлять максимальную сдержанность и избегать насилия любого рода», - говорится в заявлении (ТАСС).
24 сентября в Германии состоялись выборы в Бундестаг. По официальным предварительным результатам, блок канцлера ФРГ Ангелы Меркель, объединивший Христианско-демократический союз и Христианско-социальный союз, набрал 33% голосов избирателей, второе место занимает Социал-демократическая партия Германии (20,5%), третьей стала впервые прошедшая в немецкий парламент праворадикальная «Альтернатива для Германии» (12,6%).
По информации немецкого издания Deutsche Welle, оба лидера избирательной кампании «понесли заметные потери в сравнении с прошлыми выборами»: «В 2013 году консерваторы набрали 41,5 процента, СДПГ – 25,7 процента».
«Социал-демократы, показавшие худший результат в своей истории, уже объявили об уходе в оппозицию. На третьем месте – правопопулистская «Альтернатива для Германии» (АдГ) с 12,6 процента голосов. Далее следуют: либеральная Свободная демократическая партия (СвДП) – 10,7 процента, Левая партия – 9,2 процента и партия "Союз-90"/"зеленые" – 8,9 процента. Остальные партии получили менее 5 процентов, необходимых для прохождения в парламент», – отмечается в сообщении.
Явка избирателей составила 76,2%. По итогам голосования будет сформировано новое правительство и назначен канцлер.
Известие об успехе ультраправых спровоцировало уличные протесты. Акции несогласных прошли в Берлине, Кельне, Дюссельдорфе, Мюнхене, Гамбурге и Франкфурте-на-Майне. Демонстранты выражали обеспокоенность высоким результатом «Альтернативы для Германии», некоторые называли его катастрофичным. Антифашисты выкрикивали обвинения в адрес популистов и держали плакаты «Расизм не альтернатива», «Тот, кто молчит, поддерживает их!», «Добро пожаловать, мигранты!», «Зима уже пришла». На столичной площади Александерплац собралось порядка 700 митингующих, которые бросали камни и бутылки в здание, где сторонники «Альтернативы для Германии» праздновали победу. По непроверенной информации, травмы получили несколько полицейских. Одна участница протеста была задержана.
По данным Федерального управления уголовной полиции Германии, в ходе предвыборной кампании было зафиксировано 3,6 тыс. правонарушений, среди которых порядка 50 фактов нанесения телесных повреждений агитаторам. Около трети всех случаев имели место в течение последней недели. Как сообщается, порядка 75% нарушений были связаны с повреждением имущества, включая агитматериалы. Кроме того, отмечалось, что использовалась символика организаций, запрещенных в ФРГ. В числе зафиксированных правонарушений – метание яиц в политических оппонентов, оскорбительные высказывания, письма с угрозами и т.д. В целом по сравнению с избирательной кампанией в Бундестаг 2013 года число противоправных происшествий выросло на 18% (Welt am Sonntag).
Принимавший участие в наблюдении за выборами член делегации ОБСЕ от РФ, депутат Госдумы Александр Фокин заявил, что у него «есть определенные вопросы к чистоте и корректности работы всей избирательной системы» Германии.
«Мы сегодня проехали десятки участков, активность достаточно высокая. Вместе с тем на ряде (участков) мы делали замечания. Какого плана? Не были опечатаны специальными печатями ящики для голосования. Это первое, что мы отметили в документах (ОБСЕ)», – цитирует депутата РИА Новости.
Кроме того, политик указал, что избирательные участки практически не оборудованы считывающими системами голосования: «То есть это такие варианты ручного подсчета голосов». Помимо прочего, УИКи в Германии «фактически не оборудованы видеокамерами или видеонаблюдением». На многих участках отсутствовали наблюдатели.
«У них такие традиции, – пояснил российский представитель миссии ОБСЕ. – Я разговаривал с членами избирательных комиссий, голосующими на участках. Они считают, что тот объем правил, который существует сегодня, он достаточен для того, чтобы выборы провести эффективно и правильно».
Александр Фокин также рассказал о серьезных нарушениях, которые он намерен внести в протоколы ОБСЕ. «В частности, это касается того, что бюллетени не пересчитаны перед началом голосования, – сказал наблюдатель. – Мы сегодня отметили на нескольких участках, что комиссии были не готовы сказать количество бюллетеней».
Закономерные вопросы у эксперта вызывает и число избирателей, проголосовавших по почте (25-30% на отдельных участках).
«Верификация и проверка подписи голосующего довольно затруднительная. Система какая? Человек распечатывает из электронной информационной базы избирательный бюллетень, заполняет его, подписывает и по почте отправляет. Конечно, это тоже вызывает вопрос — подлинность подписи именно того гражданина, который отправил этот бюллетень», — выразил сомнение наблюдатель.
Вместе с тем обстановкой на участках в день голосования он остался удовлетворен. «Общие впечатления достаточно позитивные», – резюмировал Фокин (РИА Новости).
По мнению председателя Европарламента Антонио Таяни, существенное влияние на итоги выборов в Бундестаг оказал миграционный кризис.
«На эти выборы сильно повлиял феномен миграции. Однако результаты подтверждают, что Ангела Меркель остается фактором стабильности для Германии», – сказал он в интервью итальянской газете Il Messaggero.
«Популисты, хотя и имеют (по итогам голосования) двузначные цифры, все же не победили на выборах», – подчеркнул политик.
«Германия остается важной страной для Европы, но итоги выборов демонстрируют, что Германия нуждается в Европе куда сильнее, чем Европа нуждается в Германии», – заключил глава Европарламента (ТАСС).
Комментируя итоги выборов, глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев отметил, что интриги на них не было, «да и, наверное, она умерла сразу же после выдвижения социал-демократами Шульца в качестве соперника Меркель».
«У социал-демократов в принципе была очень сложная задача — критиковать правительство, частью которого они являются (ХДС/ХСС и СДПГ с 2013 года правили вместе в рамках "большой коалиции"), и предлагать альтернативы там, где население в принципе многое устраивает», — цитирует сенатора РИА Новости.
Не удивлен результатами голосования и зампредседателя комитета Госдумы по международным отношениям Алексей Чепа.
«Я так ожидаю, что, скорее всего, будет коалиция ХДС/ХСС, "зеленых" и либералов», — предположил парламентарий. По его мнению, СДПГ с большой вероятностью будет представлять единственную серьезную оппозиционную силу на политическом поле Германии (РИА Новости).
В свою очередь первый зампред комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров считает, что результаты выборов дают шанс на полное восстановление двусторонних отношений Германии с Россией.
«Конечно, надо поздравить госпожу Меркель с победой. Надо признать, что немцы вообще народ консервативный. В принципе, Германия на экономическом подъеме: кроме миграционных проблем, особо других сложных ситуаций не наблюдается в этой стране; я думаю, это и повлияло. Могло быть поражение и более чувствительным, если бы экономика стагнировала», – сказал сенатор.
«Я надеюсь, что в Германии понимают, что с Россией надо восстанавливать отношения в полном объеме, потому что это бьет и по немецкой экономике, а главное – по настроениям немецких избирателей», – приводит слова политика ТАСС.
По мнению заместителя руководителя Центра германских исследований Института Европы РАН Екатерины Тимошенковой, немецкой партии власти предстоят сложные переговоры о формировании коалиции.
«Меркель определенно остается канцлером, но для нее будут самые трудные коалиционные переговоры, которые у нее были. Предыдущие были непростыми, а эти будут еще труднее, если СДПГ будет против вступления в большую коалицию или будет выторговывать себе какие-то хорошие условия», – отметила она.
В свою очередь «Альтернатива для Германии» «становится третьей силой в парламенте»: «В любом случае она будет входить в комитеты, партии получают там в зависимости от голосов посты председателей. Она также будет входить в различные наблюдательные советы при разных организациях, в том числе телевидении, радио, она должна будет получать финансирование. Тут сразу же возникает много вопросов технического характера и как себя вести с этой партией, поскольку ее позиционируют как право-популистскую, близкую к националистической идеологии».
«Ангела Меркель понимает, что либералы могут быть не очень управляемыми партнерами, – продолжает эксперт. – Тем более им, после того как они пролетели мимо Бундестага, нужно обязательно показать себя как решительную партию, а это означает, что они должны выполнять свои предвыборные обещания. В прошлый раз они обещали снизить налоги и не смогли этого сделать в правительстве Ангелы Меркель, поэтому (глава СвДП) Кристиан Лиднер будет думать, вступать ли ему в этот союз. Тем более что там будут "зеленые", оппоненты либералов. "Зеленым" будет легче договариваться с Меркель, чем с СвДП. Получается, что этот тройственный союз, которого еще не было на федеральном уровне в Германии, – это очень неудобное для Меркель правительство, к которому ее могут принудить социал-демократы, если откажутся вступить с ней в большую коалицию» (РИА Новости).
«Видно, что немцы подустали от Меркель, и успех АдГ на выборах — тому косвенное свидетельство, – констатирует ведущий научный сотрудник Центра германских исследований Института Европы РАН Александр Камкин. – Она пытается позиционировать себя как единственное решение для Германии. Канцлер отмечает, что только у нее все хорошо получится, апеллирует к статистическим данным, стабильной экономике, сообщает о снижении уровня безработицы. Но с безработицей был произведен особый фокус в 2011 году: в Германии просто изменили методологию подсчета. С 2010 на 2011 год в стране было 6,5 миллиона безработных, а стало 3,5 миллиона. Три миллиона безработных просто перевели в другие категории: условно занятые, мало занятые, с минимальной зарплатой и другие».
«Преемственность власти означает стабильность политики. В данном случае Меркель передала власть Меркель. Каких-то резких изменений в отношениях с Россией не предвидится. Возможно, начнется политика малых шагов, постепенного сглаживания острых углов, налаживания диалога. Крымский вопрос в лучшем случае будет заморожен», — предсказывает Камкин (lenta.ru).
Научный директор Германо-российского форума Александр Рар склонен расценивать итоги выборов как поражение Меркель.
«"Христианские демократы" уже перестали быть той народной партией, которая фактически контролировала все правое и центристское пространство немецкого политического истеблишмента. Мы наблюдаем революционное изменение. Кстати, вторая народная партия — социал-демократы — тоже потеряла значительное количество избирателей. Так что Германия сейчас идет по новому политическому пути. В парламенте будут представлены шесть партий. И маленькие партии, которые всегда считались "карликами", сейчас набрали очень большой процент поддержки. В такой новой атмосфере, в таком новом политическом складе нужно будет создавать новое правительство, что будет, конечно, очень нелегко», – считает политолог.
«Многие, отдавшие свой голос за госпожу Меркель, надеялись на то, что она сможет создать вторую или уже третью большую коалицию с социал-демократами. Но они наотрез отказались дальше продолжать работу в правительстве и идут в оппозицию, потому что это единственный их шанс опять сгенерироваться, найти новую идентичность и спасти партию от смерти. Это логично. Значит, какие варианты еще есть: вместе с либералами или отдельно вместе с "зелеными" у "христианских демократов" не будет 50% поддержки, так что нужно создавать трехстороннюю коалицию, куда войдет "Христианская демократическая партия", "зеленые" и "Свободная демократическая партия". Но как это сделать, никто не знает, потому что "зеленые" и "свободные демократы" во многих вопросах имеют диаметрально противоположную точку зрения на политические, экономические и социальные вопросы. Поэтому уже начинают поговаривать о том, что, если этот единственный сегодня существующий вариант не пройдет и в Германии не появится дееспособного правительства, тогда придется немцев призывать к повторному голосованию в конце этого года», – рассказал аналитик.
