С 1 апреля в России приостановили работу центры реабилитации слепых.
В январе 2016 года Правительством РФ было принято постановление № 5 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций». В результате финансирование единственного в стране Центра реабилитации слепых Всероссийского общества инвалидов в подмосковном Волоколамске и двух его филиалов – в Железногорске (Курская область) и Бийске (Алтайский край) – сократилось вдвое. В настоящее время учреждения не имеют возможности оплатить даже коммунальные услуги.
Пресловутое постановление № 5 поставило реабилитационные учреждения в один ряд с некоммерческими организациями и профсоюзными обществами. Теперь для возобновления субсидирования Центру и его филиалам необходимо доказывать свою «эффективность».
«Мы готовим документы всевозможные в Минтруд, и вот одна из проблем всплыла, что мы должны подготовить какие-то мероприятия и указать эффективность, – недоумевает генеральный директор Центра реабилитации слепых Сергей Степанов. – Но я не знаю, какую эффективность указывать, если у нас 580–600 человек в год проходят реабилитацию в нашем Центре. Это, наверное, и есть эффективность».
«Почему-то постановление от 15 января за номером 5 перевернуло все с ног на голову, и никаких денег ни в январе, ни в феврале, ни в марте нет, – говорит его коллега из Бийска Анатолий Астанин. – Плохо живем! Зарплату не плачу три месяца. За зарплату и коммуналку задолжали 6 миллионов рублей, продукты покупают в долг. Но продолжают по утрам приходить на работу: учить незрячих системе Брайля, знакомить с новыми профессиями. Многие встречают здесь свою любовь, женятся, заводят детей. Многие пишут стихи – естественно, с надеждой на лучшее».
В сложившейся ситуации сотрудники Центра и его пациенты рассчитывают лишь на журналистов и общественников. Блогосфера отреагировала на новость единодушным негодованием.
«Надо что-то делать, ребята, – пишет на своей странице в соцсети телеведущая Татьяна Лазарева. – Очередной новый налог на совесть и сострадание».
К премьер-министру Дмитрию Медведеву обратилась председатель партии «Яблоко» Эмилия Слабунова. Ситуацию с закрытием реабилитационных центров она охарактеризовала как «чудовищную и бесчеловечную», а бездействие должностных лиц Министерства труда и социальной защиты РФ – как несоответствующее основной миссии органа власти, призванного обеспечивать социальную защиту населения и реабилитацию инвалидов.
Глава «Яблока» напомнила о том, что Центр реабилитации слепых существует с 1963 года. Десятки подобных ему учреждений, функционировавших в СССР, прекратили существование в период с 1997 по 2005 год.
«В России насчитывается 280 000 незрячих граждан и ещё до полумиллиона слабовидящих, каждый год их количество увеличивается еще на пять тысяч. Уничтожение в этой связи последней организации, осуществляющей реабилитацию и трудоустройство невидящих и слабовидящих граждан, станет решительным, возможно, последним шагом к социальной катастрофе», – говорится в тексте письма.
«На основании изложенного прошу Вас, Дмитрий Анатольевич, принять экстренные меры к сохранению Центра реабилитации слепых в Волоколамске и его филиалов в Железногорске и Бийске, а также пересмотреть условия предоставления субсидий для социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих важнейшие функции по реабилитации граждан России, определенные в Правилах предоставления субсидий на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций», – призывает Э.Слабунова.
В свою очередь первый заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко направил на имя министра труда и социальной защиты РФ Максима Топилина депутатский запрос. Парламентарий обещает сделать все от него зависящее для возобновления работы Центра реабилитации слепых в Бийске.
4 апреля СМИ сообщили о заключении соглашения между Министерством труда и социальной защиты РФ и структурами Всероссийского общества слепых о финансировании спеццентров по подготовке собак-поводырей. Решить проблему реабилитационных учреждений чиновники обещают в ближайшее время.
«Сейчас подписано соглашение Минтруда и реабилитационных центров. Оно сегодня-завтра должно быть зарегистрировано, после этого будут открыты счета и начнется финансирование. Предположительно, поступят средства за I и II квартал. Но условие по 50% расходов на оплату труда и общехозяйственные расходы пока не снято. Этот вопрос будет предметом переговоров. Глава Минтруда Максим Топилин сообщил нам, что работа в этом направлении будет вестись», – рассказала порталу Милосердие.ru вице-президент Всероссийского общества слепых Лидия Абрамова.
Директор МБПЧ Александр Брод: «Сколько продлится ситуация тревожной неопределенности – неизвестно. Но по-прежнему ясно одно: в России почти 300 тысяч незрячих граждан, нуждающихся в помощи. Бросать их на произвол судьбы – верх цинизма».
«Оставить без реабилитации – это выбросить их за борт жизни, – уверена заместитель директора по учебно-воспитательной работе Центра реабилитации слепых в Бийске Людмила Прозорова. – И тогда какой смысл говорить с высоких трибун, что у нас государство социальное, что у нас реализуется программа "Доступная среда"».