Заявление в связи с открытым письмом А.Макаревича Президенту РФ В.Путину
Уже несколько дней общественность оживленно обсуждает письмо Андрея Макаревича Президенту Владимиру Путину и президентский ответ.
Напомним, что известный музыкант, руководитель группы "Машина времени" А.Макаревич опубликовал открытое письмо Президенту, где сообщил, что тот не "представляет масштабов бедствия" в стране. "Бедствие", как сообщил музыкант, состоит в коррупции, а точнее, в величине "отката" – так называется процент, который приходится платить чиновнику за реализацию бизнес-проекта. Макаревич сообщил, что если еще несколько лет назад "откат" составлял 30%, что уже было много ("плакали, но платили"), то теперь "откат" составляет 70%, а есть случаи, что 95%.
Напомним, что известный музыкант, руководитель группы "Машина времени" А.Макаревич опубликовал открытое письмо Президенту, где сообщил, что тот не "представляет масштабов бедствия" в стране. "Бедствие", как сообщил музыкант, состоит в коррупции, а точнее, в величине "отката" – так называется процент, который приходится платить чиновнику за реализацию бизнес-проекта. Макаревич сообщил, что если еще несколько лет назад "откат" составлял 30%, что уже было много ("плакали, но платили"), то теперь "откат" составляет 70%, а есть случаи, что 95%.
Далее Макаревич указывает, что этот факт общеизвестный, но все молчат, потому что "одна часть населения с этих откатов и кормится, а другая (значительно большая) боится потерять и оставшиеся тридцать". В суды, указывает музыкант, обращаться бесполезно, поскольку суд не является независимым и сам коррумпирован ("наш суд сегодня – либо машина для наказания неугодных, либо аппарат по приёму денег от истцов").
Музыкант справедливо указывает, что при таких масштабах коррупции ("оставшиеся от бюджета 30%") страна существовать не способна, и может случиться "тотальная катастрофа".
Завершает письмо Макаревич словами о том, что все изменения в стране происходят исключительно по воле Президента, и что он обязан что-то сделать: "Я не верю, что Вам настолько наплевать на страну, которая выбрала Вас Президентом".
Письмо Андрея Макаревича оставляет своеобразное впечатление. Очевидно, что музыкант, будучи человеком политически активным, имеющим репутацию либерала, не мог не знать, что коррупция процветает в стране очень давно, и "откаты" – это только малая часть коррупционной деятельности. Вероятно, музыкант, будучи на гастролях или задействованным в каком-нибудь музыкальном или бизнес-проекте, в очередной раз непосредственно столкнулся с наглым требованием беспрецедентного по величине "отката", и испытал такой эмоциональный шок, что написал Президенту по горячим следам, заодно обобщив ситуацию с коррупцией в России. Известно и о том, что в большинстве своем звезды российского шоу-бизнеса получают гонорары в конвертах, уклоняются от уплаты налогов, что тоже нельзя назвать образцом финансовой дисциплины. Но даже несмотря на, очевидно, спонтанный характер письма, с ним нельзя не согласиться по существу. Другое дело, что можно спорить о цифрах откатов. Макаревич, скорее всего, подразумевает сферу шоу-бизнеса, к которой имеет прямое отношение – возможно, там цифры и достигают таких масштабов, но в целом по отношению к народному хозяйству они, по-видимому, преувеличены. Об этом упомянул ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов: "Во-первых, не совсем понятно, о какой сфере экономики говорит Макаревич. Откат – это явление, которое возникает, в первую очередь, на государственных закупках, и, по нашему мнению, коррупционная составляющая там не достигает 30%. Она составляет где-то процентов 15–20%, что само по себе много. Цифры, которые приводит Макаревич, в природе не встречаются, они фантастичны».
Но всем очевидно, что суть письма не в цифрах, а в той буквально отчаянной тревоге, которой веет от письма музыканта. Общественность с нетерпением ожидала, ответит ли Президент на письмо А.Макаревича и что именно ответит – тем более, что секретарь Президента В.Песков подтвердил, что Президент знает о письме.