Он также признался, что его «настораживают» «странные личности», стоящие во главе АдГ. «Некоторые высказывания по поводу "победы" гитлеровской армии и так далее очень настораживают. Люди с большим отвращением к этому относятся», – отметил Александр Рар.
«Но, с другой стороны, я бы не назвал "Альтернативу для Германии" опасностью для немецкой демократии. Может быть, даже наоборот. В подавляющем большинстве тематика в этой партии связана с миграционным кризисом, с тем, чтобы ограничить поток арабских нелегальных иммигрантов в Германию. Партия выступает за то, чтобы выдворять те криминальные элементы среди беженцев и мигрантов, которые здесь не хотят ассимилироваться. До этих пор эта партия действовала чуть ли не в подполье. Ее не подпускали к СМИ, ее голос не был услышан. Дело не в самой партии, а в том, что большая часть немецкого населения все-таки разделяет эту заботу о будущем Германии, об ее исламизации, о том, что происходит в течение последних двух лет, когда очень много беженцев переходит через открытые границы. Немцы боятся дестабилизации Германии. Если появится сейчас в парламенте партия, которая будет за этим следить, эту тему постоянно педалировать и где-то оказывать давление на правящую партию госпожи Меркель, чтобы та тоже сдвинулась в более правую, а не левую сторону политики, то это, мне кажется, для Германии будет неплохо», – подвел итог Рар (Ъ).
«Ключевой итог в том, что Бундестаг уже не будет прежним, – утверждает политолог Евгения Пименова. – Помимо того, что партиям придется притираться друг к другу в рамках новой правящей коалиции (а по прогнозам экспертов этой коалицией станет, скорее всего, так называемая "Ямайка" – союз ХДС, СвДП и "зеленых"), парламент должен будет свыкнуться с мыслью, что отныне им придется, так или иначе, считаться с "Альтернативой"». Заметим, что «ямайская коалиция» правит в земле Саарланд, однако на федеральном уровне этот формат пока не опробован.
«Необходимо сказать также и о том, что "Ямайка" – самый неперспективный вариант с точки зрения германо-российских отношений. Как известно, "зеленые" занимают последовательно антироссийскую позицию по целому ряду пунктов – начиная от экологических аспектов, заканчивая правами меньшинств, – считает эксперт. – Самое главное же заключается в том, что 24 сентября мы в очередной раз воочию увидели проявление кризиса массовых партий в Европе. Отчасти ранее эта тенденция проявилась в Австрии, затем в Нидерландах. Потом – во Франции, где к власти пришел Эммануэль Макрон, который не состоял ни в одной из "классических" политических сил. Но при этом его молодое движение, созданное в апреле 2016 года, получило большинство в Национальной Ассамблее Франции. То же сейчас проявляется и в Германии».
«Традиционные, "олдскульные" партии серьезно теряют в глазах избирателей. И судя по всему, это не временный, а системный кризис. Вопрос лишь в том, какой формат придет на смену нынешнему европейскому мейнстриму», – отмечает Пименова («Известия»).
На сходство выборов в Германии и Нидерландах обращает внимание и политолог Владимир Корнилов. На своей странице в Facebook он выделяет 5 германо-голландских совпадений:
«1. Основные мейнстримовые партии получили рекордно малое количество голосов за всю послевоенную историю.
2. Правящие правоцентристские партии сохранили первое место, потеряв огромное количество голосов.
3. Левоцентристские партии расплачиваются за нахождение в коалиции со своими извечными правыми оппонентами и находятся на грани полного краха по итогам выборов, устранившись от формирования коалиции.
4. Крахом левоцентристских партий воспользовались в первую очередь "зеленые", а коммунистам благодаря этому удалось сохранить свои позиции.
5. Основной отток избирателей от правящих правоцентристских партий произошел к антииммигрантским партиям».
«Хочу напомнить, что в Голландии формирование коалиции продолжается до сих пор, хотя прошло уже больше полугода. Чувствую, Меркель придется столкнуться с не меньшим количеством проблем в этом вопросе», – прогнозирует эксперт.
«Ситуация в Германии не уникальна. Такое совпадение с Голландией не случайно, это тенденция», — резюмирует Корнилов (news-front.info).
Политолог Глеб Павловский отмечает в результатах немецких выборов линию усиления крайних полюсов. «Теперь политический базис фрагментирован, и необходимо его сшивать. Его нельзя сшить по прежним линиям. Сейчас у Ангелы Меркель будет трудный выбор между разными вариантами коалиций. Если она не хочет оставить после себя вакуум, который будет заполнен хаосом или маргиналами, ей нужно будет потратить ближайшее время на построение устойчивой политической сцены, которая как-то отвечает и на радикальные альтернативные запросы. Это уже не схема левых и правых, социал-демократов и консерваторов. Та схема уже не вернется», – уверен аналитик (dw.com/ru).
По мнению главы Центра германских исследований Института Европы РАН Владислава Белова, будущая коалиция, которую сформирует Меркель, будет приемлемой для России: «Для Кремля оба варианта о'кей – и продолжение "большой коалиции", и даже коалиция с таким неудобным для России партнером, как партия "зеленых". Джем Оздемир неоднократно заявлял, что он будет продолжать жесткий курс, направленный на критику России, но это не больше, чем курс, который продолжала бы любая коалиция».
«Жесткая критика Крыма, жесткая критика действий России на востоке Украины, критика политики Кремля с точки зрения и ценностей, и прав человека – все это не изменится. Но это единственное, что будет отягощать наши отношения. По всем другим параметрам – экономика, научно-техническое сотрудничество, культурное сотрудничество, молодежный обмен – я не вижу никаких проблем. И не вижу политика, который мог бы негативно воздействовать на эти сферы», – считает германист (dw.com/ru).
Дистанционный мониторинг на выборах в Бундестаг осуществляли эксперты ассоциации российских НКО по защите прав избирателей «Гражданский контроль».
«Попыток срыва голосования, каких-то криминальных инцидентов на избирательных участках не наблюдалось. Полиция должным образом обеспечивала безопасность. Поэтому впечатления от организации и проведения выборов в целом неплохие», – заявил сопредседатель ассоциации Александр Брод в интервью агентству «Интерфакс».
Директор МБПЧ отметил высокую активность русскоязычных избирателей Германии. «С одной стороны, специальных подсчетов, касающихся активности наших соотечественников, не велось. Вместе с тем из разговоров с активистами немецких НКО я могу сделать вывод, что русскоязычные избиратели так же переживают за будущее Германии, как и другие их сограждане, и хотят улучшения контактов с Россией, и недовольны нынешним уровнем отношений между Москвой и Берлином. Как мне сказали, к выборам они проявляли высокую заинтересованность», – сказал А.Брод.
По мнению эксперта, нарушения в день выборов носили частный характер, однако они заслуживают внимания с точки зрения анализа зарубежного опыта по организации и проведению избирательных процессов.
«Наших немецких коллег встревожило, что накануне голосования некоторые избиратели получали письма на бланках избирательных комиссий, заверенных печатями, которые потом оказались фальшивыми, с призывами не ходить голосовать. Была некая попытка повлиять на избирателей. Тем не менее это абсолютно никакого влияния не оказало. Но данный факт уже расследуется федеральной прокуратурой», – отметил правозащитник.
Сопредседатель ассоциации «Гражданский контроль» также указал на проблемы с досрочным голосованием: «Я знаком с различными оценками, в том числе и российских коллег, в частности депутатов Госдумы. Всех удивил высокий процент досрочного голосования. Если в России этот показатель на федеральных выборах выше 5%, то ОБСЕ и другие международные наблюдатели начинали бить тревогу. А в Германии достаточно спокойно восприняли высокий процент досрочного голосования, который в некоторых регионах превышал 25%».
«Новая конфигурация в Бундестаге пока серьезно отношения с Россией не изменит, – прогнозирует Александр Брод. – Во многом, я думаю, ситуация будет зависеть от умонастроений немцев – насколько они будут активно выдвигать свои претензии к режиму санкций, антироссийской политике. Но пока не очень значительная часть готова именно отстаивать эту точку зрения партнерских отношений с Российской Федерацией» (РИА Новости).
23 сентября Таганский суд Москвы арестовал лидера движения «Христианское государство – Святая Русь» Александра Калинина по делу о давлении на владельцев кинотеатров в связи с показом фильма Алексея Учителя «Матильда». До 22 ноября Калинин пробудет в СИЗО.
«Следственным управлением УВД по Центральному административному округу ГУ МВД России по Москве возбуждено уголовное дело по факту принуждения руководства коммерческой организации, осуществляющей деятельность в области демонстрации кинофильмов, к отказу от демонстрации художественного фильма в сети кинотеатров под угрозой применения насилия в отношении зрителей киносети и причинения вреда и нанесения ущерба собственникам кинотеатров», – сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк, добавив, что дело возбуждено по ст. 179 УК РФ («Недействительность сделки, совершенной под влиянием обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных обстоятельств»), предусматривающей до 10 лет лишения свободы (ТАСС).
«Калинин – фигурант этого уголовного дела. Он задержан как подозреваемый», – подтвердил источник ТАСС в правоохранительных органах.
Лидер организации «Христианское государство» Александр Калинин уже был судим за убийство, разбой и подделку документов. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на источник в правоохранительных органах. Как утверждает собеседник агентства, в 2002 году Калинин был приговорён Норильским судом к 8 годам лишения свободы (echo.msk.ru).
20 сентября сотрудниками полиции были задержаны трое подозреваемых в поджоге машин возле московского офиса адвоката режиссера Алексея Учителя Константина Добрынина. Автомобили сгорели в Староконюшенном переулке 11 сентября. На снимках пожара, размещенных адвокатом в Cети, есть изображение с надписью «За Матильду гореть». По факту поджога возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 167 УК РФ («Умышленные уничтожение или повреждение имущества»).
Ранее дирекции киносетей «Формула кино» и «Синема парк» заявили о вынужденном решении отказаться от показа «Матильды» из-за угрозы безопасности зрителей.
После задержания поджигателей министр культуры Владимир Мединский выразил уверенность в том, что «ситуация сейчас успокоится».
«Мы очень благодарны за то, как профессионально сработали органы МВД, оперативно отреагировали и на сами факты правонарушений, и на наше официальное обращение... Это пример эффективности работы», – сказал министр (ТАСС).
13 сентября глава российского Минкульта направил письмо министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву с просьбой обеспечить безопасность на показах «Матильды». Мединский также обратился с просьбой пресечь давление со стороны противников ленты. «Прошу руководство правоохранительных органов обеспечить соблюдение законности, жестко пресечь давление на государство и кинобизнес со стороны распоясавшихся "активистов" с их общественно опасными методами навязывания своих убеждений. Прошу дать принципиальную и справедливую оценку их действиям», – цитируют министра в пресс-службе ведомства.
«Последние события вынуждают высказаться со всей определенностью, – подчеркнул Мединский, выступая перед журналистами. – Не знаю, какими соображениями руководствуется уважаемая г-жа Поклонская, затевая и поддерживая этот гвалт. Может, и от чистого сердца. Тем более, не готов разгадывать мотивации разнокалиберных "активистов"-поджигателей, нагло именующих себя "православными"» (ТАСС).
14 сентября Московский патриархат в очередной раз опроверг обвинения в связях с радикалами.
«Ситуация, складывающаяся вокруг фильма "Матильда", к сожалению, напоминает ту, что развернулась некоторое время назад вокруг скандального французского еженедельника Charlie Hebdo. Тогда нас всех пытались поставить перед дилеммой: вы с Charlie или вы с террористами, которые расстреляли сотрудников редакции? Сейчас нас пытаются поставить перед выбором: либо ты поддерживаешь "Матильду", либо ты с теми, кто призывает сжигать кинотеатры», – заявил глава отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Волоколамский Иларион.
