В начале октября немецкий народ отметил важнейшее событие в своей новейшей истории – 25-летие объединения Германии. Тем самым завершилась целая эпоха послевоенного разделения немецкого запада (Федеративной Республики Германия) и немецкого востока (Германской Демократической Республики), образовавшихся по итогам Второй мировой войны. Но это событие, которое ежегодно празднуется 3 октября, стало не только немецким праздником – этот день в 1990 г. ознаменовал слом всего социалистического лагеря в Европе и конец холодной войны.
Напомним кратко ход событий.
В 1985 г. в СССР под руководством М. Горбачева началась перестройка, которая привела не только к изменению политического климата и экономическим реформам внутри страны, но и к потеплению отношений между Востоком и Западом в период холодной войны. В частности, власти ФРГ высказали предположение по поводу возможного объединения Германии. От Горбачёва был получен обнадёживающий ответ: Генеральный секретарь ЦК КПСС направил канцлеру ФРГ Г.Колю письмо, в котором впервые появились слова о необходимости открытия «новой главы» в отношениях между двумя странами.
Способствовал такому объединению и постепенный развал социалистической системы в Европе, порожденный перестройкой. Под давлением народных масс в октябре 1989 г. многолетний лидер страны, глава коммунистов Э. Хонеккер добровольно отказался от власти, передав её оппозиционному блоку. Новая власть ГДР была вынуждена смягчить пограничный режим на границе между восточным и западным Берлином, упростив переход границы. Это привело к массовому переходу границы между восточным и западным Берлином в ноябре 1989 г., а затем к падению Берлинской стены 9 ноября. Предпосылкой к созданию общегерманского государства стали и парламентские выборы в ГДР в марте 1990 г. На этих выборах с большим отрывом победили восточногерманские христианские демократы, а их лидер Лотар де Мезьер стал главой правительства ГДР.
Во время визита в Москву Гельмута Коля 28 октября 1988 г. между Горбачёвым и Колем состоялись важные переговоры, которые явились переломным моментом в решении вопроса об объединении ГДР и ФРГ.
В июне 1989 г. во время визита Горбачёва в ФРГ было подписано совместное заявление. Сам Гельмут Коль характеризовал этот документ как некую черту, подведённую под прошлым, и одновременно как источник, освещающий путь в будущее. Горбачев, со своей стороны, называл документ «прорывом». После этого руководители СССР и ФРГ ещё не раз встречались для выработки конкретного механизма объединения Германии. В итоге этих переговоров Горбачёв согласился на объединение Германии на условиях, выдвинутых Колем.
Не все российские деятели одобряли эти условия и тогда, и позже. В частности, Горбачева критиковали за то, что с Германии не взяли достаточной компенсации, не прописали жесткие требования роспуска НАТО, не списали долги СССР.
Объединение Германии должны были подтвердить страны-победительницы, под контролем которых находилось германское государство по итогам войны. В конце концов консенсус стран-победительниц был достигнут, они согласились предоставить объединённой Германии полный суверенитет.
31 августа был заключён договор об объединении ФРГ и ГДР, который подписали глава МВД ФРГ Вольфганг Шойбле и парламентский статс-секретарь ГДР Гюнтер Краузе. Для объединения двух стран была использована возможность, предусмотренная Конституцией ФРГ (ст. 23): территория ГДР была включена в состав ФРГ, действие Конституции ФРГ было распространено на новую территорию.
12 сентября 1990 г. в Москве подписали Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии.
Объединение Германии состоялось 3 октября 1990 г. С тех пор этот день является Днём немецкого единства и отмечается ежегодно как национальный праздник. Дата была выбрана не случайно. Сначала объединение страны планировалось праздновать 9 ноября – в день падения Берлинской стены. Однако от данной идеи было решено отказаться, поскольку эта дата связана с мрачным периодом в истории Германии – в 1923 г. в этот день состоялся знаменитый «Пивной путч» (попытка госпереворота, предпринятая Адольфом Гитлером и генералом Эрихом Людендорфом), а в ночь на 10 ноября 1938 г. в десятках городов Германии прошли еврейские погромы («Хрустальная ночь»). В связи с этим для праздника выбрали 3 октября – этот день связан с фактическим объединением ФРГ и ГДР в 1990 г.
3 октября 1990 г. с 00:00 ГДР перестала существовать, её государственные институты были упразднены, армия была распущена, флот ликвидирован. Фактически ФРГ, присоединившая к себе ГДР, сохранила свое членство в ЕС и НАТО.
14 октября 1990 г. в состав ФРГ вошли пять вновь воссозданных земель бывшей ГДР: Бранденбург, Мекленбург-Передняя Померания, Саксония, Саксония-Анхальт, Тюрингия и территория Берлина.