В самом деле, ответ не заставил себя долго ждать, и этот ответ можно условно разделить на две части. В первой части В.Путин справедливо заявил, что проблема коррупции существует в любом обществе, почти в любой экономике переходного периода. Коррупционные составляющие, действительно, довольно большие, потому что есть очень много неурегулированных вопросов и в самой экономике, и в правовом ее регулировании. Далее Президент заметил, что и взяткодатель, и взяткополучатель несут одинаковую ответственность, а борьба с коррупцией не решается только репрессивными методами: «Она многоплановая. Здесь нужно говорить и о воспитательном компоненте, и говорить нужно о создании соответствующих экономических условий и инструментов, которые бы искореняли вот эту беду… Нужно менять ментальность общества и так далее».
Все это верно. И какой же практический совет дал Президент А.Макаревичу? Обратиться к предпринимательскому сообществу, чтобы они перестали давать откаты. Очевидно, что в нашей стране никто ничего менять не собирается. Экономическая система за счет участвующих в ней игроков не может перестроить саму себя на основе благих пожеланий извне. Если откаты выгодны части общества (чиновничеству и обслуживающим его институтам), которая монополизировала правила игры и навязывает их другой части (бизнесу), то разрешить проблему "снизу" невозможно. Сотни тысяч и миллионы бизнесменов никогда не объединятся по совету В.Путина в твердом намерении не платить ни копейки откатов и, фактически, отказаться от бизнеса. Они предпочтут поделиться с чиновниками, чтобы иметь возможность продолжить свой труд.
Когда бизнесмен сможет в течение часа зарегистрировать свой бизнес и взять кредит в банке, а не проходить круги ада и давать взятки многочисленным чиновникам, кормящимся с его будущего и действующего бизнеса, когда Президент продемонстрирует решимость беспощадной борьбы с коррупционерами и начнется вычищение бесчисленных проворовавшихся чиновников из высших уровней государственной службы, политиков высшего звена, тогда станут уменьшаться откаты и "снизу", тогда и начнется реальная борьба с коррупцией. Пока же чиновники вполне официально строят себе миллионные виллы за рубежом, хотя их официальных зарплат не хватит и на сотую часть их расходов. А прокуроры, замешанные в многомиллионных аферах с подпольными казино в Подмосковье, оказываются невиновными. И все это прекрасно известно, и ничего в связи с этим не предпринимается. За решеткой оказываются преимущественно только те бизнесмены, которые вовремя не заплатили "откат" или предпочли независимую политическую позицию. И А.Макаревич совершенно прав, когда в своем ответе президенту заметил: "«Я рад, что он меня услышал, но я с ним не согласен. Я не идеализирую наш бизнес. Но он часто поставлен в такие условия, когда для того, чтобы хоть как-то выжить, он должен существовать в этом государственном беспределе. И эти правила придумал не бизнес».
Директор Московского бюро по правам человека Александр Брод: «Тем временем, россияне настолько привыкли к коррупционной составляющей в их жизни, что 60% населения, по недавним социологическим исследованиям, не рассматривают ее в качестве негативного явления. А это означает отсутствие перспектив как в сдвигах в массовом сознании, так и в развитии общества. Пока же многочисленные совещания, законопроекты, выступления, посвященные борьбе с коррупцией – не более чем фиговый листок, прикрывающий нежелание реально с ней бороться».
Музыкант справедливо указывает, что при таких масштабах коррупции ("оставшиеся от бюджета 30%") страна существовать не способна, и может случиться "тотальная катастрофа".
Завершает письмо Макаревич словами о том, что все изменения в стране происходят исключительно по воле Президента, и что он обязан что-то сделать: "Я не верю, что Вам настолько наплевать на страну, которая выбрала Вас Президентом".
Письмо Андрея Макаревича оставляет своеобразное впечатление. Очевидно, что музыкант, будучи человеком политически активным, имеющим репутацию либерала, не мог не знать, что коррупция процветает в стране очень давно, и "откаты" – это только малая часть коррупционной деятельности. Вероятно, музыкант, будучи на гастролях или задействованным в каком-нибудь музыкальном или бизнес-проекте, в очередной раз непосредственно столкнулся с наглым требованием беспрецедентного по величине "отката", и испытал такой эмоциональный шок, что написал Президенту по горячим следам, заодно обобщив ситуацию с коррупцией в России. Известно и о том, что в большинстве своем звезды российского шоу-бизнеса получают гонорары в конвертах, уклоняются от уплаты налогов, что тоже нельзя назвать образцом финансовой дисциплины. Но даже несмотря на, очевидно, спонтанный характер письма, с ним нельзя не согласиться по существу. Другое дело, что можно спорить о цифрах откатов. Макаревич, скорее всего, подразумевает сферу шоу-бизнеса, к которой имеет прямое отношение – возможно, там цифры и достигают таких масштабов, но в целом по отношению к народному хозяйству они, по-видимому, преувеличены. Об этом упомянул ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов: "Во-первых, не совсем понятно, о какой сфере экономики говорит Макаревич. Откат – это явление, которое возникает, в первую очередь, на государственных закупках, и, по нашему мнению, коррупционная составляющая там не достигает 30%. Она составляет где-то процентов 15–20%, что само по себе много. Цифры, которые приводит Макаревич, в природе не встречаются, они фантастичны».