«Я, например, выступаю безоговорочно и категорически против любых призывов к насилию, любых угроз в адрес кого бы то ни было, будь то режиссер, актеры, прокатчики и т. д. Я также выступаю против запрета показа фильма, против возрождения цензуры по советскому образцу», – подчеркнул митрополит, добавив, однако, что «не хочет становиться на сторону тех, кто этот фильм защищает» (ТАСС).
22 сентября на предпремьерном показе «Матильды» в Новосибирске полиция пресекла провокацию. Как сообщает Sibnovosti.ru, трое неизвестных пришли в кинотеатр с плакатами «Учитель плохому научит» и «Осторожно, высокая концентрация безумия». Правоохранители быстро вывели провокаторов из зала.
24 сентября в интервью радио «Эхо Москвы» Алексей Учитель выразил надежду, что после ареста лидера движения «Христианское государство — Святая Русь» Калинина киносети «Синема парк» и «Формула кино» откроют показ его новой картины. При этом действия правоохранительных органов он охарактеризовал как запоздавшие.
Очередной виток скандала вокруг «Матильды» прокомментировал депутат Псковского областного Собрания Лев Шлосберг: «Николаю Александровичу Романову посмертно отказано в праве быть живым человеком – любящим мужчиной, обладателем красивой женщины, драматически разрывающимся между порывом души и долгом наследника царской короны.
Отказано кем? Людьми, которые по непонятным причинам решили, что имеют право формировать и агрессивно защищать свое представление о морали и нравственности – для всего общества, для государственной власти.
"Ты – царь. Ты имеешь право на все, кроме любви".
Эти люди – фанатики и экстремисты. Они угрожают взрывать кинозалы и убивать людей, пришедших на просмотр разрушающего их картину мира фильма, бросают бутылки с зажигательной смесью в киностудию, поджигают автомобили. Они отказывают гражданам в праве самостоятельно составить впечатление и высказать оценки о произведении искусства, в конце концов (и в каком-то смысле – самое главное) самостоятельно принять простое решение: смотреть или не смотреть.
Удивительно и чрезвычайно опасно: государство не останавливает этих людей – вплоть до 20 сентября, пока ситуация не дошла до абсурда, не было никаких задержаний. Следственный комитет не возбуждает очевидные по составу уголовные дела, прокуратура не возбуждает, высшие лица государственной власти то ли стыдливо, то ли трусливо молчат. Никто не сказал до сих пор: "Кыш, оглашенные!" и не подписал бумагу с перечнем уголовно наказуемых деяний» (echo.msk.ru).
Публицист Георгий Бовт считает «дело "Матильды"» принципиальным: «В любом уважающем себя государстве, где ценятся стабильность, закон и порядок, монополия на насилие принадлежит исключительно самой государственной власти и только ей. Как только она этой монополией поступается – в пользу разных "активистов" или в нашем случае "черносотенцев", позволяющих себе диктовать, что можно, а что нельзя делать в области искусства или иной общественной сфере (а обычно искусством дело не ограничивается), в таком государстве рано или поздно начинаются такие проблемы, которые угрожают его существованию. Был бы жив Николай Второй – уж он бы рассказал» (vm.ru).
20 и 21 сентября на территории торгово-ярмарочного центра «Москва» в столичном районе Люблино произошли конфликты с участием трудовых мигрантов из Средней Азии. Вечером в среду у здания ТЦ собрались сотни человек, главным образом граждане Таджикистана. Незадолго до этого охранники торгового центра жестоко избили их 27-летнего земляка – разнорабочего одного из торговых павильонов. Пострадавший был госпитализирован в 68-ю горбольницу.
Как сообщает «Пятый канал», брат потерпевшего рассказал представителям средств массовой информации о случившейся трагедии и раскрыл её причины.
По словам родственника избитого, охранники ТЦ вымогали у приезжего деньги. Также он рассказал, что его брат не являлся владельцем торгового латка, а всего лишь был «толкателем тележки» (politexpert.net).
Как сообщил лидер движения «Таджикские трудовые мигранты» Каромат Шарипов, вечером на территории ТЦ звучали выстрелы: разгневанная толпа пыталась взять рынок штурмом и наказать виновных, в ответ сотрудники ЧОП открыли огонь. «По нашей информации, стреляли не только из травматического оружия, но и автоматов», – заявил активист (kp.ru).
Избежать кровопролития удалось благодаря своевременному прибытию сотрудников полиции и силовиков Росгвардии, которые взяли рынок в кольцо. По данным МВД, более 90 участников инцидента были задержаны и доставлены в отделения. По неофициальной информации, правоохранители задержали до 200 человек.
В четверг пресс-служба столичного главка МВД сообщила о возбуждении сразу двух уголовных дел по статьям 213 УК РФ («Хулиганство») по поводу конфликта мигрантов с охранниками ТЦ и 116 УК РФ («Побои») по факту причинения телесных повреждений разнорабочему.
Кроме того, в полиции опровергли информацию о смерти избитого сотрудника торгового комплекса.
«Официально заявляем, что информация о том, что 20 сентября 2017 года в ходе драки у торгового центра на Тихорецком бульваре погиб человек, не соответствует действительности. Нарядом скорой помощи пострадавший был доставлен в лечебное учреждение, где ему была оказана медицинская помощь», – рассказали в пресс-службе.
«Столичная полиция проводит комплекс оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий, направленных на раскрытие указанных преступлений и установление лиц, их совершивших», – отметили в ГУ МВД России по Москве (РГ).
Между тем Каромат Шарипов поделился шокирующими деталями расправы. По его словам, в какой-то момент избиения охранники решили, что молодой человек мертв, после чего замотали его в простыню и положили в мусорный контейнер у входа в торговый комплекс. Пострадавшего обнаружили прохожие, которые вызвали скорую. Вечером несколько десятков мигрантов пришли к воротам 68-й больницы и потребовали у врачей показать им земляка, однако полиция запретила допускать к нему кого бы то ни было.
«Вчера я находился допоздна около больницы, – рассказывает Шарипов. – Потом я зашел в реанимацию в сопровождении главврача, там уже были сотрудники ОМОНа. Я понимаю, что руководство рынка не хочет, чтобы была большая огласка, это большие деньги. Это не первый и не последний, будет продолжаться криминальный рынок. Совершивший преступление не задержан. Избитого молодого человека никто не видел. После того как его привезли, на главврача было давление: он уверенно шел со мной, решив, что все это разрешено смотреть, но сотрудники полиции увели врача в отдельный кабинет и сказали, что этого нельзя делать» (BFM.ru).
Как пояснил Каромат Шарипов «Комсомольской правде», при пострадавшем не было документов, и охрана пыталась выдать его за бомжа, убеждая бригаду медиков, что этот человек не является сотрудником рынка.
«А парень легально здесь работал. Но его патент и паспорт после избиения забрали», – подчеркнул представитель таджикской общины.
«В основном на рынке "Москва" работают мигранты из Таджикистана, – пояснил Шарипов. – Многие из них даже живут здесь – на территории есть общежития. Контролируют этих мигрантов так называемые "бригадиры" – они тоже таджики, но по сути это настоящие бандиты. До этого уже были случаи, когда тех, кто не хотел отдавать "бригадирам" часть своей зарплаты, жестоко избивали. Убийства тоже были. Мы неоднократно пытались привлекать внимание к этой проблеме, но никто не хотел этим заниматься. Рабочие устали от беспредела».
«Завтра к ТЦ "Москва" может выйти еще больше людей, чем сегодня», – предрек лидер движения «Таджикские трудовые мигранты» и оказался прав. 21 сентября ситуация вокруг рынка на Тихорецком бульваре обострилась вновь. В четверг днем сотрудники полиции задержали здесь сотни уроженцев Средней Азии.
«Около ТЦ "Москва" были обнаружены около 250 человек азиатской внешности, которые хотели встретиться с руководством торгово-ярмарочного комплекса. Сотрудниками полиции для предотвращения возможных массовых беспорядков они были задержаны и доставлены в отдел полиции», – сообщил источник в правоохранительных органах (ТАСС).
Как заявили в пресс-службе столичного ГУ МВД, на территории ТЦ «Москва» был проведен рейд по проверке законности пребывания сотрудников рынка в РФ. Слухи о драке не подтвердились.
«Это не соответствует действительности, – подчеркнули в полиции Москвы. – В настоящее время там проводятся профилактические мероприятия, оперативная обстановка находится под полным контролем» (iz.ru).
Серию инцидентов с участием мигрантов в столице прокомментировал зампредседателя Совета по правам человека при Президенте РФ Евгений Бобров: «Плохо, что много людей задержали, но надо было утихомиривать и усмирять. Должны будут отпустить тех, кто правонарушения не совершил. Те товарищи, которые избили человека, выкинули его в помойку, конечно, должны быть привлечены к самой суровой ответственности. И вообще, правоохранительные органы должны учитывать, что такие ситуации нужно держать под контролем, поскольку они могут привести к очередному социальному взрыву. Правоохранительные органы при наличии малейших сигналов должны незамедлительно вмешиваться. Они часто спускают это на тормозах, потому что в данном случае, я так понял, люди решили проявить "сознательность" и осуществить самозащиту своих прав в условиях, когда правоохранительная система бездействует. Конечно же, это недопустимо» (bfm.ru).
Заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин обсудил с послом Таджикистана в России Имомуддином Сатторовым массовое столкновение мигрантов с полицией у торгового центра «Москва», которое вспыхнуло после конфликта охранников с одним из рабочих, сообщает Газета.ru.
Как ранее сообщало издание, в Госдуме взяли на контроль ситуацию с конфликтом у ТЦ «Москва» (riamo.ru).
Совет при Президенте РФ по правам человека (СПЧ) обеспокоен массовыми задержаниями мигрантов после инцидента возле торгового центра "Москва" и попросил главу столичной полиции Олега Баранова провести проверку.
«Совет выражает обеспокоенность произошедшими событиями и просит руководство столичной полиции провести тщательную проверку», - говорится в обращении.
Отмечается, что член московской Общественной наблюдательной комиссии посетил задержанных мигрантов в отделе полиции и выявил нарушения в условиях их содержания.
СПЧ заявил, что будет держать на контроле расследование инцидента (interfax-russia.ru).
Уполномоченный по правам человека в городе Москве Татьяна Потяева пообещала изучить ситуацию с избитым таджикским мигрантом в торговом центре "Москва" (interfax.ru).
В Госдуме снова заговорили об ужесточении миграционной политики, передает корреспондент ИАREGNUM21 сентября.
Государство обязано жестко обуздать иностранную миграцию и свести ее масштабы к минимуму, считает депутат Госдумы Алексей Журавлёв («Родина»). В противном случае подобные инциденты станут ежедневными, а сама миграция «уже без всяких иносказаний превратится в открытое нашествие с агрессивным навязыванием чужих порядков, правил и условий», рассуждает он.
«Нынешняя безобразная форма трудовой миграции наносит колоссальный ущерб национальным интересам России и мешает стабильному развитию общества. Для оперативной консолидации усилий здоровых общественно-политических сил в этом направлении предлагаю сформировать Гражданский комитет по миграционным вопросам (Комитет М), который бы разработал план действий по оздоровлению миграционной политики страны», — написал Журавлёв в соцсети.
Директор МБПЧ Александр Брод: «Правоохранительные органы должны осуществить оперативную проверку по следам инцидента. Считаю необходимым провести рабочую встречу с участием членов двух президентских советов – СПЧ и по межнациональным отношениям с руководством ФАДН, которое теперь отвечает за вопросы адаптации и интеграции мигрантов. Стоит проработать меры по совершенствованию этих процессов, а также обсудить законопроект, который разработан ФАДН и будет предложен Правительством Госдуме».
