7 декабря Басманный суд Москвы вынес обвинительный вердикт по делу 33-летнего оппозиционера Ильдара Дадина. Судья Наталья Дударь приговорила активиста к 3 годам заключения в колонии общего режима, несмотря на то, что прокурор просил назначить двухлетний срок.
Дадин осужден по статье 212.1 («неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования»), которая была включена в Уголовный кодекс РФ летом 2014 года и до настоящего момента еще не применялась. Наказание по ней предусматривает штраф от 600 тыс. до 1 млн. рублей, обязательные либо исправительные работы, принудительные работы или лишение свободы до 5 лет. Под действие статьи подпадают граждане, в течение 180 календарных дней больше двух раз участвовавшие в несанкционированных акциях и привлекавшиеся к административной ответственности по статье 20.2 КоАП РФ («нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования»).
Как показало следствие, Ильдар Дадин в течение полугода нарушал закон о митингах четыре раза: 23 августа, 13 сентября, 6 августа и 5 декабря 2014 года. Акции, в которых он принимал участие, были посвящены событиям на Украине. Правительство Москвы разрешения на них не давало. В ходе последнего «митинга» несколько протестующих перекрыли Мясницкую улицу и зажигали пиротехнические средства.
После оглашения приговора в зале суда группа поддержки Дадина скандировала «Позор!» и «За что?!». Возгласы подхватили люди, находившиеся в коридорах здания. Часть активистов отказались покидать зал и легли на пол. Приставы выносили их за руки и за ноги в коридор. Завязалась потасовка. Несогласные с вердиктом активисты долго не расходились и после того, как Дадина увели под конвоем.
Этот приговор спровоцировал острую дискуссию в обществе и профессиональных юридических кругах.
«Позиция моего подзащитного была очень простая. Он считает, что действовал в полном соответствии со статьей 31 Конституции РФ, которая позволяет людям выходить на одиночные пикеты и собираться мирно и без оружия. Он все свои акции проводил строго в соответствии с Конституцией», – утверждает адвокат подсудимого Ксения Костромина, расценившая решение суда как «вопиющее».
«Дадин – первый человек, который за свои права сел в тюрьму. В свободной и демократической стране такой статьи в УК быть не может», – отметила Костромина, добавив, что защита обжалует приговор в Мосгорсуде.
Сам Дадин виновным себя не считает. В своем последнем слове он назвал статью 212.1 УК РФ «антиконституционной», поскольку она противоречит статье 7 Конституции РФ, провозглашающей Россию «социальным государством».
«Я родился свободным человеком, и никакие бандиты-чиновники, вводящие антиконституционные, бандитские, преступные политические законы, не могут применять их в отношении меня, – сказал Дадин. – Любого чиновника, который фабрикует в отношении меня эту антиконституционную бандитскую статью, я буду привлекать, так как считаю их государственными преступниками, посягающими на основы конституционного строя, посягающими на основные права и свободы граждан, которые в соответствии со 2-й статьей Конституции являются высшей ценностью».
«Я пришел сюда не просить, я пришел сюда отстаивать свои конституционные права, и я требую соблюдения Конституции, прекратить это позорное преследование по антиконституционной политической статье», – заявил оппозиционер.
Он также выразил готовность «сесть за свои убеждения».
«Я боролся и буду бороться за свои права», – подчеркнул активист.
На сторону Дадина и еще двух оппозиционеров Владимира Ионова и Марка Гальперина, также привлеченных к ответственности по статье 212.2 УК РФ, встал ряд правозащитных организаций, считающих новый закон репрессивным и созданным исключительно для оказания давления на гражданских активистов в России.
В феврале 2015 года правозащитный центр «Мемориал» расценил преследование Дадина, Ионова и Гальперина как незаконное и политически мотивированное. «Новый закон ставит уголовную ответственность в зависимость не от общественной опасности «преступления», а от неоднократности правонарушений, что на языке права является исключительно характеристикой личности, а не самого деяния», – сказано в заявлении центра.
Член совета «Мемориала» Сергей Давидис признался, что приговор Дадину стал для него полной неожиданностью: «Это совершенная дикость, абсурдная сама по себе ситуация, ведь Дадин на уличных акциях старательно не нарушал закон. Три года реального срока – это наказание за его упорство и непримиримость».
«Первоначально депутаты внесли эту поправку, так как власти боятся уличной активности. Причем это запугивание не лидеров протеста, а рядовых его участников. На это место себя может поставить каждый, как в “болотном деле”», – считает правозащитник.
Немедленного освобождения Дадина и отмены «репрессивного и несправедливого» закона потребовала международная организация «Amnesty International».