Однако понятная эйфория по поводу объединения немецкого народа вскоре уступила место нелегким экономическим расчетам. Перестройка экономики восточной Германии на новый лад потребовала значительных финансов. Для покрытия дополнительных затрат в 1991 г. в Германии был введён налог солидарности, который составлял 7,5 % от общей суммы налогов. Налогом облагались как предприятия, зарегистрированные в западной части Германии, так и физические лица.
Однако ситуацию так и не удалось до конца урегулировать: восточные земли до сих пор уступают западным по экономическим показателям и уровню жизни. Соответственно, на востоке постоянно имеют место массовая безработица, отток населения. Уполномоченный Правительства ФРГ по вопросам развития восточных регионов страны Ирис Гляйке говорит: «Процесс сокращения отставания происходит слишком медленными темпами». А ряд специалистов считают, что и в обозримом будущем восток (Германии) вряд ли сможет догнать запад. Властям же по-прежнему приходится продолжать вкладывать средства в развитие «новых» земель.
Впрочем, есть и другое мнение. Так, Чрезвычайный и Полномочный посол Германии в Швейцарии Отто Лампе объясняет: «Различия в зарплатах просто являются показателем того, что производительность труда в некоторых регионах Германии еще не достигла уровня, среднего по стране. Это справедливо, однако, не только для восточной Германии, но и, скажем, также и для Бремена на севере, где риск сорваться в бедность также относительно высок. Так что все эти различия связаны не столько с географическими факторами, сколько с проблемами в сфере экономического развития. Наблюдая же процесс сближения запада и востока страны в течение последних 25 лет, я думаю, вполне можно предположить, что сопоставимый уровень жизненных стандартов будет ими достигнут уже через несколько лет». В самом деле, на востоке страны некоторые регионы стали своего рода локомотивами с точки зрения развития инфраструктуры и производительности труда. Очень хорошо сейчас развивается, например, федеральная земля Саксония, где процветают, прежде всего, малые и средние предприятия. То же относится к Тюрингии и Бранденбургу. В начале 2000-х уровень безработицы в Берлине составлял 21%, сейчас же он упал более чем в два раза, поэтому молодежь больше не стремится покинуть этот город. В результате тут заметно улучшилась и демографическая ситуация.
Конечно, сейчас немало жителей западной части Германии чуть ли не жалеют об объединении, считая, что им приходится «кормить» восток. Тем не менее и внутренний, и международный итог объединения Германии очень значительный. Выступая в еженедельном видеообращении 26 сентября, канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила, что через 25 лет после воссоединения Германии можно констатировать, что, несмотря на все трудности, «оно удалось». Некоторые не смогли воплотить в жизнь свои шансы и мечты, был высокий уровень безработицы, и это удручало многих, различия между различными регионами уже почти незаметны и в целом у людей сейчас общая жизненная перспектива, подчеркнула глава правительства Германии.
Результаты объединения послужили примером для геополитических процессов второй половины ХХ века. Сейчас о них вновь оживленно заговорили в связи с массовым наплывом беженцев в Европу. Германия играет первую скрипку в разрешении проблемы беженцев. Ангела Меркель: «Опыт объединения Германии позволяет нам с уверенностью сказать, что мы сможем успешно справиться даже с самыми трудными задачами, с которыми мы сталкиваемся. Это же относится и к сложнейшей задаче, которая стоит перед нами сегодня и требует от нас, как от нации, усилий: речь идет о тех многих, кто ищет у нас, в Европе и Германии, убежище». Меркель призвала помнить об успешном преодолении возникавших на пути трудностей, чтобы столь же успешно справиться и с нынешним миграционным кризисом: «Работа по воссоединению Германии и кризис вокруг беженцев, конечно, несоизмеримы по масштабам. Беженцы прибывают к нам из совсем других регионов мира, говорят на других языках, и у них совершенно другой жизненный опыт. Это потребует значительных усилий в сфере интеграции, к тому же не все смогут остаться в Германии. Но я полагаю, что нам будет полезно освежить в памяти то глубокое чувство, что мы справимся, если нам выпадет трудная задача». И это не просто слова: Ангела Меркель объявила, что Германия готова принять 800 тыс. мигрантов, призвав другие европейские страны открыть свои границы для тех, кто бежит от войны и бедности. Критики Меркель внутри страны выражают опасения в связи с интеграцией мигрантов в европейское общество.
Немцы помнят о своих проблемах: в результате в настоящее время в Германии наблюдается не имеющая аналогов общественная солидарность по отношению к беженцам из Сирии. Однако есть и свидетельства проявлений ксенофобии, попыток поджогов центров для приема и размещения мигрантов, имеющих место на востоке страны – который до сих пор преимущественно порождает национализм. Впрочем, нападения на центры для беженцев происходили не только в восточной Германии, но и в западной части страны, хотя и в меньшей степени. Это общегерманский и общеевропейский феномен – уровень ксенофобии в Европе заметно вырос.