Ранее сообщалось о том, что Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ №399, согласно которому Федеральное агентство по делам национальностей наделяется полномочиями по социальной и культурной адаптации мигрантов. «…ФАДН России будет заниматься выработкой и реализацией государственной политики в сфере социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации, а также нормативно-правовым регулированием в этой сфере», - прокомментировал событие Игорь Баринов (kp.ru).
В начале сентября Баринов сообщал о том, что ФАДН разработало и внесло законопроект о социокультурной адаптации мигрантов в правительство.
«Мы рассчитываем на то, что до конца года нам удастся все-таки внести его в Государственную думу, а там уже все будет зависеть от того, как пройдет его обсуждение. Вся проблема, естественно, в финансовом обеспечении деятельности закона, и мы думаем, что пойдем по пути отложенного введения в действие, и он вступит в действие с 1 января 2019 года. За это время мы отработаем методологию с регионами, чтобы быть готовыми к работе в новом для нас направлении социокультурной адаптации мигрантов", - сказал Баринов.
В ФАДН также рассчитывают, что в ходе работы над законопроектом удастся минимизировать расходы федерального и региональных бюджетов на его реализацию.
По словам руководителя ведомства, документ поможет наладить взаимодействие между всеми сторонами, включенными в процесс адаптации иностранцев. Как отмечал ранее Баринов, законопроект предусматривает выстраивание системы взаимодействия властей всех уровней, "включая федеральный, некоммерческий сектора и работодателей, то есть всех участников процесса социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан" (tass.ru).
17 сентября в Санкт-Петербурге были арестованы двое бывших и трое действующих сотрудников полиции, которые подозреваются в применении пыток к задержанным по сфабрикованным делам. Уголовное дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Объединенная пресс-служба городских судов Северной столицы сообщает имена и должности задержанных: бывшие заместитель начальника и оперуполномоченный уголовного розыска 70-го отдела полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга, оперуполномоченные уголовного розыска указанного отдела полиции, а также и.о. заместителя начальника отдела полиции. 19 сентября Главное следственное управление Следственного комитета РФ по Санкт-Петербургу «в связи с большим общественным резонансом, а также публикациями в различных средствах массовой информации о якобы возможном необъективном следствии» выступило с разъяснениями о текущем этапе расследования.
«Установлено, что 26 апреля 2017 года на проспекте Солидарности обвиняемые задержали и избили местного жителя, которого подозревали в незаконном обороте наркотиков. Затем они доставили мужчину в отдел полиции, где продолжили его избиение, используя электрошокер и дубинки, а также прижигали его нос сигаретой. В результате преступных действий обвиняемых потерпевшему были причинены: закрытая тупая травма головы; сотрясение головного мозга при наличии контузии левой глазничной области и глаза; гематомы лица; ожог второй степени преддверия полости носа справа; ушиб почек; ссадины поясничной области; кровоподтеки груди; гематомы нижних конечностей. В дальнейшем обвиняемые, не получив доказательств его вины, сфальсифицировали документы, на основании которых мужчина был привлечен к уголовной ответственности за незаконный оборот наркотиков.
Кроме того, ночью 18 мая 2017 года обвиняемые зашли в букмекерскую контору, расположенную на улице Дыбенко, повредили имущество, а также порвали паспорта находившихся там лиц, избили охранника и доставили в указанный отдел полиции. В отделе полиции они продолжили избивать потерпевшего, требуя от него дать показания о якобы скупке им имущества, добытого преступным путем. При этом Барашков облил горячей водой потерпевшего, не давая снять одежду. Не добившись нужных показаний, его отпустили. Обвиняемыми потерпевшему были причинены: термический ожог 1-2 степени шеи, туловища, левого плечевого сустава; ссадины и гематомы туловища; ушибленная рана головы», – информирует ведомство.
«В ходе проведения ряда обысков у соучастников были изъяты предметы и документы, имеющие значение для расследования уголовного дела, а также боеприпасы. Вина обвиняемых подтверждается имеющимися в уголовном деле доказательствами, в том числе фото- и видеоматериалами. Проверяются сведения о совершении ими ряда аналогичных преступлений», – сообщает spb.sledcom.ru.
Служебную проверку, направленную на выяснение деталей произошедшего, начало ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленобласти.
«В случае установления вины полицейские будут уволены по дискредитирующим обстоятельствам, а их непосредственные руководители будут привлечены к строгой дисциплинарной ответственности», – подчеркнули в пресс-службе регионального главка полиции (Regnum).
Случай за последнее время не единичный. 18 сентября агентство «Интерфакс» сообщило о доследственной проверке СК России в колонии строгого режима № 37 в Кемеровской области.
«Проводится доследственная проверка по факту покушения на суицид нескольких заключенных, которые таким образом выразили недовольство по факту проведения технического осмотра камеры», – заявили в пресс-службе СУ СКР по региону.
Кроме того, сотрудников колонии проверяют по статье о превышении должностных полномочий. Адвокат двоих заключенных сообщила агентству, что избиение ее подзащитных происходило в присутствии врио начальника Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний.
«При этом в отношении одного мужчины применили насильственные действия сексуального характера, используя резиновую дубинку, после чего он потерял сознание. В настоящее время назначены судебно-медицинские экспертизы», – сообщила собеседница Интерфакс.
Как сообщало МБПЧ, 1 июня 2017 г. на заседании комитета Совета Федерации по обороне и безопасности заместитель министра внутренних дел Игорь Зубарев предложил ввести «презумпцию доверия» в отношении сотрудников правоохранительных органов РФ.
«Мы ставим вопрос о введении института "презумпции доверия" к сотрудникам полиции: действия полицейского априори считаются правомерными и только потом должны в судебном или ином порядке доказываться, что он поступил неправильно и превысил свои полномочия. А если он предъявляет законные требования, любой гражданин обязан их исполнить. Обязан!» – заявил И.Зубарев.
Директор МБПЧ Александр Брод в интервью изданию «Колокол России» критически оценил эту инициативу.
«"Презумпция доверия" к правоохранительным органам не должна вводиться законодательно, а должна быть завоевана путем честной и объективной деятельности в строгом правовом поле. В первую очередь, внутренним органам необходимо повысить раскрываемость преступлений и снизить количество необоснованных и сфабрикованных дел, а полиции на реальных делах доказывать защиту граждан. Только после этого общество самостоятельно придет к доверию правоохранительным органам. Если сейчас априори действия полицейского будут признаваться правильными, это развяжет руки взяточникам в полиции, сделает их еще более беспринципными и наглыми, а гражданам и правозащитникам будет еще сложнее отстаивать свои законные права на защиту от полицейского произвола», – пояснил Брод.
Весьма актуальной остается и проблема правоприменения по статье о пытках. Так, 18 сентября 2017 г. Дзержинский районный суд Оренбурга вынес вердикт в отношении бывших сотрудников полиции, обвиняемых по п. «а», «б» ч. 3 ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий с применением насилия и специальных средств»). Каждому было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, однако осужденные не будут отбывать его ввиду истечения срока давности.
«Мы не удовлетворены сегодняшним приговором, поскольку лица, некогда совершившие преступление в отношении троих молодых людей, по сути, ушли от ответственности. То есть, преступление осталось безнаказанным. Поэтому приговор мы намерены обжаловать, – заявил член Комитета по предотвращению пыток Вячеслав Дюндин, представляющий интересы потерпевших. – Вместе с тем мы полностью согласны с вынесенным судом частным постановлением, где суд признал, что при расследовании уголовного дела допущена вопиющая волокита, ведь уголовное дело было возбуждено шесть лет спустя после преступления, когда проведение многих следственных действий стало невозможным или бессмысленным» (pytkam.net).
С 10 сентября крупные города России, включая обе столицы, переживают массированную атаку телефонных звонков с ложными сообщениями. Поток анонимных звонков по IP-телефонии с сообщениями о минировании административных зданий, аэропортов, торговых центров и учебных заведений не прекращается. Были зафиксированы сотни сообщений во Владивостоке, Омске, Иркутске, Хабаровске, Челябинске, Уфе, Петропавловске-Камчатском, Магадане, Якутске, Томске, Ставрополе, Перми, Казани, Нижнем Новгороде, Калининграде, Ижевске и других городах.
Как сообщают «Известия», экстренные службы в 11 регионах России за 16 сентября получили 57 ложных предупреждений о минировании зданий.
В общей сложности за день были эвакуированы более 21 тыс. человек, передает ТАСС со ссылкой на источник в силовых структурах.
«В 11 регионах, в том числе в Москве, за 16 сентября поступило 57 звонков с угрозами взрыва. Они касались торговых центров, социально значимых объектов, железнодорожных вокзалов», — сказал собеседник агентства.
«Все 57 объектов были обследованы. Ни одно из сообщений не подтвердилось. Задержек в движении транспорта нет», — добавили в силовых структурах.
За период с 11 по 14 сентября из-за ложных сообщений о минировании зданий в России были эвакуированы около 40 тыс. человек из почти 500 объектов. Волна «телефонного терроризма» началась в регионах, позднее распространившись на Москву и Санкт-Петербург.
Кто стоит за анонимными сообщениями — пока неизвестно, однако эксперты в правоохранительных органах предполагают, что звонки могут поступать от группировки «Исламское государство» (запрещена в РФ).
Ни одно заявление после проверок не подтвердилось. Как стало известно, Федеральная служба безопасности запретила МЧС и МВД давать комментарии о массовых эвакуациях, чтобы «не нагнетать панику» и не провоцировать «других желающих заняться телефонным терроризмом». К слову, первые уголовные дела о ложном минировании заведены именно в отношении «подражателей» – подростков, присоединившихся к преступной акции на волне сообщений СМИ.
Заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Юрий Швыткин оценил ущерб, нанесенный телефонными террористами российской экономике, в 1 млрд. рублей.
«К телефонному терроризму причастны либо «Исламское государство» (запрещенная на территории РФ террористическая организация), либо националисты. Звонки шли из-за рубежа, с территории Украины. Сегодня у общественности бытует мнение, что это учения. Точно вам могу сказать, что это не учения, потому что преступники ставят своей целью дестабилизировать ситуацию в целом в стране. Как вы понимаете, когда предприятия останавливают работу, это влечет за собой убытки. По данным, которые у меня есть, ущерб, нанесенный экономике страны, предварительно оценивается в 1 млрд. рублей», – заявил парламентарий.
Целью преступников Швыткин назвал дестабилизацию ситуации в России (РИА Новости).
В связи с последними событиями заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Адальби Шхагошев предложил зафиксировать в законодательстве минимальную продолжительность срока лишения свободы по статье 207 УК РФ «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма».
«Считаю неправильным, что в Уголовном кодексе статья 207 звучит именно так: до пяти лет, до трех лет. Надо сделать так, чтобы "от" и "до"», – подчеркнул депутат.
«Мы должны действовать в соответствии с обстановкой, Госдума должна дать возможность законом ответить на существующие угрозы. Это задача, с которой мы справимся, мы одолеем тех, кто занимается телефонным терроризмом», – выразил уверенность Шхагошев (ТАСС).
В ЛДПР телефонных террористов предложили приравнять к пособникам реальных боевиков.
«Мы обращаемся к правоохранительным органам, ко всем фракциям и к правительству: давайте примем меры, повышающие ответственность за телефонный терроризм, может быть, вплоть даже до приравнивания к пособникам террористов. Давайте вместе двигаться к ужесточению ответственности за подобные провокации», – заявил председатель комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев (ТАСС).