Но всем очевидно, что суть письма не в цифрах, а в той буквально отчаянной тревоге, которой веет от письма музыканта. Общественность с нетерпением ожидала, ответит ли Президент на письмо А.Макаревича и что именно ответит – тем более, что секретарь Президента В.Песков подтвердил, что Президент знает о письме.
В самом деле, ответ не заставил себя долго ждать, и этот ответ можно условно разделить на две части. В первой части В.Путин справедливо заявил, что проблема коррупции существует в любом обществе, почти в любой экономике переходного периода. Коррупционные составляющие, действительно, довольно большие, потому что есть очень много неурегулированных вопросов и в самой экономике, и в правовом ее регулировании. Далее Президент заметил, что и взяткодатель, и взяткополучатель несут одинаковую ответственность, а борьба с коррупцией не решается только репрессивными методами: «Она многоплановая. Здесь нужно говорить и о воспитательном компоненте, и говорить нужно о создании соответствующих экономических условий и инструментов, которые бы искореняли вот эту беду… Нужно менять ментальность общества и так далее».
Все это верно. И какой же практический совет дал Президент А.Макаревичу? Обратиться к предпринимательскому сообществу, чтобы они перестали давать откаты. Очевидно, что в нашей стране никто ничего менять не собирается. Экономическая система за счет участвующих в ней игроков не может перестроить саму себя на основе благих пожеланий извне. Если откаты выгодны части общества (чиновничеству и обслуживающим его институтам), которая монополизировала правила игры и навязывает их другой части (бизнесу), то разрешить проблему "снизу" невозможно. Сотни тысяч и миллионы бизнесменов никогда не объединятся по совету В.Путина в твердом намерении не платить ни копейки откатов и, фактически, отказаться от бизнеса. Они предпочтут поделиться с чиновниками, чтобы иметь возможность продолжить свой труд.
Когда бизнесмен сможет в течение часа зарегистрировать свой бизнес и взять кредит в банке, а не проходить круги ада и давать взятки многочисленным чиновникам, кормящимся с его будущего и действующего бизнеса, когда Президент продемонстрирует решимость беспощадной борьбы с коррупционерами и начнется вычищение бесчисленных проворовавшихся чиновников из высших уровней государственной службы, политиков высшего звена, тогда станут уменьшаться откаты и "снизу", тогда и начнется реальная борьба с коррупцией. Пока же чиновники вполне официально строят себе миллионные виллы за рубежом, хотя их официальных зарплат не хватит и на сотую часть их расходов. А прокуроры, замешанные в многомиллионных аферах с подпольными казино в Подмосковье, оказываются невиновными. И все это прекрасно известно, и ничего в связи с этим не предпринимается. За решеткой оказываются преимущественно только те бизнесмены, которые вовремя не заплатили "откат" или предпочли независимую политическую позицию. И А.Макаревич совершенно прав, когда в своем ответе президенту заметил: "«Я рад, что он меня услышал, но я с ним не согласен. Я не идеализирую наш бизнес. Но он часто поставлен в такие условия, когда для того, чтобы хоть как-то выжить, он должен существовать в этом государственном беспределе. И эти правила придумал не бизнес».
Директор Московского бюро по правам человека Александр Брод: «Тем временем, россияне настолько привыкли к коррупционной составляющей в их жизни, что 60% населения, по недавним социологическим исследованиям, не рассматривают ее в качестве негативного явления. А это означает отсутствие перспектив как в сдвигах в массовом сознании, так и в развитии общества. Пока же многочисленные совещания, законопроекты, выступления, посвященные борьбе с коррупцией – не более чем фиговый листок, прикрывающий нежелание реально с ней бороться».