«Российские власти "легализовали" собственные нарушения прав человека и теперь занялись активным правоприменением», – говорится в заявлении «Amnesty International».
«Этот циничный шаг показывает, что по сравнению с фабрикацией уголовных дел в отношении мирных демонстрантов в прошлом теперь власти уже изобрели более короткий путь для заключения активистов в тюрьму. Сейчас более опасно быть мирным активистом в России, чем когда-либо за последние годы», – считают авторы послания.
Аналогичное заявление сделали и правозащитники из «Freedom House», указавшие, что «Российская Федерация должна уважать фундаментальные права человека, включая свободу слова и свободу собраний». По мнению организации, новый закон «нарушает обязательства России соблюдать основные права человека, закрепленные в Конституции России, Европейской конвенции по правам человека, а также Международный пакт о гражданских и политических правах и обязательства в рамках ОБСЕ».
12 сентября жалобы оппозиционеров зарегистрировал Европейский суд по правам человека.
По мнению адвоката Дмитрия Аграновского, который защищал подсудимых по «болотному делу», столь жесткий приговор суда имеет целью сформировать в России карательную практику.
«С точки зрения закона, если человек совершил преступление, он должен быть наказан. Мне не симпатичны лозунги Дадина, но посадки за слова и выражение своего мнения недопустимы», – убежден юрист.
Глава правозащитной организации «Агора» Павел Чиков проследил в реформировании российского законодательства о массовых собраниях тревожную закономерность: «Это тенденция: в середине нулевых митинги потребовали сложных согласований, потом появились новые административные статьи, а в итоге случился первый приговор. То, что еще десять лет назад не было нарушением закона, теперь обеспечивает реальный срок».
«Приговор, не связанный с лишением свободы, означал бы амнистию. Если бы его приговорили к году лишения свободы, то он бы тоже вышел, поскольку уже почти год находится под домашним арестом. Такой приговор дает сигнал, что никакого милосердия и снисхождения от судей по этой и другим статьям ждать не приходится», – подчеркнул эксперт.
Руководитель правозащитного фонда «Общественный вердикт» Наталья Таубина считает, что приговор Дадину был вынесен с целью отбить желание у общественных активистов выходить на улицы вне зависимости от выдвигаемых требований.
«Выглядит так, будто власти не хотят не только масштабных протестных акций, но и локальных – вроде сходов против постройки торговых центров в зеленых зонах», – отметила Таубина.
По мнению директора Центра политических технологий Игоря Бунина, российские власти с 2012 года успешно практикуют подавление уличных протестов.
«Ставка сделана на то, чтобы не допускать уличных демонстраций, «оранжевых революций». Массовых демонстрацией больше нет, последняя была в связи с гибелью Бориса Немцова, когда людей переполняли эмоции. А все остальное уходит в песок, люди не верят в возможность изменений. Они уходят в индивидуальную защиту, замыкаются в себе или идут на компромисс с системой», – констатирует эксперт.
Особое внимание в контексте вынесенного приговора было обращено на авторов дискуссионного законопроекта – депутатов Госдумы Александра Сидякина, Андрея Красова (оба из «Единой России») и Игоря Зотова («Справедливая Россия»). Напомним, что разработанный ими проект статьи 212.1 УК РФ был предложен российскому парламенту в 2014 году с целью предупреждения событий «евромайдана» в Москве. Закон вступил в силу в июле прошлого года.
«Раз его (Ильдара Дадина) четыре раза привлекали за участие в митингах, значит, он профессиональный зачинщик, значит, специально порядок нарушал, не всех же привлекают, а его привлекли! Я не знаю, почему судья дала больше, чем просила прокурор, этот вопрос не ко мне. Но три года колонии – вполне нормальный приговор», – считает Игорь Зотов.
«Я же не судья, я не участвовал в деле, – комментирует судебное решение Александр Синдякин. – Вы с таким же успехом можете опросить любого депутата, кто голосовал за этот закон. Да и этого товарища Дадина я на незаконные митинги за руку не приводил. Он умышленно на это шел, понимал, осознавал, провоцировал».
«Этот человек умышленно выказывал пренебрежение к обществу, изначально презрительно относился к правовой системе нашей страны. Вербовщики ИГ (запрещенная в России экстремистская организация) тоже считают, что ничего плохого не делают, рассказывая о прелестях жизни в халифате», – отметил парламентарий, подчеркнув, что Дадин «неоднократно нарушал закон» и с «формальной точки зрения является субъектом этого преступления».
В то же время парламентарий не исключил пересмотра приговора в Мосгорсуде.