Ужесточения законодательства потребовал и первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич. Сенатор опасается, что безнаказанность будет провоцировать новых «минеров».
«Одно, второе нераскрытое преступление провоцирует очередное, множа число людей, желающих поиграть на чужих нервах. А потому реакция соответствующих органов должна последовать незамедлительно. Телефонные террористы должны быть вычислены», — заявил политик.
«Телефонные террористы не только наносят серьезнейший материальный ущерб, но и играют на руку настоящим террористам, которым особенно комфортно работать в условиях паники, – напомнил Клинцевич. – Надо серьезно увеличить уголовную ответственность за такие преступления: сейчас максимальное наказание за телефонный терроризм составляет 5 лет лишения свободы, однако оно, судя по всему, мало кого останавливает. Эту планку следует поднять хотя бы до 8 лет» (aif.ru).
Телефонные звонки с ложными сообщениями в России стали главной темой, обсуждаемой в профессиональной среде и СМИ.
Президент Международной контртеррористической ассоциации Иосиф Линдер не сомневается, что серия телефонных атак является спланированной.
«Однозначно можно об этом говорить, потому что одномоментно в разных местах в таком объеме "просто так" подобные события не происходят. То есть это явно заранее спланированная акция, которая режиссируется из определенного центра с использованием достаточного количества задействованных сил и средств», — заявил эксперт в эфире радио Sputnik.
Он также напомнил, что правоохранительные органы обязаны проверять все сигналы о минировании.
«Нет на сегодняшний день такой технологии, которая могла бы (на этапе получения сигнала) отделить ложные сообщения от реальной угрозы. Только в процессе проведения последующих оперативно-следственных мероприятий можно определить, в какой степени угроза была реальной или мнимой. Поэтому реагировать необходимо на каждый факт», — отметил Линдер.
О возможных организаторах телефонной атаки размышляет президент Международной ассоциации ветеранов подразделения антитеррора «Альфа» Сергей Гончаров: «Кто этим может заниматься? Первая версия, как бы мы ни говорили, ИГ (запрещенная в РФ террористическая группировка) — серьезная организация, в которой находятся люди с высоким интеллектом, которые давно доказали свою способность проникать в эти сети, дезорганизовывать некоторые моменты. Не исключаю, что это ответ на победу наших ВКС и правительственных войск Асада».
Версию о киберагрессии с Украины Гончаров считает слабой: «Мне трудно судить об Украине. Думаю, что это не ее уровень».
В то же время, по словам эксперта, подобная атака вполне по силам российской оппозиции.
«Те выборы, которые прошли, кто-то считает удавшимися, кто-то напротив. В любом случае думаю, что оппозиция, решив показать хоть какую-то свою силу, возможно, включила свои каналы. Профинансировала атаки для того, чтобы поднять страх среди нашего населения. В любом случае это будет серьезное расследование спецслужб. Думаю, что в ближайшее время мы увидим координаторов этой акции», — заключил ветеран ФСБ (iz.ru).
Ведущий эксперт по конкурентной разведке Андрей Масалович в интервью МК выразил уверенность, что телефонные атаки носят политический характер.
«Ни одной стране в наше время не нужен конкурент. Любая страна будет жить спокойно рядом с соседом, только если он больной, слабый и зависит от других. Прямая война сегодня невозможна, на первый план выходит так называемая "война кошельков"... Если вы заметили, с помощью сети Интернет гораздо легче дестабилизировать обстановку, чем ее удержать. Другими словами, с помощью Интернета можно легко сместить политика, заблокировать шахту, вывести народ на улицы, повлиять на исход выборов и т.д. Полигон для этого зреет – в 2018 году у нас будут выборы президента», – считает специалист.
«Будут отлаживаться через соцсети механизмы влияния на молодежь и подростков. Будет делаться все, чтобы они выходили на улицы, вступали в драки с полицейскими, лезли куда не надо, – прогнозирует Масалович. – Вместе с тем будут проверять "на зубок" все места, где малыми силами можно добиться максимальной дестабилизации. Это аэропорты, вокзалы... Масса мест, где можно вызвать локальный хаос. Нужен всего один анонимный звонок. При этом можно нагнать ореол таинственности, чтобы не было понятно, какая конкретно сила за этим стоит. Можно сделать так, чтобы это продолжалось достаточно долго, и дать понять, что так просто ситуацию не оставят».
Аналитик полагает, что телефонную атаку на российские города инициировали определенные политические круги: «Я не считаю, что это были какие-то разрозненные силы. Хакер-одиночка, как правило, преследует экономический интерес. Крайне редко встречаются политически мотивированные хакеры-одиночки. Эта романтическая эпоха уже прошла. Мы же видим результат действия скоординированной, социально ориентированной политической силы, как мне кажется, не российского происхождения. Или российской, но купленной».
Эксперт дает неутешительный прогноз на будущее: перед президентскими выборами подобная активность злоумышленников лишь усилится.
«В медийном пространстве сейчас, если не каждый день, то раз в неделю, будут появляться информационные поводы, связанные именно с такого рода попытками дестабилизации. Будет происходить что-то, из-за чего много людей сразу почувствует себя не комфортно... Сейчас можно говорить о том, что мы столкнулись с абсолютно новым приемом дестабилизации обстановки. Хотя массовую российскую аудиторию начали пробовать раскачивать не в этом году», – заключил Масалович (mk.ru).
В свою очередь политолог Олег Матвейчев не исключает, что за скоординированной медиаатакой могут стоять реальные боевики.
«Взять ситуацию под контроль достаточно непросто. Главное, не стоит недооценивать и игнорировать вновь поступающие угрозы о минировании. Террористы зачастую пользуются подобной тактикой, когда ложные звонки становятся отвлекающим маневром для настоящей атаки», – предостерег аналитик (aif.ru).
Как сообщает «Российская газета», Президент РФ проинформирован о серии телефонных звонков с сообщениями о "минировании" ряда учреждений по стране. Соответствующие службы уже предпринимают все меры для установления личностей хулиганов.
«Безусловно, это телефонный терроризм, телефонное хулиганство», - сказал журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
«Президент, конечно, был проинформирован, как только началась череда хулиганских звонков», - сообщил представитель Кремля. «Соответствующие службы принимают необходимые меры для установления тех, кто стоит за этим», - добавил он.
На вопрос о возможных версиях в отношении организаторов этой "кампании", Песков сказал, что «абсолютно никакого смысла в комментировании этих рассуждений нет».
«Это телефонный терроризм - именно так он и должен квалифицироваться», - также сказал пресс-секретарь главы государства.
«И из этого все исходят, предпринимая меры по установлению виновных», - подчеркнул он. «Какие-то трактовки здесь вряд ли допустимы, просто наверное нужно подождать конкретных результатов тех мер, которые предпринимаются», - считает Песков.
«В данном случае неуместно вообще обсуждать какие-то версии», - добавил он.
На вопрос, давал ли Кремль особые распоряжения ведомствам по результатам телефонной атаки, пресс-секретарь Президента ответил отрицательно. «Ситуация не требует дополнительных каких-то распоряжений, - заметил он. - Спецслужбы абсолютно выполняют свои функции и делают то, что необходимо делать в этой ситуации».
«Безусловно, как только будут результаты, соответствующие ведомства оповестят об этом население», - сказал Песков. «Эта работа требует терпения», - добавил он. На вопрос о том, почему нет достаточного информирования о ситуации по ТВ, он предложил обратиться непосредственно на телеканалы.
11 сентября 80-летний юбилей отметил самый титулованный певец советской и российской эстрады, политик и общественный деятель Иосиф Давыдович Кобзон.
Легендарный артист родился в городе Часов Яр Донецкой области. В 1956 г. Иосиф окончил Днепропетровский горный техникум, на студенческой сцене которого состоялись первые выступления артиста. Во время прохождения армейской службы (1956-1959 гг.) Кобзон был приглашен в ансамбль песни и пляски Закавказского военного округа. В 1963 г. получает диплом Государственного музыкально-педагогического института имени Гнесиных по классу вокала.
«Я – дитя войны. Мою семью спасали люди, помогали. Нас было у мамы пять сыновей, одна дочь. Мы жили в трудные времена: голод, холод, разруха, карточки хлебные… Когда я пришел из армии, мне не во что было одеться, потому что, демобилизовавшись, я в свои старые вещи не влез уже. И поэтому, когда я поступил в Гнесинскую академию, то первые два месяца ходил на занятия в солдатской форме. Но мне помогали. Будучи молодым студентом, я приставал к композиторам: к Островскому, Долуханяну, Френкелю. И они мне помогали… И когда у меня появилась возможность помогать людям и решать их проблемы, я почувствовал себя обязанным: значит, пора отдавать долги», — вспоминает артист (РИА Новости).
Репертуар артиста насчитывает более 3 тыс. произведений. Песни «День Победы», «Мгновения», «Русское поле», «Песня о далекой Родине» и многие другие знает без преувеличения вся страна.
В числе почетных наград и титулов Иосифа Кобзона – лауреат Государственной премии СССР (1984), лауреат премии Ленинского Комсомола (1976), Народный артист СССР (1987), Герой Труда Российской Федерации (2016), обладатель орденов «За заслуги перед Отечеством» III, II и I степеней, а также ордена Мужества. Официальный сайт артиста приводит 413 званий, которые в разное время были присуждены певцу.
Иосиф Давыдович Кобзон ведет активную общественно-политическую и благотворительную деятельность. В 1990 г. он был избран депутатом Верховного Совета СССР. С 1999 г. регулярно избирается в нижнюю палату российского парламента. С 2011 г. – заместитель председателя комитета Госдумы по культуре.
Иосиф Кобзон известен как активный миротворец. Так, в октябре 2002 г. он вел переговоры в здании Театрального центра на Дубровке, захваченном террористами.
«Меня никто не заставлял это делать. С пионерского возраста это мое внутреннее состояние — быть впереди», – объяснил свое решение певец.
В результате переговоров Кобзон вывел из театра пятерых заложников.
Иосиф Кобзон часто выступал в горячих точках – Чернобыле, Грозном, Каспийске. С 1980 г. он дал 9 концертов в Афганистане. В 1988 г. возглавил первый актерский десант в Армению после разрушительного землетрясения. В 2016 г. выступил перед военнослужащими ВКС РФ на авиабазе «Хмеймим» в Сирии.
Иосиф Кобзон является председателем Общественного совета Федерации еврейских общин России, членом президиума Общероссийской общественной организации «Лига здоровья нации». Он – президент землячества донбассовцев Москвы. В 2015 г. руководство самопровозглашенной Донецкой народной республики удостоило его звания «Герой ДНР». За активную поддержку Новороссии Иосиф Кобзон признан персоной нон-грата на Украине и в Латвии. В ответ на это мэтр назвал действия украинских властей «мракобесием» и заверил, что никакая сила не может воспрепятствовать его возвращению на родину к могиле матери. Бескомпромиссной остается позиция певца по крымскому референдуму: «Крым всегда был российским. И то, что его удалось вернуть без единого выстрела, без единой жертвы, лишнее тому подтверждение. Это единодушное решение народа» (РИА Новости).
11 сентября Президент России Владимир Путин наградил певца знаком отличия «За благодеяние» «за активную благотворительную и общественную деятельность». Кроме того, из рук главы государства Кобзон получил статуэтку – бронзового бизона. «Как не остановить бегущего бизона, так не остановить поющего Кобзона», – процитировал Путин одного из любимых поэтов-пародистов Кобзона – Александра Иванова.
На торжественном приеме в Госдуме по случаю юбилея артиста выступила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко: «Могла ли я в те юные годы, когда мы вместе с Вами на съездах комсомола пели Вашу песню «Не расстанусь с комсомолом, буду вечно молодым», мечтать получить возможность и честь лично поздравить Вас с этим юбилеем. Я делаю это искренне и теперь буду мечтать поздравить Вас с Вашим девяностолетием. Сегодня вся страна живет Вашим юбилеем, Вы будете получать еще много поздравительных слов, и их не будет хватать, потому что трудно описать такую легендарную личность, как Вы. У Вас прекрасная семья, внуки, Вы человек мужественный, государственный, во всем настоящий: в творчестве, в песнях, в отношении к людям, оставайтесь таким же настоящим! Я знаю, что у каждого из Ваших внуков есть своя особенная дедушкина песня, и своя песня в исполнении Кобзона есть у каждого из нас, и она в наших сердцах!» (mk.ru).
С поздравительными словами к артисту обратился президент Беларуси Александр Лукашенко.
«Ваше творчество прошло испытание временем и продолжает служить эталоном профессионального мастерства», – сказал он, отметив, что «на белорусской земле Кобзона знают и любят как замечательного артиста и прекрасного человека».
«Уверен, Ваша многогранная деятельность будет и далее способствовать активному культурному диалогу между народами Беларуси и России», – добавил Лукашенко.
По мнению депутата Госдумы, идейного вдохновителя фестиваля «Гринландия» Олега Валенчука, творчество Иосифа Кобзона – «это целая эпоха в истории нашей страны, оно давно и по праву стало подлинным достоянием российской культуры». «Людям разных поколений по-настоящему близки и понятны его песни, наполненные высоким нравственным смыслом и глубоким чувством добра. Любовь к великому певцу и гражданину объединяет и сплачивает сразу несколько поколений жителей России», – заявил он (kirov.bezformata.ru).
«Мощный, смелый, надежный, патологически трудоспособный, он нужен всем и всегда. Его боятся, и ему льстят, а он стесняется своей доброты и сентиментальности. Я его не боюсь и вообще рад видеть его всегда, вплоть до своей панихиды», – говорит о Кобзоне народный артист России Александр Ширвиндт (iosifkobzon.ru).
«Иосиф Кобзон – открытие 20-го века и его символ, – уверен поэт Андрей Дементьев. – Великий певец, король эстрады, верный рыцарь искусства, он посвятил свой могучий талант и свою жизнь людям. И любовь их к нему безгранична, ибо она взаимна. Кобзон все делает блистательно: и поет, и дружит, всегда оставаясь самим собой. Еще он очень добрый человек. Это знают многие, кого он поддержал в трудную минуту, кому помог в беде. Это знают его молодые коллеги. Я счастлив, что мы дружим. Человек 20-го века – Иосиф Кобзон принадлежит каждому мгновению нашей жизни, когда звучит его прекрасный голос» (iosifkobzon.ru).
«Десятилетия знакомства с Иосифом Давыдовичем Кобзоном убедили меня, что, как в шахматах, чтобы стать серьезным мастером, необходимо постоянно, подчеркиваю, постоянно изучать наследие великих… Так и в искусстве «советской песни»: не зная, не изучая творчество Иосифа Кобзона – Человека, Гражданина, артиста, – нельзя стать мастером», – констатирует многократный чемпион мира по шахматам Анатолий Карпов (iosifkobzon.ru).
О творческом сотрудничестве с Иосифом Кобзоном и незаурядных личностных качествах мэтра вспоминает в своей книге «Машина с евреями» музыкант Петр Подгородецкий: «Иосиф Давыдович — фантастический организатор. У него феноменальная память, которой он умело и профессионально пользуется. Надо видеть, как утром он, еще лежа в постели, вызывает своего директора и дает ему задания на день, примерно с полчаса. Директор стоит с блокнотом и ручкой, а Кобзон диктует: «Итак, сегодня третье ноября. Необходимо от моего имени послать букет цветов (красные розы) такой-то такой-то в день сороковин ее супруга. Поздравить телефонным звонком (пусть меня соединят) такого-то с днем рождения. Забрать два концертных костюма из химчистки. Перенести массаж с 16 на 16.30. Позвонить от моего имени на «Мосфильм» и извиниться за то, что не приму участия в вечере в Доме кино. Соединить меня с Юрием Михайловичем Лужковым — я подтвержу свое участие в мероприятии, которое он организует. Послать такой-то два билета на концерт в «России» с моей визиткой и букетом цветов. Заказать обед в ресторане «Метрополь» на три лица». И далее в том же духе. Без пауз и перерывов, разве что сока глотнет и все.
Музыкальная память Кобзона не менее феноменальна. Он помнит не только тексты песен, но и любое интонирование, причем независимо от того, на каком языке песня эта поется. Это может быть русский, английский, идиш — проблем не существует.
В свое время нам нужно было быть готовыми сыграть около тысячи песен, но это была лишь часть того, что он знал и мог спеть. Ну, мы-то ладно, пользовались нотами, а он без всяких там «талмудов», разложенных на пюпитрах, пел, да еще как!
О его фантастической трудоспособности ходили легенды. Бывало, мы работали по три-четыре концерта вечером, а еще ездили на какой-нибудь благотворительный утренник. Я как-то поинтересовался: «Иосиф Давыдович, у вас связки не устают столько петь?» — «Нет, — ответил он, — вот ноги, ноги устают». <...>
Повторю еще раз, Кобзон уникален, и такого человека у нас в стране нет. По величию его можно сравнить с Фрэнком Синатрой, но, при всем уважении к заокеанскому мастеру, сравнение будет не в его пользу» (vilianov.com).
Главный раввин России Берл Лазар направил юбиляру поздравление: «Дорогой Иосиф Давидович! От всего сердца поздравляю Вас с восьмидесятилетним юбилеем. День рождения – это день, когда человек как бы «рождается вновь», когда Б-г дает ему уникальную возможность начать строить свою жизнь на будущий год, придает новых сил, дает новые задания. Пусть же в этот радостный день Вс-вышний ниспошлет Вам благословение на праведную и счастливую жизнь, полную духовной радости.
Для меня, для всей нашей общины – да и, наверное, для всего еврейского народа, - Вы стали в полном смысле слова «человеком-легендой». Недаром среди многочисленных премий и наград, которых Вы удостоились за долгие годы плодотворной работы, есть и еврейская премия «Человек года». Вся наша община гордится Вами, Вашим творчеством, ставшим символом целого поколения российской многонациональной культуры!
Ваш юбилей приходится на конец месяца элул, за которым начинаются Рош аШана и остальные осенние праздники. Эти дни в нашей традиции называются «временем милосердия», потому что главная задача каждого еврея в это время – помогать ближнему. А Вы и в этой области записали на свой счет большие заслуги, в том числе в качестве главы Общественного совета Федерации еврейских общин России. И я уверен, что Б-г щедро вознаградит Вас за это: недаром именно в месяц элул наши молитвы достигают Его престола с особой силой.
Возраст в 80 лет называется в Талмуде «вершиной возмужания». Наши мудрецы объясняют, что в этом возрасте человек в полной мере осознает приоритеты своей жизни и способен сосредоточиться на главном, оставив в стороне все второстепенное. Главное для Вас, дело всей Вашей жизни – песней врачевать человеческие души, придавать бодрости, уверенности в завтрашнем дне. Думаю, что в этой области Вы уже сделали больше, чем любой другой в нашей стране. Но, насколько я знаю Вашу неуемную энергию, Вы не собираетесь останавливаться на достигнутом. Так дай же Вам Б-г заниматься любимым делом по крайней мере до 120 лет!» (feor.ru).
Иосиф Кобзон. Из недавних интервью:
«Мне угрожают еще с афганской кампании, но я не обращаю на это внимания. Моя родина – Донбасс. Я в совершенстве знаю украинский язык, у меня много в репертуаре украинских песен. У меня не было концерта, в котором бы я не исполнил украинской песни. Но после того как произошел переворот и к власти пришло правительство, которое стало заниматься насаждением русофобии, я публично отказался от всех высших наград Украины, включая звание народного артиста. Почему? Да потому что награды и звания мне давала та Украина, которая меня родила, которую я полюбил и продолжаю любить. Меня не волнуют угрозы со стороны русофобов и негодяев не потому, что я бесстрашный. Конечно, меня беспокоит мое физическое состояние. Но оно беспокоит не настолько, чтобы я боялся этих марионеток, американских прихвостней, которые сегодня руководят Украиной. Мне не стыдно за свою позицию ни перед вами, ни перед обществом, ни перед внуками. Я живу так, как хочу, так, как считаю правильным. И триста раз плевать бы я хотел на тех, кто меня проклинает» (aif.ru).
«У меня уже было 9 командировок в Донбасс. И сейчас я собираюсь туда в 10-й. Каждый раз не перестаю восхищаться моими земляками. Я горжусь тем, что являюсь президентом землячества донбассовцев. Горжусь званием героя Донецкой народной республики и тем, что я являюсь почетным гражданином городов Донбасса» (aif.ru).
«Родину нужно любить. Она одна у человека, как и мама. И делать все для того, чтобы она вас полюбила. Прежде всего, выучить государственную молитву – гимн, читать книги, смотреть достойные фильмы, а не только проект «Голос», ходить на театральные премьеры. В общем, полюбить культуру своей страны» (souzveche.ru).
Иосиф Кобзон: «У меня нет малой Родины»
В издательстве «ЭКСМО-АСТ» вышла автобиография певца «Я сам себе судья»
Как сообщает dni.ru, Госдепартамент США пытается замять скандал с обысками на территории российской дипмиссии. Чиновники за закрытыми дверями делают министру иностранных дел России Сергею Лаврову унизительные предложения.
Американские власти отказываются открыто обсуждать скандал, вызванный незаконным проникновением на территорию российского консульства в Сан-Франциско. Однако чиновники пытаются найти выход и оказывают давление на Сергея Лаврова во время переговоров за закрытыми дверями.
Например, глава Госдепа Рекс Тиллерсон втайне предложил российскому министру продать здания дипмиссии. Многие сочли бы это ударом исподтишка: судя по всему, унизительные обыски и проникновение со взломом были попыткой заставить Москву отказаться от принадлежащего ей имущества.
Естественно, Лавров отверг предложение коллеги. По данным "Коммерсанта", Россия попытается отстоять свое право в американском суде. Министерство иностранных дел планирует нанять крупную юридическую компанию, которая будет представлять интересы Москвы в этом споре.
Напомним, 2 сентября ФБР провело обыски в российском генконсульстве в Сан-Франциско и двух зданиях торгпредства РФ в Вашингтоне и Нью-Йорке. Как сообщила официальный представитель МИД России Мария Захарова, сотрудники спецслужб действовали «как оккупанты»: «Тщательной проверке подверглись ящики письменных столов и встроенные шкафы. Агенты ФБР заглядывали во все уголки, вскрывали потолочные перекрытия… Внутри служебных помещений генконсульства в Сан-Франциско американцы ведут непонятные работы, что-то пилят и строгают, как мы понимаем, нанося попутно серьезный ущерб историческому интерьеру. Агенты спецслужб США разгуливают по крыше». «Здания, являющиеся собственностью нашего государства, были не опечатаны, а захвачены», – подчеркнула Захарова (РИА Новости).
Решение о закрытии указанных дипломатических объектов было принято 31 августа при личном участии президента США Дональда Трампа. Действия американских спецслужб в ходе так называемой «инспекции», сопровождаемой взломом дверей, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров назвал «грубейшим нарушением международно-правовых норм» (mid.ru). Попранными оказались по меньшей мере три документа о неприкосновенности здания дипломатического представительства: Венская конвенция о дипломатических сношениях от 1961 года, Венская конвенция о консульских сношениях от 1967 года и Консульская конвенция между СССР и США от 1968 года.
5 сентября обыски на российских дипломатических объектах в США прокомментировал Президент РФ Владимир Путин.
«То, что американцы сократили количество наших дипломатических учреждений, – это их право. Другое дело, что делалось это в явно такой хамской манере. Это не украшает наших американских партнеров, – сказал глава государства на брифинге по итогам саммита БРИКС. – Трудно вести диалог с людьми, которые путают Австрию с Австралией. С этим ничего уже не поделаешь, таков уровень, видимо, политической культуры определенной части американского истеблишмента. Американская нация, американский народ, Америка – это действительно великая страна и великий народ, если они переносят такое количество людей с таким низким уровнем политической культуры».
«Что касается зданий и сооружений, это действительно беспрецедентная вещь. И я как выпускник юридического факультета Петербургского университета могу вам сказать, и любой юрист вам скажет, – право собственности состоит из трех элементов: право владения, использования и распоряжения. Американская сторона лишила Российское государство права пользоваться нашим имуществом – это явное нарушение имущественных прав российской стороны. Поэтому для начала дам поручение МИДу обратиться в суд. Посмотрим, как эффективно работает хваленая американская судебная система», – заявил Президент России (kremlin.ru).
Очередной виток дипломатического конфликта между Россией и США прокомментировали американские и российские эксперты.
Основатель и управляющий партнер юридической фирмы Marks & Sokolov, экс-сенатор штата Пенсильвания Брюс Маркс считает, что у возможного дела России против США мало перспектив.
«У федеральных властей США есть суверенный иммунитет в собственных судах... Государство может совершать какие угодно неправильные действия, но тот факт, что они неправильны, не означает, что это можно исправить», – заявил юрист.
«Наши суды очень неохотно вмешиваются в дела исполнительной власти в том, что касается международных отношений. Мы называем это доктриной воздержания», — пояснил Маркс (sputnik.ru).
«Американские судебные органы, где принимают решения не присяжные, а профессиональные судьи, порой руководствуются понятием «общественная польза», – подтверждает политолог-американист Дмитрий Дробницкий. – И если учитывать, что изъятие российской собственности принято на государственном уровне – американскими органами власти, то общественная польза в данном деле будет трактоваться как поддержка суда. При этом с американской точки зрения решение суда нельзя будет трактовать как предвзятое. Все вердикты, которые будут выносить суды, фактически могут стать законом для исполнения. Если окружной суд Сан-Франциско выносит решение в пользу МИД РФ, в американской юридической практике может создаться беспрецедентный случай, что автоматически станет большой проблемой для всех Штатов. Поэтому вряд ли найдется в США суд, который отважится отменить решение Госдепартамента» (kolokolrussia.ru).
По мнению адвоката Алексея Тарасова, защищавшего Константина Ярошенко и Виктора Бута, в случае непризнания на территории США отдельных положений Венской конвенции под угрозу будут поставлены все дипучреждения в стране.
«В первую очередь, необходимо отметить, что Венская конвенция от 1963 года, статья 31, говорит о неприкосновенности консульских помещений. На территорию консульских помещений нельзя даже проникнуть без согласия главы дипломатической миссии во время войны. То есть даже в самых конфликтных ситуациях доступ на территорию диппредставительства невозможен», — подчеркнул адвокат РИА Новости.
«Я хорошо ознакомлен с этой темой, и есть подзаконные акты, которые, по моему профессиональному суждению, были нарушены. Например, в части разрешения на использование данных объектов. Де-факто условия использования данной собственности заранее невыполнимы. Поэтому даже с точки зрения подзаконных актов самого Госдепартамента здесь есть нарушения», — сказал Тарасов.
Заведующий кафедрой международных организаций и мировых процессов на факультете мировой политики МГУ Андрей Сидоров не сомневается, что враждебные действия США в отношении российской дипмиссии должны получать симметричные ответы.
«Чем это кончится, трудно сказать. Проблема здесь не в сокращении дипломатов. Нужно просто отвечать тем же, что было в США: нужно сократить одно из консульских представительств. Они есть в Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке. Часть этих дипломатов покинет РФ. Так как США заявили, что больше не выдают визы в консульствах, то возникает вопрос, зачем столько сотрудников. Учитывая, что экономические связи РФ и США небольшие, нам это особого ущерба не нанесет. Дипломаты ведь еще сопровождают национальный бизнес. Для США это будет существенно. Логика холодной войны подсказывает, что ответ должен быть зеркальным. Мы не выслали дипломатов после декабря 2016-го, и американцы решили, что эта страница перевернута», – отметил специалист.
Инициативу судебного разбирательства в отношении российской дипсобственности Андрей Сидоров считает абсолютно верной и «очень американской». Юрист отмечает, что даже в случае неудачи будет создан юридический прецедент и оставлен информационный след мирового значения (nation-news.ru).
В августе 2017 года Московским бюро по правам человека (МБПЧ) зафиксировано не менее семи актов нападений и конфликтов на почве ксенофобских взглядов, в результате которых пострадали не менее 28 человек. Из них 2 человека были ранены, 9 человек получили тяжелые травмы. Погибших в результате нападений в прошедшем месяце зафиксировано не было. Инциденты имели место в Москве, Санкт-Петербурге, Белгородской, Орловской, Нижегородской областях. Стало известно по крайней мере об одном акте ксенофобского вандализма, совершенного в Мурманской области на почве религиозной нетерпимости.
Нападения и конфликты
1 августа около 40 мигрантов подрались на стройплощадке жилого комплекса «Бунинские луга» в московском поселке Коммунарка. Вооружившись лопатами, молотками, кувалдами и железной арматурой, мужчины устроили драку. В ней участвовали две бригады строителей из Узбекистана и Армении. На место происшествия была вызвана полиция. В результате потасовки, по данным столичного ГУ МВД России, пострадали шесть человек, которых госпитализировали.
4 августа в Белгороде прохожие обнаружили на земле окровавленного молодого человека. По словам пострадавшего, двое неизвестных ударили его ножом в спину. По информации, опубликованной местными жителями в социальной сети «ВКонтакте», нападение совершили так называемые «неонацисты» за то, что молодой человек относится к неформальной субкультуре, которая не приемлет расизм.
5 августа в центре Орла хулиганы жестоко избили трех иностранных студентов из Ирака. По словам очевидцев, нападение совершила группа фанатов численностью от 7 до 10 человек. Пострадавшие получили тяжелые травмы и были госпитализированы.
12 августа в Санкт-Петербурге в результате нападения на участников акции ЛГБТ-сообщества на Марсовом поле 15 активистов получили химические ожоги. На журналистов и активистов напала группа людей в спортивных костюмах, местные СМИ сообщают о них как о «группе националистов». Они распылили в толпе перцовый баллончик. В результате были госпитализированы 3 человека. Пострадавшие подали заявления в полицию. Всего в мероприятии приняли участие около 100 человек.
17 августа стало известно, что рынок в Нижнем Новгороде закрыли из-за состоявшейся днем ранее массовой драки продавцов. Полиция проводит профилактическую работу, связанную в том числе с соблюдением торговцами миграционного законодательства. Как сообщают местные интернет-издания, между собой дрались выходцы из Таджикистана и Азербайджана, в драке приняли участие несколько десятков мужчин. Официальных заявлений о нарушении общественного порядка на рынке в полицию не поступало, как указано в комментариях полицейских.
26 августа в Москве на площади Сахарова на митинге «За свободный Интернет» националисты попытались напасть на ЛГБТ-активисток. Представители радикальных движений попытались напасть на проходивших мимо двух ЛГБТ-активисток и вырвать у девушек флаг. За них вступились другие митингующие, в итоге активистки были задержаны полицейскими.
Вандализм
11 августа сообщается об акте вандализма в отношении буддийской ступы в Апатитах Мурманской области. Неизвестные нанесли на нее черной краской изображения крестов, а также надпись «Россия – православная».
Публичные акции
28 августа в сети Интернет было опубликовано видео, на котором мужчина в маске представляется членом «национально-освободительного движения РОД». По его словам, представители движения РОД 16 августа подожгли лесной массив в районе города Усть-Донецка Ростовской области, чтобы отвлечь местные власти от подготовки РОД к «актам в городе Ростов-на-Дону». Кроме того, на видео мужчина заявляет: «21 августа в историческом центре Ростова рядом с улицей Нижегородской нами был подожжен частный сектор. Данный акт – это удар русского национального подполья». Общественность и эксперты сомневаются в подлинности видео и существовании упомянутого движения. Предполагается, что таким образом неизвестные пытаются «замести реальные следы поджигателей». Сильный пожар, в результате которого пострадали несколько десятков человек и сгорело несколько десятков домов, произошел 21 августа в частных домах рядом с центральной площадью Ростова-на-Дону.
Миграция, мигрантофобия и миграционная политика
7 августа на выездном совещании по вопросам национальной безопасности в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев заявил, что нелегальная миграция является «питательной средой» для терроризма. Существенного сокращения числа нелегальных мигрантов в России добиться пока не удалось, такая ситуация по-прежнему угрожает общественной безопасности. По его словам, эти вызовы и угрозы актуальны для ДФО, где на фоне низкой плотности коренного населения «весьма интенсивны миграционные процессы».
В свою очередь губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко предложил дать регионам Дальнего Востока право самим выдворять нелегальных мигрантов. «Наши предложения – наделить полномочиями субъекты Дальнего Востока для строительства новых пунктов временного содержания мигрантов и выделения средств для их отправки на родину», – заявил Кожемяко.
21 августа сообщается, что свыше 2,5 тысячи мигрантов выдворили из России с начала 2017 года. Еще 77 тысячам иностранцев запретили въезд в страну. Об этом министр внутренних дел России Владимир Колокольцев рассказал на заседании Объединенной коллегии министерств внутренних дел России и Казахстана в Иркутске. В первом полугодии 2017 года на миграционный учет поставили семь миллионов мигрантов, больше половины из них – в шести крупных регионах.
МВД России предложило наказывать штрафом работодателей, которые привлекают мигрантов, официально приехавших не для работы. Соответствующий законопроект опубликован на федеральном портале проектов нормативных актов 29 августа 2017 года. Прием на работу иностранца, который не указал работу в качестве цели приезда в Россию, предложено наказывать штрафом в размере от 2 до 5 тысяч рублей для физических лиц, от 25 до 50 тысяч – для должностных лиц и от 250 до 800 тысяч – для юридических лиц. Наказание предусмотрено и для самих иностранцев – им грозит штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей с возможным административным выдворением из РФ.
Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма
8 августа стало известно о негативной реакции российских евреев на слова директора Российско-польского центра диалога и согласия Юрия Бондаренко о «монетизации Холокоста». Ю. Бондаренко в интервью журналу «Э-Вести» заявил, что польская элита стремится переписать историю так, «чтобы сделать из поляков самый ущемленный народ в истории». По его словам, при желании каждую трагедию можно «очень выгодно монетизировать, получать всякие пособия от Германии и много от кого еще». Глава Департамента общественных связей Федерации еврейских общин России Борух Горин отметил, что «подобные слова оскорбительны для двух народов, ставших жертвами чудовищных преследований». «Надеюсь, что российские власти предпримут необходимые меры для того, чтобы подобные высказывания, пропитанные национальной ненавистью, продолжали бы оставаться маргинальным явлением в стране», – заключил он.
21 августа Всероссийский центр изучения общественного мнения публикует результаты социологического опроса, согласно которым только 8% россиян назвали единство и сплоченность народа символом России. В 2016 году такой же ответ дали также 8% опрошенных, в 2014 году – 3%. Основными символами на протяжении трех лет остаются государственный флаг, герб и гимн – в 2017 году их указали 46%.
23 августа стало известно, что в 2017 году уровень этнофобии среди россиян достиг минимального значения. Опрос был проведен Аналитическим центром Юрия Левады («Левада-Центр»). Согласно его результатам впервые доля россиян в целом, называющих одну или более национальность, чье проживание они хотели бы ограничить на территории России, опустилась ниже 60-процентного порога. При этом только 6% респондентов поддерживают трудовую миграцию в Россию граждан других государств. Нежелание принимать трудовых мигрантов превышает 50-процентный уровень (в Москве этот показатель еще выше – 74%). Кроме того, эксперты отметили, что если среди «русских» респондентов каждый второй отмечает одну и более национальность, чье проживание они хотели бы ограничить на территории РФ, то среди «нерусских» – только каждый третий.
28 августа Комитет по ликвидации расовой дискриминации ООН призвал российские власти искоренить ксенофобию среди болельщиков и покончить с расовыми предрассудками среди полицейских. Об этом говорится в заключительных рекомендациях по итогам 93-й сессии ООН, на которой свой доклад представила и Россия. Комитет рекомендовал принять меры в связи с нападением неонацистов и «казачьих патрулей» на выходцев из Центральной Азии, кавказцев, цыган и лиц африканского происхождения. Эксперты рекомендовали положить конец расовым предрассудкам среди полицейских в Москве. В связи с проведением в России чемпионата мира по футболу в 2018 году власти РФ должны принять меры по борьбе с расизмом в спорте, в первую очередь это касается поведения российских футбольных болельщиков, подчеркнули специалисты.
Масштабное социологическое исследование, проведенное Ассоциацией независимых исследовательских агентств Gallup International, свидетельствует о том, что почти половина жителей России не поддерживает идею расового превосходства. Результаты опроса стали известны 30 августа 2017 года. В России против расового превосходства выступили 48% респондентов, затруднились с ответом 8% респондентов. О превосходстве некоторых культур над другими заявили 49% россиян.
Правоприменительная практика
4 августа в Вологде 25-летний молодой человек осужден за экстремистские преступления. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 280 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности») и ч. 1 ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»). В 2015-2016 годах в городе Вологде обвиняемый, придерживаясь экстремистских позиций и националистических взглядов, с целью их пропаганды разместил в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети 4 видеоролика. Их содержание направлено на склонение широкого круга лиц к осуществлению экстремистской деятельности против этнических групп, не относящихся к славянским народам, в виде совершения преступлений по мотивам расовой, национальной и религиозной ненависти и вражды.
7 августа стало известно, что сотрудники полиции изъяли оргтехнику в офисе Пермского регионального правозащитного центра (ПРПЦ), принадлежащую его бывшему сотруднику Роману Юшкову. По словам представителя ПРПЦ, полицейские предъявили постановление о возбуждении 4 августа уголовного дела по ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства») по факту перепоста в социальных сетях материала, касающегося Холокоста и Второй мировой войны, который сделал Р. Юшков. Данный перепост был сделан в 2016 году, когда Р. Юшков являлся сотрудником ПРПЦ.
9 августа сообщается, что в Омске художника Никиту Позднякова оштрафовали за экстремизм. Поводом стала фотография его буддийской татуировки, выложенная в социальной сети. Художник исповедует буддизм несколько лет. Одна из его татуировок — буддийский символ благосостояния и счастья в виде креста с загнутыми концами. Этот символ часто путают с нацистской символикой. Неизвестный написал жалобу в полицию, художнику предъявили в качестве доказательства скриншоты его страницы и выписку из статьи 20.3 КоАП РФ о запрете пропаганды и демонстрации «нацистской символики или символики, схожей с ней до степени смешения». Художника приговорили к штрафу в размере одной тысячи рублей — на штрафе, а не на аресте настаивала и полиция.
10 августа руководитель оргкомитета «Русский марш» и общественной организации «Союз русского народа Волгограда и Волжского» Дмитрий Боков задержан в городе Волжском за публикацию аудиозаписи песни «Марш жестокой молодости» в исполнении группы «Русский стяг» в социальной сети. Д. Бокову вменяется ст. 20.29 КоАП РФ («Производство и распространение экстремистских материалов»). Сам Д. Боков факт публикации отрицает.
14 августа сообщается, что полиция и казаки в Краснодарском крае задержали черкесов за исполнение лезгинки на улице. Размещенное в Интернете видео задержания уроженцев Кабардино-Балкарии в Геленджике за исполнение лезгинки на улице вызвало возмущение черкесской общественности. Было задержано четыре черкеса, затем двое были отпущены. Полицейские, по словам очевидцев, ссылались на официальный запрет этого танца в общественных местах. Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Адальби Шхагошев обратился к главе Краснодарского края Вениамину Кондратьеву с просьбой разобраться в ситуации. Он подчеркнул, что в Краснодарском крае нет никакого запрета на исполнение этого танца. Отмечается, что официальный запрет на лезгинку в общественных местах действует в ряде регионов России, в том числе в городах Ростове-на-Дону, Ставрополе и Пятигорске.
14 августа один из организаторов «Русских маршей» Юрий Горский попросил политического убежища в Литве. Прошения об убежище обычно рассматриваются в течение нескольких месяцев. В начале июля Мещанский суд Москвы отправил под домашний арест Юрия Горского, которому предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 280 УК РФ («Публичные призывы к экстремистской деятельности»). Оппозиционер был задержан 5 июля у здания Московского городского суда, где слушалась апелляционная жалоба на приговор Дмитрию Демушкину, после чего его доставили на допрос в столичное управление ФСБ. Позже Ю. Горский сообщил, что покинул Россию и намерен просить политического убежища в Литве. Он неоднократно принимал участие в мероприятиях «Новой оппозиции» – созданного в 2016 году объединения либералов, демократов и националистов.
15 августа СМИ сообщают, что сотрудники правоохранительных органов задержали в Москве группу из 6 человек. Все они подозреваются в совершении серии нападений на мигрантов. Среди задержанных 4 парня и 2 девушки. При задержании у них изъяли бейсбольные биты, ножи и кастеты, а также экстремистскую литературу. Как полагают правоохранители, компания нападала на улицах на приезжих людей. Жертв жестоко избивали и резали ножами. На счету преступников, помимо нападений на национальной почве, как минимум одно ограбление.
17 августа сообщается, что Роскомнадзор заблокировал сайт американских неонацистов The Daily Stormer менее чем через день после того, как ресурс получил российское доменное имя. «Сайт The Daily Stormer пропагандирует неонацистскую идеологию, возбуждает расовую, национальную и иные виды социальной розни», – сообщается в заявлении Роскомнадзора.
18 августа в Староминском районе Краснодарского края по инициативе прокурора трое местных жителей в возрасте от 21 года до 27 лет привлечены к административной ответственности за распространение экстремистских материалов. Был установлен факт размещения тремя местными жителями в открытом доступе для неограниченного круга лиц на личных страницах одной из социальных сетей экстремистских материалов – аудиоматериала, пропагандирующего преимущество одной нации над другими.
В тот же день стало известно, что в Казани прокуратура Авиастроительного района возбудила в отношении местного жителя административное дело за татуировку со свастикой. В июле 2017 года в одном из поездов метро города Казани сотрудники полиции обнаружили местного жителя, у которого на правой руке была татуировка «с изображением, схожим со свастикой до степени смешения». По решению суда изображение включено в Федеральный список экстремистских материалов. Прокуратура возбудила дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ («Публичное демонстрирование символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения»).
23 августа стало известно, что правоохранительные органы Татарстана заинтересовались деятельностью Всетатарского общественного центра (ВТОЦ), который в 1990-е годы выступал за независимость республики. Возбуждено уголовное дело по статье об экстремизме, в офисе организации и у ее председателя прошли обыски. Во ВТОЦ заявили, что цель уголовного дела — снизить активность организации вокруг обсуждения договора о разграничении полномочий между Татарстаном и РФ, который федеральный центр отказался продлить.
23 августа Следственным отделом по городу Мурманску Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Мурманской области возбуждено уголовное дело в отношении гражданина Республики Таджикистан. Он подозревается в совершении действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды, а также унижение достоинства человека и группы лиц по признакам расы, национальности, совершенных публично. Ему вменяется наказание по ч. 1 ст. 280 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности») и ч. 1 ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти и вражды, а равно унижение человеческого достоинства»). По версии следствия, подозреваемый, используя в апреле 2016 года подключенный к сети Интернет компьютер, разместил в социальной сети «ВКонтакте» экстремистский видеофайл.
23 августа сообщается, что в России признали экстремистскими статьи польского политика и публициста Яна Новака-Езераньского. Такое решение вынес Московский райсуд Санкт-Петербурга. Кроме того, запрещено распространение его книги «Восточные размышления». Жалобу на сборник статей Яна Новака-Езераньского «Восточные размышления», изданный Польским институтом Санкт-Петербурга, подало в феврале 2016 года движение «Русский путь». Руководитель этого движения Светлана Семикова возмутилась и написала заявление о пропаганде экстремизма и реабилитации нацизма (статьи 282 и 354.1 УК РФ). Следственный комитет несколько раз проводил проверку, но в возбуждении дела отказывал. В июне прокурор Московского района Санкт-Петербурга Владимир Ребо обратился в суд с требованием запретить распространение сборника статей, а электронные материалы внести в реестр запрещенных сайтов.
24 августа в Санкт-Петербурге раскрыта деятельность еще одной банды подростков, грабившей и избивавшей горожан. По словам членов местной народной дружины «Патриот», в Колпинском районе появилась преступная группа численностью до 30 человек в возрасте от 14 до 24 лет. На их счету несколько разбойных и хулиганских нападений. Так, ими совершено нападение на несовершеннолетнего антифашиста, пострадавший попал в больницу после жестокого избиения. Выявлены ряд краж, драк с охранниками магазинов, нападений на мигрантов, таксистов и прохожих, случаи вандализма. В настоящее время личности хулиганов установлены.
28 августа в Краснодаре задержали одного из участников вооруженного нападения на сотрудников полиции. Им оказался бывший лидер ультраправой националистической группировки «Пит Буль» Владислав Гмыря, ранее судимый за создание экстремистского сообщества и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. Мужчина был осужден в 2010 году Советским районным судом Краснодара на шесть лет колонии строгого режима. По факту посягательства на жизнь сотрудников полиции и применения в отношении одного из них насилия возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных статьями 317 и 318 УК РФ.
29 августа двое жителей Мордовии 17 и 19 лет признаны виновными в размещении экстремистских материалов. Один из осуждённых в августе 2015 года, а второй в августе 2016 года под вымышленными именами в одной из социальных сетей разместили материалы, в которых согласно заключению комплексной психолого-лингвистической экспертизы содержатся призывы к совершению противоправных, насильственных действий в отношении лиц, выделенных по национальному и расовому признаку. Таким образом, они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ («Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, совершенные публично»).
В августе 2017 года в Федеральный список экстремистских материалов были включены пункты с 4187 по 4202. В список были добавлены ксенофобские и нацистские материалы, экстремистские видеоролики, опубликованные в сети Интернет, книга Айдара Халима «Убить империю!», аудиозапись «Я не фашист, я просто белый и за чистую нацию».
В Федеральный список экстремистских организаций в августе 2017 года был добавлен новый пункт, включающий Управленческий центр «Свидетелей Иеговы» в России и входящих в его состав 395 местных организаций, после того, как вступило в силу решение Верховного суда РФ от 20 апреля 2017 года.